國資委部署中央企業改革三年行動工作
堅決落實黨中央國務院決策部署 切實把國企改革抓到位見實效
堅決落實黨中央國務院決策部署 切實把國企改革抓到位見實效
國資委部署中央企業改革三年行動工作
堅決落實黨中央國務院決策部署 切實把國企改革抓到位見實效
堅決落實黨中央國務院決策部署 切實把國企改革抓到位見實效

文(wen)章來源:免费菠萝视频app下载 發布(bu)時(shi)間:2021-09-30
9月(yue)29日(ri),國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)召開(kai)視(shi)頻會議,對(dui)中(zhong)央企業(ye)改革(ge)三(san)年行動(dong)(dong)工作進行動(dong)(dong)員部(bu)署。國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記、主(zhu)任郝鵬出席(xi)會議并講(jiang)話(hua),強調要深入學習貫(guan)徹(che)習近平新時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想,堅決貫(guan)徹(che)落實黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院決策部(bu)署,按照全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)改革(ge)三(san)年行動(dong)(dong)動(dong)(dong)員部(bu)署電視(shi)電話(hua)會議要求,切實把國(guo)(guo)(guo)(guo)企改革(ge)三(san)年行動(dong)(dong)抓到位見(jian)實效,在形成(cheng)更加成(cheng)熟更加定型的中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色現代企業(ye)制度和(he)(he)(he)以管資(zi)(zi)本為主(zhu)的國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監管體制、推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟布局優化和(he)(he)(he)結構調整、提高國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)活力(li)(li)和(he)(he)(he)效率等方面取得(de)明(ming)顯成(cheng)效,切實增強國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟競爭力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)。國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員、副(fu)主(zhu)任翁(weng)杰明(ming)主(zhu)持會議。國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員和(he)(he)(he)副(fu)部(bu)長級干部(bu)出席(xi)會議。
會(hui)議指(zhi)出(chu)(chu),黨(dang)的(de)(de)(de)十八大(da)以來,習(xi)近(jin)平總書(shu)記(ji)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)工(gong)作(zuo),多次做出(chu)(chu)重(zhong)要指(zhi)示批示,特(te)(te)別是(shi)在(zai)(zai)全(quan)國國有(you)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)工(gong)作(zuo)會(hui)議上發(fa)(fa)表重(zhong)要講話,深刻闡明(ming)了(le)(le)(le)(le)關于國有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)發(fa)(fa)展和(he)(he)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)一系列(lie)重(zhong)大(da)理論和(he)(he)實(shi)(shi)踐問題,為(wei)推進(jin)國資(zi)(zi)國企(qi)工(gong)作(zuo)指(zhi)明(ming)了(le)(le)(le)(le)方向,提(ti)供了(le)(le)(le)(le)根本遵循。國資(zi)(zi)委(wei)和(he)(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)認(ren)真學習(xi)領(ling)會(hui)、堅決貫徹落實(shi)(shi),開(kai)拓進(jin)取、奮力(li)攻(gong)堅,扎實(shi)(shi)推動國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)“1+N”政策落實(shi)(shi)落地(di),在(zai)(zai)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)重(zhong)要領(ling)域和(he)(he)關鍵環節實(shi)(shi)現了(le)(le)(le)(le)一系列(lie)重(zhong)大(da)進(jin)展,取得(de)了(le)(le)(le)(le)一系列(lie)重(zhong)要成(cheng)(cheng)果。