中國輕工業聯合會黨委關于
巡視整改情況的通報
巡視整改情況的通報
中國輕工業聯合會黨委關于
巡視整改情況的通報
巡視整改情況的通報

文章(zhang)來(lai)源(yuan):巡視辦 發布時間:2018-11-30
根據國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)統一部署,2017年3月13日(ri)至5月12日(ri),國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第一巡(xun)視(shi)組(zu)對中(zhong)國輕工業(ye)聯合會(以(yi)下簡稱中(zhong)輕聯)黨(dang)委(wei)(wei)進行了巡(xun)視(shi)。6月19日(ri),巡(xun)視(shi)組(zu)向(xiang)中(zhong)輕聯黨(dang)委(wei)(wei)反饋了巡(xun)視(shi)意(yi)見。按照《中(zhong)國共產黨(dang)巡(xun)視(shi)工作條(tiao)例》、《國資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)關于貫徹落實(shi)<中(zhong)國共產黨(dang)巡(xun)視(shi)工作條(tiao)例>的實(shi)施(shi)辦法》等有關規定,現(xian)將巡(xun)視(shi)整(zheng)改情況(kuang)予以(yi)公布。
一、落實全面從嚴治黨要求,把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實
巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)以(yi)來(lai),中輕聯黨(dang)(dang)委堅(jian)決落實政治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)要(yao)求(qiu),把接受巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)、抓好巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)作(zuo)為當前重(zhong)大(da)(da)政治(zhi)任務,切實擔負起(qi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)的(de)主體(ti)(ti)責任。黨(dang)(dang)委書(shu)記(ji)張崇和同志在布置巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)時(shi)多次強(qiang)調,要(yao)從講政治(zhi)、講紀(ji)律、講大(da)(da)局的(de)高度,從重(zhong)大(da)(da)政治(zhi)任務的(de)擔當,充分認識(shi)到巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)的(de)重(zhong)要(yao)性。全體(ti)(ti)黨(dang)(dang)員干部要(yao)強(qiang)化(hua)“四個(ge)意識(shi)”的(de)自覺性,不(bu)當看客、說客,更(geng)不(bu)當怨客,堅(jian)持(chi)問題(ti)導向,認真整(zheng)改(gai)(gai)并主動查找(zhao)廉(lian)政風險點,保證了整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)全覆(fu)蓋(gai)。
(一(yi))增(zeng)強巡視整(zheng)改的自覺性
1.以(yi)習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記(ji)系列(lie)重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話精神(shen)統一思(si)想(xiang)認(ren)識。中(zhong)輕聯黨(dang)(dang)(dang)委(wei)組織(zhi)各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)認(ren)真學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹黨(dang)(dang)(dang)的十(shi)(shi)八(ba)大、十(shi)(shi)八(ba)屆五中(zhong)、六中(zhong)全(quan)(quan)(quan)(quan)會精神(shen)以(yi)及中(zhong)央紀(ji)委(wei)全(quan)(quan)(quan)(quan)會精神(shen),深入(ru)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記(ji)系列(lie)重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話和(he)(he)關于巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作的重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話精神(shen),進(jin)(jin)一步提高對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)的認(ren)識,切實(shi)增強(qiang)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的責(ze)任感和(he)(he)緊(jin)迫感,把學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹落(luo)(luo)實(shi)習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記(ji)系列(lie)重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話精神(shen)的過(guo)程(cheng)作為牢(lao)固(gu)樹立“四(si)個(ge)意識”特別(bie)是看齊(qi)意識的過(guo)程(cheng),作為巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)的核心和(he)(he)主線,嚴(yan)格執行黨(dang)(dang)(dang)的“六項(xiang)紀(ji)律(lv)”特別(bie)是政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律(lv)和(he)(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)規矩,全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的領導。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)過(guo)程(cheng)中(zhong),黨(dang)(dang)(dang)委(wei)聚焦(jiao)“兩個(ge)責(ze)任落(luo)(luo)實(shi)不到(dao)位”等六大方面(mian)(mian)(mian)的突出問題(ti),緊(jin)扣“全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設,全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)”這個(ge)根(gen)本,抓住領導班子、各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)、全(quan)(quan)(quan)(quan)體黨(dang)(dang)(dang)員等關鍵,通過(guo)60項(xiang)針對(dui)性的整(zheng)改(gai)措施,全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)落(luo)(luo)實(shi)從(cong)嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)要(yao)(yao)求(qiu)和(he)(he)責(ze)任。最近(jin),在全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹黨(dang)(dang)(dang)的十(shi)(shi)九大精神(shen)的過(guo)程(cheng)中(zhong),會社(she)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)要(yao)(yao)求(qiu)各(ge)(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi),要(yao)(yao)以(yi)習(xi)(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國特色社(she)會主義思(si)想(xiang)為指(zhi)引,進(jin)(jin)一步提高巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)的自覺性,切實(shi)加強(qiang)作風建(jian)設,全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)設。
2.抓(zhua)(zhua)(zhua)住重點,周密(mi)部署。中(zhong)輕(qing)(qing)聯黨(dang)委認識(shi)到(dao),抓(zhua)(zhua)(zhua)好巡視組(zu)排查(cha)梳理出的六個方面(mian)問題的整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),就是刮骨療傷、排毒祛(qu)病,就能(neng)促進中(zhong)輕(qing)(qing)聯全面(mian)從嚴治黨(dang)。抓(zhua)(zhua)(zhua)好巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),使整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)常態化,就能(neng)強(qiang)身健體,有效擔負起推動(dong)中(zhong)國(guo)輕(qing)(qing)工業深化改(gai)(gai)革(ge)轉型(xing)發展的歷史任(ren)務(wu)。特別(bie)是在當前協(學(xue))會與政(zheng)府脫鉤改(gai)(gai)革(ge)的情況下,我(wo)們更要積極主(zhu)動(dong),落實巡視要求,加(jia)強(qiang)作風(feng)建設(she),加(jia)強(qiang)黨(dang)的建設(she),借(jie)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)之力,推動(dong)各項工作上水平,推動(dong)輕(qing)(qing)工業做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)。巡視反饋意見以來,中(zhong)輕(qing)(qing)聯黨(dang)委先后召開6次黨(dang)委常委會、2次各單位黨(dang)組(zu)織(zhi)負責(ze)人大(da)會,先后7次召開整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)領(ling)導(dao)小組(zu)會議(yi)和數次巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作領(ling)導(dao)小組(zu)辦公室例會,領(ling)導(dao)班(ban)子成員按照分工召開座(zuo)談會,參加(jia)協會支部活(huo)動(dong)。
