2020年前三季度央企經濟運行情況新聞發布會圖文實錄
文(wen)章來源(yuan)：國新網 發布時間：2021-10-21
國務院新聞辦新聞局 壽小麗:
女(nv)士們(men)、先(xian)生(sheng)們(men)，大家(jia)下午好。歡迎(ying)出席(xi)國(guo)務院新聞辦(ban)新聞發布(bu)會。今(jin)天我們(men)非常高興邀請(qing)到國(guo)務院國(guo)有資(zi)產監督(du)管理委員會秘書長、新聞發言人彭華(hua)崗(gang)先(xian)生(sheng)，請(qing)他為大家(jia)介紹2020年前三季度(du)中(zhong)央(yang)企業(ye)經(jing)濟運行情況，并回答大家(jia)的提問。
首先(xian)，請彭華崗先(xian)生作(zuo)介(jie)紹。
2021-10-20 15:00:49
國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗（徐想 攝）
彭華崗:
謝謝主持人。各位媒體朋友，大家(jia)下(xia)午(wu)好，很(hen)高興和大家(jia)見面。在回答大家(jia)問題之前，我(wo)先簡要介(jie)紹一下(xia)中央企(qi)業三季度(du)的經濟運(yun)行(xing)情況。
今年(nian)以來，在以習近平(ping)同志(zhi)為核心的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)堅強領導下，國資委和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)認真貫徹落實(shi)(shi)(shi)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)、國務院(yuan)決策部署，科學統籌疫情防控和生產經營(ying)，扎實(shi)(shi)(shi)做好“六(liu)穩”工作，全力落實(shi)(shi)(shi)“六(liu)保”任務，千(qian)方百計克服疫情影響，搶抓(zhua)市場需求逐步(bu)回暖的(de)(de)機遇，努力拓市增(zeng)收(shou)(shou)創(chuang)效(xiao)，經營(ying)企(qi)穩向好的(de)(de)態勢進一步(bu)鞏固，三季(ji)(ji)度當(dang)季(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)收(shou)(shou)入(ru)和效(xiao)益同步(bu)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)正(zheng)增(zeng)長(chang)。第三季(ji)(ji)度中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入(ru)7.8萬億(yi)，同比增(zeng)長(chang)1.5%；其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，9月(yue)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入(ru)2.8萬億(yi)，同比增(zeng)長(chang)4.3%，月(yue)度增(zeng)速創(chuang)今年(nian)最好水平(ping)；前(qian)三季(ji)(ji)度中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)累計實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入(ru)21.1萬億(yi)元，收(shou)(shou)入(ru)降幅由上半(ban)年(nian)的(de)(de)7.8%收(shou)(shou)窄到前(qian)三季(ji)(ji)度的(de)(de)4.6%。第三季(ji)(ji)度中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)凈(jing)利(li)潤(run)(run)4748億(yi)元，同比增(zeng)長(chang)34.5%，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)9月(yue)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)凈(jing)利(li)潤(run)(run)2046.3億(yi)元，創(chuang)歷史同期(qi)最好水平(ping)；前(qian)三季(ji)(ji)度累計實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)凈(jing)利(li)潤(run)(run)9133.5億(yi)元，效(xiao)益降幅由上半(ban)年(nian)的(de)(de)37.7%收(shou)(shou)窄到13.6%。
在全力(li)以(yi)赴穩(wen)定生(sheng)產經(jing)營的(de)同時，中(zhong)央企業(ye)堅決落實國家助企紓困(kun)政策，降(jiang)(jiang)電價(jia)、降(jiang)(jiang)氣價(jia)、降(jiang)(jiang)資費(fei)、降(jiang)(jiang)路費(fei)、降(jiang)(jiang)房租(zu)，降(jiang)(jiang)低社會運行成本約1600億元。
2021-10-20 15:05:43
彭華崗:
從中央企業(ye)前三季度經濟運行情況看，絕大(da)多數企業(ye)延續了(le)生產經營持續改善、經濟效益快速回升的向好(hao)態勢，基本扭轉(zhuan)了(le)上半年的不利局面，加速回到(dao)經營發(fa)展(zhan)的正(zheng)常(chang)軌道，為實現全年目標(biao)奠定了(le)基礎、增強了(le)信心。
下一步，國(guo)資委將以習近(jin)平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思(si)想為指(zhi)導，堅決(jue)(jue)貫徹落實習近(jin)平(ping)總書記關于統(tong)籌(chou)疫(yi)情(qing)防(fang)控和經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)系列重要指(zhi)示精神，繼續按(an)照黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)務院決(jue)(jue)策部署，全面深化(hua)國(guo)資國(guo)企改革，推進中(zhong)(zhong)央(yang)企業持續優(you)化(hua)布局結(jie)構、提升(sheng)管理效能、增(zeng)強抗風險(xian)能力，全力以赴抓好(hao)生(sheng)產經(jing)營發(fa)展(zhan)工作，力爭絕大多(duo)數中(zhong)(zhong)央(yang)企業效益持續較快(kuai)增(zeng)長(chang)(chang)、力爭中(zhong)(zhong)央(yang)企業總體效益實現正增(zeng)長(chang)(chang)，努力為實現決(jue)(jue)勝全面建成(cheng)小康(kang)社會、決(jue)(jue)戰脫貧攻堅目標(biao)任務做出更(geng)大貢獻(xian)。
接下來，我愿意回答記(ji)者(zhe)朋友(you)的(de)問題。謝謝。
2021-10-20 15:07:47
壽小麗:
請各(ge)位(wei)記(ji)者朋友們提(ti)問，提(ti)問前請通報(bao)一下所在的新聞機構。
2021-10-20 15:09:05
中央廣播電視總臺記者提問（劉健 攝）
中央廣播電視總臺記者:
前三季度中(zhong)央(yang)企業運行數(shu)(shu)據(ju)有哪些亮點(dian)？從剛才通報的數(shu)(shu)據(ju)看，第三季度中(zhong)央(yang)企業收(shou)入(ru)效益全面恢(hui)復正增長，主(zhu)要原因是什么？這種增長是否有可持續性？謝謝。
2021-10-20 15:13:36
彭華崗:
謝謝你的提問。從中央企(qi)業前三(san)季度(du)的運行數據(ju)看，主(zhu)要有(you)幾個(ge)特(te)點：
