文(wen)章來源：巡視辦 發布時間：2018-11-30
根據國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)統一部署，2017年(nian)3月(yue)16日(ri)至5月(yue)15日(ri)，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第四巡(xun)視組(zu)對國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)商(shang)業機關(guan)服務中(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)（以下簡(jian)稱(cheng)商(shang)業中(zhong)心(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）進行了巡(xun)視。6月(yue)12日(ri)，國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)第四巡(xun)視組(zu)反饋了巡(xun)視意見。按照(zhao)《中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)巡(xun)視工(gong)作條例(li)》《國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)關(guan)于貫徹落實〈中(zhong)國(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)(dang)巡(xun)視工(gong)作條例(li)〉的實施(shi)辦法(fa)》等有關(guan)規定，現將巡(xun)視整改情(qing)況予以公(gong)布。
巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)意見(jian)反饋后，商(shang)業中心黨委高度重(zhong)(zhong)視(shi)(shi)，按(an)照全面從嚴治黨真管真嚴、敢管敢嚴、長(chang)管長(chang)嚴的(de)(de)要求(qiu)，深入學習貫徹(che)習近平總書記關于巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作的(de)(de)重(zhong)(zhong)要講話精(jing)神，聚焦加強(qiang)黨的(de)(de)領導，提高國有資產質量和(he)(he)效益，嚴控經營風(feng)險、廉(lian)政風(feng)險和(he)(he)道德(de)風(feng)險，提升完成(cheng)第一責任(ren)的(de)(de)能力(li)，完善落實(shi)制(zhi)度規范的(de)(de)能力(li)，第一時間布置落實(shi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)務，對國資委黨委第四巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組指(zhi)出(chu)的(de)(de)問題和(he)(he)提出(chu)的(de)(de)意見(jian)建議，認真研究制(zhi)定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃和(he)(he)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施，制(zhi)定整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺賬(zhang)，落實(shi)責任(ren)主體和(he)(he)完成(cheng)時限，堅持將整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作與“兩學一做”學習教(jiao)育、與推動各項日常工(gong)作有機(ji)結(jie)合，扎實(shi)有序(xu)推進巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。
一、提高政治站位，強化政治擔當，切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺
商業中心(xin)黨委把深入(ru)學(xue)習貫徹習近平總書記系列重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精神，特(te)別是關于巡視(shi)工作的重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精神貫穿巡視(shi)整改全(quan)過程，把整改落實作為中心(xin)工作的重(zhong)中之重(zhong)，認真履(lv)行(xing)全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨和巡視(shi)整改主體責任，精心(xin)組織(zhi)，狠(hen)抓落實，確保條條必整改、件件有著落、事(shi)事(shi)見成效。
（一）高度統一思想
商(shang)業中(zhong)心黨(dang)(dang)委(wei)嚴(yan)格按照國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工作領導(dao)小組的(de)具體(ti)要求(qiu)，認真學習中(zhong)央巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工作新精神，進一步提(ti)高(gao)對巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工作重要性、必(bi)要性的(de)認識(shi)。把“堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)、加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)建設、有力(li)促進全面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)以及黨(dang)(dang)風廉政建設和(he)反腐敗工作”作為巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整改(gai)的(de)出(chu)發(fa)點(dian)(dian)和(he)落腳點(dian)(dian)，切實增(zeng)強(qiang)(qiang)“四個(ge)意(yi)識(shi)”，強(qiang)(qiang)化(hua)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整改(gai)的(de)政治和(he)行動(dong)自覺，不(bu)回避(bi)、不(bu)推脫，出(chu)真招、使真勁(jing)、見真章，確保(bao)黨(dang)(dang)委(wei)在“把方(fang)向(xiang)、管大局、保(bao)落實”上發(fa)揮關鍵作用。
（二）加強組織領導
商業中心黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)于6月12日召開黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)，專題研(yan)究(jiu)了巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作，成(cheng)立了黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)、副主(zhu)任王伊娜為(wei)組長(chang)，黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)副書記(ji)(ji)、主(zhu)任于池(chi)和黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)副書記(ji)(ji)、紀委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)甄云鳳(feng)為(wei)副組長(chang)的巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)領導(dao)小組。因黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)(ji)王伊娜休病假，黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)副書記(ji)(ji)于池(chi)主(zhu)持(chi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作。巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)領導(dao)小組成(cheng)員(yuan)包括黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)、紀委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)，設立了巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦公室，黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)員(yuan)方泳友任巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦公室主(zhu)任。
7月(yue)19日國資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委調(diao)整(zheng)了商業(ye)中心黨(dang)(dang)(dang)(dang)委班(ban)子(zi)，商業(ye)中心黨(dang)(dang)(dang)(dang)委于當天(tian)立即(ji)召開(kai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委會調(diao)整(zheng)了巡(xun)視整(zheng)改(gai)領導小組成員，由黨(dang)(dang)(dang)(dang)委書記(ji)(ji)、副(fu)主任(ren)楊(yang)金昌任(ren)組長(chang)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)委副(fu)書記(ji)(ji)、主任(ren)于池和黨(dang)(dang)(dang)(dang)委副(fu)書記(ji)(ji)、紀委書記(ji)(ji)何力任(ren)副(fu)組長(chang)。領導小組研究決定，在(zai)原有整(zheng)改(gai)計(ji)劃(hua)基礎上，倒(dao)排時間，積極(ji)推動整(zheng)改(gai)，按時間要求，向巡(xun)視組匯(hui)報整(zheng)改(gai)情況(kuang)。
（三）落實主體責任
對(dui)巡(xun)視(shi)反饋的問(wen)題(ti)，共組織召開8次(ci)黨(dang)委會(hui)、5次(ci)主任(ren)辦公會(hui)和1次(ci)專(zhuan)題(ti)民主生活會(hui)。黨(dang)政主要負責(ze)(ze)同(tong)志落實整(zheng)改第(di)一責(ze)(ze)任(ren)人職責(ze)(ze)，每(mei)位班子成員(yuan)主動承擔整(zheng)改責(ze)(ze)任(ren)，并在中心上半年經營形勢(shi)分析會(hui)上廣泛聽取干部(bu)職工意見和建議。為強化責(ze)(ze)任(ren)擔當，所有(you)問(wen)題(ti)均(jun)由一名黨(dang)委領(ling)導班子成員(yuan)牽頭(tou)進行，層層明確責(ze)(ze)任(ren)，確保(bao)整(zheng)改落實。