3.加(jia)強領(ling)導,落實(shi)責(ze)(ze)任。中輕聯黨委(wei)(wei)(wei)把(ba)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為落實(shi)全面從(cong)嚴治黨主體(ti)(ti)責(ze)(ze)任的(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)(ti)體(ti)(ti)現,6月19日巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)饋會(hui)后,黨委(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)張(zhang)崇(chong)和(he)同(tong)志(zhi)立(li)即召開黨委(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)會(hui),成立(li)了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu),設立(li)了辦公室。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)領(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu),全面負責(ze)(ze)專項巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)。張(zhang)崇(chong)和(he)同(tong)志(zhi)對巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)負總責(ze)(ze),切實(shi)做到一(yi)把(ba)手親(qin)自過(guo)問(wen)、親(qin)自指(zhi)導、親(qin)自督促(cu)。黨委(wei)(wei)(wei)副書記(ji)(ji)王(wang)世成同(tong)志(zhi)對巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)負具(ju)(ju)體(ti)(ti)組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)責(ze)(ze)任,領(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)其他同(tong)志(zhi)對分管部門和(he)聯系單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)承擔領(ling)導責(ze)(ze)任。領(ling)導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)迅速(su)研究(jiu)制定實(shi)施(shi)《巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)方案(an)》,明確(que)問(wen)題(ti)清單(dan)(dan)、任務(wu)清單(dan)(dan)和(he)責(ze)(ze)任清單(dan)(dan),形成整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)臺賬(zhang)。7月12日黨委(wei)(wei)(wei)召開各單(dan)(dan)位(wei)黨政主要負責(ze)(ze)人(ren)會(hui)議(yi),聚焦反(fan)饋指(zhi)出的(de)(de)問(wen)題(ti)、黨委(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)方案(an)和(he)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)臺賬(zhang),深入剖析,深挖根源,認(ren)領(ling)問(wen)題(ti),舉一(yi)反(fan)三,形成問(wen)題(ti)分析報告和(he)專題(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)意見(jian),確(que)保中輕聯系統(tong)各單(dan)(dan)位(wei)把(ba)思想(xiang)和(he)行動統(tong)一(yi)到巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)饋意見(jian)的(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)上來(lai)。
(二)聚焦問題(ti)導向,準(zhun)確(que)把握巡視整改著力點
7月(yue)26日,黨(dang)(dang)(dang)委召開“巡(xun)視(shi)整改(gai)”專(zhuan)題(ti)民主生(sheng)活會,領導(dao)班(ban)子和(he)黨(dang)(dang)(dang)委常(chang)委認(ren)真學習習近平總(zong)書記(ji)系列重要講話和(he)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)理政(zheng)新(xin)理念新(xin)思(si)想新(xin)戰略(lve),認(ren)真對照(zhao)國(guo)(guo)資委第一巡(xun)視(shi)組(zu)巡(xun)視(shi)反饋(kui)的(de)(de)六大類問(wen)題(ti),結合個(ge)人(ren)分工(gong)與責任,認(ren)真開展批(pi)評(ping)與自(zi)我批(pi)評(ping),深(shen)入(ru)查(cha)擺(bai)了政(zheng)治(zhi)(zhi)意(yi)識和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)擔當、執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)規(gui)(gui)律和(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)規(gui)(gui)矩、堅持黨(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)、加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀律作(zuo)風(feng)建(jian)設等(deng)方面的(de)(de)突(tu)出問(wen)題(ti),學習了新(xin)修訂的(de)(de)《中國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)條(tiao)例》。從鞏固黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)執(zhi)政(zheng)基(ji)礎的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)高度出發(fa),以習近平總(zong)書記(ji)系列重要講話精神(shen)為鏡(jing)子,以“四(si)個(ge)意(yi)識”為標桿,以黨(dang)(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)(dang)規(gui)(gui)、黨(dang)(dang)(dang)紀為尺子,認(ren)真對照(zhao)巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)中發(fa)現的(de)(de)問(wen)題(ti)和(he)反饋(kui)意(yi)見,緊密聯系思(si)想和(he)工(gong)作(zuo)實際(ji),舉(ju)一反三(san),深(shen)刻(ke)反思(si),深(shen)入(ru)查(cha)找存在的(de)(de)突(tu)出問(wen)題(ti),深(shen)刻(ke)剖析問(wen)題(ti)產生(sheng)的(de)(de)原因。
1.“兩個(ge)責(ze)任”落(luo)(luo)實(shi)不到位,落(luo)(luo)實(shi)以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中央(yang)關(guan)于從嚴(yan)治黨(dang)的(de)一系列要求,缺少有針對性(xing)的(de)措施。
2.“四個意識”不(bu)(bu)夠強,中輕聯系統內(nei)一些單位黨(dang)的(de)領導(dao)、黨(dang)的(de)建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的(de)問(wen)題(ti)不(bu)(bu)少,有(you)的(de)黨(dang)內(nei)組織生活不(bu)(bu)經常(chang),隨意性較大。
3.廉潔(jie)風險仍較突出。個(ge)別(bie)單(dan)位和領導,不(bu)(bu)顧十八(ba)大以來黨中央和國務院三令(ling)五申,也不(bu)(bu)顧此前輕(qing)(qing)工聯合會黨委有關(guan)負責人(ren)提醒警告,打著中輕(qing)(qing)聯名(ming)義收錢評獎(jiang)評大師(shi),從中牟利、利益輸(shu)送,頂(ding)風違(wei)紀,敗壞輕(qing)(qing)工業聯合會名(ming)譽。
4.一(yi)些(xie)黨(dang)員(yuan)領導干部律己不(bu)嚴,缺乏對黨(dang)的紀律和規矩(ju)的敬畏之心,認為行業協會(hui)不(bu)是黨(dang)政機關(guan)而放松要求,存(cun)在打擦邊(bian)球,鉆(zhan)政策空(kong)子,違(wei)反中(zhong)央八項規定精(jing)神的行為時有發生。
5.兼(jian)職(zhi)及(ji)兼(jian)職(zhi)取酬不規(gui)范,沒有遵從中央已有的明(ming)確(que)規(gui)定(ding)。
6.選(xuan)人用人方面存(cun)在薄弱環節。
7.監(jian)(jian)督(du)責任薄弱,工(gong)作底數不清。對(dui)(dui)群眾反映問(wen)題(ti)線索缺乏嚴謹的(de)(de)處(chu)理規范和程序,沒有(you)形成(cheng)臺賬和檔(dang)案,難以對(dui)(dui)處(chu)理結果負責,對(dui)(dui)黨(dang)員干部監(jian)(jian)管不嚴,對(dui)(dui)發現的(de)(de)違(wei)紀違(wei)規問(wen)題(ti)有(you)些沒有(you)及時嚴肅處(chu)理等。
產生(sheng)上述(shu)問題的(de)主(zhu)要原因是對(dui)全面從嚴治黨(dang)認識不(bu)夠深刻,黨(dang)的(de)領導弱化(hua)、虛化(hua)、淡(dan)化(hua),“兩(liang)個責任(ren)”、特別(bie)是監(jian)管責任(ren)落實不(bu)到位,對(dui)一些廉(lian)潔(jie)風險點防范不(bu)力。
(三(san)) 強化整改主體責任,從(cong)嚴從(cong)實抓好整改落實
中輕(qing)聯黨委按照巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)要求,對(dui)巡(xun)視(shi)反(fan)饋(kui)意(yi)見(jian)逐條(tiao)逐項研(yan)究,認真綜(zong)合分析,制定(ding)了(le)巡(xun)視(shi)反(fan)饋(kui)問(wen)題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)方案,明確(que)了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)工作指導(dao)思想和總(zong)體工作目標,并將反(fan)饋(kui)意(yi)見(jian)中的六個方面問(wen)題(ti)(ti)和建(jian)議分解為(wei)24條(tiao),針對(dui)性(xing)提出60項具體整(zheng)(zheng)改(gai)措施,逐項明確(que)整(zheng)(zheng)改(gai)責任和時(shi)限(xian)要求,對(dui)照反(fan)饋(kui)問(wen)題(ti)(ti),逐條(tiao)對(dui)號入座(zuo),要求做(zuo)到(dao)事事有著落、件件有回音。巡(xun)視(shi)以來,中輕(qing)聯黨委堅持以上率下,強化巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)主(zhu)體責任,牢固(gu)樹立“整(zheng)(zheng)改(gai)不(bu)力(li)是(shi)失職(zhi),不(bu)抓整(zheng)(zheng)改(gai)是(shi)瀆(du)職(zhi)”的觀念,做(zuo)到(dao)責任不(bu)落實不(bu)松手(shou)、問(wen)題(ti)(ti)不(bu)解決不(bu)松手(shou)、整(zheng)(zheng)改(gai)不(bu)到(dao)位不(bu)松手(shou)。
1.即知即改(gai),立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改(gai)。根據立(li)(li)行(xing)立(li)(li)改(gai)的要求,在巡視(shi)期間,黨(dang)委(wei)(wei)重(zhong)新修訂了(le)《黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議制度(du)(du)(du)》《黨(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議制度(du)(du)(du)》《紀委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議制度(du)(du)(du)》《黨(dang)委(wei)(wei)中心組學(xue)習制度(du)(du)(du)》《關于(yu)進一步加強黨(dang)建工作(zuo)意(yi)見》,編印了(le)五個部分53篇章14萬字的《黨(dang)建工作(zuo)手(shou)冊》。同時,根據巡視(shi)整改(gai)反饋的意(yi)見,為有效發揮黨(dang)組織作(zuo)用,根據聯(lian)合支(zhi)部的一些特點,制定了(le)《聯(lian)合支(zhi)部黨(dang)建工作(zuo)制度(du)(du)(du)》,從制度(du)(du)(du)層面加強基(ji)層黨(dang)組織建設。
2.堅持教育懲處(chu)并重,認真履職(zhi)查(cha)處(chu)案件。深(shen)入剖析近年(nian)來(lai)發(fa)生的(de)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法問題,嚴肅查(cha)處(chu)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)規(gui)人員(yuan)。對巡視組通報(bao)、組織查(cha)處(chu)的(de)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)規(gui)案件情況和處(chu)理決(jue)定(ding),在各單位負責人和機關全體干部大(da)會上進行通報(bao),進一步強化警示和教育作用。
