文章來源：國新網 發布時間：2020-10-18
國(guo)(guo)務院新聞(wen)辦(ban)公室于2019年10月(yue)17日（星期四）下午3時舉行新聞(wen)發布會，請國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有資產監(jian)督管(guan)理委員會秘書(shu)長、新聞(wen)發言人彭華(hua)崗介紹(shao)中(zhong)央企(qi)業(ye)2019年前(qian)三季度經濟運行情況，并答記者(zhe)問(wen)。
國新辦新聞局副局長、新聞發言人襲艷春：
女士們(men)、先生(sheng)們(men)，下午好，歡(huan)迎大(da)家(jia)出(chu)席國務院(yuan)新聞(wen)辦新聞(wen)發布(bu)會(hui)。今天我們(men)非常(chang)高興邀(yao)請到國務院(yuan)國有資產監督管理委員(yuan)會(hui)秘書長、新聞(wen)發言人彭華崗先生(sheng)，請他為大(da)家(jia)介(jie)紹中央(yang)企業(ye)2019年前三季度(du)經濟運行情況(kuang)，并回答大(da)家(jia)的提問(wen)。下面，請彭華崗先生(sheng)做介(jie)紹。
彭華崗：
各位媒(mei)(mei)體朋(peng)友(you)，女士(shi)們、先(xian)生們，大家下(xia)午(wu)好！很高興又和大家見面，首先(xian)還要感謝各位媒(mei)(mei)體朋(peng)友(you)長期以來(lai)對國資委和中央企業的(de)關心、支(zhi)持和幫助(zhu)，在回(hui)答(da)大家問題之前我先(xian)簡要介(jie)紹(shao)一下(xia)有關情況。
今(jin)年以來，國(guo)資委和中央(yang)企業(ye)堅(jian)持(chi)以習近平新時代中國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想為(wei)指導，堅(jian)決貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院決策(ce)部署(shu)，牢牢把握穩中求(qiu)(qiu)進工作總基調，牢固(gu)樹立新發展理(li)念，落(luo)實(shi)(shi)“六穩”工作要求(qiu)(qiu)，堅(jian)持(chi)以供給(gei)側結構性改革(ge)為(wei)主線，聚集實(shi)(shi)業(ye)、突出主業(ye)，加快(kuai)新舊(jiu)動能轉換，經濟(ji)運行保持(chi)了總體平穩，穩中有進的運行態(tai)勢。主要有這么幾個(ge)方面(mian)。
彭華崗：
一是收(shou)入(ru)(ru)效(xiao)益穩定(ding)增(zeng)(zeng)長。前三(san)季度中央企業累計實現(xian)營業收(shou)入(ru)(ru)22.1萬億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長5.3%，連續7個月保(bao)持在5%以上；累計實現(xian)凈利(li)潤10567億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長7.4%，效(xiao)益增(zeng)(zeng)速(su)比1-8月加快0.5個百(bai)分點，呈向(xiang)好(hao)趨勢(shi)。
二(er)是有效投(tou)資穩步增(zeng)(zeng)長。前(qian)三(san)季度中央企業完成固定資產(chan)投(tou)資1.6萬億元，同比增(zeng)(zeng)長6.8%，今年以來一(yi)直(zhi)保(bao)持6%以上的增(zeng)(zeng)速，而(er)且投(tou)資有效性不斷(duan)增(zeng)(zeng)強，主要(yao)集中在加大天(tian)然氣保(bao)供(gong)、油氣勘探(tan)、5G商用(yong)開發(fa)運(yun)用(yong)、煤炭資源清潔高效利用(yong)等方(fang)面。
三(san)是(shi)研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入快速增(zeng)長(chang)。前(qian)三(san)季度中央企業研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入同比增(zeng)長(chang)25%，這是(shi)近幾年(nian)來少有的(de)，特別是(shi)電網、電信這些行業，研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入保持了快速的(de)增(zeng)長(chang)。
四是資(zi)產(chan)(chan)負債(zhai)率(lv)(lv)穩中有降(jiang)。9月末中央企(qi)業平均(jun)資(zi)產(chan)(chan)負債(zhai)率(lv)(lv)為65.7%，較上月末下降(jiang)0.1個百(bai)分點(dian)(dian)，同比下降(jiang)0.2個百(bai)分點(dian)(dian)；帶息(xi)負債(zhai)總(zong)額同比增長4.6%，低(di)于去年同期增速1.5個百(bai)分點(dian)(dian)；帶息(xi)負債(zhai)比率(lv)(lv)39.2%，同比下降(jiang)1.1個百(bai)分點(dian)(dian)，流(liu)動比率(lv)(lv)和速動比率(lv)(lv)均(jun)有所提升，整(zheng)體償債(zhai)能力保持穩定。
彭華崗：
中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)持續推進自身(shen)高質量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的同時(shi)，積極履行政治責(ze)(ze)任(ren)(ren)、社會責(ze)(ze)任(ren)(ren)，為經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)出了新的貢獻。通信(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)落實提速降(jiang)(jiang)(jiang)費(fei)等要求，流量(liang)(liang)平均(jun)資(zi)費(fei)降(jiang)(jiang)(jiang)幅已(yi)超過30%，降(jiang)(jiang)(jiang)費(fei)約3000億(yi)元(yuan)(yuan)；電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)(ye)(ye)落實降(jiang)(jiang)(jiang)電(dian)(dian)(dian)價政策，一般工商業(ye)(ye)(ye)電(dian)(dian)(dian)價已(yi)較年(nian)初下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)10%，降(jiang)(jiang)(jiang)低社會用電(dian)(dian)(dian)成本約360億(yi)元(yuan)(yuan)。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極參與國慶(qing)70周年(nian)系列重要慶(qing)祝活動服務(wu)保(bao)障(zhang)工作(zuo)，軍工企(qi)業(ye)(ye)(ye)以(yi)(yi)高標準、高質量(liang)(liang)、高水平完成受(shou)閱裝備研制生(sheng)產和技(ji)術保(bao)障(zhang)任(ren)(ren)務(wu)，有關(guan)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)全力(li)為慶(qing)祝活動做好安全保(bao)障(zhang)、電(dian)(dian)(dian)力(li)保(bao)障(zhang)、通信(xin)保(bao)障(zhang)、后勤保(bao)障(zhang)。在(zai)(zai)脫貧(pin)攻堅方面(mian)，今年(nian)以(yi)(yi)來，95家中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)向246個定點扶(fu)貧(pin)縣(xian)直接投入幫扶(fu)資(zi)金(jin)25.1億(yi)元(yuan)(yuan)，引進幫扶(fu)資(zi)金(jin)2億(yi)元(yuan)(yuan)，培訓基層干部(bu)3.2萬人(ren)(ren)(ren)，培訓技(ji)術人(ren)(ren)(ren)員(yuan)6.3萬人(ren)(ren)(ren)，幫助107個縣(xian)實現脫貧(pin)摘帽。
中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)經濟(ji)運行取(qu)得(de)的良好成績，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強了(le)我們(men)應對風險(xian)挑戰、更好推(tui)進(jin)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)發展(zhan)的信(xin)心和(he)決(jue)心。下一(yi)(yi)步(bu)，國資委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)將更加緊密團結(jie)在以(yi)習(xi)近平同志為核(he)心的黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央周圍，堅決(jue)貫徹黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央決(jue)策部(bu)署，按照(zhao)高質量發展(zhan)的要求，堅持(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)總基(ji)調(diao)，堅定不移(yi)深化供給側結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，持(chi)續推(tui)進(jin)布局結(jie)構(gou)調(diao)整優化，扎實推(tui)進(jin)各(ge)項改(gai)革(ge)舉措(cuo)落實落地，防范和(he)化解重大風險(xian)，做強做優做大國有資本，加快培育具有全球(qiu)競爭力的世界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)，為推(tui)動(dong)國民經濟(ji)持(chi)續健康發展(zhan)作出更大貢(gong)獻。
襲艷春：
感謝彭華崗先生的介紹。下面開始提問，提問前請(qing)通報所(suo)在的新聞機(ji)構。請(qing)提問。
中央廣播電視總臺央視記者：
目前(qian)國內(nei)外經濟形勢都非(fei)常復雜，您(nin)認(ren)為(wei)央企完成年(nian)初制定的(de)全年(nian)目標(biao)任務(wu)是否(fou)有壓力？同時目前(qian)有哪(na)些(xie)內(nei)外部條(tiao)件有利(li)于這些(xie)目標(biao)的(de)實現？央企繼續在(zai)“六穩”中發揮(hui)骨干作用，有哪(na)些(xie)針對性的(de)部署和措(cuo)施？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗：