反(fan)饋巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)意見(jian)后，黨(dang)委副書記(ji)(ji)、主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)(ren)于池第一(yi)(yi)時(shi)間主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)持(chi)召開黨(dang)委會(hui)議，對(dui)《關于巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)國資委商業機(ji)關服務中心黨(dang)委情況(kuang)的(de)反(fan)饋意見(jian)》逐字逐句進(jin)(jin)(jin)行梳理(li)，分類細化問題，分析(xi)問題產生原因，布置整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改落實工作(zuo)，要求各(ge)(ge)黨(dang)委委員自覺承擔(dan)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改責任(ren)(ren)，帶(dai)領分管處室逐條分析(xi)反(fan)饋意見(jian)，制定整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改措施，切(qie)實將黨(dang)委的(de)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)體責任(ren)(ren)落到實處。8月1日，黨(dang)委書記(ji)(ji)楊金昌主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)持(chi)召開專(zhuan)題民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)生活會(hui)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)統一(yi)(yi)思想，強(qiang)化政治擔(dan)當，提高(gao)政治站位(wei)，針對(dui)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)反(fan)饋意見(jian)中指(zhi)出的(de)問題進(jin)(jin)(jin)行批(pi)評(ping)和(he)自我(wo)批(pi)評(ping)，形(xing)成巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改的(de)強(qiang)大合力，推動(dong)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改進(jin)(jin)(jin)度。通(tong)(tong)過召開5次專(zhuan)題會(hui)議研究整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改事項(xiang)(xiang)，針對(dui)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)組反(fan)饋的(de)3個方面、17個問題，整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)理(li)出整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改事項(xiang)(xiang)30項(xiang)(xiang)，整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改措施72項(xiang)(xiang)，形(xing)成了《國資委商業機(ji)關服務中心黨(dang)委關于落實國資委黨(dang)委第四巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)組反(fan)饋意見(jian)的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改臺賬》，明確(que)了責任(ren)(ren)領導、牽頭部(bu)門和(he)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改期(qi)限(xian)，并將相(xiang)關情況(kuang)通(tong)(tong)報各(ge)(ge)黨(dang)支部(bu)及各(ge)(ge)部(bu)門。
（四）加強督促落實
商業(ye)中(zhong)(zhong)心黨委要求(qiu)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)辦公室做好整(zheng)(zheng)改(gai)情況的督(du)導(dao)，要求(qiu)把(ba)巡視反饋的每一個問題(ti)和(he)每一條(tiao)意(yi)見都作為“必(bi)答題(ti)”， 堅(jian)持自己(ji)的問題(ti)必(bi)須自己(ji)“買單”，逐項盯(ding)緊抓牢(lao)，加強對(dui)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作的督(du)促指導(dao)和(he)跟蹤問效(xiao)。巡視整(zheng)(zheng)改(gai)期間(jian)，中(zhong)(zhong)心領導(dao)班子成(cheng)員(yuan)定期組織分(fen)管處(chu)室研究整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作，隨時聽取整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作進(jin)展。于(yu)池同志親自與當事(shi)(shi)人談話，宣傳政策、溝(gou)通思(si)想，對(dui)推進(jin)難度較大的重點工(gong)作及時跟進(jin)指導(dao)，及時解決(jue)工(gong)作中(zhong)(zhong)的困(kun)難和(he)問題(ti)，切實(shi)做到(dao)條(tiao)條(tiao)必(bi)整(zheng)(zheng)改(gai)、件(jian)件(jian)有著(zhu)落(luo)、事(shi)(shi)事(shi)(shi)見成(cheng)效(xiao)。
截至到10月31日，巡視反饋意見中指出的3個方(fang)面(mian)17個具體問題，都逐(zhu)一研究確定(ding)了有針對性的整改(gai)(gai)措施，30項(xiang)整改(gai)(gai)事(shi)項(xiang)中，立行立改(gai)(gai)17項(xiang)；限期完(wan)成9項(xiang)，已完(wan)成9項(xiang)；持續整改(gai)(gai)事(shi)項(xiang)4項(xiang)，其中2項(xiang)已經完(wan)成階段(duan)性目標，另外2項(xiang)已有具體工作(zuo)方(fang)案(an)和措施，正在持續整改(gai)(gai)。
制度(du)(du)建設方(fang)面，在原有57項(xiang)管(guan)理(li)制度(du)(du)體系(xi)中，新增制度(du)(du)3項(xiang)，修(xiu)改完善4項(xiang)。完成對外投資、物品(pin)采購、基本建設、資產管(guan)理(li)等財(cai)務制度(du)(du)的(de)修(xiu)訂，出臺了《國(guo)資委商業(ye)機關服(fu)務中心財(cai)務處文件匯編》《國(guo)資委商業(ye)機關服(fu)務中心內部控制規(gui)范(fan)手(shou)冊》。再制定2項(xiang)、修(xiu)改3項(xiang)，把制度(du)(du)建設的(de)籠(long)子扎緊(jin)扎密。下(xia)一(yi)步嚴格(ge)按照要(yao)求(qiu)進一(yi)步細化責任(ren)，對表推進、對賬銷(xiao)號，加大(da)力(li)度(du)(du)、加快(kuai)進度(du)(du)，加強過程跟(gen)蹤，確保整(zheng)改責任(ren)落實。
二、堅持問題導向，切實抓好巡視反饋問題和意見的整改落實
商業(ye)中(zhong)(zhong)心(xin)所屬各部(bu)門(men)按照(zhao)商業(ye)中(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)委嚴格(ge)整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)要求，認真落實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)措施，不折不扣推(tui)進整(zheng)(zheng)改(gai)工作，商業(ye)中(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)委對巡視反饋意見中(zhong)(zhong)涉及的(de)相關責任部(bu)門(men)和人員逐一進行了談話提醒(xing)或批(pi)評教育。整(zheng)(zheng)改(gai)過程(cheng)和整(zheng)(zheng)改(gai)成效主要體現(xian)在以下三(san)個方(fang)面：
（一）關(guan)于“黨建(jian)工作還不(bu)太扎實”問題的整改情況
1.嚴格落實民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)
針對巡視(shi)反饋意見中提(ti)出的(de)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)凝聚力(li)不夠強(qiang)。班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員之間有時溝通不順暢，有的(de)決(jue)策(ce)事項會(hui)前(qian)沒(mei)有充(chong)分溝通，有的(de)決(jue)策(ce)事項只有布置沒(mei)有落實(shi)。商業中心(xin)(xin)黨委(wei)借(jie)助“兩學(xue)(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)(xue)習教(jiao)育常(chang)態(tai)化制度化這一(yi)契機，領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)帶頭增強(qiang)“四個意識”，加強(qiang)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)自身建(jian)設，提(ti)高(gao)(gao)凝聚力(li)和戰斗力(li)。一(yi)是進一(yi)步凝聚改(gai)革發展(zhan)力(li)量，發揮戰斗堡壘作用(yong)；二是8月(yue)初召(zhao)開巡視(shi)整改(gai)專(zhuan)題民主(zhu)生活(huo)會(hui)，進一(yi)步提(ti)高(gao)(gao)政治站位，明確責任，檢查(cha)自己分工(gong)的(de)整改(gai)事項落實(shi)或措施制定情況；三是進一(yi)步加強(qiang)決(jue)策(ce)事項的(de)會(hui)前(qian)溝通，會(hui)后督(du)促落實(shi)。建(jian)立督(du)辦(ban)制度，由(you)新(xin)成(cheng)(cheng)立的(de)紀委(wei)（監(jian)察）辦(ban)公室督(du)辦(ban)；四是加強(qiang)黨委(wei)理論中心(xin)(xin)組學(xue)(xue)(xue)習，領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員緊密(mi)結合(he)思想和工(gong)作實(shi)際，帶頭學(xue)(xue)(xue)習，深入研討，做到(dao)真學(xue)(xue)(xue)真用(yong)，把學(xue)(xue)(xue)習成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化為促進中心(xin)(xin)發展(zhan)的(de)動力(li)和措施；五是7月(yue)19日(ri)國資委(wei)黨委(wei)調整了商業中心(xin)(xin)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)，10月(yue)17日(ri)又充(chong)實(shi)了1名班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員（目前(qian)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)平均年齡54歲(sui)），新(xin)領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)組成(cheng)(cheng)后召(zhao)開了5次黨委(wei)會(hui)、1次專(zhuan)題民主(zhu)生活(huo)會(hui)，召(zhao)開了半年經(jing)營形勢分析會(hui)議。
2.健(jian)全黨委參與(yu)重大決策的機制