3.全(quan)程(cheng)督(du)(du)辦。以紀委為主,成立了整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作督(du)(du)導組(zu),由紀委書(shu)記陶小(xiao)年同志負責(ze)督(du)(du)察工(gong)作,壓緊壓實(shi)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責(ze)任(ren)。張崇和同志認(ren)(ren)真履行巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作第(di)一責(ze)任(ren)人的責(ze)任(ren),多(duo)次主持召開黨委常委會和巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)領(ling)導小(xiao)組(zu)專題會議,作出安排和部署(shu),明確責(ze)任(ren)和要(yao)(yao)求(qiu),檢(jian)查整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)進度,落實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施,做(zuo)到重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)工(gong)作直(zhi)接部署(shu)、重(zhong)(zhong)大問題直(zhi)接過問、重(zhong)(zhong)點環節(jie)直(zhi)接協調、重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)事項直(zhi)接督(du)(du)辦。通過任(ren)務(wu)分解,壓力(li)(li)層層傳導,主要(yao)(yao)領(ling)導帶(dai)頭全(quan)面抓(zhua),分管(guan)領(ling)導具體組(zu)織(zhi)干,相關分管(guan)領(ling)導班子(zi)成員按照職責(ze)分工(gong),主動認(ren)(ren)領(ling)任(ren)務(wu),確保任(ren)務(wu)到人、責(ze)任(ren)到崗、要(yao)(yao)求(qiu)到位(wei)。各(ge)單位(wei)集中力(li)(li)量,認(ren)(ren)真抓(zhua)好(hao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)。
二、強化黨的領導和政治擔當,著力解決存在的主要問題
針(zhen)對巡視(shi)(shi)反饋的(de)主要問題,中輕聯黨(dang)(dang)委主動認領(ling)、深(shen)刻反思,逐條分析(xi)(xi)問題原因,逐項研(yan)究(jiu)整(zheng)改(gai)意見,確(que)保(bao)件件有著落(luo),事事有交代(dai)。中輕聯機關及52家代(dai)管協(學)會和(he)18家企(qi)事業(ye)單(dan)位,均按照巡視(shi)(shi)反饋意見和(he)黨(dang)(dang)委的(de)要求,積極自查,認真整(zheng)改(gai),并分析(xi)(xi)研(yan)究(jiu)了本(ben)單(dan)位的(de)廉政(zheng)風險點,提出相應措施,按期完成了整(zheng)改(gai)臺賬和(he)整(zheng)改(gai)報告。
(一)關于“兩(liang)個(ge)責任落實不到位”問題(ti)的(de)整(zheng)改(gai)情況
1.解決“中輕聯(lian)系統點多(duo)、面(mian)(mian)廣、人員(yuan)(yuan)身(shen)份多(duo)樣、機構屬性(xing)復雜的特點如何落實以習(xi)近(jin)平(ping)(ping)同(tong)志為(wei)核心的黨(dang)中央關于(yu)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)的一(yi)系列要(yao)求(qiu),缺(que)乏有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)和主動(dong)(dong)作(zuo)為(wei),存在畏(wei)難(nan)情緒(xu)”的問題。中輕聯(lian)全(quan)(quan)體黨(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)認(ren)真學習(xi)習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書(shu)記(ji)(ji)系列重要(yao)講(jiang)話精神(shen)和治國理政新(xin)理念新(xin)思想新(xin)戰略,以《中輕聯(lian)、總社(she)關于(yu)進(jin)一(yi)步加強(qiang)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)的意見》為(wei)指(zhi)導(dao)(dao),以涵蓋了黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)基本(ben)內容的《中輕聯(lian)、總社(she)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)手冊》為(wei)依據,不(bu)斷(duan)加強(qiang)基層黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)設(she)(she)。為(wei)深入(ru)落實全(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang),嚴(yan)格落實“兩(liang)個(ge)責任”,認(ren)真履行“一(yi)崗雙(shuang)責”,充(chong)分(fen)(fen)發揮基層黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)的政治核心作(zuo)用,7月21日,黨(dang)委舉辦(ban)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)培訓班,來(lai)自(zi)各部(bu)(bu)室、協(xie)(學)會(hui)、企事業(ye)單位的近(jin)百位負責同(tong)志參加開班儀(yi)式(shi)。8月底,組(zu)(zu)織(zhi)了入(ru)黨(dang)積極(ji)分(fen)(fen)子培訓班。開展季度黨(dang)課教育(yu)活動(dong)(dong),安排(pai)會(hui)領導(dao)(dao)、黨(dang)委委員(yuan)(yuan)、支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)、普通黨(dang)員(yuan)(yuan)結合(he)自(zi)身(shen)經歷(li)和學習(xi)體會(hui)講(jiang)黨(dang)課,針對(dui)有(you)效(xiao)措(cuo)施(shi)和主動(dong)(dong)作(zuo)為(wei)進(jin)行交(jiao)流研討,進(jin)一(yi)步提升全(quan)(quan)體黨(dang)員(yuan)(yuan)干(gan)部(bu)(bu)、特別(bie)是(shi)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)(bu)黨(dang)建(jian)理論(lun)水平(ping)(ping),強(qiang)化(hua)(hua)全(quan)(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)、落實“兩(liang)個(ge)責任”的意識,同(tong)時針對(dui)行業(ye)組(zu)(zu)織(zhi)新(xin)成員(yuan)(yuan)較多(duo),流動(dong)(dong)性(xing)明顯,著力強(qiang)化(hua)(hua)基礎、基層、基本(ben)功“三基”建(jian)設(she)(she)。
在此次巡視(shi)整改(gai)工(gong)作中(zhong),中(zhong)輕聯黨(dang)委和所有基(ji)層黨(dang)組織(zhi)都圍(wei)繞“一個庫,兩臺(tai)賬,三(san)制(zhi)(zhi)度,四報(bao)告(gao)”做好整改(gai)工(gong)作。一個庫,即(ji)黨(dang)員數據(ju)庫;兩臺(tai)賬,即(ji)書記抓(zhua)整改(gai)記錄和支(zhi)部整改(gai)有關活動(dong)記錄;三(san)制(zhi)(zhi)度,即(ji)議事(shi)規(gui)則、學習制(zhi)(zhi)度和生活會黨(dang)員評議制(zhi)(zhi)度;四報(bao)告(gao),即(ji)整改(gai)總結、民主(zhu)生活會原始紀錄、八項規(gui)定(ding)執(zhi)行情況專(zhuan)報(bao)、兼職(zhi)取酬(chou)獨董雙(shuang)跨等問題(ti)專(zhuan)報(bao),并注意單(dan)位之間(jian)的(de)(de)特點和差異,舉(ju)一反三(san)拿出(chu)整改(gai)措施,反映出(chu)真抓(zhua)抓(zhua)實的(de)(de)狀態與效果。
2.解決“中(zhong)(zhong)輕聯系統內一些單(dan)位黨(dang)的領導、黨(dang)的建設弱化、淡(dan)化、虛化、邊緣化的問(wen)題較多,有(you)的黨(dang)的組織生活不正常,隨意性很大”的問(wen)題。中(zhong)(zhong)輕聯黨(dang)委(wei)強(qiang)化黨(dang)建意識,夯實基(ji)層(ceng)黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)基(ji)礎。各(ge)基(ji)層(ceng)黨(dang)組織在7月10日之(zhi)前建立(li)了黨(dang)組織、黨(dang)員的數據庫和動態管(guan)理機(ji)制(zhi),7月底(di)之(zhi)前各(ge)基(ji)層(ceng)黨(dang)組織建立(li)了黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)臺賬,包(bao)括黨(dang)員隊伍的基(ji)本情況,每次會議和活動記錄,黨(dang)費收繳情況等,黨(dang)委(wei)不定期對(dui)各(ge)單(dan)位支部工(gong)(gong)作(zuo)手冊和黨(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)情況進行督(du)察(cha)并予以通報,形成長(chang)效機(ji)制(zhi)。
針(zhen)對個別協(xie)會不能有效(xiao)發揮黨(dang)組織作(zuo)用、支(zhi)部工作(zuo)弱化問題嚴重、黨(dang)員意見(jian)大(da)、影響工作(zuo)開(kai)(kai)展問題,黨(dang)委(wei)專門成立了巡視(shi)整改指導組,由黨(dang)委(wei)專職(zhi)副(fu)書記(ji)王世成牽頭,紀委(wei)書記(ji)陶小年協(xie)助(zhu),針(zhen)對加強黨(dang)建工作(zuo)和(he)信訪(fang)舉報問題,在分別約談班子成員的基礎上,召開(kai)(kai)支(zhi)部生活會,并對有關問題進行了核查,通(tong)過大(da)量深(shen)入(ru)細致的工作(zuo),取得(de)了初(chu)步效(xiao)果(guo)。
3.解決“一(yi)些單位黨組(zu)織長(chang)時間沒有進(jin)行正常(chang)換屆”的問(wen)題。
巡視中發(fa)現,個(ge)別單(dan)位黨(dang)委長時(shi)間沒(mei)有換屆(jie)。按照黨(dang)委安排,王(wang)世(shi)成副書記等(deng)約(yue)談(tan)了(le)該單(dan)位黨(dang)組(zu)織負責人,就班子建(jian)設(she)和黨(dang)委工作進(jin)行(xing)了(le)商討,并依據黨(dang)章規定(ding),經中輕聯(lian)黨(dang)委常委會決定(ding),調(diao)整了(le)該單(dan)位黨(dang)組(zu)織設(she)置(zhi),已按要求完(wan)成了(le)換屆(jie)工作。同時(shi),進(jin)一步推動了(le)到屆(jie)基(ji)層黨(dang)組(zu)織的換屆(jie)和調(diao)整工作。