謝謝你的(de)問題。正(zheng)如剛(gang)才(cai)我開始的(de)時候給大(da)家通報(bao)的(de)情(qing)(qing)況(kuang)，應該說(shuo)前三季度中(zhong)央企業(ye)總體上(shang)保持了穩中(zhong)有(you)進的(de)態勢(shi)，剛(gang)才(cai)通報(bao)的(de)情(qing)(qing)況(kuang)是(shi)中(zhong)央企業(ye)的(de)情(qing)(qing)況(kuang)。從(cong)全(quan)(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)情(qing)(qing)況(kuang)來(lai)看(kan)，形勢(shi)也不錯。前三季度，全(quan)(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)資系(xi)統監管的(de)企業(ye)營業(ye)收入41.8萬億元，同(tong)比增(zeng)長7.4%，實現凈利潤2萬億元，同(tong)比增(zeng)長8.9%，這些(xie)都為我們完成(cheng)好(hao)全(quan)(quan)年(nian)的(de)目標任務打下了非(fei)常好(hao)的(de)基礎，也提振了我們完成(cheng)全(quan)(quan)年(nian)任務的(de)信(xin)心。
剛才(cai)問到完成這些任務有(you)(you)(you)(you)什么好(hao)(hao)的(de)(de)(de)內外(wai)部條(tiao)件(jian)，我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)理解，我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)信(xin)心來自于對形勢的(de)(de)(de)分(fen)析(xi)。首先是(shi)(shi)(shi)來自于宏觀經濟(ji)環境的(de)(de)(de)總體穩(wen)定，在黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)堅強領導(dao)下，我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)的(de)(de)(de)經濟(ji)保(bao)持(chi)了(le)(le)(le)總體平穩(wen)，穩(wen)中(zhong)有(you)(you)(you)(you)進的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)態勢，特別是(shi)(shi)(shi)國(guo)家(jia)出臺了(le)(le)(le)一系列促進經濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)(de)政策(ce)措(cuo)施，也(ye)為我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，無論(lun)是(shi)(shi)(shi)國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)還是(shi)(shi)(shi)其他所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)創(chuang)造了(le)(le)(le)良好(hao)(hao)的(de)(de)(de)環境，提供了(le)(le)(le)良好(hao)(hao)的(de)(de)(de)外(wai)部條(tiao)件(jian)。舉個例(li)子，剛才(cai)通報(bao)的(de)(de)(de)數字過程當(dang)中(zhong)，主要(yao)通報(bao)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)經濟(ji)運行的(de)(de)(de)情(qing)況，其實我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)以前也(ye)經常講，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上繳稅(shui)(shui)收的(de)(de)(de)情(qing)況，今年1-9月，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)上繳稅(shui)(shui)費(fei)1.7萬億元，同(tong)比(bi)下降了(le)(le)(le)0.6個百分(fen)點，這是(shi)(shi)(shi)少有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)，因(yin)為我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)基(ji)本上是(shi)(shi)(shi)稅(shui)(shui)費(fei)隨著經濟(ji)發(fa)展(zhan)而增(zeng)長的(de)(de)(de)，這個下降也(ye)表明了(le)(le)(le)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)的(de)(de)(de)降稅(shui)(shui)降費(fei)的(de)(de)(de)政策(ce)在企(qi)(qi)業(ye)(ye)里面得到了(le)(le)(le)很好(hao)(hao)的(de)(de)(de)落實，不僅(jin)僅(jin)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、國(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，我(wo)(wo)(wo)(wo)(wo)相信(xin)各類所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)都(dou)會(hui)有(you)(you)(you)(you)感(gan)受(shou)，國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)這些政策(ce)也(ye)有(you)(you)(you)(you)效地減(jian)輕(qing)了(le)(le)(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)整體稅(shui)(shui)負。
另外，我們(men)有信心，來(lai)自(zi)于企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)活力(li)現在在不(bu)斷(duan)地激(ji)發(fa)，通過(guo)改(gai)(gai)革，這幾年(nian)國有改(gai)(gai)革不(bu)斷(duan)深化，改(gai)(gai)革的(de)(de)力(li)度(du)不(bu)斷(duan)加(jia)大，特別是緊(jin)盯市場，不(bu)斷(duan)健全完(wan)善(shan)市場化的(de)(de)經(jing)營(ying)機制，加(jia)大正向激(ji)勵力(li)度(du)，充(chong)分激(ji)發(fa)了(le)骨(gu)干人才干事創(chuang)業(ye)(ye)的(de)(de)積(ji)極性(xing)、主動(dong)性(xing)，企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)改(gai)(gai)革提高了(le)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)動(dong)力(li)和活力(li)，也為我們(men)完(wan)成(cheng)全年(nian)目標(biao)提供(gong)了(le)重要(yao)保障。
信(xin)心還(huan)來自于(yu)我們自身工(gong)作的(de)安排，這(zhe)幾年來不斷(duan)地落實(shi)各層級企業(ye)的(de)發(fa)展責任(ren)(ren)，分解任(ren)(ren)務、傳(chuan)遞壓力，切實(shi)做(zuo)到目標到崗、任(ren)(ren)務到人(ren)。最(zui)近國資委也(ye)(ye)在修訂新的(de)考核(he)辦法(fa)，這(zhe)些考核(he)辦法(fa)切實(shi)能(neng)夠(gou)發(fa)揮好(hao)考核(he)指揮棒(bang)的(de)作用，鼓勵效益好(hao)的(de)多做(zuo)貢(gong)獻(xian)，讓貢(gong)獻(xian)多的(de)企業(ye)獲得實(shi)實(shi)在在的(de)激勵。國資委也(ye)(ye)在做(zuo)這(zhe)方面的(de)工(gong)作，對于(yu)企業(ye)發(fa)展中(zhong)的(de)一些具體(ti)情況(kuang)、具體(ti)問題，逐(zhu)個分析解決(jue)，能(neng)夠(gou)確保中(zhong)央企業(ye)能(neng)夠(gou)完(wan)成好(hao)今年的(de)任(ren)(ren)務。
同(tong)時我們(men)(men)也清醒看到(dao)，到(dao)年底這段(duan)時間，我們(men)(men)的(de)發展還有(you)很(hen)多(duo)不確定、不穩定的(de)因素，完成全年任務仍(reng)需要做出更大的(de)努(nu)力。下一步，國資(zi)委和中央(yang)企(qi)(qi)業將圍繞既定的(de)工作目標，堅定信(xin)心、迎(ying)難而上、苦(ku)干(gan)實(shi)干(gan)、開拓(tuo)進(jin)取，全面落實(shi)國資(zi)國企(qi)(qi)改革的(de)各項任務，全力做好保增長的(de)各項工作。
目前我們做的(de)(de)(de)一些工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)簡(jian)單給大家介紹一下，主(zhu)要(yao)是幾個(ge)方(fang)面(mian)：一是鼓勵企(qi)業積極開(kai)拓市(shi)場(chang)(chang)，推動中(zhong)(zhong)央企(qi)業在落實國(guo)家雄安新區(qu)規劃建(jian)設(she)，支持(chi)海(hai)南全面(mian)深化(hua)(hua)改革開(kai)放，推動長江經濟帶發展(zhan)(zhan)，支持(chi)粵(yue)港澳大灣區(qu)建(jian)設(she)，促進(jin)(jin)(jin)長三角區(qu)域一體化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)等重大戰略(lve)的(de)(de)(de)過程當(dang)中(zhong)(zhong)發揮積極的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，同時創造更多新的(de)(de)(de)增(zeng)長點。二(er)是狠(hen)抓(zhua)降本(ben)增(zeng)效，眼睛(jing)向內看，進(jin)(jin)(jin)一步(bu)壓(ya)(ya)降可控費用，大力(li)壓(ya)(ya)縮非生(sheng)產(chan)性支出，拓展(zhan)(zhan)增(zeng)效空間。三是抓(zhua)好(hao)供給側結構性改革，堅定不移聚(ju)焦(jiao)主(zhu)責、主(zhu)業，提升(sheng)核心競爭力(li)，推動傳統制(zhi)造業高質量(liang)發展(zhan)(zhan)，持(chi)續深化(hua)(hua)瘦身健體，鞏固去產(chan)能、壓(ya)(ya)減“處(chu)僵治困”等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)成效。四是進(jin)(jin)(jin)一步(bu)激(ji)發企(qi)業內生(sheng)活力(li)，加快形成市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)經營機(ji)制(zhi)，全面(mian)建(jian)立市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)選人用人機(ji)制(zhi)，著力(li)強化(hua)(hua)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)激(ji)勵機(ji)制(zhi)，進(jin)(jin)(jin)一步(bu)激(ji)發中(zhong)(zhong)央企(qi)業廣大干部職工(gong)(gong)的(de)(de)(de)干事創業的(de)(de)(de)熱情。