針對(dui)巡視反饋(kui)意(yi)見中提(ti)出的(de)(de)黨(dang)(dang)委(wei)參與(yu)重(zhong)大(da)(da)決(jue)策(ce)(ce)的(de)(de)機(ji)(ji)制不夠(gou)健全，黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)、主(zhu)(zhu)任辦公(gong)會(hui)(hui)(hui)對(dui)“三(san)重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)”決(jue)策(ce)(ce)權(quan)限界(jie)定不清，內(nei)容(rong)和(he)(he)程序(xu)(xu)不夠(gou)明確(que)，存在以主(zhu)(zhu)任辦公(gong)會(hui)(hui)(hui)、黨(dang)(dang)政聯(lian)席會(hui)(hui)(hui)代替黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)研(yan)究(jiu)審議黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)、選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)等事(shi)項的(de)(de)情況(kuang)。商(shang)業中心(xin)黨(dang)(dang)委(wei)已于2016年3月(yue)1日召開第二次黨(dang)(dang)員大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)，完(wan)(wan)成黨(dang)(dang)委(wei)換屆(jie)工(gong)作(zuo)，換屆(jie)后已杜絕黨(dang)(dang)政聯(lian)席會(hui)(hui)(hui)代替黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)問(wen)題。巡視反饋(kui)后，進一(yi)(yi)步明確(que)了(le)“三(san)重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)”的(de)(de)標(biao)準(zhun)及(ji)黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)、主(zhu)(zhu)任辦公(gong)會(hui)(hui)(hui)研(yan)究(jiu)“三(san)重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)”的(de)(de)權(quan)限、內(nei)容(rong)和(he)(he)程序(xu)(xu)，落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)委(wei)“把方向、管(guan)大(da)(da)局、保落(luo)實(shi)(shi)”的(de)(de)職責，進一(yi)(yi)步建立健全黨(dang)(dang)委(wei)參與(yu)重(zhong)大(da)(da)決(jue)策(ce)(ce)機(ji)(ji)制，完(wan)(wan)善黨(dang)(dang)委(wei)研(yan)究(jiu)決(jue)策(ce)(ce)重(zhong)大(da)(da)事(shi)項的(de)(de)制度(du)。10月(yue)底完(wan)(wan)成《貫徹落(luo)實(shi)(shi)“三(san)重(zhong)一(yi)(yi)大(da)(da)”決(jue)策(ce)(ce)制度(du)的(de)(de)實(shi)(shi)施辦法》《商(shang)業機(ji)(ji)關服務中心(xin)工(gong)作(zuo)規則》《商(shang)業機(ji)(ji)關服務中心(xin)黨(dang)(dang)委(wei)議事(shi)規則》的(de)(de)修訂工(gong)作(zuo)。
3.完善黨建制度
針對巡視(shi)反饋(kui)意見中提出的黨(dang)建(jian)制度(du)不夠完(wan)善，多數(shu)制度(du)操作性不強(qiang)，缺少責(ze)(ze)(ze)任追究(jiu)的相關規定。于10月底完(wan)成黨(dang)建(jian)工作制度(du)修訂(ding)，細化制度(du)規定和(he)操作規范，明確責(ze)(ze)(ze)任主(zhu)體(ti)，增加(jia)“責(ze)(ze)(ze)任追究(jiu)”條款，完(wan)善制度(du)體(ti)系。
針(zhen)對巡視反饋意見中提出(chu)的(de)(de)(de)(de)《貫(guan)徹落實“三重(zhong)一大”決策(ce)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)實施(shi)辦法》既沒有(you)明確“重(zhong)”的(de)(de)(de)(de)標準，也沒有(you)量化“大”的(de)(de)(de)(de)額(e)(e)度。在10月底完成修訂(ding)《貫(guan)徹落實“三重(zhong)一大”決策(ce)制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)實施(shi)辦法》，明確“重(zhong)”的(de)(de)(de)(de)標準，量化“大”的(de)(de)(de)(de)額(e)(e)度。
針對(dui)巡視反饋意見中(zhong)提出的(de)黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)(yu)業(ye)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)還存(cun)在兩(liang)張(zhang)皮現象。在整改中(zhong)，一(yi)是(shi)(shi)堅持黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)(yu)業(ye)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)同布置、同檢查、同考(kao)核；二是(shi)(shi)不斷加強黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，進一(yi)步發(fa)揮好黨支部(bu)的(de)戰斗堡壘作(zuo)(zuo)(zuo)用和(he)黨員的(de)先鋒模范帶頭作(zuo)(zuo)(zuo)用，推動業(ye)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)改革發(fa)展(zhan)；三是(shi)(shi)年(nian)終考(kao)核支部(bu)書記和(he)處長時(shi)，將(jiang)增(zeng)加“支部(bu)黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)(yu)業(ye)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)結(jie)合(he)情(qing)況”的(de)考(kao)核；四是(shi)(shi)9月份(fen)商業(ye)中(zhong)心(xin)黨委在全(quan)體(ti)黨員、干部(bu)職工(gong)(gong)中(zhong)開展(zhan)中(zhong)心(xin)“五年(nian)規劃”每日(ri)一(yi)題答題活動，促(cu)進黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)(yu)經營工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)結(jie)合(he)。
4.創新黨員學習教(jiao)育形式
針對(dui)巡視反饋意見中(zhong)(zhong)提出的(de)(de)黨員(yuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)形(xing)式(shi)單一(yi)(yi)，不夠(gou)深入，缺乏系(xi)統性。特別是結(jie)合(he)(he)(he)業務(wu)研究討論(lun)較(jiao)少，與(yu)真(zhen)學(xue)(xue)(xue)(xue)真(zhen)懂(dong)真(zhen)信(xin)真(zhen)用的(de)(de)要(yao)求還存在(zai)(zai)一(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)差距。堅(jian)持(chi)做(zuo)好(hao)“兩學(xue)(xue)(xue)(xue)一(yi)(yi)做(zuo)”學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)常態化制度化工作(zuo)，積極探索符合(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)心實際的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)方式(shi)。堅(jian)持(chi)每年(nian)選(xuan)派中(zhong)(zhong)層黨員(yuan)干部(bu)參加中(zhong)(zhong)央黨校國(guo)(guo)(guo)資委(wei)分(fen)校學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)，采取走出去和(he)請(qing)(qing)進(jin)來多種(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)形(xing)式(shi)，將中(zhong)(zhong)心業務(wu)工作(zuo)與(yu)黨員(yuan)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)緊(jin)密結(jie)合(he)(he)(he)，使(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)有(you)針對(dui)性。近(jin)年(nian)來中(zhong)(zhong)心重要(yao)會議都結(jie)合(he)(he)(he)培訓進(jin)行，7月(yue)27日在(zai)(zai)商業中(zhong)(zhong)心上(shang)半年(nian)經營(ying)形(xing)勢分(fen)析(xi)(xi)會上(shang)，請(qing)(qing)專家(jia)講授了“產業轉型與(yu)‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路’戰(zhan)略”的(de)(de)有(you)關內容(rong)。8月(yue)30日為慶(qing)祝中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人民(min)解(jie)放軍成立90周(zhou)年(nian)，學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平總書記“八一(yi)(yi)”重要(yao)講話精神(shen)，貫徹總體國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全觀思想，增強黨員(yuan)干部(bu)國(guo)(guo)(guo)防(fang)意識，商業中(zhong)(zhong)心黨委(wei)邀請(qing)(qing)國(guo)(guo)(guo)防(fang)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)聯合(he)(he)(he)勤務(wu)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)軍事(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)研室孫劍(jian)教(jiao)(jiao)(jiao)授，對(dui)大(da)家(jia)十分(fen)關心的(de)(de)我國(guo)(guo)(guo)周(zhou)邊安全形(xing)勢進(jin)行分(fen)析(xi)(xi)解(jie)讀，提供比較(jiao)全面(mian)的(de)(de)、系(xi)統的(de)(de)權威信(xin)息。責成辦公室（人事(shi)處）制定(ding)培訓計劃，引導廣大(da)黨員(yuan)將學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)中(zhong)(zhong)心改革發展緊(jin)密結(jie)合(he)(he)(he)，把(ba)講求實效與(yu)推動工作(zuo)貫徹始終。
5.抓好基層支部建設