4.解(jie)決“有的(de)(de)(de)單位(wei)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織作(zuo)(zuo)用發(fa)揮不(bu)出來”的(de)(de)(de)問題(ti)。中輕(qing)聯黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)層(ceng)組(zu)(zu)織和(he)黨(dang)(dang)員人(ren)(ren)數(shu)較(jiao)多(duo),8個(ge)黨(dang)(dang)委、57個(ge)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)、1020名(ming)黨(dang)(dang)員;協(學(xue))會(hui)秘書(shu)處員工(gong)黨(dang)(dang)員比例不(bu)高、辦公地點分散、行(xing)業活動(dong)(dong)(dong)較(jiao)多(duo)、生存和(he)發(fa)展壓力(li)較(jiao)大,急需(xu)探(tan)索務(wu)實(shi)有效(xiao)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)平(ping)(ping)臺和(he)載體。對此(ci),我們(men)結合自(zi)身實(shi)際情況,一(yi)(yi)(yi)是(shi)加強(qiang)(qiang)指(zhi)(zhi)導,增強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)建基(ji)(ji)本功,集中人(ren)(ren)力(li),利用兩個(ge)月時(shi)(shi)間編(bian)印了(le)(le)(le)14萬字的(de)(de)(de)《中輕(qing)聯、總社黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)手冊(ce)(ce)》,發(fa)至每一(yi)(yi)(yi)個(ge)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu),并(bing)組(zu)(zu)織了(le)(le)(le)以《手冊(ce)(ce)》為(wei)內容(rong)(rong)的(de)(de)(de)知識競(jing)賽網絡答(da)題(ti)活動(dong)(dong)(dong)。90%的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)員參(can)加了(le)(le)(le)答(da)題(ti)活動(dong)(dong)(dong),評(ping)出優秀組(zu)(zu)織獎(jiang)2個(ge),優秀組(zu)(zu)織單位(wei)5個(ge),50名(ming)黨(dang)(dang)員獲個(ge)人(ren)(ren)獎(jiang),較(jiao)好地推動(dong)(dong)(dong)了(le)(le)(le)《手冊(ce)(ce)》的(de)(de)(de)學(xue)習(xi)(xi)與(yu)(yu)落(luo)實(shi)。同(tong)(tong)時(shi)(shi)為(wei)每位(wei)黨(dang)(dang)員配發(fa)了(le)(le)(le)黨(dang)(dang)員學(xue)習(xi)(xi)筆記簿,為(wei)中心組(zu)(zu)成(cheng)員配發(fa)了(le)(le)(le)學(xue)習(xi)(xi)筆記薄;二(er)是(shi)加強(qiang)(qiang)交流(liu),提升黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)能力(li),利用微信平(ping)(ping)臺和(he)網絡平(ping)(ping)臺,我們(men)堅持9個(ge)多(duo)月每天不(bu)間斷地發(fa)布(bu)學(xue)習(xi)(xi)內容(rong)(rong),并(bing)適時(shi)(shi)對巡(xun)視整改(gai)方案和(he)立行(xing)立改(gai)問題(ti)進行(xing)解(jie)讀與(yu)(yu)督(du)(du)促,各(ge)基(ji)(ji)層(ceng)支(zhi)部(bu)還創新了(le)(le)(le)不(bu)少有效(xiao)的(de)(de)(de)平(ping)(ping)臺和(he)實(shi)現形式;三是(shi)增強(qiang)(qiang)擔當(dang)意(yi)識,發(fa)揮“一(yi)(yi)(yi)把手”作(zuo)(zuo)用。黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)書(shu)記切實(shi)履(lv)行(xing)第一(yi)(yi)(yi)責任(ren)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)責任(ren),強(qiang)(qiang)調和(he)落(luo)實(shi)協(學(xue))會(hui)未擔任(ren)支(zhi)部(bu)書(shu)記的(de)(de)(de)理事長、主(zhu)持日常工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)常務(wu)副理事長,同(tong)(tong)樣自(zi)覺(jue)履(lv)行(xing)第一(yi)(yi)(yi)責任(ren)人(ren)(ren)責任(ren)。此(ci)外(wai),在機關部(bu)室抽(chou)調相關同(tong)(tong)志成(cheng)立了(le)(le)(le)整改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)督(du)(du)導組(zu)(zu),對基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織的(de)(de)(de)整改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)進行(xing)督(du)(du)導與(yu)(yu)指(zhi)(zhi)導。上述措施(shi)與(yu)(yu)做法,在中輕(qing)聯各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織和(he)廣大黨(dang)(dang)員引起較(jiao)大反響,大家普遍(bian)認為(wei):黨(dang)(dang)建意(yi)識增強(qiang)(qiang)了(le)(le)(le),整改(gai)動(dong)(dong)(dong)力(li)加大了(le)(le)(le),干事勁頭更(geng)足(zu)了(le)(le)(le)。
5.解決“一(yi)支筆、一(yi)言堂現象(xiang)嚴重(zhong),弊(bi)端叢(cong)生”的問題。整改過(guo)程中(zhong),中(zhong)輕聯黨(dang)(dang)(dang)委加強黨(dang)(dang)(dang)內監督,加強全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang),規(gui)范(fan)約束機制(zhi),尤(you)其加強對(dui)一(yi)把手的監督。強調了重(zhong)大事(shi)項的報告制(zhi)度(du)。各基層黨(dang)(dang)(dang)組織制(zhi)定了本單位議事(shi)規(gui)定,并于8月19日之前(qian)上報中(zhong)輕聯黨(dang)(dang)(dang)委備案,明確“三重(zhong)一(yi)大”項目須(xu)經黨(dang)(dang)(dang)組織討論把關。
6.解決“聯(lian)(lian)(lian)合(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)努力(li)使黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)做到全覆蓋,但不能有(you)(you)效發(fa)揮應有(you)(you)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)”的(de)(de)(de)問題。7月19日(ri),中輕聯(lian)(lian)(lian)、總社黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委組(zu)織(zhi)(zhi)召開(kai)了(le)聯(lian)(lian)(lian)合(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)座談(tan)會,會議從六個方面作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)了(le)明確:一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)各協(xie)(xie)(xie)(學)會工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)半(ban)年以上(shang)、未將組(zu)織(zhi)(zhi)關系轉入的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員,盡快辦理轉入,協(xie)(xie)(xie)會有(you)(you)3名黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員即設立(li)獨立(li)支(zhi)部(bu)(bu);二(er)是(shi)(shi)(shi)明確聯(lian)(lian)(lian)合(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書記(ji)(ji)由其中一(yi)(yi)個協(xie)(xie)(xie)(學)會的(de)(de)(de)理事(shi)長(chang)擔任,另外一(yi)(yi)個協(xie)(xie)(xie)(學)會的(de)(de)(de)理事(shi)長(chang)擔任聯(lian)(lian)(lian)合(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)副書記(ji)(ji)兼紀檢(jian)委員;三(san)是(shi)(shi)(shi)把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)全覆蓋和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)全覆蓋作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為聯(lian)(lian)(lian)合(he)支(zhi)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)項重要(yao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)抓好落實,保證各項活動(dong)(dong)(dong)和學習取得實效,特別是(shi)(shi)(shi)“三(san)會一(yi)(yi)課”制度要(yao)落實到位,增強聯(lian)(lian)(lian)合(he)支(zhi)部(bu)(bu)全體(ti)(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)歸(gui)屬感和責任感;四是(shi)(shi)(shi)聯(lian)(lian)(lian)合(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)每月組(zu)織(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員學習活動(dong)(dong)(dong)至少1次(ci),堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員活動(dong)(dong)(dong)經(jing)常性和有(you)(you)效性;五(wu)是(shi)(shi)(shi)充(chong)分利用(yong)“互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網+黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建”的(de)(de)(de)宣傳平(ping)臺,將黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建人事(shi)部(bu)(bu)以微信形(xing)式傳送的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建知(zhi)識及時轉發(fa)給支(zhi)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)每一(yi)(yi)位黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員,通過(guo)微信開(kai)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員教育工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),形(xing)成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)宣傳平(ping)臺,實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)對業務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)服(fu)務和促進推(tui)動(dong)(dong)(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong);六是(shi)(shi)(shi)建立(li)聯(lian)(lian)(lian)合(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)制度,推(tui)動(dong)(dong)(dong)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)更加規范(fan)化、制度化。目前已體(ti)(ti)現初步效果。