第(di)一(yi)，經(jing)(jing)濟效益顯(xian)著改善(shan)。三(san)季(ji)(ji)(ji)度(du)當季(ji)(ji)(ji)的(de)營(ying)業收入(ru)由負轉正(zheng)(zheng)，凈利潤月(yue)(yue)(yue)月(yue)(yue)(yue)飄紅，屢創新(xin)高，連續3個(ge)(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)保持了兩(liang)位數的(de)增長。經(jing)(jing)濟效益從一(yi)季(ji)(ji)(ji)度(du)的(de)深度(du)下(xia)滑到(dao)二季(ji)(ji)(ji)度(du)的(de)企穩(wen)筑底，到(dao)三(san)季(ji)(ji)(ji)度(du)的(de)迅速反彈，應該說(shuo)一(yi)個(ge)(ge)(ge)季(ji)(ji)(ji)度(du)比一(yi)個(ge)(ge)(ge)季(ji)(ji)(ji)度(du)好，一(yi)個(ge)(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)比一(yi)個(ge)(ge)(ge)月(yue)(yue)(yue)好，基本扭轉了上半年(nian)的(de)不利局面，生產經(jing)(jing)營(ying)回(hui)到(dao)了正(zheng)(zheng)常的(de)軌道(dao)。
第二，生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)穩定有(you)序(xu)。煤電油運等關(guan)系國(guo)計民生(sheng)(sheng)、國(guo)家安全的(de)重點產(chan)品產(chan)銷(xiao)趨于平(ping)穩，接近或(huo)者恢復到正常水平(ping)。前三季度，中央企業(ye)的(de)國(guo)內(nei)原油產(chan)量(liang)同比增長(chang)0.8%，發、售電量(liang)分別同比增長(chang)1.6%和1.2%，商(shang)品煤的(de)銷(xiao)量(liang)同比增長(chang)3.6%，汽(qi)車產(chan)銷(xiao)量(liang)分別同比增長(chang)了1.5%和1.7%。
第(di)三(san)(san)，投(tou)資(zi)活動持續加快。前三(san)(san)季度(du)，中央(yang)企業(ye)完成固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)（不含房地產）1.8萬億，同比(bi)增長了(le)11.3%，增速(su)創年內(nei)新高。第(di)二、第(di)三(san)(san)季度(du)固定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)的增速(su)分別達到14.8%和17.6%。
第(di)四，運行(xing)質(zhi)量(liang)持續改善。前三季(ji)度，中(zhong)(zhong)央(yang)企業收入(ru)利潤率保持在7%以上，9月份達到(dao)9.5%，創十年來最好(hao)水平。經(jing)營活動現金流(liu)凈(jing)額超過4000億(yi)元(yuan)，已(yi)經(jing)恢復到(dao)正常水平。在今年如此復雜的(de)(de)國際(ji)環境下(xia)，中(zhong)(zhong)央(yang)企業能(neng)夠取(qu)得這樣的(de)(de)成績是十分不容易的(de)(de)，這是在以習近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)堅強(qiang)領導(dao)下(xia)取(qu)得的(de)(de)成績，主(zhu)要有幾個(ge)重要的(de)(de)原因(yin)：
一(yi)是國(guo)內宏(hong)觀形勢給力(li)。我國(guo)出(chu)色的(de)(de)疫(yi)情防控成績為國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)迅(xun)速恢復創(chuang)造了良好(hao)的(de)(de)外部環境(jing)，三季(ji)(ji)度(du)以來，疫(yi)情對(dui)國(guo)內經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)負面沖擊有效(xiao)緩解，工業(ye)生產、投資、消費、進出(chu)口等(deng)主要經(jing)濟(ji)(ji)指標(biao)均有明顯的(de)(de)改善(shan)。昨天國(guo)家(jia)統計(ji)局剛剛發(fa)布了有關數據，中央企(qi)業(ye)國(guo)內原油(you)產量、發(fa)售電量前三季(ji)(ji)度(du)累計(ji)已經(jing)超過了去年(nian)同期水平，宏(hong)觀環境(jing)的(de)(de)改善(shan)給中央企(qi)業(ye)創(chuang)造了非常好(hao)的(de)(de)條(tiao)件，舉個例子，航(hang)空業(ye)是受疫(yi)情影響(xiang)沖擊最(zui)大(da)的(de)(de)行(xing)業(ye)，從三季(ji)(ji)度(du)情況看，航(hang)空運(yun)輸總(zong)周轉量、旅客運(yun)輸量和貨物(wu)運(yun)輸量環比都取得了增長(chang)。
二是援企(qi)穩企(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)助力。國家為(wei)推動落實(shi)(shi)“六穩”“六保”出(chu)臺了一系(xi)列政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，實(shi)(shi)施(shi)了更大規模的減稅(shui)降費讓利(li)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，貨幣供應(ying)量和(he)社會融資規模持(chi)續(xu)保持(chi)較(jiao)高水平，實(shi)(shi)體經濟運(yun)行(xing)成本明顯降低。
三(san)是中央企(qi)業廣大干(gan)部職工自身努力(li)。中央企(qi)業廣大干(gan)部職工萬(wan)眾一心，把統(tong)籌推(tui)進(jin)疫情防控和(he)經(jing)營發展擺到突出的位置，堅(jian)持問題導向(xiang)，聚焦關鍵環(huan)節，自加壓力(li)，奮勇拼搏，迎難而(er)上，促改(gai)革增活力(li)、強創(chuang)新添動(dong)力(li)、抓管理挖(wa)潛力(li)、調結構強實力(li)，有力(li)推(tui)動(dong)了(le)生產經(jing)營持續向(xiang)好發展。
這些因素(su)會持續支(zhi)撐中央(yang)企業今(jin)后一段時間的發展，國資委和中央(yang)企業將積極按照(zhao)黨(dang)中央(yang)、國務院的部署要(yao)求，抓好(hao)生產經(jing)營，力爭(zheng)取得(de)最好(hao)的成(cheng)績。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:13:56
海報新聞記者提問（劉健 攝）
海報新聞記者:
受(shou)新冠肺炎(yan)疫情等因素影(ying)響(xiang)(xiang)，今年(nian)中央企(qi)業效益受(shou)到(dao)了不同程度的影(ying)響(xiang)(xiang)。請(qing)問，中央企(qi)業是否能夠(gou)如期完成年(nian)初的預定目標？國資委和中央企(qi)業將采(cai)取哪些措施？謝謝。
2021-10-20 15:15:32
彭華崗:
謝謝你的提(ti)問(wen)。新冠肺炎疫情(qing)對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的生產(chan)經營確實(shi)造(zao)成(cheng)了(le)(le)(le)很大(da)的影響。剛(gang)才我(wo)(wo)給大(da)家通(tong)報了(le)(le)(le)數(shu)據，前三季度中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)實(shi)現凈利潤9133.5億元。盡管(guan)我(wo)(wo)們今年(nian)作出(chu)了(le)(le)(le)很大(da)的努力(li)，而且(qie)效(xiao)益在(zai)恢(hui)復性增(zeng)(zeng)長，但是和(he)去年(nian)同期相比，還差1400多億元，主要是受疫情(qing)影響比較(jiao)大(da)的幾個(ge)行(xing)(xing)業(ye)，比如(ru)石(shi)油石(shi)化行(xing)(xing)業(ye)、航空運(yun)輸行(xing)(xing)業(ye)等(deng)，這(zhe)些行(xing)(xing)業(ye)受到(dao)的影響對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)整體(ti)效(xiao)益增(zeng)(zeng)長帶來(lai)了(le)(le)(le)很大(da)的壓力(li)。在(zai)年(nian)中(zhong)(zhong)的時候，我(wo)(wo)們提(ti)出(chu)了(le)(le)(le)一個(ge)目(mu)標(biao)，今年(nian)力(li)爭(zheng)絕大(da)多數(shu)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)效(xiao)益持續(xu)較(jiao)快增(zeng)(zeng)長、力(li)爭(zheng)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)整體(ti)效(xiao)益實(shi)現正增(zeng)(zeng)長。現在(zai)看來(lai)，完(wan)成(cheng)這(zhe)個(ge)目(mu)標(biao)還是有(you)(you)很大(da)壓力(li)的。今天上(shang)午(wu)，國(guo)資委剛(gang)剛(gang)開了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)經濟運(yun)行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)通(tong)報視頻(pin)會議，提(ti)出(chu)了(le)(le)(le)要求，動員(yuan)所有(you)(you)力(li)量，努力(li)增(zeng)(zeng)收創(chuang)效(xiao)，力(li)爭(zheng)確保這(zhe)個(ge)任務(wu)完(wan)成(cheng)。在(zai)這(zhe)個(ge)過程(cheng)中(zhong)(zhong)也要采取一系(xi)列措(cuo)施，主要有(you)(you)幾方面：
第一(yi)(yi)，扎實(shi)推動中央企(qi)(qi)業(ye)經營發展穩增(zeng)長(chang)。我們(men)啟動了提質(zhi)增(zeng)效(xiao)行(xing)動，要以提質(zhi)增(zeng)效(xiao)行(xing)動為抓(zhua)(zhua)手，抓(zhua)(zhua)目(mu)標、盯(ding)進度、抓(zhua)(zhua)挖潛(qian)、增(zeng)效(xiao)益、抓(zhua)(zhua)重(zhong)點、控(kong)虧(kui)損，不斷(duan)提高企(qi)(qi)業(ye)運行(xing)效(xiao)率，努力實(shi)現有(you)質(zhi)量、有(you)效(xiao)益的經濟(ji)增(zeng)長(chang)。我們(men)也制定了一(yi)(yi)些政策，比如業(ye)績(ji)考核、工資總額，中央企(qi)(qi)業(ye)在(zai)多出(chu)效(xiao)、多增(zeng)效(xiao)、多出(chu)力的情(qing)況下，國資委將給予(yu)支(zhi)持。
第(di)二(er)，全面實(shi)施國企改(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)(xing)動(dong)(dong)。以(yi)實(shi)施國企改(gai)革(ge)(ge)三年行(xing)(xing)動(dong)(dong)為重要抓(zhua)(zhua)手，堅(jian)持(chi)問(wen)題導向(xiang)，指導推動(dong)(dong)中央企業深化改(gai)革(ge)(ge)，抓(zhua)(zhua)激勵強動(dong)(dong)力(li)，不斷激發(fa)企業活力(li)，有效對沖經濟下行(xing)(xing)壓力(li)。前不久，我們在這兒也(ye)開了(le)一(yi)個政策吹風會(hui)，三年行(xing)(xing)動(dong)(dong)有關情況也(ye)給大家通報了(le)。
第(di)三，全力(li)推動(dong)中(zhong)央企業(ye)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)。在人才激勵、經營(ying)預算(suan)等(deng)方(fang)面(mian)加大支持力(li)度(du)，強力(li)推動(dong)關鍵核心技(ji)術攻關，強化行業(ye)內、央地之間的(de)聯(lian)合攻關，完善成果轉換機(ji)制(zhi)，以創(chuang)(chuang)新(xin)為強大動(dong)力(li)推動(dong)經營(ying)發展取得更好的(de)成績。
第四(si)，積極(ji)推(tui)進國(guo)有(you)(you)資(zi)本布局優(you)化和結構(gou)調整。推(tui)動國(guo)有(you)(you)資(zi)本向關(guan)系國(guo)家安全、國(guo)民經濟命脈的重(zhong)要行業、關(guan)鍵領域集中，加(jia)大戰略性新(xin)興(xing)產業的投(tou)資(zi)力度，加(jia)快處置非主業低效無效資(zi)產和僵尸企業，不斷提高(gao)國(guo)有(you)(you)經濟的整體(ti)功能和效率。
第五，認真抓好(hao)重(zhong)大(da)(da)風險(xian)防范(fan)和化(hua)解。深(shen)入細致摸排中(zhong)央企業各類風險(xian)隱患，分類制(zhi)定應對預案(an)，加強演練和壓力測試(shi)，指導企業一企一策制(zhi)定風險(xian)處置(zhi)工作方案(an)，堅決守住不發生重(zhong)大(da)(da)風險(xian)底線。
今年是決戰脫貧攻堅、決勝全面(mian)小康收官(guan)倒(dao)計時(shi)的關鍵階段(duan)，大(da)戰大(da)考仍在繼續(xu)，穩定經濟運行事(shi)關全局(ju)，國資委和中央(yang)企業一定奮力拼搏(bo)，多措并舉，努力完成(cheng)任務(wu)，為經濟社會發展做出(chu)更大(da)貢(gong)獻。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:22:49
北京電視臺記者提問（劉健 攝）
北京電視臺記者:
今年以(yi)來(lai)，面對新冠肺炎疫情影響和不斷變化的(de)國際政治經濟形(xing)勢，中央(yang)企業積極(ji)擔當(dang)，主動(dong)作為，為做(zuo)好(hao)“六(liu)穩”工作，落實(shi)“六(liu)保”任務做(zuo)了很多努力。請問(wen)，中央(yang)企業在(zai)保持產業鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)穩定方面采(cai)取了哪些措施，成效如何？謝謝。
2021-10-20 15:25:29
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的提問。正像你所(suo)說的，今(jin)年以(yi)(yi)來，中央企業(ye)認真落實黨中央、國務院的決策部署，特別是在促(cu)進產業(ye)鏈供(gong)應(ying)鏈穩定方面，充分發揮自身優勢，做了(le)大量的工作(zuo)。主要體現(xian)在以(yi)(yi)下(xia)幾個方面：
一(yi)、帶動復(fu)工復(fu)產(chan)，保障基礎供(gong)應(ying)促(cu)“穩(wen)鏈”。今(jin)年(nian)2月(yue)份，中央企業(ye)(ye)(ye)加快(kuai)復(fu)工復(fu)產(chan)，在(zai)短短20天(tian)復(fu)工復(fu)產(chan)率超過了(le)90%，有些行(xing)業(ye)(ye)(ye)，比如電力行(xing)業(ye)(ye)(ye)、通(tong)信行(xing)業(ye)(ye)(ye)、石油(you)石化行(xing)業(ye)(ye)(ye)一(yi)直沒有斷(duan)供(gong)，在(zai)疫情期間始終(zhong)保持正(zheng)常運行(xing)，有力拉(la)動了(le)兩鏈上(shang)下游的(de)協同復(fu)工復(fu)產(chan)。