我們有信心應對各種風險挑(tiao)戰，鞏固良(liang)好的發展態勢，全面完(wan)成(cheng)今年的各項任務，開創國資國企高質量發展的新局面。謝謝。
路透社記者：
我想提(ti)一(yi)個關于“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業”的(de)問題(ti)，中央已經提(ti)出到(dao)2020年要清除(chu)所有的(de)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業”，在這方面有哪些新的(de)數據(ju)，還(huan)有多少家“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業”有待清除(chu)，主要是(shi)分布(bu)于什(shen)么樣(yang)的(de)行業，同時(shi)對于受影響的(de)國企(qi)員工會有什(shen)么樣(yang)的(de)補償(chang)？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗：
謝謝你(ni)的(de)(de)(de)問題，也謝謝你(ni)關心我(wo)(wo)們(men)(men)中(zhong)國(guo)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)當中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)問題。應該說，這也是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)這幾年(nian)積(ji)極推進(jin)供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)一(yi)個重要(yao)舉措(cuo)。我(wo)(wo)們(men)(men)曾經制定過處(chu)置“僵尸企(qi)業(ye)(ye)”三(san)年(nian)工作計劃(hua)，當時(shi)梳理(li)出(chu)約2000戶“僵尸企(qi)業(ye)(ye)”和特困(kun)企(qi)業(ye)(ye)。“僵尸企(qi)業(ye)(ye)”主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)(shi)(shi)一(yi)些(xie)長期處(chu)于虧損狀(zhuang)態，生(sheng)產產能(neng)較為落(luo)后(hou)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)，如果能(neng)靠加強管理(li)、深化改(gai)革(ge)(ge)讓它發(fa)展(zhan)起來，可(ke)能(neng)會解決(jue)很多(duo)(duo)的(de)(de)(de)問題，所以我(wo)(wo)們(men)(men)計劃(hua)用三(san)年(nian)時(shi)間把它解決(jue)了(le)。到目(mu)前為止，“僵尸”和特困(kun)企(qi)業(ye)(ye)處(chu)置率已經超過95%，接近完(wan)成。處(chu)置這些(xie)“僵尸企(qi)業(ye)(ye)”主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)(shi)(shi)采取(qu)各(ge)種綜合(he)(he)性的(de)(de)(de)措(cuo)施，有(you)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)通過司法程序破產、關停(ting)，有(you)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)通過兼并重組，發(fa)揮一(yi)些(xie)優勢企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)作用，還有(you)一(yi)些(xie)是(shi)(shi)(shi)在(zai)改(gai)革(ge)(ge)過程中(zhong)采取(qu)多(duo)(duo)種措(cuo)施，通過混合(he)(he)所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)，引進(jin)各(ge)類(lei)戰略投資者等方式(shi)，加強管理(li)、重組整(zheng)合(he)(he)，使這些(xie)企(qi)業(ye)(ye)實現脫困(kun)得到更好的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。
在(zai)(zai)(zai)處(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)過程中，有一個(ge)很(hen)重要的(de)(de)問(wen)題，就是你剛(gang)才說(shuo)的(de)(de)職(zhi)工(gong)怎么(me)安置(zhi)？應該(gai)說(shuo)我們(men)這(zhe)幾(ji)年在(zai)(zai)(zai)做這(zhe)個(ge)工(gong)作的(de)(de)時候，高度重視“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)”處(chu)置(zhi)以后(hou)的(de)(de)職(zhi)工(gong)安置(zhi)，大體上有這(zhe)樣幾(ji)種方式：一是按(an)照勞(lao)動合(he)同法，職(zhi)工(gong)轉崗(gang)以后(hou)給予必要的(de)(de)補償(chang)，由政府和企(qi)業(ye)(ye)(ye)來共同推(tui)動做這(zhe)個(ge)事。二是有些企(qi)業(ye)(ye)(ye)采取提前退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)的(de)(de)方式，在(zai)(zai)(zai)正式退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)之前保證他(ta)必要的(de)(de)費用，到(dao)退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)的(de)(de)時候按(an)照退(tui)(tui)休(xiu)(xiu)來辦理。三是一些企(qi)業(ye)(ye)(ye)對職(zhi)工(gong)進一步加(jia)強培訓，讓他(ta)轉到(dao)其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和其(qi)他(ta)崗(gang)位，什(shen)么(me)情況比較多呢？通過“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)集團(tuan)(tuan)公司(si)在(zai)(zai)(zai)集團(tuan)(tuan)內部(bu)來消化。總之，在(zai)(zai)(zai)這(zhe)個(ge)過程中，我們(men)非常平穩地處(chu)理好了職(zhi)工(gong)安置(zhi)問(wen)題，基本沒有出現群體性(xing)上訪事件。
從目前(qian)來說，除了(le)推進“處僵(jiang)治困”三年計(ji)劃完成的(de)(de)同時，我(wo)(wo)們也(ye)在不斷地梳理目前(qian)中央企(qi)(qi)業(ye)中的(de)(de)一些虧損企(qi)(qi)業(ye)。企(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)好(hao)好(hao)壞壞是一個正常(chang)(chang)的(de)(de)過程(cheng)，不能說把(ba)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)”處置完之后就再不會出現(xian)這(zhe)個問(wen)題(ti)，在這(zhe)個過程(cheng)當(dang)中我(wo)(wo)們也(ye)會不斷地去梳理一些經(jing)(jing)營(ying)不太好(hao)或(huo)者虧損的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)，采(cai)取(qu)綜(zong)合方式(shi)盡快(kuai)讓企(qi)(qi)業(ye)理順經(jing)(jing)營(ying)，保證正常(chang)(chang)的(de)(de)、可(ke)持(chi)續的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)。如(ru)果再出現(xian)這(zhe)種(zhong)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)(qi)業(ye)”的(de)(de)情況，我(wo)(wo)們也(ye)可(ke)以通過一些必要的(de)(de)法律程(cheng)序，比如(ru)破產、關閉等方式(shi)解決，這(zhe)幾年我(wo)(wo)們國家這(zhe)方面(mian)的(de)(de)法律還是比較健全的(de)(de)。謝謝。
中國新聞社記者：
最近(jin)對國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)的關注度(du)和期(qi)望值一(yi)直都是(shi)比較高，近(jin)期(qi)大家感覺國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)的步伐在加快(kuai)，您如何看(kan)待現(xian)在的國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)，近(jin)期(qi)的國(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)的重點是(shi)什(shen)么？謝謝。
彭華崗：