中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)首次實(shi)(shi)現了(le)(le)(le)(le)功能界定分(fen)類,全(quan)面(mian)完成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)(le)公司制(zhi)改(gai)(gai)制(zhi),中(zhong)(zhong)國特(te)(te)色(se)現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度(du)建(jian)設(she)(she)取得(de)了(le)(le)(le)(le)實(shi)(shi)質(zhi)(zhi)性重(zhong)大(da)突破(po),市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)(jing)營(ying)機制(zhi)加快轉(zhuan)換,混合所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)積極穩(wen)妥推進(jin),國有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運營(ying)公司試(shi)點蹚出(chu)(chu)新(xin)路,剝離(li)企(qi)業(ye)(ye)辦社會(hui)職能和(he)(he)解決歷(li)史(shi)遺留問題取得(de)了(le)(le)(le)(le)歷(li)史(shi)性突破(po),重(zhong)組整合、結構調整取得(de)重(zhong)大(da)進(jin)展,改(gai)(gai)革(ge)試(shi)點和(he)(he)專(zhuan)項(xiang)工(gong)程(cheng)出(chu)(chu)新(xin)出(chu)(chu)彩,黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導和(he)(he)黨(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)得(de)到全(quan)面(mian)加強(qiang)。通過深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)、加快發(fa)(fa)展,中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)作(zuo)為(wei)獨(du)立(li)市(shi)場(chang)主體與市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟深入(ru)融(rong)合,規模實(shi)(shi)力(li)顯著增強(qiang),經(jing)(jing)濟效益穩(wen)步提(ti)高(gao),運行(xing)質(zhi)(zhi)量明(ming)顯改(gai)(gai)善,科(ke)技創新(xin)成(cheng)(cheng)果豐(feng)富,社會(hui)貢獻更加突出(chu)(chu),特(te)(te)別是(shi)在(zai)(zai)抗擊新(xin)冠肺炎(yan)疫(yi)情的(de)(de)(de)大(da)戰大(da)考中(zhong)(zhong),聞令而動、勇挑重(zhong)擔(dan),在(zai)(zai)應(ying)急保供、醫(yi)療支援、復工(gong)復產、穩(wen)定產業(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈等方面(mian)發(fa)(fa)揮(hui)了(le)(le)(le)(le)重(zhong)要作(zuo)用(yong)。
會議(yi)強調(diao),國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革三年(nian)行動是(shi)未來三年(nian)進一步落實國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)革“1+N”政策體(ti)系和頂層設(she)計(ji)的(de)具(ju)體(ti)施工圖,也(ye)是(shi)對黨的(de)十八大(da)以來各(ge)項國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革重(zhong)大(da)舉措的(de)再深化。中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業要準確理(li)解把握其重(zhong)要意(yi)義和核心(xin)要義,堅(jian)(jian)持問題導向、目標(biao)導向、結果導向,突(tu)出抓好改(gai)(gai)革重(zhong)點任(ren)務,以更堅(jian)(jian)強的(de)決心(xin)、更堅(jian)(jian)定的(de)意(yi)志、更大(da)的(de)力度推動落地(di)見效,在實施國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革三年(nian)行動中作(zuo)表率。
一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。中(zhong)央企業黨委(黨組)要(yao)把方向、管(guan)(guan)(guan)大(da)(da)局、保(bao)落(luo)實(shi),結合(he)不(bu)同層(ceng)級、不(bu)同類型企業實(shi)際制定黨委(黨組)前置(zhi)研究討(tao)論重大(da)(da)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)事項清(qing)單,厘清(qing)各治理(li)(li)主體權責(ze)邊界;董(dong)事會要(yao)定戰略、作決策、防風險,全面依法(fa)(fa)落(luo)實(shi)董(dong)事會各項法(fa)(fa)定權利;經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)要(yao)謀經(jing)(jing)營、抓落(luo)實(shi)、強管(guan)(guan)(guan)理(li)(li),全面建立董(dong)事會向經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)授權的管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制度,充分發(fa)揮經(jing)(jing)理(li)(li)層(ceng)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)作用(yong)。開展對標(biao)世界一流企業管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)提(ti)升行動(dong),推(tui)進(jin)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)流程再造,優化(hua)資源配置(zhi)。