二、優(you)化布局結構，加(jia)(jia)(jia)大科技攻關促“強鏈(lian)”。今(jin)年以來，我們加(jia)(jia)(jia)大了5G、大數據、人(ren)工智能等新基建領(ling)域的布局投入，通過平臺經(jing)濟帶動兩(liang)鏈(lian)上(shang)下游中小企業的協同發展。聚焦兩(liang)鏈(lian)短板，加(jia)(jia)(jia)速產業鏈(lian)、創新鏈(lian)的優(you)化整合(he)和(he)創新，進一步(bu)提升兩(liang)鏈(lian)關鍵(jian)環節的風險應對(dui)能力。
三、強化投(tou)(tou)(tou)資(zi)拉(la)動(dong)，推進重大項目促“補(bu)鏈(lian)”。今(jin)年(nian)經濟(ji)運行(xing)有一個重大亮點，就是(shi)今(jin)年(nian)前三季度的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)增長速度很快，固定資(zi)產投(tou)(tou)(tou)資(zi)（不(bu)含房地產）1.8萬(wan)億(yi)元，增長11.3%，投(tou)(tou)(tou)資(zi)釋放的(de)(de)需求帶動(dong)了(le)(le)相(xiang)關(guan)產業就業，也帶動(dong)了(le)(le)全社會的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)，有力(li)促進了(le)(le)產業鏈(lian)供應鏈(lian)的(de)(de)順暢運轉(zhuan)。
四、主(zhu)動(dong)降(jiang)費(fei)讓利，加(jia)強幫(bang)扶支持(chi)促(cu)“固鏈”。剛(gang)才我在(zai)介紹情(qing)況時講到，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)落實(shi)國務院的(de)(de)(de)(de)(de)政策，降(jiang)低了(le)社(she)會運(yun)行(xing)成本1600億元(yuan)。舉個例子，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)降(jiang)房租這(zhe)一項(xiang)涉及到20萬戶商戶，對中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)紓困救助發(fa)揮了(le)很大(da)作(zuo)用。另外，中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)還利用自己的(de)(de)(de)(de)(de)優勢，積極搭建產業(ye)鏈金(jin)融服務平(ping)臺，比如中(zhong)車集(ji)團的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)企(qi)(qi)(qi)云鏈”，國家電(dian)網的(de)(de)(de)(de)(de)“電(dian)e金(jin)服”、中(zhong)國國新的(de)(de)(de)(de)(de)“企(qi)(qi)(qi)票(piao)通(tong)(tong)”等(deng)等(deng)，這(zhe)些(xie)平(ping)臺通(tong)(tong)過提供(gong)保理、貼現等(deng)金(jin)融服務，為上(shang)(shang)下游的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融資近2000億元(yuan)。習近平(ping)總書(shu)記在(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)家座談會上(shang)(shang)提出明(ming)確(que)要求，國有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)特別是中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)要發(fa)揮龍頭帶(dai)動(dong)作(zuo)用，帶(dai)動(dong)上(shang)(shang)下游各類企(qi)(qi)(qi)業(ye)共渡(du)難關。我們將堅決貫(guan)徹落實(shi)習近平(ping)總書(shu)記的(de)(de)(de)(de)(de)指示(shi)精神，充分發(fa)揮中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)優勢作(zuo)用，在(zai)穩定(ding)產業(ye)鏈供(gong)應鏈方面作(zuo)出更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)貢獻(xian)。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:25:48
澎湃新聞記者提問（劉健 攝）
澎湃新聞記者:
2018年(nian)9月中(zhong)共中(zhong)央辦公廳、國(guo)務院(yuan)辦公廳印發了《關于加強國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)資(zi)產(chan)負(fu)債約束的(de)指導意見》，要求推動(dong)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)平均(jun)資(zi)產(chan)負(fu)債率(lv)到2020年(nian)年(nian)末(mo)比2017年(nian)年(nian)末(mo)降(jiang)(jiang)低(di)2個百(bai)分點左右。之后國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)資(zi)產(chan)負(fu)債率(lv)基本保持在(zai)同行業(ye)同規(gui)模企(qi)業(ye)的(de)平均(jun)水平。請(qing)問，目(mu)前(qian)央企(qi)和(he)地方國(guo)企(qi)在(zai)降(jiang)(jiang)杠桿(gan)、減負(fu)債領域工(gong)作(zuo)開展情(qing)況如何？實現既定目(mu)標有(you)(you)(you)(you)無困難？還(huan)有(you)(you)(you)(you)哪些方面的(de)工(gong)作(zuo)要做？謝謝。
2021-10-20 15:30:07
彭華崗:
謝謝你的提問。降(jiang)杠桿、減(jian)負債一直是這幾(ji)年中央(yang)企(qi)業(ye)全力開(kai)展的一項(xiang)工作。其實我們(men)在(zai)這個(ge)(ge)文(wen)件發布之(zhi)前，就(jiu)提出(chu)(chu)一個(ge)(ge)目(mu)(mu)標，中央(yang)企(qi)業(ye)到(dao)2020年底(di)，比2016年底(di)要降(jiang)低2個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點。國務院下達(da)這個(ge)(ge)文(wen)件的時候，提出(chu)(chu)來(lai)整個(ge)(ge)全社會和2017年比降(jiang)2個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點，同時也說中央(yang)企(qi)業(ye)按照原定的目(mu)(mu)標和2016年比要降(jiang)2個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點。我們(men)這幾(ji)年采取了(le)各(ge)方面措施(shi)，成效還是挺大的。到(dao)2019年底(di)，中央(yang)企(qi)業(ye)的平(ping)均負債率是65%，比2016年降(jiang)了(le)1.7個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點，剩下0.3個(ge)(ge)百(bai)(bai)分(fen)點，預計在(zai)2020年肯定能夠(gou)完成。