謝謝你(ni)(ni)的(de)問題。首先還是(shi)要感謝你(ni)(ni)對(dui)國(guo)企改革的(de)持續關注，應該說(shuo)黨的(de)十(shi)八大以來(lai)，特別(bie)是(shi)黨的(de)十(shi)八屆三中全會(hui)以來(lai)，在以習近平(ping)同(tong)志為(wei)核心的(de)黨中央(yang)的(de)堅強領(ling)導下，各級(ji)國(guo)資(zi)監管機構和國(guo)有企業(ye)共同(tong)努力，國(guo)企改革應該說(shuo)取得(de)了一些重要的(de)突破或者一些重要的(de)進展(zhan)。
最(zui)近，我們也在梳理國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)整(zheng)體的(de)(de)(de)(de)(de)情況，大家知道，改(gai)(gai)革(ge)(ge)節點到(dao)2020年(nian)要取得(de)(de)突破(po)性(xing)(xing)進展，截至目前，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)一(yi)(yi)批重點改(gai)(gai)革(ge)(ge)任務取得(de)(de)了標志性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)果。比(bi)如(ru)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)司制改(gai)(gai)制，改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放40多(duo)年(nian)，這(zhe)(zhe)項工作(zuo)到(dao)去年(nian)基本(ben)完成(cheng)(cheng)，這(zhe)(zhe)個任務的(de)(de)(de)(de)(de)完成(cheng)(cheng)從法律層面標志著國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)真正成(cheng)(cheng)為獨(du)立的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場主體，為完善(shan)公(gong)司法人(ren)治(zhi)理結構、轉換企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營機制奠(dian)定(ding)了很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)(de)基礎。再比(bi)如(ru)說，大家特(te)別關注的(de)(de)(de)(de)(de)混合所有(you)(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)，混合所有(you)(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)也是(shi)(shi)在加(jia)快推進，我們統計了一(yi)(yi)下(xia)，到(dao)去年(nian)底混合所有(you)(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)戶數占比(bi)超過了70%，和2012年(nian)相比(bi)提高了20個百分點。還比(bi)如(ru)說，剝離企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦(ban)(ban)社(she)會職(zhi)能(neng)，解決(jue)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)歷(li)史遺留問(wen)題，這(zhe)(zhe)在以往(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)過程當中(zhong)(zhong)一(yi)(yi)直(zhi)(zhi)講，但(dan)是(shi)(shi)很(hen)(hen)多(duo)問(wen)題一(yi)(yi)直(zhi)(zhi)很(hen)(hen)難處理，一(yi)(yi)直(zhi)(zhi)積累下(xia)來。這(zhe)(zhe)次改(gai)(gai)革(ge)(ge)中(zhong)(zhong)央也下(xia)了決(jue)心，一(yi)(yi)定(ding)要把企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)(ban)社(she)會職(zhi)能(neng)加(jia)快剝離。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)“三(san)供一(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”，過去國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)住的(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)是(shi)(shi)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)宿舍、供水、供電、供氣、物業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)都(dou)(dou)是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)己(ji)做(zuo)，這(zhe)(zhe)些事(shi)情，如(ru)果是(shi)(shi)參與市(shi)場競爭的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就不能(neng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)己(ji)來辦(ban)(ban)，要剝離出去。原來國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)“三(san)供一(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦(ban)(ban)社(she)會的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)能(neng)，像消防機構、學校(xiao)等，甚(shen)至很(hen)(hen)多(duo)街道辦(ban)(ban)事(shi)處都(dou)(dou)是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)己(ji)管(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)，現在剝離基本(ben)上已經完成(cheng)(cheng)了。
現在還(huan)(huan)有一(yi)個非常重要的(de)(de)(de)任(ren)務，就是(shi)國(guo)有企業的(de)(de)(de)退休人(ren)(ren)(ren)員社(she)會(hui)化管理(li)，這件(jian)事我們在改(gai)革過(guo)程當(dang)中進(jin)行了很大的(de)(de)(de)努力(li)。退休人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)(de)社(she)會(hui)化管理(li)，我一(yi)說大家都明白，有時候問(wen)(wen)企業，說企業有多少人(ren)(ren)(ren)？企業說有2萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，其中1萬(wan)人(ren)(ren)(ren)在職(zhi)職(zhi)工，還(huan)(huan)有1萬(wan)人(ren)(ren)(ren)是(shi)退休職(zhi)工。作(zuo)為一(yi)個企業，隨著企業的(de)(de)(de)發(fa)展，退休的(de)(de)(de)職(zhi)工會(hui)越來(lai)越多，這在某種(zhong)意義上(shang)(shang)來(lai)說，是(shi)不應該由企業來(lai)承擔的(de)(de)(de)責(ze)任(ren)，應該要交給社(she)會(hui)。這項工作(zuo)我們在去年試(shi)點的(de)(de)(de)基礎上(shang)(shang)，今年專(zhuan)門下發(fa)文件(jian)，全面推進(jin)，希望或(huo)者力(li)爭(zheng)到明年底的(de)(de)(de)節點上(shang)(shang)能夠把這個問(wen)(wen)題解決(jue)好。
另外，有(you)一批改(gai)革(ge)任務也是取得了(le)(le)重(zhong)大(da)的(de)(de)(de)突破。比(bi)如大(da)家特(te)別關注的(de)(de)(de)完善國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產管(guan)(guan)(guan)(guan)理體制(zhi)(zhi)(zhi)問題。目(mu)前(qian)，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委和(he)(he)各(ge)省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委，都出(chu)臺了(le)(le)轉變職能(neng)的(de)(de)(de)方(fang)案，調整和(he)(he)優化職能(neng)設(she)置，加(jia)大(da)授(shou)權(quan)放權(quan)力(li)度，優化監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)方(fang)式，特(te)別是改(gai)革(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本授(shou)權(quan)經營體制(zhi)(zhi)(zhi)，開展國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)運營公司(si)試點(dian)，在這(zhe)方(fang)面(mian)做了(le)(le)大(da)量(liang)的(de)(de)(de)探(tan)索，在授(shou)權(quan)放權(quan)、組織構(gou)架、運行(xing)模式、經營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)等方(fang)面(mian)都積累(lei)了(le)(le)有(you)益的(de)(de)(de)經驗。比(bi)如上海(hai)，推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)機(ji)構(gou)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本運營公司(si)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業聯(lian)動改(gai)革(ge)，建立了(le)(le)直接(jie)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)、委托監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)、指導監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)理體制(zhi)(zhi)(zhi)，科(ke)學授(shou)權(quan)、明確職責邊界、構(gou)建國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)大(da)格(ge)局，形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)一盤棋，充分發揮了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經濟的(de)(de)(de)整體功(gong)能(neng)。