針對(dui)(dui)巡視反饋意見中提(ti)出的(de)(de)黨(dang)(dang)務工作力量較為(wei)薄(bo)弱。部分黨(dang)(dang)支部書(shu)記缺乏黨(dang)(dang)務工作培(pei)訓，不(bu)熟悉黨(dang)(dang)建工作，存在不(bu)懂(dong)不(bu)會的(de)(de)問題。一(yi)是(shi)切實抓好基層黨(dang)(dang)支部組織(zhi)(zhi)建設，以管理局黨(dang)(dang)委調研所屬企業、事業單位黨(dang)(dang)建工作為(wei)契機，健(jian)全了基層黨(dang)(dang)支部，嚴格落實“三會一(yi)課”、民主生活會、組織(zhi)(zhi)生活會等基本制度(du)；二是(shi)強化對(dui)(dui)黨(dang)(dang)支部工作的(de)(de)指(zhi)導，結(jie)合學習貫徹(che)十九大(da)會議精神(shen)，11月底舉辦一(yi)期支部書(shu)記和黨(dang)(dang)務人員培(pei)訓班(ban)，促進支部戰斗堡壘作用的(de)(de)發揮。
6.豐富群團工作內容
針對(dui)巡(xun)視反(fan)饋(kui)意見中(zhong)(zhong)提出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)、共(gong)青(qing)團(tuan)(tuan)發揮橋梁(liang)紐帶(dai)作(zuo)(zuo)(zuo)用不夠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)。繼續(xu)加(jia)強(qiang)精(jing)神文明(ming)創建和中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)文化建設，認真落(luo)實(shi)(shi)習近平總書(shu)記在(zai)中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)群團(tuan)(tuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要講(jiang)話精(jing)神，堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對(dui)群團(tuan)(tuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統一領(ling)導(dao)，著力(li)(li)保(bao)持(chi)和增強(qiang)群團(tuan)(tuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治性；進一步制定完(wan)善工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃，使工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)放矢；充(chong)分利用職工(gong)(gong)(gong)大(da)(da)會(hui)(hui)、職工(gong)(gong)(gong)代(dai)(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)廣泛聽取(qu)職工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意見和建議；把更(geng)多注意力(li)(li)放在(zai)困(kun)難(nan)職工(gong)(gong)(gong)身上，做好(hao)(hao)困(kun)難(nan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、困(kun)難(nan)職工(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)慰(wei)問(wen)幫扶工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)；在(zai)保(bao)障職工(gong)(gong)(gong)權益的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時，以(yi)社會(hui)(hui)主義核(he)心(xin)(xin)價(jia)值觀(guan)為引領(ling)，開(kai)展各項職工(gong)(gong)(gong)喜(xi)(xi)聞樂見、傳(chuan)遞正(zheng)能(neng)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文體活(huo)動(dong)(dong)，組織成立(li)“國資(zi)委(wei)(wei)商(shang)業籃球隊”等活(huo)動(dong)(dong)興趣小(xiao)組，促進中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)文化建設。在(zai)共(gong)青(qing)團(tuan)(tuan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)竭誠(cheng)服務青(qing)年成長(chang)成才，結合中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)實(shi)(shi)際，搭建學習交流和崗位實(shi)(shi)踐(jian)鍛(duan)煉平臺，組織團(tuan)(tuan)員(yuan)青(qing)年參加(jia)國資(zi)委(wei)(wei)管(guan)理(li)局團(tuan)(tuan)委(wei)(wei)“根在(zai)基(ji)層”等培訓班活(huo)動(dong)(dong)，凝(ning)聚并(bing)引導(dao)青(qing)年職工(gong)(gong)(gong)爭(zheng)做國有(you)資(zi)產忠誠(cheng)衛(wei)士(shi)，助力(li)(li)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)改革(ge)發展。巡(xun)視整改以(yi)來，召開(kai)兩次職工(gong)(gong)(gong)代(dai)(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)聽取(qu)意見；“七(qi)一”前后，慰(wei)問(wen)困(kun)難(nan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、困(kun)難(nan)職工(gong)(gong)(gong)；參加(jia)國資(zi)委(wei)(wei)管(guan)理(li)局系(xi)統喜(xi)(xi)迎黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大(da)(da)“光(guang)榮與夢想”主題(ti)(ti)誦演(yan)活(huo)動(dong)(dong)，有(you)8名同志(zhi)集體表(biao)演(yan)快板《共(gong)創未來譜新篇》，受到廣泛好(hao)(hao)評(ping)(ping)；參加(jia)國資(zi)委(wei)(wei)管(guan)理(li)局系(xi)統喜(xi)(xi)迎黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九(jiu)大(da)(da)“光(guang)榮與夢想”書(shu)畫展，有(you)5名同志(zhi)書(shu)法作(zuo)(zuo)(zuo)品入選；在(zai)國資(zi)委(wei)(wei)直屬(shu)機關團(tuan)(tuan)委(wei)(wei)、青(qing)年理(li)論學習研究會(hui)(hui)主辦(ban)(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)2016年度“讀書(shu).實(shi)(shi)踐(jian).成才”主題(ti)(ti)活(huo)動(dong)(dong)暨讀書(shu)心(xin)(xin)得征(zheng)文比賽評(ping)(ping)獎(jiang)中(zhong)(zhong)，有(you)4名同志(zhi)獲獎(jiang)；中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)會(hui)(hui)舉辦(ban)(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“喜(xi)(xi)迎十九(jiu)大(da)(da)、永遠跟(gen)黨(dang)(dang)(dang)(dang)走”書(shu)法、攝影(ying)作(zuo)(zuo)(zuo)品展，有(you)15名同志(zhi)獲獎(jiang)。
（二）針對“履行(xing)‘兩個(ge)責任’不夠到位(wei)”問題的整(zheng)改情況(kuang)
1.強(qiang)化(hua)責任擔當，落實(shi)黨(dang)委主體責任
對于黨(dang)(dang)委(wei)(wei)會在2014年(nian)、2015年(nian)沒有專題研究過(guo)黨(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)設和反腐(fu)敗工(gong)(gong)(gong)作的(de)問題，一是商(shang)業中(zhong)心黨(dang)(dang)委(wei)(wei)切(qie)實(shi)承擔管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)、從嚴治黨(dang)(dang)主(zhu)體責任，根據上級(ji)指(zhi)示和實(shi)際(ji)情況(kuang)，定期分(fen)析研究黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作和反腐(fu)倡(chang)廉(lian)工(gong)(gong)(gong)作中(zhong)的(de)問題，部署黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作和反腐(fu)倡(chang)廉(lian)工(gong)(gong)(gong)作任務，解決黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作和反腐(fu)倡(chang)廉(lian)工(gong)(gong)(gong)作中(zhong)的(de)問題，抓(zhua)(zhua)好黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)(gong)作和反腐(fu)倡(chang)廉(lian)規章制(zhi)度的(de)落實(shi)。在半年(nian)經(jing)營形勢分(fen)析會上，商(shang)業中(zhong)心黨(dang)(dang)委(wei)(wei)又對推進巡視整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作提出了(le)(le)要求；二是持續抓(zhua)(zhua)好警(jing)示教(jiao)育，始終做到警(jing)鐘長鳴，持之以恒正風肅紀(ji)(ji)。完(wan)成了(le)(le)廉(lian)潔風險點的(de)排查工(gong)(gong)(gong)作，開展了(le)(le)“以案釋紀(ji)(ji)明紀(ji)(ji) 嚴守(shou)紀(ji)(ji)律規矩(ju)”主(zhu)題警(jing)示教(jiao)育月活動。
對于黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)、黨(dang)政聯席會(hui)(hui)、主任(ren)(ren)辦(ban)公會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)記錄(lu)不規范、不完整，多數記錄(lu)只有議(yi)(yi)題，沒有結論，更沒有討(tao)論過(guo)程(cheng)(cheng)。有的黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)研究內容在會(hui)(hui)議(yi)(yi)紀(ji)(ji)要(yao)中是(shi)一片空(kong)白(bai)的問題。這些情況(kuang)已于2016年3月（黨(dang)委(wei)換屆）整改完成(cheng)(cheng)。在巡(xun)視(shi)整改過(guo)程(cheng)(cheng)中：一是(shi)分別(bie)(bie)設(she)立專門(men)會(hui)(hui)議(yi)(yi)記錄(lu)本詳細記錄(lu)議(yi)(yi)題、討(tao)論過(guo)程(cheng)(cheng)、議(yi)(yi)定事項(xiang)、責(ze)任(ren)(ren)單位或(huo)個人(ren)、時(shi)限要(yao)求等要(yao)素，并整理(li)形(xing)成(cheng)(cheng)規范的會(hui)(hui)議(yi)(yi)紀(ji)(ji)要(yao)；二(er)是(shi)黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)、主任(ren)(ren)辦(ban)公會(hui)(hui)等會(hui)(hui)議(yi)(yi)記錄(lu)和會(hui)(hui)議(yi)(yi)紀(ji)(ji)要(yao)分別(bie)(bie)指定專人(ren)負(fu)責(ze)記錄(lu)、整理(li)、歸檔。