今年以來確實遇(yu)到了(le)(le)(le)很多困(kun)難，新冠肺炎疫情(qing)帶(dai)來的(de)沖擊，資(zi)產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率在(zai)(zai)一(yi)(yi)段時(shi)間內不降(jiang)(jiang)(jiang)反升，這(zhe)個(ge)大(da)(da)家也(ye)可(ke)以理解，因(yin)為(wei)經濟運(yun)行效率降(jiang)(jiang)(jiang)低了(le)(le)(le)、收入降(jiang)(jiang)(jiang)低了(le)(le)(le)、凈利潤降(jiang)(jiang)(jiang)低了(le)(le)(le)，自(zi)然會對負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率產(chan)生影響(xiang)。而且(qie)今年我(wo)們(men)為(wei)了(le)(le)(le)應(ying)對疫情(qing)帶(dai)來的(de)沖擊，又進一(yi)(yi)步加大(da)(da)了(le)(le)(le)投入。到今年6月末，中(zhong)央企業(ye)(ye)平均(jun)負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率達到了(le)(le)(le)65.9%，不但沒有(you)降(jiang)(jiang)(jiang)下來，反而升了(le)(le)(le)0.9個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)。現在(zai)(zai)我(wo)們(men)也(ye)在(zai)(zai)采取一(yi)(yi)切積極措施，到9月末負(fu)(fu)債(zhai)(zhai)率降(jiang)(jiang)(jiang)到65.4%，現在(zai)(zai)看起來還(huan)有(you)0.7個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)。我(wo)們(men)在(zai)(zai)部(bu)署下一(yi)(yi)步工作時(shi)，也(ye)要(yao)求(qiu)全力以赴完成原定的(de)降(jiang)(jiang)(jiang)2個(ge)百分(fen)(fen)點(dian)的(de)目標。當然，在(zai)(zai)這(zhe)個(ge)過程中(zhong)可(ke)能(neng)會有(you)一(yi)(yi)些行業(ye)(ye)、一(yi)(yi)些企業(ye)(ye)受影響(xiang)比較大(da)(da)，我(wo)們(men)也(ye)會客觀去考慮(lv)。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:40:38
香港紫荊雜志記者提問（劉健 攝）
香港紫荊雜志記者:
剛才提到，今年是決戰決勝脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)的收官(guan)之年，馬(ma)上要收官(guan)了(le)，請您具體(ti)介紹一下(xia)國資委和(he)中央(yang)企業在打贏脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)戰方面發揮(hui)了(le)哪些作用，取(qu)得了(le)哪些成果(guo)？謝謝。
2021-10-20 15:41:29
彭華崗:
謝謝你的提問。決戰決勝脫(tuo)貧攻堅黨中(zhong)央、國務院非(fei)常重視，作(zuo)出了一系列部署。國資委積極組織中(zhong)央企業要充分(fen)利用資源，在打(da)贏脫(tuo)貧攻堅戰中(zhong)更(geng)好發揮作(zuo)用。有一些數據(ju)我簡單介紹一下：
截止到(dao)今年8月底(di)，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)在246個定點(dian)(dian)扶貧(pin)縣投入和(he)引(yin)進(jin)無償幫(bang)扶資(zi)金42.28億(yi)元(yuan)，培訓基層干部和(he)技術人員19.06萬(wan)人，購買和(he)幫(bang)助銷(xiao)(xiao)售貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)農產(chan)品39.21億(yi)元(yuan)，分別完成(cheng)(cheng)年度計(ji)劃的126%、202%和(he)236%。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)每年都(dou)在做計(ji)劃，今年扶貧(pin)上要投入多少(shao)資(zi)金，要幫(bang)助貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)銷(xiao)(xiao)售多少(shao)產(chan)品，培養多少(shao)人，這些(xie)工(gong)作(zuo)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)一直積極(ji)往前做。特別是在產(chan)業(ye)扶貧(pin)、就業(ye)扶貧(pin)、消(xiao)費扶貧(pin)、解決(jue)“兩不愁三保障(zhang)”突出問題(ti)等方面，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)開展了一系列有特色、有亮點(dian)(dian)、有成(cheng)(cheng)效的工(gong)作(zuo)。
第一，在強化貧困地(di)區基(ji)礎設(she)施建設(she)方面，中(zhong)央企業充(chong)分(fen)利用優勢資源，推動貧困地(di)區的(de)電力、通訊(xun)、交通等基(ji)礎設(she)施建設(she)，極大加快了貧困地(di)區的(de)現代化進程。
第(di)二(er)，在(zai)產(chan)業(ye)(ye)扶貧(pin)方面，由全部中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)共同出資(zi)組建的(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)扶貧(pin)地區產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)基金(jin)，目前規模已經超過310億(yi)(yi)(yi)元，完成投(tou)(tou)資(zi)220多(duo)億(yi)(yi)(yi)元，投(tou)(tou)資(zi)項目94個(ge)，覆蓋全部14個(ge)集中(zhong)連片特困(kun)地區，帶動了(le)42萬貧(pin)困(kun)地區人口就業(ye)(ye)。這個(ge)基金(jin)設在(zai)國(guo)投(tou)(tou)，由中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)出資(zi)，基金(jin)籌資(zi)時(shi)開了(le)一(yi)個(ge)動員會(hui)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)的(de)總(zong)會(hui)計(ji)師(shi)也來了(le)，會(hui)上我和(he)大(da)家開玩笑，有(you)(you)困(kun)難的(de)請舉(ju)手，沒(mei)有(you)(you)人舉(ju)手，大(da)家非(fei)常(chang)踴躍，300多(duo)億(yi)(yi)(yi)元的(de)資(zi)金(jin)投(tou)(tou)入帶動了(le)產(chan)業(ye)(ye)扶貧(pin)。
第三，在就(jiu)業(ye)(ye)扶貧方面(mian)，針對(dui)疫情期(qi)間(jian)貧困(kun)地區勞(lao)(lao)動(dong)力外(wai)出務工受阻(zu)的問題(ti)，中央企業(ye)(ye)主動(dong)對(dui)接貧困(kun)縣的農民工就(jiu)業(ye)(ye)需求，加大吸(xi)納勞(lao)(lao)動(dong)力就(jiu)業(ye)(ye)力度，今年以來，累計提供(gong)就(jiu)業(ye)(ye)崗位14.7萬(wan)個，幫助了2.1萬(wan)名貧困(kun)人口(kou)實現轉移就(jiu)業(ye)(ye)。