二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。圍(wei)繞服務國家戰略,聚焦主(zhu)業(ye)主(zhu)責發(fa)(fa)展(zhan)實體(ti)(ti)經(jing)濟,更好發(fa)(fa)揮國有(you)企(qi)業(ye)在暢通(tong)產業(ye)循環、市場循環、經(jing)濟社會(hui)(hui)循環等方面的(de)引領帶動作用(yong),支持中央企(qi)業(ye)帶動民營(ying)企(qi)業(ye)、中小企(qi)業(ye)協(xie)(xie)同(tong)發(fa)(fa)展(zhan),推(tui)動國有(you)資本向重要行業(ye)和關(guan)鍵領域集中。要提(ti)升(sheng)自(zi)主(zhu)創新能力(li),加大研發(fa)(fa)投(tou)入,完(wan)(wan)善協(xie)(xie)同(tong)創新體(ti)(ti)系,在關(guan)鍵核心技(ji)術攻(gong)關(guan)、科(ke)研成果轉化應用(yong)等方面有(you)更大作為。鞏固“壓減”工(gong)作成果,加快(kuai)剝離非主(zhu)營(ying)業(ye)務和低(di)效(xiao)無效(xiao)資產,深入推(tui)進“僵尸企(qi)業(ye)”處置工(gong)作。2020年,基本完(wan)(wan)成廠辦大集體(ti)(ti)改(gai)革,完(wan)(wan)成退休人員(yuan)社會(hui)(hui)化管理主(zhu)體(ti)(ti)工(gong)作,確保2022年剝離企(qi)業(ye)辦社會(hui)(hui)職(zhi)能解決歷史遺留問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)改革方向,堅持“三因三宜三不”原則,積極穩妥,務求改革實效。重點推進國有(you)(you)資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)、運營(ying)公司出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)和(he)商業(ye)一(yi)類子(zi)企(qi)(qi)業(ye)混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)改革。根據不同(tong)企(qi)(qi)業(ye)功能定(ding)位,合(he)(he)理設計和(he)調整(zheng)優(you)化(hua)混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)股(gu)權(quan)結構。集團公司要對(dui)國有(you)(you)相對(dui)控股(gu)混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)實施更(geng)加(jia)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)的(de)差異(yi)化(hua)管控,推動建立(li)靈(ling)活高效的(de)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)經營(ying)機制(zhi)。要加(jia)強對(dui)混(hun)合(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)改革全過程的(de)監(jian)督,堅決(jue)防止國有(you)(you)資(zi)(zi)產流(liu)失(shi)。
四要突出抓好健全市場化經營機制。強化(hua)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)市(shi)場(chang)(chang)主體地位(wei),切實維護企(qi)(qi)業(ye)(ye)法人財(cai)產權和經(jing)營(ying)自主權。大力(li)推行(xing)經(jing)理層成(cheng)員任期制和契約(yue)化(hua)管理,具(ju)備條(tiao)件(jian)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)特別(bie)是(shi)商(shang)業(ye)(ye)類子企(qi)(qi)業(ye)(ye),按照市(shi)場(chang)(chang)化(hua)選聘、契約(yue)化(hua)管理、差異化(hua)薪(xin)酬、市(shi)場(chang)(chang)化(hua)退出原則,加快推行(xing)職業(ye)(ye)經(jing)理人制度。全面(mian)推進用工市(shi)場(chang)(chang)化(hua),完善市(shi)場(chang)(chang)化(hua)薪(xin)酬分(fen)配(pei)機(ji)制,推動(dong)薪(xin)酬分(fen)配(pei)向作出突出貢獻的人才(cai)和一線崗位(wei)傾斜。靈(ling)活開(kai)展(zhan)多(duo)種(zhong)方式(shi)的中長期激勵(li),充分(fen)用好已有明確(que)政策,并支持探索超額利潤分(fen)享機(ji)制、骨干員工跟投機(ji)制,實施(shi)更(geng)加多(duo)樣、更(geng)加符合市(shi)場(chang)(chang)規(gui)律和企(qi)(qi)業(ye)(ye)實際的激勵(li)方式(shi)。
五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。國資(zi)(zi)委將進(jin)一步深化職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變,更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)基(ji)于(yu)出資(zi)(zi)關系(xi),更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)整體功能(neng),更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)事中事后、分(fen)層分(fen)類,更(geng)(geng)(geng)加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)提(ti)(ti)高質(zhi)量效益(yi),把監(jian)(jian)管(guan)(guan)重(zhong)點(dian)聚焦到管(guan)(guan)好資(zi)(zi)本(ben)(ben)布局、規范資(zi)(zi)本(ben)(ben)運作(zuo)、提(ti)(ti)高資(zi)(zi)本(ben)(ben)回報、維護(hu)資(zi)(zi)本(ben)(ben)安全上來。優化管(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)方式(shi)手段,對不(bu)同功能(neng)定(ding)位(wei)、行(xing)業領域、發展階段的(de)企業,實行(xing)差異化的(de)分(fen)類考核、分(fen)類監(jian)(jian)管(guan)(guan)、分(fen)類授權(quan)(quan)放權(quan)(quan)。充分(fen)發揮(hui)國有資(zi)(zi)本(ben)(ben)投資(zi)(zi)、運營公(gong)司在授權(quan)(quan)經營、結構(gou)調整、資(zi)(zi)本(ben)(ben)運營、激(ji)發所出資(zi)(zi)企業活力(li)和服務(wu)實體經濟等方面功能(neng)作(zuo)用。