對于(yu)作為第一(yi)責(ze)任人，黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)有時(shi)(shi)參加黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)卻不(bu)主(zhu)持會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)的問題，已于(yu)2016年3月（黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)換屆）整(zheng)改完成。在巡視整(zheng)改過程中(zhong)：一(yi)是黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)嚴格履(lv)行從嚴治黨(dang)第一(yi)責(ze)任人職責(ze)，切(qie)實做到“四個親(qin)自(zi)”；二是按(an)照黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)事規則，認真準備并親(qin)自(zi)主(zhu)持召開黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)，確因(yin)無法親(qin)自(zi)參加黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)時(shi)(shi)方可(ke)由(you)主(zhu)持黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)工作的副書記(ji)主(zhu)持，并在黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)紀要中(zhong)注明缺席原因(yin)。
2.重視教(jiao)育(yu)培訓，落實(shi)紀委監督責任
對(dui)于(yu)三年中紀(ji)委(wei)沒(mei)有(you)專(zhuan)門召開會(hui)(hui)議(yi)(yi)研究部署黨風廉(lian)政建(jian)設(she)和反腐倡廉(lian)工(gong)作(zuo)，紀(ji)委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)記錄不規范，沒(mei)有(you)會(hui)(hui)議(yi)(yi)紀(ji)要，制度建(jian)設(she)不健全的(de)問題，紀(ji)委(wei)已于(yu)8月2日召開會(hui)(hui)議(yi)(yi)落(luo)(luo)實相關工(gong)作(zuo)。一(yi)是落(luo)(luo)實紀(ji)委(wei)監督責任，適時召開紀(ji)委(wei)會(hui)(hui)議(yi)(yi)，加強對(dui)黨風廉(lian)政建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)研究，結合實際健全紀(ji)委(wei)工(gong)作(zuo)制度，把(ba)紀(ji)律和規矩挺在前面，運用好(hao)執紀(ji)監督四種(zhong)形態(tai)，堅持抓(zhua)早抓(zhua)小，抓(zhua)細抓(zhua)常，加強警示教育，嚴肅查處(chu)違(wei)紀(ji)行為；二是加強紀(ji)委(wei)委(wei)員和紀(ji)檢工(gong)作(zuo)人員培訓，提升業務素質和履職能(neng)力。
對于(yu)(yu)紀檢(jian)干部(bu)均為(wei)兼職，履(lv)職能力(li)不足的問(wen)題，已于(yu)(yu)6月(yue)15日整改(gai)完成(cheng)。一是(shi)成(cheng)立紀委（監察）辦(ban)公室，加(jia)強(qiang)履(lv)職監督(du)，專司執(zhi)紀問(wen)責；二是(shi)各黨支部(bu)配齊紀檢(jian)委員，強(qiang)化(hua)監督(du)執(zhi)紀；三(san)是(shi)加(jia)強(qiang)對紀檢(jian)干部(bu)履(lv)職能力(li)的培訓，不斷強(qiang)化(hua)監督(du)執(zhi)紀的責任意識和擔當精神(shen)。
3.規范監督(du)，確保“三轉(zhuan)”落(luo)到實處
對于紀委書記在經濟活動中兼任重(zhong)(zhong)大事項評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)組(zu)長(chang)，導(dao)致監督和(he)決(jue)策(ce)不(bu)分的問(wen)題。我們對中心重(zhong)(zhong)大事項評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)主要負責人(ren)進行調整(zheng)(zheng)，調整(zheng)(zheng)后(hou)的重(zhong)(zhong)大事項評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)組(zu)長(chang)為中心副(fu)主任邢志越(yue)同志，已于6月(yue)15日整(zheng)(zheng)改(gai)完成。
對于(yu)紀委(wei)對擬(ni)提拔干部(bu)的(de)(de)廉(lian)(lian)潔(jie)自律情況(kuang)，只簽(qian)名不(bu)(bu)簽(qian)署具體評價(jia)意(yi)見(jian)，監督(du)不(bu)(bu)規范，使追責問(wen)責難(nan)以落實的(de)(de)問(wen)題(ti)。商業中心(xin)紀委(wei)加(jia)強對擬(ni)提拔干部(bu)的(de)(de)廉(lian)(lian)潔(jie)自律情況(kuang)審查力度，明確(que)具體評價(jia)意(yi)見(jian)，強化(hua)責任擔當(dang)。紀委(wei)書(shu)記對所有擬(ni)提拔干部(bu)的(de)(de)廉(lian)(lian)潔(jie)自律情況(kuang)，已簽(qian)署具體評價(jia)意(yi)見(jian)，于(yu)6月(yue)15日整改完成(cheng)。
4.抓好執紀(ji)問責，促進管黨(dang)治黨(dang)嚴緊硬
對(dui)(dui)于黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書記(ji)和(he)(he)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書記(ji)從(cong)未對(dui)(dui)舉報信作過批示。對(dui)(dui)北戴河(he)休(xiu)養(yang)院2名(ming)(ming)黨(dang)(dang)員(yuan)在告知(zhi)不批準休(xiu)假旅游(you)(you)后(hou)仍休(xiu)假旅游(you)(you)問(wen)(wen)題，只要求(qiu)其做出書面檢查(cha)和(he)(he)談話提(ti)(ti)醒的(de)問(wen)(wen)題。一是黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書記(ji)和(he)(he)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書記(ji)要加強(qiang)對(dui)(dui)信訪舉報工作的(de)領導(dao)，對(dui)(dui)此類問(wen)(wen)題強(qiang)化擔(dan)當(dang)，亮明態(tai)度(du)，提(ti)(ti)出具(ju)體要求(qiu)；二(er)是對(dui)(dui)休(xiu)養(yang)院2名(ming)(ming)黨(dang)(dang)員(yuan)在告知(zhi)不批準休(xiu)假旅游(you)(you)后(hou)仍休(xiu)假旅游(you)(you)的(de)問(wen)(wen)題，中心紀(ji)(ji)委(wei)(wei)進(jin)行(xing)嚴肅問(wen)(wen)責，責成(cheng)休(xiu)養(yang)院黨(dang)(dang)支(zhi)部書記(ji)、院長(chang)肖敏，黨(dang)(dang)支(zhi)部副(fu)書記(ji)、副(fu)院長(chang)常(chang)社光在支(zhi)部組織(zhi)生(sheng)(sheng)活會上做出深刻檢查(cha)，中心紀(ji)(ji)委(wei)(wei)對(dui)(dui)該院2名(ming)(ming)黨(dang)(dang)員(yuan)進(jin)行(xing)誡勉談話。9月(yue)初(chu)，由(you)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)副(fu)書記(ji)、紀(ji)(ji)委(wei)(wei)書記(ji)何力帶(dai)隊，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)辦公室和(he)(he)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)（監察(cha)）辦公室有關(guan)負責同志參加，赴商(shang)業北戴河(he)休(xiu)養(yang)院列席該院黨(dang)(dang)支(zhi)部專題組織(zhi)生(sheng)(sheng)活會，由(you)肖敏、常(chang)社光做深刻檢查(cha)。并對(dui)(dui)該院2名(ming)(ming)黨(dang)(dang)員(yuan)進(jin)行(xing)誡勉談話。
5.認真貫徹中央八項(xiang)規定精神，加強領導班子自身建設
對于(yu)領(ling)導(dao)班子超出規定(ding)標準發放(fang)薪酬(chou)的問(wen)(wen)題。在2016年(nian)6月(yue)已按照上級要求將(jiang)超發領(ling)導(dao)班子薪酬(chou)問(wen)(wen)題整改(gai)完畢(bi)。
針對違反相(xiang)關規(gui)定(ding)為原班子成員(yuan)發放顧(gu)問費的問題(ti)。商業中心黨(dang)委嚴(yan)格貫(guan)徹落實中央八項規(gui)定(ding)精神和(he)國(guo)資委有關規(gui)定(ding)，對領導干(gan)部在公(gong)(gong)務用(yong)車、辦公(gong)(gong)用(yong)房、薪酬(chou)發放、兼職取(qu)酬(chou)、占用(yong)住房等方面(mian)的問題(ti)進(jin)一(yi)步整改，舉一(yi)反三，規(gui)范管理。相(xiang)關人員(yuan)已于(yu)7月3日退(tui)回顧(gu)問費5.25萬元。
對于(yu)將中(zhong)心(xin)房產低于(yu)市場價格出租給親屬的問(wen)題。已(yi)責成當事人于(yu)2016年11月退還租用(yong)的中(zhong)心(xin)房屋，并補齊2015年、2016年房租差價5.76萬元。
對(dui)于未經集體研究(jiu)和相關(guan)審批程序，僅由個別領導(dao)簽字即為調(diao)(diao)(diao)入(ru)的班(ban)子(zi)成員一次性分配兩(liang)套經濟適(shi)用房(fang)等問題(ti)。當事(shi)人現已調(diao)(diao)(diao)離我單位，巡視組反(fan)饋意見后中心領導(dao)已多次聯(lian)系(xi)當事(shi)人，當事(shi)人同意調(diao)(diao)(diao)整，我們將進一步協調(diao)(diao)(diao)。在下(xia)一步工(gong)作中對(dui)職工(gong)住房(fang)加強管理，堅決(jue)遵(zun)守程序，嚴格執行(xing)住房(fang)調(diao)(diao)(diao)配制度。
6.修訂完善(shan)制度，規(gui)范執行程序，把好(hao)選人用人關