第四(si)，在(zai)消費扶(fu)貧(pin)(pin)方面，針對疫情造成的(de)農產品(pin)滯銷(xiao)(xiao)賣難(nan)等問(wen)題，中央(yang)(yang)企(qi)業主動與貧(pin)(pin)困(kun)縣對接(jie)，摸排梳理(li)178個縣，1800多(duo)種農產品(pin)滯銷(xiao)(xiao)清(qing)單，集中采購滯銷(xiao)(xiao)農產品(pin)5.22億元。整合央(yang)(yang)企(qi)電商資(zi)源，搭建央(yang)(yang)企(qi)消費扶(fu)貧(pin)(pin)電商平臺，目前已經開設央(yang)(yang)企(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)館95家，上架產品(pin)4300余款、累計(ji)交易(yi)額1.04億元。開車的(de)朋友，加(jia)油的(de)時候可以(yi)到加(jia)油站的(de)便利店看一看，里面就(jiu)有很多(duo)我(wo)們央(yang)(yang)企(qi)扶(fu)貧(pin)(pin)促銷(xiao)(xiao)的(de)產品(pin)。
第五，在助(zhu)力(li)解決“兩不愁三保障”突出(chu)問(wen)題(ti)方面，中央企業針對貧(pin)困(kun)地區(qu)飲水安全短板，統籌調(diao)度(du)資金(jin)、配(pei)(pei)齊配(pei)(pei)強工作力(li)量。今年以(yi)來，投入義務教育扶(fu)貧(pin)資金(jin)8.01億(yi)元(yuan)，援建學(xue)校231所(suo)，資助(zhu)貧(pin)困(kun)學(xue)生(sheng)13.06萬人，投入醫(yi)療扶(fu)貧(pin)資金(jin)2.84億(yi)元(yuan)，援建醫(yi)院、衛生(sheng)所(suo)324座(zuo)，投入住房(fang)安全幫扶(fu)資金(jin)8239萬元(yuan)，投入飲水安全幫扶(fu)資金(jin)1.16億(yi)元(yuan)。
應該說，中央企業在扶貧(pin)脫困方面，動員(yuan)了一(yi)切(qie)能動員(yuan)的(de)力量，中央企業的(de)主要領導，我們要求他們每年必須到扶貧(pin)點親自調研，親自解決問題(ti)。這(zhe)些工作還(huan)是比較到位(wei)的(de)，效果也是很好的(de)。謝謝。
2021-10-20 15:41:46
中國日報記者提問（劉健 攝）
中國日報記者:
前三季度中央企業(ye)投資(zi)情況如何？都哪些(xie)特點？謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
2021-10-20 15:53:10
彭華崗:
剛才(cai)講到了(le)，從今年(nian)的情況看(kan)，投(tou)資對經濟(ji)增長(chang)的拉動(dong)支撐(cheng)作(zuo)用還是(shi)非常明顯的。今年(nian)中央企業(ye)投(tou)資有幾個特點：
第一(yi)(yi)，有效(xiao)(xiao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)規(gui)模持(chi)續(xu)(xu)加(jia)大。對國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟重要(yao)基(ji)礎(chu)性(xing)領域和國(guo)(guo)計民(min)生的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)力度(du)進(jin)一(yi)(yi)步加(jia)強，前三季度(du)固定(ding)資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)總額（不含(han)房(fang)地(di)產）1.8萬億元，增(zeng)長11.3%。9月當月3392億元，環比增(zeng)長66.7%。實際上(shang)今年隨(sui)著疫情的(de)好轉，投(tou)資(zi)(zi)(zi)力度(du)不斷加(jia)大，有效(xiao)(xiao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)繼續(xu)(xu)向(xiang)著涉(she)及國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟命脈的(de)重要(yao)基(ji)礎(chu)領域，如石(shi)油石(shi)化、發(fa)(fa)電、機械制造、通信、冶金等重點行(xing)業，這些重點行(xing)業的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)速超過15%，同(tong)時國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)積極指(zhi)導中央(yang)企業有效(xiao)(xiao)發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟的(de)帶動作(zuo)用，持(chi)續(xu)(xu)加(jia)大在雄安、海南(nan)自由貿易港、粵港澳(ao)大灣區、長江經(jing)濟帶、支持(chi)湖(hu)北(bei)發(fa)(fa)展方面，我們也加(jia)大了投(tou)資(zi)(zi)(zi)力度(du)。
第二，投(tou)(tou)資(zi)結構不(bu)斷優化(hua)。新產業(ye)(ye)、新動能(neng)投(tou)(tou)資(zi)明顯(xian)加(jia)(jia)速。前(qian)三(san)季度中央企業(ye)(ye)聚焦(jiao)主責(ze)主業(ye)(ye)，發展實體經(jing)濟(ji)，不(bu)斷優化(hua)投(tou)(tou)資(zi)結構，制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)（含股權(quan)類投(tou)(tou)資(zi)）同(tong)比(bi)增(zeng)長9%，聚焦(jiao)產業(ye)(ye)鏈薄弱環節，加(jia)(jia)大(da)投(tou)(tou)資(zi)力度，其中裝備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)、高技術(shu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)都比(bi)去年同(tong)期大(da)幅度增(zeng)長，戰(zhan)略性新興(xing)產業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)規(gui)模(mo)同(tong)比(bi)增(zeng)長37%，投(tou)(tou)資(zi)占比(bi)超過(guo)20%，處于歷(li)史(shi)最好水平。新能(neng)源汽車、遠程(cheng)醫療等(deng)新興(xing)產業(ye)(ye)協同(tong)平臺也在積(ji)極(ji)推(tui)進。
第三(san)，“兩新一重(zhong)”領域(yu)(yu)投(tou)(tou)資加大，為產業(ye)升級和(he)調整結構(gou)增強了后勁(jing)。前(qian)三(san)季度，中央企業(ye)完成(cheng)新型基礎設施投(tou)(tou)資超過2500億元，主要分布(bu)在5G、智慧(hui)能源、工業(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)等(deng)領域(yu)(yu)，3家電信企業(ye)提前(qian)完成(cheng)全年(nian)5G基站建設。目(mu)前(qian)，全國已經(jing)累計建成(cheng)5G基站60萬個，到8月底(di)，中央企業(ye)在建重(zhong)點工程項目(mu)進展順利(li)，本年(nian)度新開(kai)工的項目(mu)開(kai)工率(lv)超過了六成(cheng)。中國三(san)峽集團(tuan)的烏(wu)東(dong)德水(shui)電站首批機組已經(jing)投(tou)(tou)產發電，國家電網(wang)(wang)阿里與藏中電網(wang)(wang)聯網(wang)(wang)工程已經(jing)全線貫通(tong)(tong)，張北(bei)柔直(zhi)工程和(he)南方電網(wang)(wang)云貴互(hu)聯通(tong)(tong)道竣工投(tou)(tou)產。
下一步，國資委將繼(ji)續指導(dao)企業做好“六(liu)穩”、“六(liu)保(bao)”工作任務，穩妥(tuo)有(you)序落實好全(quan)年(nian)投資計劃(hua)安排，繼(ji)續加大投資力度。對在建項目強化管(guan)理(li)，爭取早建成(cheng)、早見效，已建成(cheng)項目加快投產達產，更好發(fa)揮投資對經濟增長的重要支撐作用。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:53:45