再比如說(shuo)推進供給(gei)側結構性改革，這里有一個(ge)更重要的(de)(de)問題，是要推動(dong)(dong)國(guo)有經濟布局(ju)結構調(diao)整(zheng)(zheng)，包括(kuo)剛才說(shuo)到的(de)(de)“處僵治困”、壓縮(suo)過剩產能(neng)、包括(kuo)國(guo)有企業的(de)(de)瘦身(shen)健體。前幾年搞了三(san)(san)年行動(dong)(dong)方(fang)案(an)，三(san)(san)年減(jian)少法(fa)人戶數1.4萬戶，壓減(jian)比例達到26.9%，也(ye)包括(kuo)我們(men)企業的(de)(de)重組整(zheng)(zheng)合(he)，進一步(bu)優化了資源配置(zhi)，重組整(zheng)(zheng)合(he)取得(de)了積極的(de)(de)成效。
另外，還有(you)一批改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)探(tan)索了(le)路子，正在(zai)(zai)積(ji)極地推進。比如落實董(dong)事會職權，推行經(jing)理層任(ren)期(qi)制(zhi)契約化，職業(ye)經(jing)理人(ren)制(zhi)度，強化中長期(qi)激勵等等，在(zai)(zai)這些(xie)方面我們(men)采取了(le)一系列的措施，也(ye)在(zai)(zai)企業(ye)改(gai)革(ge)發展當中發揮(hui)了(le)良好的作用。
我(wo)們(men)(men)講改革(ge)(ge)，如(ru)果只講面(mian)上的(de)(de)改革(ge)(ge)好像大(da)(da)家感受不(bu)是很(hen)深(shen)，但如(ru)果我(wo)們(men)(men)走(zou)進(jin)企業(ye)(ye)，會看到企業(ye)(ye)在這(zhe)方面(mian)的(de)(de)改革(ge)(ge)有(you)(you)一(yi)(yi)些力度(du)(du)還是很(hen)大(da)(da)，舉(ju)個(ge)(ge)例子(zi)，前不(bu)久我(wo)們(men)(men)去鄭煤(mei)機(ji)調研，鄭煤(mei)機(ji)在解決內部(bu)經(jing)營(ying)(ying)機(ji)制(zhi)上，我(wo)們(men)(men)過去說的(de)(de)“三能(neng)(neng)(neng)”，職務能(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)下(xia)、收入能(neng)(neng)(neng)高能(neng)(neng)(neng)低、員(yuan)工(gong)能(neng)(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)(neng)出，他(ta)們(men)(men)在這(zhe)方面(mian)采(cai)取了一(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)大(da)(da)的(de)(de)措施，他(ta)們(men)(men)全面(mian)實(shi)(shi)行(xing)干部(bu)的(de)(de)“競聘制(zhi)”、“崗(gang)薪(xin)制(zhi)”、任(ren)期(qi)制(zhi)和末位(wei)淘汰制(zhi)，企業(ye)(ye)的(de)(de)中層每兩年(nian)一(yi)(yi)屆(jie)，屆(jie)滿(man)全部(bu)下(xia)崗(gang)，根據經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)績和個(ge)(ge)人的(de)(de)崗(gang)位(wei)貢獻來(lai)進(jin)行(xing)重(zhong)新的(de)(de)調整。另外(wai)實(shi)(shi)行(xing)以(yi)崗(gang)定薪(xin)、一(yi)(yi)崗(gang)一(yi)(yi)薪(xin)，你在什么崗(gang)位(wei)就按照什么薪(xin)酬體系(xi)計(ji)算。鄭煤(mei)機(ji)每年(nian)的(de)(de)年(nian)度(du)(du)考核如(ru)果是末位(wei)就需要(yao)淘汰，其實(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)很(hen)多企業(ye)(ye)都(dou)采(cai)取這(zhe)個(ge)(ge)辦法(fa)，通(tong)過實(shi)(shi)施了能(neng)(neng)(neng)上能(neng)(neng)(neng)下(xia)、能(neng)(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)(neng)出、能(neng)(neng)(neng)增(zeng)能(neng)(neng)(neng)減，一(yi)(yi)大(da)(da)批(pi)這(zhe)樣的(de)(de)企業(ye)(ye)真正(zheng)實(shi)(shi)行(xing)了經(jing)營(ying)(ying)機(ji)制(zhi)的(de)(de)市場化。這(zhe)種例子(zi)很(hen)多。因為我(wo)剛去了鄭煤(mei)機(ji)，有(you)(you)這(zhe)個(ge)(ge)印象，所(suo)以(yi)跟大(da)(da)家說一(yi)(yi)說。
目前(qian)國資委(wei)正在積極梳理整體改革(ge)情況，看看還有(you)哪些(xie)改革(ge)任務要進一(yi)(yi)(yi)步加大力度。大家知(zhi)道，今年上半年有(you)兩個(ge)重要的(de)活動，一(yi)(yi)(yi)是(shi)“不忘(wang)初心、牢記(ji)使命”主題(ti)(ti)教育(yu)，在主題(ti)(ti)教育(yu)過程(cheng)(cheng)當(dang)中(zhong)我(wo)們要不斷地查(cha)找工作(zuo)中(zhong)的(de)問題(ti)(ti)，包括改革(ge)工作(zuo)當(dang)中(zhong)的(de)問題(ti)(ti)。二是(shi)國資委(wei)和中(zhong)央(yang)企業(ye)都接受(shou)了中(zhong)央(yang)的(de)巡(xun)視(shi)，巡(xun)視(shi)過程(cheng)(cheng)當(dang)中(zhong)，也發現了不少改革(ge)方面(mian)的(de)問題(ti)(ti)，目前(qian)國資委(wei)和中(zhong)央(yang)企業(ye)在一(yi)(yi)(yi)個(ge)問題(ti)(ti)一(yi)(yi)(yi)個(ge)問題(ti)(ti)地解決(jue)，抓好(hao)“巡(xun)視(shi)整改”。
這里(li)給大家舉(ju)幾個例子，比如(ru)我(wo)們說(shuo)(shuo)建設中國特色現代國有企業制(zhi)度(du)，工作都在做，應該(gai)說(shuo)(shuo)很(hen)多方面的(de)措施(shi)也在積極探(tan)索，但是(shi)一(yi)個完(wan)整的(de)體(ti)(ti)系(xi)是(shi)什么樣(yang)，我(wo)們現在在做專題(ti)研究，不但工作要推進，還要形(xing)成完(wan)整的(de)制(zhi)度(du)體(ti)(ti)系(xi)，這些工作應該(gai)說(shuo)(shuo)已經有一(yi)個很(hen)好的(de)、積極的(de)進展。我(wo)想把這個理出來(lai)以后(hou)，將來(lai)對我(wo)們的(de)改革有一(yi)個更規范的(de)推動作用。
再比如說(shuo)，我(wo)們推進央(yang)(yang)企(qi)總(zong)(zong)(zong)部(bu)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革，央(yang)(yang)企(qi)總(zong)(zong)(zong)部(bu)改(gai)革這(zhe)幾年在(zai)改(gai)革過程當中，我(wo)們有(you)(you)很多(duo)集團公司總(zong)(zong)(zong)部(bu)改(gai)革方面還是做了(le)大量的(de)(de)(de)(de)工(gong)作，特別是我(wo)們在(zai)做國(guo)有(you)(you)資本(ben)投(tou)資運營公司的(de)(de)(de)(de)過程當中，總(zong)(zong)(zong)部(bu)的(de)(de)(de)(de)職能會(hui)(hui)有(you)(you)所調整，總(zong)(zong)(zong)部(bu)會(hui)(hui)大大的(de)(de)(de)(de)壓(ya)縮，但是我(wo)們也看到(dao)還有(you)(you)一些企(qi)業總(zong)(zong)(zong)部(bu)的(de)(de)(de)(de)機(ji)關化、行(xing)(xing)政化的(de)(de)(de)(de)現(xian)象也比較普遍。最近我(wo)們在(zai)做一個事(shi)，就是要(yao)作為(wei)一個專題推動央(yang)(yang)企(qi)總(zong)(zong)(zong)部(bu)的(de)(de)(de)(de)改(gai)革，著力改(gai)變(bian)行(xing)(xing)政化管理方式(shi)，精簡(jian)管理鏈條，優化組織(zhi)體系，建立(li)起以(yi)市場(chang)為(wei)導(dao)向的(de)(de)(de)(de)運行(xing)(xing)機(ji)制(zhi)，使企(qi)業對市場(chang)反應更加靈敏。
再有(you)，我(wo)們(men)發現在(zai)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)推進(jin)過(guo)程(cheng)當(dang)中，也確(que)確(que)實實存在(zai)著一些(xie)不(bu)愿意改革(ge)的(de)(de)(de)(de)企業，也有(you)不(bu)會改的(de)(de)(de)(de)，除了“1+N”政(zheng)策體系，在(zai)具體操(cao)作過(guo)程(cheng)當(dang)中，包括(kuo)我(wo)剛才(cai)說的(de)(de)(de)(de)像鄭煤機這樣的(de)(de)(de)(de)經驗，把所有(you)企業好(hao)的(de)(de)(de)(de)經驗進(jin)一步歸納總結，我(wo)們(men)會出臺一些(xie)比較有(you)針對性的(de)(de)(de)(de)改革(ge)指引，這樣能夠更好(hao)地推動和(he)促進(jin)改革(ge)。
以上是我(wo)(wo)們這一(yi)段時(shi)間在(zai)做的工作，給大家作一(yi)個介(jie)紹。下一(yi)步我(wo)(wo)們會在(zai)系統(tong)梳(shu)理(li)改革任務的基礎上，對照2020年國企(qi)改革取得突破性(xing)進(jin)(jin)展的要求，在(zai)一(yi)些重點領域和關鍵環節進(jin)(jin)一(yi)步加快推進(jin)(jin)改革，努力交出一(yi)個讓人民滿意的答卷。