對于選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)程(cheng)(cheng)序不(bu)夠規范(fan)，前期(qi)醞釀(niang)不(bu)充分，民(min)主(zhu)推(tui)(tui)薦(jian)(jian)和干(gan)部(bu)考察范(fan)圍過小，過程(cheng)(cheng)不(bu)透明(ming)等問題。一(yi)是(shi)(shi)抓(zhua)好近三年來修(xiu)訂的(de)中心(xin)及所屬企業(ye)錄用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)員管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)、處(chu)級管(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)員輪(lun)崗(gang)方案、處(chu)級以下人(ren)(ren)(ren)(ren)員年度(du)考核暫行辦法(fa)、富(fu)商(shang)華錄用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)員管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)等四項人(ren)(ren)(ren)(ren)事制(zhi)度(du)及若干(gan)流程(cheng)(cheng)；二是(shi)(shi)嚴格規范(fan)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)工作，進一(yi)步完善(shan)選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)度(du)，明(ming)確(que)標準和條件，提(ti)高透明(ming)度(du)，把好推(tui)(tui)薦(jian)(jian)、考察關(guan)鍵環節(jie)；三是(shi)(shi)根(gen)據管(guan)(guan)理(li)局黨(dang)委《關(guan)于進一(yi)步規范(fan)機(ji)關(guan)服(fu)務中心(xin)處(chu)級干(gan)部(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔任用(yong)(yong)(yong)工作的(de)指導(dao)意見（試行）》，修(xiu)訂商(shang)業(ye)中心(xin)處(chu)級干(gan)部(bu)選(xuan)(xuan)(xuan)拔任用(yong)(yong)(yong)工作辦法(fa)；四是(shi)(shi)拓寬選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)視野，不(bu)斷(duan)優化干(gan)部(bu)、職(zhi)工年齡和專業(ye)結構。10月(yue)底已完成(cheng)相關(guan)制(zhi)度(du)修(xiu)訂。
（三）針對“改革(ge)發(fa)展基礎薄弱，服務管理不夠精細”問題的整改情況
1.清產核資，加強調研
對于主要(yao)收(shou)(shou)入源于5.13萬平(ping)米辦公(gong)用房(fang)和(he)24.89萬平(ping)米住宅(zhai)的(de)租(zu)(zu)賃(lin)和(he)物業(ye)收(shou)(shou)費(fei)，外向性業(ye)務(wu)尚未打開，部分(fen)干部職工有(you)后顧之憂的(de)問題。一是進一步(bu)核實(shi)受委(wei)托管(guan)理的(de)原國(guo)家國(guo)內貿(mao)易局國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)，完善(shan)資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理臺賬；二是規(gui)范房(fang)屋出租(zu)(zu)和(he)物業(ye)服務(wu)管(guan)理，盡(jin)快解決房(fang)屋租(zu)(zu)賃(lin)收(shou)(shou)費(fei)不(bu)一、口徑不(bu)一、物業(ye)費(fei)應收(shou)(shou)未收(shou)(shou)等問題，盤活閑置(zhi)房(fang)屋，確保(bao)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增值(zhi)，制定《國(guo)資(zi)(zi)委(wei)商業(ye)機關服務(wu)中心(xin)產(chan)權宿舍空置(zhi)房(fang)屋管(guan)理辦法》；三是加強調研(yan)，拓寬經營(ying)渠道。在2017年半年經營(ying)形勢分(fen)析會上，已(yi)進一步(bu)聽取職工意見，進行深入研(yan)究，改善(shan)經營(ying)業(ye)務(wu)結(jie)構。
2.落實五年發展規劃，創新經營發展模式
對于(yu)所(suo)屬4個公司制(zhi)企業(ye)不僅弱小(xiao)，而(er)且缺少經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)人才，尚未建立符(fu)合企業(ye)經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)薪酬制(zhi)度(du)和(he)外聘人員管(guan)理(li)制(zhi)度(du)的(de)(de)問題。我們研(yan)究提出，一是進一步(bu)明確(que)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)路徑和(he)措施(shi)，搞好頂層設計；二是抓好商業(ye)中心(xin)2016—2020年發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)(de)貫徹(che)落實，進一步(bu)研(yan)究細(xi)化規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)落實的(de)(de)具體(ti)步(bu)驟和(he)重(zhong)點工作(zuo)，推(tui)動規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)落地(di)生根。據(ju)統(tong)計，2017年上半年“經(jing)營(ying)(ying)收入(ru)”指(zhi)標(biao)(biao)(biao)完成五(wu)年發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)年度(du)任務(wu)的(de)(de)53.32%，“利(li)潤”指(zhi)標(biao)(biao)(biao)完成五(wu)年發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)年度(du)任務(wu)的(de)(de)78.18%，“國有資產保(bao)值(zhi)增值(zhi)”指(zhi)標(biao)(biao)(biao)完成五(wu)年發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)年度(du)任務(wu)的(de)(de)87.88%，“對老干(gan)部的(de)(de)支持”指(zhi)標(biao)(biao)(biao)完成五(wu)年發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)年度(du)任務(wu)的(de)(de)43.96%；三(san)是制(zhi)定商業(ye)中心(xin)所(suo)屬企業(ye)薪酬辦(ban)(ban)法及外聘人員管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法；四是研(yan)究制(zhi)定中心(xin)所(suo)屬4個公司經(jing)營(ying)(ying)改(gai)革(ge)措施(shi)。
3.加強管理(li)，提升精(jing)細化服務水平(ping)
對(dui)于有(you)(you)(you)些制度(du)缺失(shi)，有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)制度(du)缺乏(fa)可操作性，還有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)制度(du)執行不嚴，缺乏(fa)剛性約束的(de)(de)(de)問題(ti)。一是(shi)對(dui)中(zhong)心現(xian)有(you)(you)(you)制度(du)進行梳(shu)理(li)修訂，近三(san)(san)年共(gong)計完(wan)(wan)成57個(ge)制度(du)及流(liu)程的(de)(de)(de)匯編(bian)工作，涉及行政管(guan)理(li)、“三(san)(san)重(zhong)一大”、財務管(guan)理(li)及富商(shang)華公(gong)司4個(ge)方面；二(er)是(shi)利用OA系統建立的(de)(de)(de)契機，繼續(xu)梳(shu)理(li)中(zhong)心現(xian)有(you)(you)(you)制度(du)，對(dui)缺乏(fa)可操作性的(de)(de)(de)制度(du)重(zhong)新修訂；三(san)(san)是(shi)修改考(kao)核辦法，監督制度(du)落實情況。10月底已完(wan)(wan)成中(zhong)心現(xian)有(you)(you)(you)制度(du)的(de)(de)(de)梳(shu)理(li)修訂。
對(dui)于房(fang)產(chan)底數不清(qing)(qing)，沒有完(wan)整詳(xiang)細臺賬的問題。我們(men)提出，一(yi)是對(dui)職工住(zhu)宅未售住(zhu)房(fang)全面(mian)梳理、逐一(yi)核實清(qing)(qing)查(cha)，補全承租人信息；二是對(dui)空置公房(fang)占有、使用(yong)現(xian)狀(zhuang)進(jin)行登記，公房(fang)管(guan)理規范化、透明(ming)化；三是完(wan)善房(fang)產(chan)基礎數據臺賬。10月底已完(wan)成。
對于部(bu)分(fen)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)改(gai)造(zao)抓得不(bu)緊(jin)，續(xu)租不(bu)及(ji)時，造(zao)成(cheng)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)閑置時間(jian)偏長，損失租賃(lin)收(shou)入的問題。我(wo)們已將房(fang)(fang)(fang)屋(wu)改(gai)造(zao)完成(cheng)，目前復興(xing)門內大街(jie)45號院東側(ce)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)和北平(ping)房(fang)(fang)(fang)已完成(cheng)對外招租。
對(dui)于住宅物(wu)(wu)(wu)業管理(li)費用應收(shou)(shou)未收(shou)(shou)問(wen)題突出，實收(shou)(shou)面(mian)積僅(jin)為8.35%的問(wen)題。我們正研究組建富商華物(wu)(wu)(wu)業分公司，建立(li)健全制度(du)，加大物(wu)(wu)(wu)業管理(li)政策的宣傳，明確物(wu)(wu)(wu)業服務項目，聘(pin)請物(wu)(wu)(wu)業評估機構，制定物(wu)(wu)(wu)業服務標準和收(shou)(shou)費標準，逐步(bu)提高收(shou)(shou)費率。
4.強(qiang)化風險管(guan)控，做好內(nei)部管(guan)理及(ji)財務管(guan)理制度的(de)宣貫
對(dui)(dui)于對(dui)(dui)外(wai)投資(zi)(zi)、物(wu)品采(cai)購、基本建(jian)設、資(zi)(zi)產處置、招投標、出(chu)借大額資(zi)(zi)金、財務(wu)(wu)管(guan)理不規(gui)范的問題(ti)。一(yi)是加強內控(kong)(kong)(kong)管(guan)理。制訂《國(guo)資(zi)(zi)委商(shang)業機關服(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心內部(bu)控(kong)(kong)(kong)制規(gui)范手冊》，建(jian)立風(feng)險(xian)預(yu)(yu)警機制和(he)應對(dui)(dui)預(yu)(yu)案，明確責任，加強對(dui)(dui)外(wai)投資(zi)(zi)、物(wu)品采(cai)購、基本建(jian)設、資(zi)(zi)產處置、招投標、出(chu)借大額資(zi)(zi)金、財務(wu)(wu)管(guan)理等重點業務(wu)(wu)和(he)關鍵(jian)環(huan)節的風(feng)險(xian)防控(kong)(kong)(kong)；二是拓寬創收(shou)渠道(dao)，增加中(zhong)心收(shou)入，關注和(he)規(gui)避可能(neng)發生(sheng)的各種(zhong)風(feng)險(xian)；三是提高信息化管(guan)理水平，正(zheng)組(zu)建(jian)OA辦公系統，已完成招投標。針對(dui)(dui)巡(xun)視反(fan)饋問題(ti)，已于7月26日(ri)-28日(ri)組(zu)織處以上(shang)干部(bu)及(ji)財務(wu)(wu)人員(yuan)對(dui)(dui)財務(wu)(wu)制度匯(hui)編、內部(bu)控(kong)(kong)(kong)制規(gui)范手冊進行(xing)學習(xi)培訓(xun)。