六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。充分發揮專項工(gong)程(cheng)的(de)(de)示范引領和(he)突破(po)帶動作用,扎實推進改革措(cuo)施的(de)(de)綜合運用和(he)系統集(ji)成,凡是(shi)要求面上企業做(zuo)到(dao)的(de)(de),納入有(you)關試點和(he)專項工(gong)程(cheng)的(de)(de)企業要成為樣板、率先實現。
七要突出抓好黨的領導和黨的建設。充分(fen)發揮國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)的政(zheng)治優勢,推進黨建(jian)工(gong)作(zuo)與生產經營深度(du)(du)融合(he),把提高企(qi)(qi)業(ye)效益、增強企(qi)(qi)業(ye)競爭力(li)(li)、實現國(guo)(guo)有資產保值(zhi)增值(zhi)作(zuo)為企(qi)(qi)業(ye)黨組織工(gong)作(zuo)的出發點和落(luo)腳(jiao)點。進一(yi)步加強對混合(he)所(suo)有制企(qi)(qi)業(ye)黨建(jian)工(gong)作(zuo)的指導(dao)。大力(li)(li)弘揚(yang)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)精神,對企(qi)(qi)業(ye)家(jia)高度(du)(du)信任、充分(fen)授(shou)權,對敢于(yu)負責、勇于(yu)擔(dan)當、善于(yu)作(zuo)為、實績突出的企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)人員,給予更(geng)大力(li)(li)度(du)(du)的物質激勵和精神激勵。落(luo)實“三個區分(fen)開來”要求,切實營造尊重和激勵企(qi)(qi)業(ye)家(jia)干(gan)事創業(ye)的良好氛圍(wei)。
會議強調,各中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業黨委(黨組)要(yao)把(ba)實(shi)(shi)(shi)施(shi)國企(qi)(qi)改革(ge)(ge)(ge)三年(nian)(nian)行動作(zuo)為重大政治(zhi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren),加強組織(zhi)領導(dao),加大工(gong)(gong)作(zuo)力度,健全工(gong)(gong)作(zuo)機制,企(qi)(qi)業主(zhu)要(yao)負責(ze)同志要(yao)作(zuo)為第一(yi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren),親自(zi)(zi)抓、帶頭干(gan),做到重點任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)親自(zi)(zi)部署、重大方(fang)案親自(zi)(zi)把(ba)關、關鍵環(huan)節親自(zi)(zi)協調、落(luo)實(shi)(shi)(shi)情(qing)況(kuang)親自(zi)(zi)督(du)(du)查;集團(tuan)公(gong)司(si)和子公(gong)司(si)要(yao)層(ceng)層(ceng)立(li)下(xia)“軍令狀”,逐(zhu)級壓(ya)實(shi)(shi)(shi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)、傳導(dao)壓(ya)力,做到一(yi)級抓一(yi)級、層(ceng)層(ceng)抓落(luo)實(shi)(shi)(shi),確保上下(xia)貫通、“一(yi)竿子扎到底”;要(yao)結(jie)合實(shi)(shi)(shi)際抓緊制定(ding)完(wan)善本企(qi)(qi)業的(de)具體實(shi)(shi)(shi)施(shi)方(fang)案,確保可衡量、可考核(he)、可檢(jian)驗(yan);要(yao)切(qie)實(shi)(shi)(shi)加強督(du)(du)查考核(he),將重點改革(ge)(ge)(ge)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)作(zuo)為硬指標,倒(dao)排工(gong)(gong)期(qi),動態(tai)跟蹤,對明確要(yao)求今年(nian)(nian)或2021年(nian)(nian)、2022年(nian)(nian)年(nian)(nian)內必須(xu)完(wan)成(cheng)的(de)重點任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu),要(yao)全力攻關,確保如期(qi)完(wan)成(cheng);要(yao)著力做好(hao)宣傳引(yin)導(dao),回應各方(fang)關切(qie),講(jiang)好(hao)改革(ge)(ge)(ge)故事(shi)、樹立(li)先進典型(xing)、營造(zao)良(liang)好(hao)環(huan)境,促進改革(ge)(ge)(ge)深入推進。
國資委副秘書長,駐(zhu)委紀檢監(jian)察組,各(ge)廳局、事業單位(wei)負(fu)責(ze)同志在主會場(chang),各(ge)中央企(qi)業領導班子成員、外部董(dong)事、集團總部改革責(ze)任部門負(fu)責(ze)同志在企(qi)業分會場(chang)參加會議。
【責任編輯:伍全】