第一財經記者提問（劉健 攝）
第一財經記者:
推動(dong)央(yang)企的(de)戰(zhan)略(lve)性重組是今(jin)年國資委的(de)重點(dian)任務之(zhi)一，請(qing)問(wen)四季度(du)在(zai)重組整(zheng)合方面有哪些期待？“十四五”期間，央(yang)企的(de)戰(zhan)略(lve)性重組和專業化整(zheng)合將有哪些新的(de)思路和突(tu)破(po)？謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:54:26
彭華崗:
謝謝你(ni)的(de)(de)問題(ti)。推動央企(qi)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)重組，一(yi)直以來都是(shi)大家(jia)特別(bie)關注的(de)(de)問題(ti)，也(ye)是(shi)中央企(qi)業在(zai)調(diao)整結構中的(de)(de)一(yi)個重要(yao)措施。這幾年，央企(qi)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)重組，對(dui)于提升(sheng)發展(zhan)質量、優(you)化資本結構、增強企(qi)業競爭力方(fang)面(mian)，都發揮了(le)重要(yao)作用。目前，正在(zai)推進國企(qi)改革三(san)年行(xing)動，未來一(yi)個時期，我們將繼續在(zai)這方(fang)面(mian)進一(yi)步加大力度。
一是進(jin)一步加快中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團層面戰(zhan)略(lve)性(xing)重(zhong)組，聚焦國家戰(zhan)略(lve)落(luo)實，推進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)強強聯合，推動國有資本向關系(xi)國家安全(quan)、國民經濟(ji)命脈的(de)重(zhong)要行業(ye)(ye)(ye)和關鍵領(ling)域集中(zhong)(zhong)，加快培育具(ju)有全(quan)球競爭力的(de)世界一流企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。在這一過程(cheng)中(zhong)(zhong)，我們會根(gen)據企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營發展的(de)情況(kuang)，幫助一些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，比如前段時(shi)間公布的(de)中(zhong)(zhong)鋼托(tuo)管，也是我們推進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務重(zhong)組的(de)重(zhong)要措施(shi)。
二是加大專業(ye)化整合(he)力(li)度(du)，聚焦(jiao)提(ti)升(sheng)資(zi)源配置效率，以(yi)業(ye)務做(zuo)強(qiang)做(zuo)精(jing)為目標，通過無償劃轉、有償收購、股份制合(he)作等方式，推動(dong)企(qi)業(ye)聚焦(jiao)主(zhu)業(ye)主(zhu)責，努力(li)解決重復建設和同質化發展等問題(ti)。這(zhe)方面(mian)(mian)中央企(qi)業(ye)有很大潛力(li)，國資(zi)委正在積(ji)極(ji)推動(dong)，企(qi)業(ye)根據自(zi)身戰(zhan)略(lve)發展的要求和布局結構(gou)調整的需要，積(ji)極(ji)推動(dong)這(zhe)方面(mian)(mian)的工(gong)作。
三(san)是進一步(bu)加強海外(wai)布(bu)局，跨國并購要聚焦企業之間的融合(he)發展，推動(dong)中央企業與(yu)地方國有企業、民營企業、外(wai)資企業按照(zhao)市場化(hua)原則(ze)有序(xu)重(zhong)組整合(he)，與(yu)各類企業實(shi)現(xian)共(gong)同發展、合(he)作(zuo)共(gong)贏(ying)。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:54:44
新華日報記者提問（劉健 攝）
新華日報記者:
剛才秘書長提到國企改革(ge)三年行動(dong)計(ji)劃已經(jing)正式(shi)啟動(dong)。請(qing)問，接下來怎樣(yang)通過深化改革(ge)進(jin)一步激發企業(ye)活力，更好帶動(dong)企業(ye)順利(li)實(shi)現(xian)這個目(mu)標(biao)？謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 16:08:12
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的(de)問題。今后(hou)一(yi)段時間，我們在落實三年行動方(fang)案的(de)過程中，將會(hui)以(yi)更(geng)大的(de)力度來推動國有(you)企(qi)業(ye)健全市場化機制(zhi)，讓企(qi)業(ye)機制(zhi)更(geng)活、效率(lv)更(geng)高。實際上(shang)也(ye)是(shi)圍繞發(fa)展，我們經常說“發(fa)展出題目，改革(ge)作文(wen)章”，在增強企(qi)業(ye)活力方(fang)面，有(you)這么(me)幾個重要措施。
第(di)一，要(yao)進一步強化(hua)(hua)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)市場(chang)(chang)主體(ti)地位，要(yao)強化(hua)(hua)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)的財務剛性約束，在市場(chang)(chang)競(jing)爭中優勝劣汰。另外，要(yao)改變行政化(hua)(hua)的管理(li)思維(wei)和方式，強化(hua)(hua)資本紐(niu)帶關系，維(wei)護(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法人財產權和經營自主權。大家(jia)知(zhi)道，從去年開(kai)始，我們在做中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)“總部機關化(hua)(hua)”的專項治(zhi)理(li)，這個專項治(zhi)理(li)其實(shi)從某(mou)種意義(yi)上來說(shuo)，也是想能夠給予中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)所控股(gu)(gu)、持股(gu)(gu)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)更大活力，進一步體(ti)現(xian)市場(chang)(chang)主體(ti)地位。
第二，推進經(jing)理(li)層(ceng)成員任(ren)期制(zhi)和契約化(hua)(hua)管理(li)。簽(qian)訂聘(pin)用協議和業績合同，按(an)照(zhao)約定嚴格考核，實施聘(pin)任(ren)或(huo)者解聘(pin)、兌現薪酬(chou)。說句(ju)老實話，這點也(ye)是很不(bu)容易的(de)。我們(men)在部署三年(nian)行動計劃(hua)過程中，要(yao)求(qiu)所(suo)有的(de)中央(yang)企(qi)業到(dao)2022年(nian)必(bi)須(xu)全面實施中央(yang)企(qi)業經(jing)理(li)層(ceng)任(ren)期制(zhi)契約化(hua)(hua)，比(bi)如雙百(bai)企(qi)業、科創企(qi)業等(deng)到(dao)2020年(nian)就要(yao)做到(dao)。同時，我們(men)也(ye)優(you)先(xian)支(zhi)持商業類子企(qi)業按(an)照(zhao)市(shi)(shi)場化(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)、契約化(hua)(hua)管理(li)、差異化(hua)(hua)薪酬(chou)、市(shi)(shi)場化(hua)(hua)退(tui)出的(de)原則(ze)，加快(kuai)職業經(jing)理(li)人(ren)制(zhi)度建設。