5.加強(qiang)隊伍建(jian)設，提(ti)升干部職(zhi)工素質
對(dui)于中(zhong)(zhong)層干(gan)(gan)部(bu)梯次結構不(bu)合理，后備(bei)干(gan)(gan)部(bu)儲備(bei)不(bu)足，部(bu)分中(zhong)(zhong)層干(gan)(gan)部(bu)還(huan)存在主動作為不(bu)夠等情況的(de)(de)(de)問題。一(yi)是(shi)優化(hua)干(gan)(gan)部(bu)職工年(nian)齡和專業(ye)結構。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)處(chu)級(ji)后備(bei)干(gan)(gan)部(bu)培(pei)養(yang)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)經貿類(lei)專業(ye)人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)。近三(san)(san)年(nian)，中(zhong)(zhong)心40歲(sui)以下的(de)(de)(de)青年(nian)職工占比由2014年(nian)的(de)(de)(de)23%提(ti)(ti)高至30%；大學以上(shang)學歷(li)職工占比由2014年(nian)的(de)(de)(de)45%提(ti)(ti)高至51%，在此基礎上(shang)，還(huan)要大力(li)度(du)優化(hua)結構；二是(shi)進(jin)一(yi)步拓寬(kuan)選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)視野，加(jia)(jia)大人(ren)(ren)才引進(jin)力(li)度(du)；三(san)(san)是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)青年(nian)職工的(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)，以時(shi)不(bu)我待的(de)(de)(de)勁(jing)頭，抓好年(nian)輕人(ren)(ren)的(de)(de)(de)培(pei)養(yang)；四是(shi)加(jia)(jia)大干(gan)(gan)部(bu)交流輪崗力(li)度(du)，全方位提(ti)(ti)高干(gan)(gan)部(bu)處(chu)理各種問題的(de)(de)(de)能力(li)；五是(shi)完善考核機制，激勵(li)督(du)促(cu)干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創業(ye)，不(bu)斷提(ti)(ti)升水平。8月份中(zhong)(zhong)心所屬富商華公(gong)司通過公(gong)開招聘，選(xuan)聘了兩名專業(ye)技術(shu)人(ren)(ren)員，對(dui)兩名處(chu)級(ji)干(gan)(gan)部(bu)進(jin)行了任職交流。
對于干部和(he)職工隊伍相對老化，守(shou)攤(tan)和(he)依(yi)賴、求(qiu)穩(wen)思想較重(zhong)，開拓創新、轉型(xing)發(fa)展(zhan)意識(shi)(shi)不夠強(qiang)烈的(de)問題。一是完善(shan)考核(he)機制(zhi)，進(jin)一步修訂處級及以下(xia)人員年度(du)考核(he)暫行辦法，落(luo)實獎(jiang)懲制(zhi)度(du)；二(er)是組織(zhi)干部職工認真學習規(gui)章制(zhi)度(du)，增強(qiang)規(gui)矩(ju)意識(shi)(shi)，嚴格(ge)工作紀(ji)律(lv)；三是廣泛開展(zhan)談心交心活(huo)動，及時了解干部職工思想動態，有(you)針對性地開展(zhan)工作；四(si)是加強(qiang)干部職工培訓，拓寬業務技能，增強(qiang)適應轉型(xing)發(fa)展(zhan)的(de)本領(ling)。
三、標本兼治，持續抓好巡視整改推動改革促進發展
經過4個(ge)多月的(de)(de)集(ji)中整(zheng)(zheng)改，能(neng)夠(gou)立行立改、整(zheng)(zheng)改難度小、容易(yi)整(zheng)(zheng)改的(de)(de)問題，都已經按時整(zheng)(zheng)改完(wan)成。商(shang)業中心黨委(wei)下(xia)一(yi)步將以(yi)高度的(de)(de)政治責(ze)任感，繼續(xu)(xu)發揚釘(ding)釘(ding)子精神。對一(yi)些持(chi)續(xu)(xu)推進(jin)或受(shou)客觀(guan)條(tiao)件制約需要較(jiao)長(chang)時間完(wan)成整(zheng)(zheng)改的(de)(de)任務，將毫不放松、持(chi)之以(yi)恒地抓好整(zheng)(zheng)改落實。
（一）提高政治站位，持(chi)續深化政治整改的責任
國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)第四巡(xun)(xun)(xun)視組對(dui)商業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)的(de)巡(xun)(xun)(xun)視是(shi)(shi)(shi)一次全面的(de)“政(zheng)(zheng)治體(ti)檢”，巡(xun)(xun)(xun)視組反饋的(de)問(wen)(wen)題(ti)商業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)照(zhao)單全收、全部認領、堅(jian)(jian)(jian)決(jue)整(zheng)(zheng)改(gai)。目(mu)前(qian)，多數問(wen)(wen)題(ti)已得(de)到初(chu)步整(zheng)(zheng)改(gai)，特別(bie)是(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)還不太扎實(shi)的(de)問(wen)(wen)題(ti)，已從制度(du)(du)規定和實(shi)際(ji)(ji)運(yun)行上(shang)得(de)到了根本轉變，基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)戰斗堡壘作(zuo)用(yong)得(de)到了有效(xiao)發(fa)揮。在落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)過程中(zhong)(zhong)(zhong)，商業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)能夠清醒地認識到，巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)不是(shi)(shi)(shi)一時之功，在今后(hou)的(de)工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)，必(bi)須始終(zhong)提高政(zheng)(zheng)治站位(wei)，高度(du)(du)認識巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)就是(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)治整(zheng)(zheng)改(gai)，是(shi)(shi)(shi)新時期黨(dang)(dang)(dang)(dang)交給各級組織(zhi)的(de)政(zheng)(zheng)治任務(wu)。作(zuo)為(wei)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)，必(bi)須增強“四個意識”，向(xiang)以習近平(ping)同(tong)志為(wei)核心(xin)(xin)的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)看齊，向(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)理論和路線(xian)方針政(zheng)(zheng)策看齊，以黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)的(de)旗幟立(li)場、決(jue)策部署、擔當精(jing)神為(wei)標桿(gan)，堅(jian)(jian)(jian)持落(luo)實(shi)《商業(ye)機關服務(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)議事(shi)規則》，堅(jian)(jian)(jian)持“三重(zhong)一大”集體(ti)決(jue)策，堅(jian)(jian)(jian)持用(yong)制度(du)(du)管(guan)人(ren)管(guan)事(shi)管(guan)資產，用(yong)實(shi)際(ji)(ji)成效(xiao)把講核心(xin)(xin)、講看齊、維護中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)權威落(luo)到實(shi)處。
（二）強化(hua)政治擔當，全面落實主(zhu)體(ti)責任和(he)監督(du)責任
商(shang)業(ye)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)在(zai)(zai)今后的(de)(de)(de)(de)(de)巡視(shi)整改(gai)過程中(zhong)(zhong)，結(jie)合“兩(liang)學(xue)一(yi)(yi)做(zuo)(zuo)”學(xue)習(xi)教育(yu)(yu)(yu)(yu)和即將開(kai)(kai)展的(de)(de)(de)(de)(de)“不(bu)忘初(chu)心(xin)(xin)、牢(lao)記使命”學(xue)習(xi)教育(yu)(yu)(yu)(yu)，深(shen)(shen)入(ru)(ru)學(xue)習(xi)習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思想(xiang)(xiang)，深(shen)(shen)入(ru)(ru)推進全面從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，堅決把(ba)思想(xiang)(xiang)和行動統(tong)一(yi)(yi)到十(shi)九大精神(shen)上來。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)肩(jian)負(fu)起主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，紀(ji)委(wei)(wei)(wei)肩(jian)負(fu)監(jian)(jian)督(du)責(ze)(ze)(ze)任(ren)，教育(yu)(yu)(yu)(yu)廣大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員既要(yao)看到全面從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)顯著成效，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內政治生活呈現新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)氣(qi)象，不(bu)敢(gan)腐的(de)(de)(de)(de)(de)目標初(chu)步實(shi)現，不(bu)能腐的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)日趨完善，不(bu)想(xiang)(xiang)腐的(de)(de)(de)(de)(de)堤壩正在(zai)(zai)構筑，同時也要(yao)認識(shi)到，必須保持(chi)堅強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)政治定力，堅持(chi)作(zuo)風建設永遠(yuan)在(zai)(zai)路上，從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)永遠(yuan)在(zai)(zai)路上。