襲艷春：
國(guo)企改(gai)革是一(yi)個很宏(hong)大的(de)(de)問題，彭(peng)秘書長已經用盡量簡(jian)練的(de)(de)語言來講了，但是感覺(jue)還有(you)(you)很多需要(yao)進一(yi)步溝通的(de)(de)，將來有(you)(you)機會可(ke)以(yi)進一(yi)步跟(gen)記者交流。請(qing)繼續提問。
香港經濟導報記者：
請問秘書長，前三(san)季度央企(qi)(qi)(qi)國企(qi)(qi)(qi)“走(zou)(zou)出去(qu)”的(de)(de)(de)情況呈現什么樣(yang)的(de)(de)(de)特(te)點(dian)？您(nin)怎么看待(dai)“走(zou)(zou)出去(qu)”的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業與當(dang)地(di)國的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業和其他外企(qi)(qi)(qi)存在的(de)(de)(de)競爭？您(nin)認為“走(zou)(zou)出去(qu)”的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業能(neng)夠走(zou)(zou)深走(zou)(zou)實(shi)走(zou)(zou)長走(zou)(zou)遠，還有哪些功課(ke)要做？謝謝。
彭華崗：
謝謝您(nin)的問題(ti)。隨著我們(men)改革開放(fang)不(bu)斷(duan)深入，也隨著全球化不(bu)斷(duan)發展，中(zhong)央企業(ye)“走出去”也在不(bu)斷(duan)推進。先說(shuo)一(yi)個總(zong)的概念，到(dao)2018年底，中(zhong)央企業(ye)境外單位是11028戶，分布在185個國家和(he)地區，境外資(zi)產總(zong)額(e)7.6萬億(yi)元(yuan)，全年營業(ye)收入是5.4萬億(yi)元(yuan)，利潤(run)是1318.9億(yi)元(yuan)。應該(gai)說(shuo)，這幾年的“走出去”還是取得了明(ming)顯的成(cheng)效。
特(te)別是在踐行“一帶一路(lu)”倡議的(de)(de)過程當中(zhong)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)“走出去”也(ye)(ye)逐(zhu)步(bu)從(cong)資源開發(fa)、基礎設(she)施(shi)建設(she)拓展(zhan)(zhan)到(dao)(dao)更多元的(de)(de)產業(ye)(ye)合作(zuo)，各(ge)類創新投資方式也(ye)(ye)不斷豐富。這(zhe)幾年，從(cong)資源開發(fa)到(dao)(dao)基礎設(she)施(shi)建設(she)，再(zai)到(dao)(dao)產能的(de)(de)合作(zuo)、產業(ye)(ye)的(de)(de)合作(zuo)，各(ge)個企(qi)業(ye)(ye)根據自身發(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)求和企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)做(zuo)了(le)(le)大量工作(zuo)。應該說中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)“走出去”在自身發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)同時也(ye)(ye)帶動了(le)(le)當地經(jing)濟的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，促(cu)進了(le)(le)社(she)會(hui)就業(ye)(ye)，為推動中(zhong)國(guo)與項(xiang)目所在國(guo)的(de)(de)互利(li)共贏、融合發(fa)展(zhan)(zhan)、共同繁榮(rong)做(zuo)出了(le)(le)積極的(de)(de)貢獻。
“走(zou)(zou)(zou)(zou)出(chu)去”必然會(hui)面臨(lin)著和(he)(he)(he)其(qi)他企(qi)業(ye)(ye)(ye)或者(zhe)各個國(guo)(guo)家的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，或者(zhe)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)的(de)(de)合作和(he)(he)(he)競爭，應該說(shuo)地區之(zhi)間、行業(ye)(ye)(ye)間也(ye)會(hui)產生(sheng)基于市場的(de)(de)各類競爭，但是(shi)(shi)我們(men)一(yi)(yi)直認為(wei)這種競爭目前看大都(dou)是(shi)(shi)良性(xing)的(de)(de)，不僅提高了(le)中國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)化(hua)水(shui)平，也(ye)激發了(le)當(dang)地經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)活力(li)，促(cu)(cu)進(jin)了(le)當(dang)地企(qi)業(ye)(ye)(ye)整體(ti)水(shui)平的(de)(de)提升。同(tong)時我們(men)也(ye)看到，中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)“走(zou)(zou)(zou)(zou)出(chu)去”的(de)(de)時間還(huan)(huan)不長，應該說(shuo)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)大型跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)來比，我們(men)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)化(hua)經(jing)(jing)營(ying)和(he)(he)(he)世界一(yi)(yi)流跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)比還(huan)(huan)有差距，還(huan)(huan)需要(yao)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提高。踐行習近平總書記提出(chu)的(de)(de)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”倡(chang)議還(huan)(huan)有很(hen)多工作需要(yao)做。下一(yi)(yi)步(bu)中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)立足當(dang)地經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發展的(de)(de)實際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，更加重視學(xue)習國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)規(gui)則，尊重國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)規(gui)則，運用(yong)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)規(gui)則，不斷提升跨(kua)國(guo)(guo)管理能力(li)，提升國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)化(hua)經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)意識、管理經(jing)(jing)驗和(he)(he)(he)人才(cai)(cai)培(pei)養水(shui)平，積極履行社會(hui)責任，堅持本土化(hua)經(jing)(jing)營(ying)，主(zhu)動融(rong)入當(dang)地社會(hui)，努力(li)促(cu)(cu)進(jin)當(dang)地就業(ye)(ye)(ye)，同(tong)時要(yao)特別注意保護環境和(he)(he)(he)節約(yue)資源，提高安全意識和(he)(he)(he)風險(xian)防范能力(li)，確保你(ni)剛才(cai)(cai)所說(shuo)的(de)(de)我們(men)的(de)(de)“走(zou)(zou)(zou)(zou)出(chu)去”要(yao)走(zou)(zou)(zou)(zou)得更遠、走(zou)(zou)(zou)(zou)得更深、走(zou)(zou)(zou)(zou)得更實。謝謝。
經濟日報記者：
請問(wen)彭秘(mi)書長，您能不能介紹今(jin)年前三季度(du)混(hun)(hun)改工作進展(zhan)情(qing)況呈現(xian)哪(na)些新的(de)特點和(he)趨勢，下(xia)一步(bu)混(hun)(hun)改工作將怎樣(yang)推進？謝謝。
彭華崗：
謝謝你(ni)的(de)(de)問題。混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)剛才我(wo)(wo)說(shuo)了(le)，從總體上(shang)來看(kan)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)數(shu)(shu)量(liang)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)斷增加的(de)(de)。從2013年(nian)到(dao)(dao)2018年(nian)，按(an)照穿(chuan)透式(shi)統(tong)(tong)計口徑，中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)數(shu)(shu)量(liang)已經達(da)到(dao)(dao)70%。我(wo)(wo)在這(zhe)(zhe)里給大(da)家(jia)解釋一(yi)(yi)(yi)(yi)下統(tong)(tong)計口徑，一(yi)(yi)(yi)(yi)般有(you)兩(liang)種統(tong)(tong)計方法，一(yi)(yi)(yi)(yi)種是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)數(shu)(shu)，不(bu)(bu)管是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、二級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、三(san)級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。