7.解決“領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu)一(yi)崗雙(shuang)責(ze)沒(mei)有(you)擔在肩(jian)上(shang),對(dui)分(fen)(fen)(fen)管(guan)單位情況(kuang)不(bu)(bu)清(qing)” “對(dui)于(yu)下屬單位上(shang)報(bao)的(de)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作總結,分(fen)(fen)(fen)管(guan)領(ling)導不(bu)(bu)審讀、不(bu)(bu)指導,黨(dang)(dang)(dang)建(jian)部(bu)(bu)(bu)門不(bu)(bu)分(fen)(fen)(fen)析、不(bu)(bu)總結”的(de)問題。8月份,已將(jiang)各基層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)的(de)整改(gai)方(fang)案(an)和整改(gai)報(bao)告(gao)分(fen)(fen)(fen)別報(bao)送(song)給分(fen)(fen)(fen)管(guan)領(ling)導。分(fen)(fen)(fen)管(guan)領(ling)導已閱讀并(bing)提出了(le)(le)(le)指導意見,強化了(le)(le)(le)以不(bu)(bu)同(tong)形式督導分(fen)(fen)(fen)管(guan)單位的(de)巡(xun)視整改(gai)工(gong)作,對(dui)沒(mei)有(you)體(ti)現問題導向(xiang)、拿出具體(ti)整改(gai)措施并(bing)立行(xing)(xing)立改(gai)的(de)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi),要求(qiu)認(ren)真修改(gai)嚴肅(su)整改(gai)。8月底,對(dui)“中輕聯(lian)、總社(she)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員聯(lian)系(xi)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作制度(du)(du)”進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)補(bu)充完(wan)善,并(bing)下發了(le)(le)(le)工(gong)作調查(cha)表(biao)(biao),于(yu)9月1日收回。通過調查(cha)表(biao)(biao),對(dui)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員聯(lian)系(xi)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作制度(du)(du)的(de)執行(xing)(xing)情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)檢查(cha)與(yu)督促。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員們認(ren)真執行(xing)(xing)該制度(du)(du),通過各種途徑與(yu)方(fang)式深入到基層黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)(bu)當(dang)中,參加支(zhi)部(bu)(bu)(bu)活動(dong),摸清(qing)底數(shu),并(bing)提出了(le)(le)(le)一(yi)些指導性建(jian)議和意見,推動(dong)了(le)(le)(le)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設和經(jing)驗交流,也增強了(le)(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員的(de)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)意識與(yu)責(ze)任意識。
(二)關于(yu)“監(jian)督責任更是(shi)薄弱,工作(zuo)底數不清”問題的(de)整改(gai)情況(kuang)
1.開展黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)設警(jing)(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育活(huo)動(dong)。7月(yue)(yue)21日(ri)—9月(yue)(yue)21日(ri),中(zhong)輕聯黨(dang)(dang)(dang)委(wei)開展為期兩個月(yue)(yue)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)設警(jing)(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育活(huo)動(dong)。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)以及各基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)高度重(zhong)視,精(jing)心組(zu)(zu)織(zhi),將其作為一項重(zhong)要的(de)(de)(de)政(zheng)治任務抓緊(jin)抓好,黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)主(zhu)要負責同(tong)志親自部(bu)署,帶頭參(can)加活(huo)動(dong)。警(jing)(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育活(huo)動(dong)期間,黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導干部(bu)和(he)代管單(dan)位班(ban)子成員認真學習(xi)習(xi)近平(ping)總書記系(xi)列講話精(jing)神和(he)中(zhong)央有關廉潔自律的(de)(de)(de)文件精(jing)神;聽取(qu)領(ling)導班(ban)子成員講黨(dang)(dang)(dang)課;參(can)觀相關警(jing)(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育基地;集(ji)中(zhong)學習(xi)中(zhong)輕聯黨(dang)(dang)(dang)委(wei)提供的(de)(de)(de)典(dian)型案例分析(xi)材料(liao);收看(kan)了大型專題電(dian)視片《永遠(yuan)在路上》。在學習(xi)活(huo)動(dong)中(zhong),各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)組(zu)(zu)織(zhi)專題討論學習(xi),創新活(huo)動(dong)形式,同(tong)時注意做好廉政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)文件、材料(liao)、圖片等相關資料(liao)的(de)(de)(de)收集(ji)整理(li)工作。通(tong)過警(jing)(jing)示(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育活(huo)動(dong)月(yue)(yue)活(huo)動(dong)的(de)(de)(de)開展,特別(bie)是對(dui)典(dian)型反面案例的(de)(de)(de)剖析(xi),使(shi)廣大黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)受到(dao)震動(dong)和(he)警(jing)(jing)示(shi),對(dui)筑牢黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)拒腐防(fang)變的(de)(de)(de)思想道(dao)德防(fang)線(xian)、教(jiao)(jiao)(jiao)育引導黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)堅定理(li)想信念、保持高尚(shang)品格(ge)和(he)廉潔操守(shou)起到(dao)了很好的(de)(de)(de)作用。。
2.認(ren)真查(cha)找(zhao)廉(lian)(lian)政風險(xian)點,制定防控(kong)(kong)措施。8月(yue)8日(ri),黨委(wei)召開巡(xun)視(shi)(shi)整改工作(zuo)匯報暨(ji)廉(lian)(lian)政風險(xian)點分析防控(kong)(kong)座談(tan)會。中國(guo)自(zi)行(xing)車(che)協會、中國(guo)家用(yong)電(dian)器研(yan)究院等10家協會和企事(shi)業(ye)單(dan)位的黨政主要負責同志參(can)加會議。參(can)加座談(tan)的負責同志分別(bie)匯報了本單(dan)位當(dang)前巡(xun)視(shi)(shi)整改工作(zuo)進度,交(jiao)流了通過自(zi)查(cha)找(zhao)出的廉(lian)(lian)政風險(xian)點及其防控(kong)(kong)措施。還根(gen)據自(zi)身實際,認(ren)真分析了本單(dan)位在展會、培訓、對(dui)外合作(zuo)、薪酬制度、分支(zhi)機(ji)構管理等方面存(cun)在的廉(lian)(lian)政風險(xian)點并交(jiao)流了防控(kong)(kong)措施與(yu)建議。
3.關于“紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機構(gou)的設(she)(she)置(zhi)不符(fu)合工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要求(qiu),紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委書記(ji)沒有做到聚焦主(zhu)業、專職(zhi)(zhi)化(hua)。有的紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委委員(yuan)不履職(zhi)(zhi)”的整改情況。一是強化(hua)責(ze)任擔(dan)當,切實承擔(dan)監(jian)督執紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)責(ze)任,配齊配強紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委工(gong)(gong)(gong)作(zuo)力(li)量;各基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)全部(bu)(bu)按要求(qiu)設(she)(she)立(li)和完(wan)善(shan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委機構(gou)、配備(bei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢委員(yuan),強化(hua)了紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢工(gong)(gong)(gong)作(zuo)體系建設(she)(she)。二(er)是切實發揮紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委委員(yuan)作(zuo)用。黨(dang)(dang)委明確(que)了各基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢委員(yuan)職(zhi)(zhi)責(ze),嚴格落實紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委工(gong)(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任清單、完(wan)善(shan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢干部(bu)(bu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)職(zhi)(zhi)責(ze),明確(que)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)任務(wu)和崗(gang)位要求(qiu),定期召開紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢委員(yuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)會(hui)議(yi),研究工(gong)(gong)(gong)作(zuo),通(tong)報交流(liu)情況,充分發揮紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委委員(yuan)的作(zuo)用,著力(li)在(zai)抓(zhua)“早”抓(zhua)“小”、踐行“四(si)個形態”上下(xia)功(gong)夫。