第三(san)，全面推進(jin)用工市場(chang)化(hua)(hua)。加快建立和實施以勞(lao)動合同管(guan)理為(wei)關(guan)鍵(jian)，以崗位管(guan)理為(wei)基(ji)礎的市場(chang)化(hua)(hua)用工制度(du)，大力推行員工公(gong)開招聘，管(guan)理人員競爭上崗，末等調整(zheng)和不勝任退(tui)出(chu)制度(du)。這些工作我(wo)們都在(zai)做，但(dan)是末等調整(zheng)和不勝任退(tui)出(chu)，在(zai)國有企(qi)業其(qi)實是個難(nan)點。我(wo)們下(xia)一(yi)(yi)步在(zai)改革當中還(huan)要進(jin)一(yi)(yi)步加大力度(du)。
第四，要(yao)強化正向(xiang)激(ji)勵。一(yi)(yi)(yi)方(fang)面，我(wo)們(men)要(yao)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)調整(zheng)(zheng)工(gong)資總(zong)額的(de)管理辦法，實(shi)(shi)行工(gong)資總(zong)額周(zhou)期(qi)預算制(zhi)管理，給(gei)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)這方(fang)面有(you)更(geng)多調整(zheng)(zheng)力度。另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面，我(wo)們(men)要(yao)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)內部分配調整(zheng)(zheng)，真正做到一(yi)(yi)(yi)崗一(yi)(yi)(yi)薪，打破平均主(zhu)義(yi)。另外，還(huan)有(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)很重要(yao)的(de)方(fang)面，在(zai)正向(xiang)激(ji)勵上我(wo)們(men)要(yao)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)推(tui)動中長期(qi)激(ji)勵，比如說(shuo)，國有(you)控股(gu)(gu)(gu)上市(shi)公司股(gu)(gu)(gu)權(quan)激(ji)勵、國有(you)科(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)(ye)股(gu)(gu)(gu)權(quan)和分紅激(ji)勵、國有(you)控股(gu)(gu)(gu)混合所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)骨干員工(gong)持(chi)股(gu)(gu)(gu)等中長期(qi)激(ji)勵措施，將(jiang)進一(yi)(yi)(yi)步(bu)(bu)加大力度。同時，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)建立超額利潤分享(xiang)機制(zhi)，鼓勵從事新(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)商業(ye)(ye)模式的(de)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)施項目跟投(tou)制(zhi)度。
第五，大力(li)弘揚企業(ye)家精(jing)神。對(dui)企業(ye)家高度信任，充分授權(quan)，對(dui)敢于(yu)負責、敢于(yu)擔當、善于(yu)作為、實績突(tu)出(chu)的領導人(ren)員(yuan)，要給(gei)予(yu)更(geng)大力(li)度的物(wu)質激(ji)(ji)勵和精(jing)神激(ji)(ji)勵。堅持公私分明、功過厘清，創(chuang)造(zao)性(xing)制定盡(jin)職盡(jin)責、合(he)規免責事項(xiang)清單，對(dui)程(cheng)序合(he)規產生的正(zheng)常損失，要按照商業(ye)原則公平判斷事非，以較長周(zhou)期客觀綜合(he)評價功過，切實營造(zao)尊(zun)重和激(ji)(ji)勵企業(ye)家干事創(chuang)業(ye)的良好氛圍，讓國有企業(ye)家成為創(chuang)新(xin)發展的探索者、組織者，成為深化改革的先(xian)行者、帶頭(tou)人(ren)。
我們(men)(men)相信，這些措施一(yi)定能夠更好地激發廣大(da)企(qi)業、廣大(da)干部職工的(de)干事創(chuang)業熱(re)情。這一(yi)段時間以(yi)來，我們(men)(men)到了很(hen)(hen)多基層企(qi)業調(diao)研，基層企(qi)業在改(gai)革過(guo)程中力度很(hen)(hen)大(da)，我們(men)(men)也充分看到基層企(qi)業的(de)活力，這方面工作我們(men)(men)將積(ji)極(ji)的(de)推進。謝謝。
2021-10-20 16:08:45
壽小麗:
時(shi)間關系，最后一個問題。
2021-10-20 16:09:16
紅星新聞記者提問（劉健 攝）
紅星新聞記者:
10月8日(ri)，中國(guo)和(he)全球疫苗(miao)聯盟簽(qian)署了協議(yi)，決(jue)定加入“新冠(guan)(guan)疫苗(miao)實(shi)施計(ji)劃”。中國(guo)央企在新冠(guan)(guan)疫苗(miao)研制(zhi)方面與其他(ta)國(guo)家(jia)和(he)國(guo)際組織開展了哪些合作，目(mu)前的進展如(ru)何(he)？謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
2021-10-20 16:10:39
彭華崗:
謝謝你(ni)的(de)提問。國(guo)(guo)際(ji)疫(yi)苗(miao)(miao)(miao)合作(zuo)(zuo)(zuo)是(shi)我們共同抗擊疫(yi)情(qing)的(de)一個(ge)重要(yao)方面，我們監管(guan)的(de)國(guo)(guo)藥集團所屬(shu)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)生物有兩款疫(yi)苗(miao)(miao)(miao)研(yan)制進度比較(jiao)快，正在(zai)按照(zhao)國(guo)(guo)家的(de)要(yao)求積極(ji)參與國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)。目前，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)生物的(de)兩款疫(yi)苗(miao)(miao)(miao)已經在(zai)國(guo)(guo)際(ji)上進行了三(san)期臨床試驗，在(zai)10個(ge)國(guo)(guo)家中(zhong)(zhong)樣本已經有5萬人，這5萬人覆蓋(gai)125個(ge)國(guo)(guo)籍。從現在(zai)的(de)情(qing)況看(kan)，三(san)期臨床的(de)進展非常順利，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)生物正在(zai)積極(ji)推進，盡快收集數據(ju)。另外，我們也在(zai)積極(ji)研(yan)究擴大(da)疫(yi)苗(miao)(miao)(miao)產能，在(zai)下一步(bu)的(de)國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)揮更大(da)作(zuo)(zuo)(zuo)用。謝謝。
2021-10-20 16:11:59
壽小麗:
謝謝彭華崗秘書(shu)長，謝謝各(ge)位記者(zhe)朋友們。今(jin)天的新聞發布(bu)會(hui)就(jiu)到這里，大家再見(jian)。
2021-10-20 16:13:21
【責任編輯：語謙】
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