還(huan)有(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)種是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)穿(chuan)透式(shi)統(tong)(tong)計，比(bi)如二級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，二級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)下屬的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。我(wo)(wo)還(huan)專門跟有(you)關統(tong)(tong)計方面的(de)(de)專家(jia)請教過(guo)，他們(men)認為，科學的(de)(de)統(tong)(tong)計口徑應(ying)該是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)穿(chuan)透式(shi)的(de)(de)。比(bi)如說(shuo)一(yi)(yi)(yi)(yi)家(jia)外資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，外資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)下面的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)該也是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)外資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。所以(yi)，按(an)照這(zhe)(zhe)種統(tong)(tong)計口徑來統(tong)(tong)計，從2013年(nian)到(dao)(dao)現(xian)在央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)比(bi)例達(da)到(dao)(dao)70%以(yi)上(shang)，比(bi)2012年(nian)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)數(shu)(shu)量(liang)增長了(le)20%。如果按(an)照一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)數(shu)(shu)，我(wo)(wo)們(men)也有(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)個統(tong)(tong)計，從2013年(nian)到(dao)(dao)2018年(nian)期間(jian)，各(ge)省區市實(shi)施(shi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)超(chao)過(guo)5000項，引入的(de)(de)非公有(you)資(zi)本(ben)(ben)超(chao)過(guo)6000億元，中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)施(shi)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)3359項，引入非公有(you)資(zi)本(ben)(ben)超(chao)過(guo)9000億元。今(jin)(jin)年(nian)1-9月份，中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各(ge)級(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)增混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)超(chao)過(guo)600戶(hu)。但是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，說(shuo)句老實(shi)話，我(wo)(wo)現(xian)在說(shuo)的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)1-9月份的(de)(de)數(shu)(shu)據，這(zhe)(zhe)個工(gong)作(zuo)絕不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)今(jin)(jin)年(nian)以(yi)來做(zuo)(zuo)的(de)(de)。大(da)家(jia)知道企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)混(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)合(he)所有(you)制(zhi)改(gai)(gai)革是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)需要一(yi)(yi)(yi)(yi)個過(guo)程的(de)(de)，從方案的(de)(de)制(zhi)定到(dao)(dao)產(chan)權(quan)的(de)(de)交易，到(dao)(dao)尋(xun)找投資(zi)者、交割、到(dao)(dao)工(gong)商注冊(ce)落(luo)地需要很長的(de)(de)過(guo)程，快(kuai)的(de)(de)可能一(yi)(yi)(yi)(yi)年(nian)半載(zai)能解決(jue)，有(you)的(de)(de)可能需要三(san)四年(nian)的(de)(de)時間(jian)。我(wo)(wo)現(xian)在講的(de)(de)這(zhe)(zhe)個數(shu)(shu)字也不(bu)(bu)見(jian)得是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)今(jin)(jin)年(nian)1-9月份做(zuo)(zuo)的(de)(de)工(gong)作(zuo)，這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)個持續的(de)(de)過(guo)程。
應該說，混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)社(she)會各界都非常關(guan)注，我(wo)(wo)(wo)們(men)每次在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)地(di)(di)(di)方(fang)通報季度(du)經(jing)(jing)濟形勢的(de)(de)(de)(de)時候大家(jia)都會提(ti)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)問題，這(zhe)(zhe)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)大家(jia)對國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)，特別是(shi)(shi)(shi)(shi)對混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)關(guan)注。這(zhe)(zhe)方(fang)面的(de)(de)(de)(de)工作，不(bu)(bu)管是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)好，或者是(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委的(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)動也(ye)好，地(di)(di)(di)方(fang)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)好，都在(zai)(zai)按照中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求積極穩妥地(di)(di)(di)推(tui)(tui)進(jin)(jin)。目前看起來(lai)(lai)，我(wo)(wo)(wo)們(men)也(ye)感覺到(dao)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)不(bu)(bu)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是(shi)(shi)(shi)(shi)變成混(hun)(hun)(hun)合所(suo)有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，“混(hun)(hun)(hun)”是(shi)(shi)(shi)(shi)第一(yi)(yi)(yi)步(bu)，真(zhen)正要(yao)(yao)使得(de)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)發揮它(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)效(xiao)作用(yong)，我(wo)(wo)(wo)們(men)還要(yao)(yao)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)突出(chu)“改(gai)(gai)”。我(wo)(wo)(wo)們(men)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)還有(you)(you)多種，比如現在(zai)(zai)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)(si)(si)，大家(jia)理解上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)(si)(si)肯定(ding)是(shi)(shi)(shi)(shi)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)(si)(si)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)內(nei)容(rong)。前一(yi)(yi)(yi)段時間我(wo)(wo)(wo)們(men)曾經(jing)(jing)調研過(guo)重(zhong)(zhong)鋼(gang)(gang)，關(guan)注國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)人(ren)都知道重(zhong)(zhong)鋼(gang)(gang)集團，它(ta)(ta)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)老(lao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司(si)(si)(si)(si)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)段時間以(yi)來(lai)(lai)，由于它(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)(ying)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)問題或者產品結構(gou)的(de)(de)(de)(de)問題，已(yi)經(jing)(jing)是(shi)(shi)(shi)(shi)陷入(ru)困境。