4.關于“沒有定期專(zhuan)題(ti)研究(jiu)(jiu)(jiu)反(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)工作(zuo)和形(xing)勢(shi)(shi)”的(de)整改情況(kuang)。中輕聯黨(dang)委(wei)(wei)建立(li)專(zhuan)題(ti)研究(jiu)(jiu)(jiu)反(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)形(xing)勢(shi)(shi)和工作(zuo)的(de)機制(zhi),加大對反(fan)(fan)腐(fu)倡廉形(xing)勢(shi)(shi)的(de)認(ren)識和具體問(wen)題(ti)的(de)動態分(fen)析。黨(dang)委(wei)(wei)明確每年(nian)召(zhao)開(kai)兩次(ci)以上工作(zuo)會(hui)議,聽(ting)取紀(ji)委(wei)(wei)工作(zuo)匯報(bao),研究(jiu)(jiu)(jiu)解決突出問(wen)題(ti)。巡(xun)視(shi)整改期間,黨(dang)委(wei)(wei)已經(jing)3次(ci)召(zhao)開(kai)專(zhuan)題(ti)會(hui)議研究(jiu)(jiu)(jiu)紀(ji)檢工作(zuo)。紀(ji)委(wei)(wei)每季度召(zhao)開(kai)1至2次(ci)工作(zuo)會(hui)議,專(zhuan)題(ti)研究(jiu)(jiu)(jiu)反(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)工作(zuo)情況(kuang),改進(jin)工作(zuo)措施,定期向(xiang)黨(dang)委(wei)(wei)匯報(bao)反(fan)(fan)腐(fu)敗(bai)工作(zuo)進(jin)度情況(kuang)。
(三)關(guan)于(yu)“廉潔(jie)風險仍較突出”問(wen)題的整(zheng)改情(qing)況
1.“有(you)的(de)單位(wei)和領導,不顧十(shi)八大(da)以來(lai)黨(dang)(dang)中央和國務院三(san)令五申,也不顧事前輕(qing)(qing)工聯(lian)合會黨(dang)(dang)委(wei)有(you)關(guan)(guan)負(fu)責(ze)人(ren)提醒警告,打著(zhu)中輕(qing)(qing)聯(lian)名義收錢評(ping)獎評(ping)大(da)師,從中牟利、利益輸送,頂風違紀,敗(bai)壞(huai)輕(qing)(qing)工聯(lian)合會名譽”問(wen)題的(de)整改(gai)(gai)情況。各(ge)單位(wei)自(zi)查(cha)(cha)后將自(zi)查(cha)(cha)結(jie)果上報(bao)了黨(dang)(dang)委(wei)。根據巡視整改(gai)(gai)反饋和自(zi)查(cha)(cha)結(jie)果,對反映強(qiang)烈(lie)的(de)個別單位(wei)責(ze)任人(ren),由黨(dang)(dang)委(wei)和紀委(wei)主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)同志進行(xing)了約談。責(ze)任單位(wei)已寫出自(zi)查(cha)(cha)報(bao)告,主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)人(ren)寫出了深刻檢查(cha)(cha),全部收費均入賬(zhang)。同時(shi),中輕(qing)(qing)聯(lian)黨(dang)(dang)委(wei)要(yao)(yao)求,嚴格執(zhi)行(xing)有(you)關(guan)(guan)規定(ding),停止未經審(shen)(shen)批的(de)行(xing)業大(da)師評(ping)審(shen)(shen)。有(you)關(guan)(guan)協(xie)會已對行(xing)業大(da)師評(ping)審(shen)(shen)作出書面(mian)檢查(cha)(cha)。
2.“一些(xie)黨(dang)(dang)(dang)員領導干部(bu)律(lv)己(ji)不(bu)嚴,缺乏(fa)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀律(lv)和(he)規(gui)(gui)矩(ju)的(de)(de)敬畏之心,認(ren)為行(xing)業協會(hui)不(bu)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)機關而放松要(yao)求(qiu),打(da)擦邊(bian)球,鉆(zhan)政(zheng)(zheng)策空(kong)子(zi),違反中央八(ba)(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)精神的(de)(de)行(xing)為時(shi)有發(fa)生”問(wen)題的(de)(de)整改(gai)情(qing)況(kuang)(kuang)。巡視(shi)整改(gai)過(guo)程(cheng)中,中輕聯黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)通過(guo)各(ge)種會(hui)議和(he)平(ping)臺不(bu)斷強化中央八(ba)(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding),并(bing)(bing)加(jia)強督查。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)領導多次(ci)在不(bu)同會(hui)議上強調要(yao)堅決防(fang)止“四風”反彈,切(qie)實(shi)執行(xing)八(ba)(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding),特別要(yao)注意(yi)節假日期間(jian)等重要(yao)節點的(de)(de)防(fang)控(kong)。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)要(yao)求(qiu)各(ge)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)組(zu)織(zhi)全體黨(dang)(dang)(dang)員干部(bu)認(ren)真重溫中央八(ba)(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)和(he)《中輕聯、總(zong)社落(luo)實(shi)中央八(ba)(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)實(shi)施細則》,各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)已于8月19日之前,完成了對(dui)本單位遵守八(ba)(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)(de)自檢,并(bing)(bing)將自查情(qing)況(kuang)(kuang)上報黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)。巡視(shi)整改(gai)以(yi)來,未發(fa)現違反八(ba)(ba)項(xiang)規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)情(qing)況(kuang)(kuang)。
3.“兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)及兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)取(qu)酬(chou)(chou)不(bu)(bu)規范。沒有(you)(you)(you)(you)遵從(cong)中(zhong)央已有(you)(you)(you)(you)的(de)明(ming)(ming)確規定,各取(qu)所需(xu)(xu),自定標準(zhun),有(you)(you)(you)(you)的(de)兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)補(bu)貼大(da)大(da)高于工資,明(ming)(ming)里暗里,實物(wu)貨幣(bi),不(bu)(bu)公開(kai)、不(bu)(bu)透(tou)明(ming)(ming),比(bi)較混(hun)亂,造成苦樂不(bu)(bu)均,怨聲不(bu)(bu)絕(jue)。輕(qing)(qing)工聯(lian)(lian)(lian)合(he)會黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)雖有(you)(you)(you)(you)要(yao)(yao)求,力(li)圖規范,但僅止步(bu)于說到,沒有(you)(you)(you)(you)動真碰硬、真抓真管(guan),甚至寄希(xi)望于上級(ji)機關(guan)(guan)或(huo)外(wai)(wai)力(li)介入(ru)”問(wen)(wen)題的(de)整改情況。一(yi)(yi)(yi)是黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)明(ming)(ming)確要(yao)(yao)求,中(zhong)輕(qing)(qing)聯(lian)(lian)(lian)領(ling)導因工作(zuo)需(xu)(xu)要(yao)(yao),最多(duo)兼(jian)一(yi)(yi)(yi)個(ge)代(dai)管(guan)協(學)會領(ling)導職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務。目前(qian)已超兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de),條件(jian)成熟(shu)一(yi)(yi)(yi)個(ge)退出一(yi)(yi)(yi)個(ge),兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)與聯(lian)(lian)(lian)合(he)會工作(zuo)配比(bi)要(yao)(yao)合(he)理。二是關(guan)(guan)于兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)取(qu)酬(chou)(chou)問(wen)(wen)題,中(zhong)輕(qing)(qing)聯(lian)(lian)(lian)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)要(yao)(yao)求,嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)2017年(nian)修訂的(de)《中(zhong)輕(qing)(qing)聯(lian)(lian)(lian)機關(guan)(guan)工作(zuo)人員薪酬(chou)(chou)管(guan)理暫(zan)行(xing)辦法》,可選擇只在(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)個(ge)單位領(ling)取(qu)薪酬(chou)(chou)。三是關(guan)(guan)于領(ling)導干(gan)部(bu)在(zai)(zai)(zai)企業(ye)(ye)兼(jian)任獨立董(dong)事(shi)問(wen)(wen)題,中(zhong)輕(qing)(qing)聯(lian)(lian)(lian)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)《關(guan)(guan)于進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)規范黨(dang)(dang)政領(ling)導干(gan)部(bu)在(zai)(zai)(zai)企業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(任職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi))問(wen)(wen)題的(de)意見》中(zhong)組部(bu)2013年(nian)18號文(wen)件(jian),按干(gan)部(bu)管(guan)理權(quan)限(xian)嚴(yan)(yan)格(ge)審(shen)批,兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)不(bu)(bu)得超過(guo)一(yi)(yi)(yi)個(ge),不(bu)(bu)得領(ling)取(qu)薪酬(chou)(chou)、獎金、津貼等報酬(chou)(chou),不(bu)(bu)得獲取(qu)股權(quan)和(he)其(qi)他額外(wai)(wai)利益。四(si)是關(guan)(guan)于聯(lian)(lian)(lian)合(he)會部(bu)室之間收入(ru)不(bu)(bu)平衡(heng)問(wen)(wen)題,中(zhong)輕(qing)(qing)聯(lian)(lian)(lian)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)對部(bu)室和(he)有(you)(you)(you)(you)關(guan)(guan)中(zhong)心等事(shi)業(ye)(ye)單位有(you)(you)(you)(you)交叉業(ye)(ye)務、交叉任職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)補(bu)貼收入(ru)進(jin)(jin)行(xing)規范,統(tong)一(yi)(yi)(yi)實行(xing)行(xing)業(ye)(ye)組織市場(chang)化轉(zhuan)型業(ye)(ye)務開(kai)拓(tuo)津貼。