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)產負債率(lv)已(yi)經(jing)(jing)很高，靠(kao)自己經(jing)(jing)營(ying)(ying)肯定(ding)是(shi)(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)不(bu)(bu)下(xia)去(qu)(qu)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)產能、設施(shi)(shi)還是(shi)(shi)(shi)(shi)比較完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)，怎么辦，我(wo)(wo)(wo)們(men)就(jiu)把它(ta)(ta)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)，引入(ru)了(le)(le)由寶鋼(gang)(gang)牽頭的(de)(de)(de)(de)基(ji)金(jin)，叫四源(yuan)合基(ji)金(jin)，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)基(ji)金(jin)有(you)(you)美(mei)國(guo)的(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)者，也(ye)有(you)(you)國(guo)內(nei)國(guo)有(you)(you)、民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)者，用(yong)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)基(ji)金(jin)去(qu)(qu)推(tui)(tui)動重(zhong)(zhong)鋼(gang)(gang)的(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)，當(dang)然也(ye)要(yao)(yao)加(jia)上(shang)(shang)債務重(zhong)(zhong)組、司(si)(si)(si)(si)法(fa)處(chu)置。重(zhong)(zhong)鋼(gang)(gang)經(jing)(jing)過(guo)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)以(yi)后(hou)，還是(shi)(shi)(shi)(shi)獲得(de)了(le)(le)重(zhong)(zhong)生。我(wo)(wo)(wo)去(qu)(qu)調研，他(ta)們(men)給了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)數字，2017年(nian)重(zhong)(zhong)鋼(gang)(gang)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收入(ru)132.4億(yi)元，同比增(zeng)長(chang)200%，利潤總額3.3億(yi)元。過(guo)去(qu)(qu)是(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)期(qi)虧損，資(zi)(zi)不(bu)(bu)抵(di)債，所(suo)以(yi)有(you)(you)效(xiao)果(guo)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)成果(guo)。所(suo)以(yi)我(wo)(wo)(wo)們(men)在(zai)(zai)下(xia)一(yi)(yi)(yi)步(bu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)過(guo)程當(dang)中(zhong)，一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)從混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)總的(de)(de)(de)(de)原則來(lai)(lai)說，繼續堅持(chi)因(yin)地(di)(di)(di)施(shi)(shi)策(ce)、因(yin)業(ye)(ye)(ye)(ye)施(shi)(shi)策(ce)、因(yin)企(qi)(qi)(qi)(qi)施(shi)(shi)策(ce)、宜獨(du)則獨(du)、宜控則控、宜參(can)(can)則參(can)(can)，完(wan)全(quan)采(cai)取一(yi)(yi)(yi)種市(shi)場(chang)(chang)(chang)化的(de)(de)(de)(de)思路和方(fang)式來(lai)(lai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)。二是(shi)(shi)(shi)(shi)更重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)混(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)以(yi)后(hou)要(yao)(yao)進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)完(wan)善(shan)治理機(ji)(ji)制(zhi)，特別是(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)完(wan)善(shan)市(shi)場(chang)(chang)(chang)化經(jing)(jing)營(ying)(ying)機(ji)(ji)制(zhi)，使企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)更有(you)(you)活力，充分(fen)激發企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)內(nei)生動力，能夠更好地(di)(di)(di)在(zai)(zai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)當(dang)中(zhong)參(can)(can)與競爭，提(ti)高資(zi)(zi)本運用(yong)的(de)(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)。謝(xie)謝(xie)。
襲艷春：
時間(jian)關系，最(zui)后一個提問(wen)。
中國日報記者：
秘書長您(nin)好，第二(er)屆(jie)中(zhong)國國際進口博覽(lan)會將在11月于上海舉行，中(zhong)央企業交(jiao)易團(tuan)今年參展有哪些特點(dian)？謝(xie)謝(xie)。
彭華崗：
謝謝你(ni)的(de)問題。你(ni)說的(de)事(shi)情也(ye)是(shi)我們(men)(men)現在正在積極(ji)做準備的(de)，國資委(wei)，包括中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高度重視在上海舉(ju)辦(ban)的(de)進(jin)(jin)博會(hui)(hui)(hui)(hui)，按(an)照習近平總書記要求(qiu)，不僅要年(nian)年(nian)辦(ban)下(xia)去，而且要辦(ban)出水(shui)平，辦(ban)出成(cheng)效，越辦(ban)越好(hao)的(de)重要指示(shi)，我們(men)(men)委(wei)里正在組(zu)建(jian)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)交易團來(lai)參加(jia)進(jin)(jin)博會(hui)(hui)(hui)(hui)。從(cong)目(mu)前組(zu)織的(de)情況來(lai)看，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)非常踴(yong)躍(yue)，我們(men)(men)所有的(de)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)都(dou)會(hui)(hui)(hui)(hui)派下(xia)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)來(lai)參加(jia)進(jin)(jin)博會(hui)(hui)(hui)(hui)。從(cong)目(mu)前我們(men)(men)掌握的(de)情況來(lai)看，參與注冊的(de)人數遠遠高于去年(nian)的(de)人數。在進(jin)(jin)博會(hui)(hui)(hui)(hui)上，作為我們(men)(men)國資委(wei)來(lai)說或(huo)者(zhe)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)來(lai)說，也(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)在進(jin)(jin)博會(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)統一(yi)(yi)領導下(xia)，舉(ju)辦(ban)一(yi)(yi)些論(lun)壇、專題研討等活動。我相信(xin)今年(nian)第二屆進(jin)(jin)博會(hui)(hui)(hui)(hui)一(yi)(yi)定(ding)會(hui)(hui)(hui)(hui)比去年(nian)辦(ban)得更(geng)好(hao)，中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)定(ding)會(hui)(hui)(hui)(hui)比去年(nian)有更(geng)多的(de)收(shou)獲。進(jin)(jin)博會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)事(shi)可能會(hui)(hui)(hui)(hui)由(you)有關部門和組(zu)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)給大家發布消息，我只是(shi)給大家介(jie)紹一(yi)(yi)下(xia)我們(men)(men)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)一(yi)(yi)些情況。謝謝。
襲艷春：
還有一(yi)些記者(zhe)有一(yi)些問(wen)題，歡迎大家會(hui)后留下來，我們爭取能把您希(xi)望獲取的(de)信(xin)息提供給大家。再(zai)次感謝(xie)彭華崗先生，也謝(xie)謝(xie)各位。今(jin)天的(de)發布會(hui)到(dao)此結束。
【責任編輯：趙藝(yi)涵】