4.“兼職取(qu)酬不透明,導致黨(dang)員足(zu)額交納黨(dang)費(fei)的(de)(de)要求不能真正落實”問題的(de)(de)整改情況。各(ge)單位(wei)在8月19日之前(qian)對黨(dang)費(fei)收繳(jiao)情況進行了(le)認真檢(jian)查,督促黨(dang)費(fei)沒有足(zu)額繳(jiao)納的(de)(de)人員完成黨(dang)費(fei)補交。目前(qian),已有7名(ming)同志糾正了(le)未足(zu)額交納黨(dang)費(fei)問題,補交黨(dang)費(fei)9540元。
(四)關于“選(xuan)人用人方面”問(wen)題的(de)整改(gai)情(qing)況
根據巡視提出的問(wen)題和(he)要(yao)求,按照黨員干部任(ren)用管(guan)理條例,在原有的《中輕(qing)聯(lian)總社人事工(gong)作(zuo)指導意(yi)見(jian)》等13項制度(du)的基礎上,重新修訂了《中輕(qing)聯(lian)、總社機關工(gong)作(zuo)人員薪酬管(guan)理暫行辦法》和(he)《關于進一(yi)步(bu)規范退休工(gong)作(zuo)的意(yi)見(jian)》。從制度(du)上更好地保證選好人、用好人。
認真堅(jian)持(chi)民主(zhu)集中(zhong)制原則,嚴明組織人(ren)事(shi)紀(ji)律,強化選人(ren)用(yong)人(ren)責(ze)任,把好政(zheng)治(zhi)關、品德關、素(su)質關、廉潔關,確保(bao)好干(gan)部標(biao)準落實到位。結合中(zhong)輕聯脫鉤改革實際,堅(jian)持(chi)“三定三比”用(yong)人(ren)導向,即定崗(gang)定責(ze)定指標(biao)、比能比效比貢(gong)獻,讓能者有機會,干(gan)事(shi)者有舞(wu)臺,真正把政(zheng)治(zhi)強、敢擔當、作風正的(de)干(gan)部選出來、用(yong)起來。
嚴格考(kao)核(he)任(ren)(ren)用程序,嚴格按政策、原則、制度考(kao)核(he)選(xuan)拔任(ren)(ren)用好干部(bu)(bu)(bu),配強(qiang)領導班(ban)(ban)子(zi)。根(gen)據單(dan)位班(ban)(ban)子(zi)建設的(de)需(xu)要(yao)(yao)(yao)和實際工作(zuo)情況(kuang),堅持提(ti)前半(ban)年左右專門研究(jiu)到(dao)屆協(學)會的(de)人選(xuan)問題,提(ti)出干部(bu)(bu)(bu)選(xuan)拔任(ren)(ren)用的(de)初步(bu)方案,組織考(kao)察組到(dao)相(xiang)關單(dan)位對(dui)班(ban)(ban)子(zi)或者考(kao)察對(dui)象進(jin)行民(min)主(zhu)推(tui)薦(jian)、測(ce)評和考(kao)核(he),聽取(qu)干部(bu)(bu)(bu)職工意見建議(yi)(yi)。根(gen)據干部(bu)(bu)(bu)德才條件,將(jiang)民(min)主(zhu)推(tui)薦(jian)和平(ping)時(shi)考(kao)核(he)、年度考(kao)核(he)、一(yi)(yi)貫表現、人崗相(xiang)適等情況(kuang)綜合考(kao)慮,形(xing)成(cheng)書面考(kao)察報告(gao);并(bing)按照“凡(fan)提(ti)四必”的(de)要(yao)(yao)(yao)求,對(dui)被提(ti)拔干部(bu)(bu)(bu)的(de)情況(kuang)做好審核(he)查(cha)實工作(zuo)。由(you)黨(dang)委常委會議(yi)(yi)集體(ti)討論決定干部(bu)(bu)(bu)任(ren)(ren)免(推(tui)薦(jian)意見),對(dui)擬任(ren)(ren)職人選(xuan)在一(yi)(yi)定范圍內進(jin)行公(gong)示(shi)。實行任(ren)(ren)職談話制度,由(you)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)領導或分管會領導進(jin)行談話,肯定成(cheng)績,指出不足,提(ti)出要(yao)(yao)(yao)求和需(xu)要(yao)(yao)(yao)注意的(de)問題。
1.糾(jiu)正一些黨員干部身份兩(liang)邊跨(kua),利益(yi)兩(liang)邊占,為了維護(hu)既(ji)得利益(yi),甚至自定(ding)規矩的(de)問(wen)題。機構(gou)改革后(hou)有103人留(liu)在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)輕聯和(he)代管(guan)單(dan)位工(gong)作,這些同志(zhi)依據政策按照公(gong)務(wu)員待遇(yu)退(tui)(tui)到(dao)輕工(gong)離(li)退(tui)(tui)休(xiu)干部局,目前還有37名同志(zhi)在(zai)(zai)職(zhi),工(gong)資由所(suo)在(zai)(zai)單(dan)位按工(gong)作崗位確(que)定(ding)。有23人退(tui)(tui)休(xiu)后(hou)在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)輕聯和(he)代管(guan)協(xie)(xie)會(hui)兼(jian)職(zhi)。中(zhong)(zhong)組部《關于規范退(tui)(tui)(離(li))休(xiu)領導干部在(zai)(zai)社會(hui)團體兼(jian)職(zhi)問(wen)題的(de)通知》(中(zhong)(zhong)組發〖2014〗11號)執(zhi)行后(hou),此類人員不(bu)在(zai)(zai)規范清理(li)范圍,造成了因國家(jia)輕工(gong)業局撤銷提前退(tui)(tui)休(xiu)繼續在(zai)(zai)協(xie)(xie)會(hui)工(gong)作的(de)同志(zhi),和(he)分流到(dao)協(xie)(xie)會(hui)工(gong)作后(hou)退(tui)(tui)休(xiu)到(dao)老(lao)干部局人員之間的(de)收入差別。產生了不(bu)平衡。
針對分流到協會的原(yuan)公務員(yuan)薪酬(chou)不平衡問題,中輕(qing)聯(lian)(lian)黨委調研(yan)借鑒其(qi)他聯(lian)(lian)合會相關行業組(zu)織薪酬(chou)水平,采(cai)取限高(gao)等(deng)措施,做出統一規范(fan),縮小差距。針對公務員(yuan)退休后在(zai)協(學(xue))會兼職取酬(chou)問題,中輕(qing)聯(lian)(lian)黨委督促(cu)其(qi)落實國(guo)資委要求和(he)中組(zu)發〖2014〗11號文件規定。
2.“提(ti)(ti)(ti)拔干部(bu)(bu)沒有(you)做到(dao)對(dui)個人(ren)(ren)有(you)關事(shi)項逢提(ti)(ti)(ti)必(bi)(bi)(bi)查”問題的(de)整改情(qing)況。遵循“凡提(ti)(ti)(ti)四必(bi)(bi)(bi)”的(de)要求。針(zhen)對(dui)代管協會市(shi)場(chang)化用人(ren)(ren)程度高,有(you)的(de)協會駐會領導成員(yuan)人(ren)(ren)事(shi)關系、戶口和檔(dang)案(an)在京(jing)外(wai)無法(fa)調檔(dang)等特殊(shu)情(qing)況,盡快建(jian)立(li)起(qi)臨時(shi)檔(dang)案(an)。力爭做到(dao)對(dui)擬提(ti)(ti)(ti)拔或進一步使(shi)用人(ren)(ren)選(xuan)的(de)干部(bu)(bu)檔(dang)案(an)必(bi)(bi)(bi)審、個人(ren)(ren)有(you)關事(shi)項報告必(bi)(bi)(bi)核、紀檢監察(cha)機關意(yi)見必(bi)(bi)(bi)聽、線(xian)索具體的(de)信訪舉報必(bi)(bi)(bi)查,防(fang)止“帶病提(ti)(ti)(ti)拔”,嚴把選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)關口,建(jian)立(li)干部(bu)(bu)提(ti)(ti)(ti)拔函詢制(zhi)度。
3.“接收(shou)畢業生(sheng)進京(jing)(jing)戶(hu)口(kou)不(bu)規范、流失率較高”問題的(de)(de)(de)整改情(qing)況。接收(shou)畢業生(sheng)離(li)崗(gang)人員中,除1人因不(bu)適應崗(gang)位(wei)工作(zuo)(zuo)被單位(wei)辭(ci)退外,多數是個(ge)人找到(dao)更(geng)適合的(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)提(ti)出離(li)職(zhi)(zhi),有的(de)(de)(de)調(diao)到(dao)國家機關事業單位(wei),有的(de)(de)(de)調(diao)到(dao)國有企業,有的(de)(de)(de)調(diao)到(dao)高等院校,有的(de)(de)(de)在京(jing)(jing)工作(zuo)(zuo)壓(ya)力大辭(ci)職(zhi)(zhi)返回原(yuan)籍工作(zuo)(zuo)。最近三(san)年未再辦理接收(shou)畢業生(sheng)進京(jing)(jing)戶(hu)口(kou)。
巡視整改期間(jian),黨委(wei)著重在制度(du)建設(she)、內部管理、程(cheng)序(xu)審批(pi)和工作(zuo)(zuo)紀律等(deng)方面進行(xing)了再(zai)規范,提(ti)出了嚴要(yao)求,根據實際(ji)情況,不再(zai)為代管協會辦理接(jie)收京外畢業生(sheng)(sheng)。嚴格(ge)按照高校畢業生(sheng)(sheng)接(jie)收工作(zuo)(zuo)規范,堅持公開(kai)、平(ping)等(deng)、競爭(zheng)、擇優的(de)原則(ze),全(quan)面加強各個(ge)環(huan)節的(de)管控,不留死角和漏(lou)洞(dong),年度(du)畢業生(sheng)(sheng)接(jie)收計劃、崗位(wei)(wei)對接(jie)方案及確(que)(que)定(ding)聘用(yong)人選必須(xu)報經會長辦公會審定(ding),并作(zuo)(zuo)會議(yi)紀要(yao)。畢業生(sheng)(sheng)招聘、面試、筆(bi)試、接(jie)收等(deng)所有環(huan)節必須(xu)有書面記錄,存(cun)檔(dang)留查,確(que)(que)保畢業生(sheng)(sheng)接(jie)收工作(zuo)(zuo)的(de)每個(ge)環(huan)節按要(yao)求落實到(dao)位(wei)(wei)。
(五)關于深化改革“瘦身強體”問題的整改情況
中輕聯(lian)巡視整(zheng)改領導小組通過認真討(tao)論研究,認為充分利(li)(li)用巡視整(zheng)改這一契機“瘦(shou)身強體”,深(shen)化會(hui)社機構改革,有利(li)(li)于(yu)有效整(zheng)合(he)資源(yuan),提高效率(lv),推進自身發展和市場化運(yun)作。
結(jie)合巡視整(zheng)改反饋意(yi)見,經中輕聯黨委研究,根據(ju)相(xiang)近相(xiang)通的(de)原(yuan)則,將相(xiang)關中心整(zheng)頓規(gui)范后(hou)合并。
目前(qian),中(zhong)輕(qing)聯(lian)黨委下設7個黨委,57個支(zhi)部(bu)(bu)。有(you)的(de)(de)單位(wei)改革后,黨員人數(shu)已經不(bu)符合設置黨委的(de)(de)條件,黨委決定將中(zhong)國(guo)輕(qing)工業(ye)信息中(zhong)心、消(xiao)費日報(bao)(bao)社、中(zhong)國(guo)食(shi)品報(bao)(bao)社、中(zhong)普科貿有(you)限(xian)責任公(gong)司(si)、中(zhong)輕(qing)投資(zi)有(you)限(xian)公(gong)司(si)等5個單位(wei),黨員人數(shu)在100人以下的(de)(de)黨委,調整為黨總支(zhi)。目前(qian),該項工作已經全部(bu)(bu)完成。
(六(liu))關于交辦(ban)和信訪舉報的違規違紀問題線索(suo)的核查(cha)處理情況
中輕聯黨委高(gao)度重視(shi)國資(zi)委巡視(shi)組(zu)移交的(de)(de)(de)(de)問(wen)題線(xian)索和重點(dian)(dian)整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)專項問(wen)題。黨委書記張崇和同志多次強調(diao),要從(cong)(cong)講政(zheng)治、講紀律、講大(da)局(ju)的(de)(de)(de)(de)高(gao)度,從(cong)(cong)重大(da)政(zheng)治任務的(de)(de)(de)(de)擔(dan)當和愛(ai)護干部的(de)(de)(de)(de)責任,認真對(dui)待和處理巡視(shi)組(zu)移交的(de)(de)(de)(de)問(wen)題線(xian)索和重點(dian)(dian)整(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)專項問(wen)題。必須高(gao)度重視(shi),決不能(neng)輕描淡寫(xie),更不能(neng)掩飾、回避和推脫。調(diao)查核(he)實工作要結合整(zheng)改(gai)(gai)任務,認真梳理并(bing)主動查找(zhao)廉(lian)政(zheng)風險點(dian)(dian),建立長(chang)效機制(zhi)。
巡視整改期間,紀(ji)委建(jian)立完善了信(xin)(xin)訪(fang)舉報(bao)的(de)臺賬(zhang)和(he)《紀(ji)委受(shou)理(li)信(xin)(xin)訪(fang)舉報(bao)暫行辦法》,加強信(xin)(xin)訪(fang)受(shou)理(li)和(he)處置工作。加強檔案(an)和(he)臺賬(zhang)建(jian)設,詳(xiang)細(xi)登記(ji)查辦督辦處理(li)結果,規范(fan)信(xin)(xin)訪(fang)舉報(bao)處理(li)流程。
對(dui)巡視組(zu)移(yi)(yi)交(jiao)的22條問題線(xian)(xian)索(suo)進(jin)行(xing)了核(he)(he)(he)實(shi)調查(cha),紀委(wei)從有關(guan)部門抽(chou)調人(ren)員成立了調查(cha)核(he)(he)(he)實(shi)工(gong)作(zuo)組(zu),紀委(wei)書記陶小(xiao)年同志先后7次組(zu)織(zhi)召開專題會議,對(dui)移(yi)(yi)交(jiao)的問題線(xian)(xian)索(suo)進(jin)行(xing)梳理研(yan)判,分成4個核(he)(he)(he)查(cha)小(xiao)組(zu),通過函詢(xun)、和相(xiang)關(guan)人(ren)員約談、查(cha)閱資(zi)料、核(he)(he)(he)對(dui)賬目等(deng)方式,對(dui)22件問題線(xian)(xian)索(suo)逐(zhu)一(yi)進(jin)行(xing)調查(cha)核(he)(he)(he)實(shi)。對(dui)已查(cha)實(shi)的問題逐(zhu)一(yi)進(jin)行(xing)了處理,對(dui)舉報線(xian)(xian)索(suo)涉及(ji)關(guan)聯方較(jiao)為(wei)復(fu)雜的,正(zheng)在抓緊進(jin)一(yi)步核(he)(he)(he)查(cha),并作(zuo)出(chu)處理。
三、鞏固深化巡視整改成果 努力推動各項工作上水平
在國資委黨(dang)(dang)委巡(xun)(xun)視(shi)辦、第一巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)的(de)督導和(he)國資委協會黨(dang)(dang)建(jian)局等相關部門指導下,中輕(qing)聯黨(dang)(dang)委巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改工(gong)作取得了(le)階段性成果。我們將以此次巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改為契機,深入貫徹落(luo)實黨(dang)(dang)的(de)十(shi)九大精神(shen),牢(lao)固(gu)樹立“抓黨(dang)(dang)建(jian)就是最大政績”的(de)正確政績觀(guan),切實加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導和(he)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設。全(quan)面鞏固(gu)深化巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改成果,努(nu)力推動(dong)輕(qing)工(gong)業各項(xiang)工(gong)作上(shang)水平(ping)。
(一)進一步強化政治意識(shi),切實落實好(hao)“兩個責任”
中(zhong)輕聯黨(dang)委將(jiang)繼續深入學習(xi)貫徹(che)黨(dang)的(de)十九大精神和習(xi)近平(ping)總書記系列重要講話精神,始(shi)終把落實全(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)要求(qiu)作為黨(dang)委和各級(ji)黨(dang)組織的(de)重大政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)任務。進一(yi)(yi)步加強(qiang)黨(dang)的(de)領導,全(quan)面加強(qiang)黨(dang)的(de)建設(she),切實履行(xing)(xing)管(guan)黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)責任。堅(jian)持把嚴明(ming)黨(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律和政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規(gui)矩(ju)放在(zai)首位,全(quan)面落實“兩(liang)個責任”,認真落實“一(yi)(yi)崗雙責”原則和廉潔自律規(gui)定,增強(qiang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)、大局意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)、核心(xin)意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)、看齊意(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi),始(shi)終在(zai)思想(xiang)上政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上行(xing)(xing)動上同(tong)以(yi)習(xi)近平(ping)同(tong)志為核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央保持高度一(yi)(yi)致。
深(shen)入學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹十九(jiu)大修訂后的《黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)》和(he)《關(guan)于(yu)新形勢下黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生活的若干(gan)準(zhun)則(ze)》、《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監督(du)條例》,嚴(yan)明黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)紀律,規(gui)范黨(dang)(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)生活,加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)監督(du),推動全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)向縱深(shen)發展。扎實推進“兩學(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)教育常態化(hua)(hua)制(zhi)度化(hua)(hua),持之以恒糾正“四風(feng)”。自覺把各項工(gong)(gong)作(zuo)同統籌推進“五位(wei)一體(ti)”總體(ti)布局、協調推進“四個全面”戰(zhan)略布局、落實新發展理(li)念結合(he)起(qi)來,不斷推動聯合(he)會(hui)各項工(gong)(gong)作(zuo)取得(de)更(geng)大成績(ji)。
(二(er))落實巡視(shi)整改主(zhu)體責任,鞏固和(he)深(shen)化巡視(shi)整改成果
在第(di)(di)一(yi)階段巡(xun)視(shi)整改(gai)的(de)基礎上(shang),中輕聯黨(dang)委將進一(yi)步貫徹落實(shi)習(xi)近平總(zong)書記(ji)關于巡(xun)視(shi)整改(gai)工作的(de)重要(yao)講話精神(shen)和(he)國資委黨(dang)委第(di)(di)一(yi)巡(xun)視(shi)組(zu)的(de)巡(xun)視(shi)反饋意見和(he)要(yao)求,堅持不懈抓(zhua)好(hao)各項整改(gai)工作,全面(mian)持續深化巡(xun)視(shi)整改(gai)。在做到“條(tiao)條(tiao)要(yao)整改(gai)”的(de)同時,繼續做到“件(jian)件(jian)有著落”。對于已(yi)經完成(cheng)的(de)巡(xun)視(shi)整改(gai)事項,持續鞏固深化,及時組(zu)織(zhi)“回頭看(kan)”,加強(qiang)監督(du)檢查,防(fang)止問題(ti)反彈(dan);對于繼續推進的(de)長期(qi)巡(xun)視(shi)整改(gai)任務,將按照已(yi)經制(zhi)定的(de)方(fang)案(an),繼續強(qiang)化責任意識,切實(shi)做到抓(zhua)鐵有痕(hen)、踏石留印,用好(hao)巡(xun)視(shi)整改(gai)成(cheng)果(guo),強(qiang)化制(zhi)度(du)建設,織(zhi)密織(zhi)牢制(zhi)度(du)的(de)“籠子”。
(三)完善長(chang)效機制,堅持不懈推動輕工業繁榮發展。
中輕(qing)聯(lian)(lian)黨(dang)(dang)委將把黨(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)融入(ru)到其(qi)他各項(xiang)重(zhong)點工(gong)(gong)作(zuo)中,結合(he)具體(ti)問題整(zheng)改(gai),構建長(chang)效機(ji)制(zhi)(zhi)。要(yao)注重(zhong)把行(xing)之有(you)效的(de)(de)整(zheng)改(gai)措(cuo)施和工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi),固化形成(cheng)制(zhi)(zhi)度(du),加大制(zhi)(zhi)度(du)執行(xing)力(li)度(du),長(chang)期堅持取得實(shi)(shi)(shi)效。除整(zheng)改(gai)中已(yi)修訂的(de)(de)10項(xiang)制(zhi)(zhi)以外,將根(gen)據上級要(yao)求(qiu)和工(gong)(gong)作(zuo)需求(qiu),進一步動(dong)態完(wan)善有(you)關制(zhi)(zhi)度(du)和工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi),查漏補缺,標本兼治(zhi)(zhi)。真正把此次巡視(shi)整(zheng)改(gai)作(zuo)為幫助自身查找問題、彌補短板、改(gai)進工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)難得機(ji)遇。通過整(zheng)改(gai),切實(shi)(shi)(shi)提高貫(guan)徹(che)全面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)戰略部署的(de)(de)思想自覺,讓“兩個責(ze)任(ren)”層(ceng)層(ceng)傳導,落(luo)地生(sheng)根(gen)。要(yao)以巡視(shi)整(zheng)改(gai)為契機(ji),深入(ru)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)的(de)(de)十九大精(jing)神(shen)(shen)和習近平總(zong)書(shu)記(ji)系列(lie)重(zhong)要(yao)講(jiang)話精(jing)神(shen)(shen),落(luo)實(shi)(shi)(shi)中央關于“全面加強黨(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)、全面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)”的(de)(de)治(zhi)(zhi)國方略,落(luo)實(shi)(shi)(shi)國資委和巡視(shi)組的(de)(de)具體(ti)意見(jian)和要(yao)求(qiu),堅持不懈地推動(dong)中輕(qing)聯(lian)(lian)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)和輕(qing)工(gong)(gong)業的(de)(de)繁榮(rong)發(fa)展。
歡迎(ying)廣(guang)大干(gan)部(bu)群(qun)眾對巡視整(zheng)改落實情(qing)況進行監督。如有意見(jian)建議,請及時向(xiang)我(wo)們反(fan)映。聯系方式(shi):電(dian)話:68396335;郵(you)政郵(you)箱(xiang):電(dian)子郵(you)箱(xiang):zqldj6335@126.com。
中共(gong)中國輕工業聯(lian)合會黨委
2017年11月30日(ri)