要(yao)強(qiang)化擔當意識(shi)，堅持(chi)做(zuo)(zuo)到以下五點：一(yi)(yi)是(shi)深(shen)(shen)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政宣傳教育(yu)(yu)(yu)(yu)，把(ba)反(fan)腐倡(chang)廉列入(ru)(ru)每年干(gan)部教育(yu)(yu)(yu)(yu)培訓的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容，定期開(kai)(kai)展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀(ji)教育(yu)(yu)(yu)(yu)和警示(shi)教育(yu)(yu)(yu)(yu)，不(bu)斷增(zeng)強(qiang)廣大黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員干(gan)部勤政廉政意識(shi)；二(er)是(shi)嚴(yan)(yan)格落實(shi)《商(shang)業(ye)機關(guan)(guan)服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)關(guan)(guan)于(yu)(yu)落實(shi)主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)方案》《商(shang)業(ye)機關(guan)(guan)服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)關(guan)(guan)于(yu)(yu)落實(shi)監(jian)(jian)督(du)責(ze)(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)方案》，切實(shi)擔負(fu)起主體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)和監(jian)(jian)督(du)責(ze)(ze)(ze)任(ren)；三(san)是(shi)適時召開(kai)(kai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會專題(ti)研究黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政建設和反(fan)腐敗(bai)工作(zuo)；四是(shi)商(shang)業(ye)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)繼續與(yu)各處(chu)室及直屬單位簽訂《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建和廉政目標責(ze)(ze)(ze)任(ren)書》，作(zuo)為對業(ye)績(ji)評定、獎勵懲(cheng)處(chu)、選拔(ba)任(ren)用(yong)、評選先進的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)依據；五是(shi)運用(yong)好“四種(zhong)形態(tai)”，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)班子成員定期與(yu)職能處(chu)室和直屬單位負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)談心(xin)(xin)談話，對苗頭性的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)及時提醒(xing)。
（三）持(chi)續(xu)推進制(zhi)度建(jian)設(she)，不斷規范權(quan)力(li)運(yun)行(xing)
將巡視(shi)整改(gai)內容(rong)制(zhi)度化是(shi)鞏固和(he)(he)擴(kuo)大巡視(shi)整改(gai)成果的(de)重要(yao)(yao)(yao)途徑，也(ye)是(shi)促進(jin)工作規范(fan)(fan)、約束權(quan)力(li)(li)在陽光下運行的(de)重要(yao)(yao)(yao)手段。商業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)委(wei)和(he)(he)紀委(wei)將持(chi)(chi)續推進(jin)制(zhi)度建設，在落實“兩個責(ze)任”的(de)同時(shi)，規范(fan)(fan)對外投資(zi)、工程(cheng)(cheng)建設和(he)(he)物資(zi)采購等(deng)程(cheng)(cheng)序(xu)。領導班子成員帶頭(tou)，一(yi)要(yao)(yao)(yao)做到堅(jian)持(chi)(chi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)集中(zhong)(zhong)(zhong)制(zhi)，按照《商業(ye)機關(guan)服務中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)委(wei)議事(shi)規則》，堅(jian)持(chi)(chi) “三重一(yi)大”事(shi)項及所有的(de)改(gai)革舉措都(dou)須(xu)經黨(dang)委(wei)會(hui)討論研究決(jue)定(ding)，堅(jian)持(chi)(chi)有問(wen)題及時(shi)溝(gou)通，集體討論；二要(yao)(yao)(yao)做到重大項目決(jue)策時(shi)引入(ru)專家咨詢決(jue)策機制(zhi)；三要(yao)(yao)(yao)堅(jian)持(chi)(chi)以新(xin)辦(ban)法解(jie)決(jue)新(xin)問(wen)題，保持(chi)(chi)對制(zhi)度“立(li)、改(gai)、廢”的(de)良性循環，每兩年根據工作需要(yao)(yao)(yao)召開一(yi)次制(zhi)度建設大會(hui)，總結梳理，發現并堵塞管(guan)理漏洞，用制(zhi)度規范(fan)(fan)議事(shi)規則和(he)(he)決(jue)策程(cheng)(cheng)序(xu)，將權(quan)力(li)(li)關(guan)進(jin)制(zhi)度的(de)籠子里；四(si)要(yao)(yao)(yao)認(ren)真(zhen)落實述(shu)(shu)職述(shu)(shu)廉(lian)、民(min)(min)主(zhu)(zhu)生活會(hui)、個人(ren)事(shi)項報告等(deng)黨(dang)內監督制(zhi)度，自覺(jue)接受上級黨(dang)委(wei)和(he)(he)紀委(wei)的(de)監督。商業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)黨(dang)委(wei)和(he)(he)紀委(wei)在推進(jin)和(he)(he)監督制(zhi)度落實過程(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)(zhong)，將重點關(guan)注人(ren)財物管(guan)理等(deng)重要(yao)(yao)(yao)領域、關(guan)鍵(jian)環節的(de)制(zhi)度執行情況(kuang)，檢查權(quan)力(li)(li)行使(shi)情況(kuang)，以規范(fan)(fan)管(guan)理促進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)工作上新(xin)臺(tai)階。
（四）深化作風建設，推(tui)動全(quan)面從嚴治黨向(xiang)縱深發展
作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建(jian)設永遠在路上。在今后的(de)整(zheng)改(gai)(gai)和各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)，商業中(zhong)(zhong)心黨委將堅持落(luo)(luo)實(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央八項(xiang)規定精神和厲行勤(qin)儉節(jie)約反對(dui)鋪張浪費的(de)有(you)(you)關(guan)(guan)規定，堅決(jue)糾正“四風(feng)(feng)”問題(ti)(ti)，切實(shi)(shi)鞏(gong)固巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)成果(guo)，鞏(gong)固群(qun)(qun)眾(zhong)路線教育(yu)實(shi)(shi)踐活動、“三嚴三實(shi)(shi)”及“兩(liang)學一(yi)(yi)做(zuo)(zuo)”學習教育(yu)成果(guo)。中(zhong)(zhong)心領導班子(zi)(zi)成員(yuan)以身作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)則，帶領黨員(yuan)干(gan)部堅持做(zuo)(zuo)到以下四點(dian)：一(yi)(yi)是認真(zhen)落(luo)(luo)實(shi)(shi)《商業機關(guan)(guan)服(fu)務中(zhong)(zhong)心貫徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央關(guan)(guan)于改(gai)(gai)進(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)(feng)密切聯系群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)八項(xiang)規定的(de)具體措(cuo)施》和《商業機關(guan)(guan)服(fu)務中(zhong)(zhong)心關(guan)(guan)于厲行勤(qin)儉節(jie)約反對(dui)鋪張浪費的(de)具體要求》等規章(zhang)制(zhi)度；二是班子(zi)(zi)成員(yuan)結合工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)際(ji)，每年選(xuan)擇一(yi)(yi)、兩(liang)個課題(ti)(ti)，以解(jie)決(jue)好歷史遺留問題(ti)(ti)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)熱點(dian)、難點(dian)問題(ti)(ti)為主題(ti)(ti)進(jin)行專題(ti)(ti)調研；三是認真(zhen)對(dui)待群(qun)(qun)眾(zhong)的(de)每一(yi)(yi)封(feng)來(lai)信，每一(yi)(yi)次來(lai)訪(fang)，針對(dui)信訪(fang)中(zhong)(zhong)反映(ying)的(de)問題(ti)(ti)，按(an)照程序，區(qu)分情(qing)況，進(jin)行認真(zhen)分析(xi)和詳細(xi)核查，并(bing)認真(zhen)負責地進(jin)行答復，做(zuo)(zuo)到件件有(you)(you)著落(luo)(luo)，事事有(you)(you)結果(guo)，盡最大努力解(jie)決(jue)問題(ti)(ti)；四是建(jian)立“首問負責制(zhi)”，要求全體職工(gong)(gong)熱情(qing)接待來(lai)訪(fang)群(qun)(qun)眾(zhong)，認真(zhen)解(jie)答群(qun)(qun)眾(zhong)提(ti)出的(de)問題(ti)(ti)，杜絕“門難進(jin)、臉難看(kan)、事難辦”現(xian)象發生(sheng)。通過持續改(gai)(gai)進(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)(feng)，保(bao)障干(gan)部隊伍風(feng)(feng)清氣正，有(you)(you)責任、有(you)(you)擔當(dang)。
新時代要有新氣象，更要有新作為。商業中(zhong)(zhong)心黨委(wei)將以巡視整改為契機，切實提高政治(zhi)站(zhan)位(wei)，增強(qiang)“四(si)個意(yi)識”，認真(zhen)學(xue)習貫徹十(shi)九大精神(shen)和(he)習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義思想，全面(mian)推進(jin)從嚴治(zhi)黨，以實實在在的成(cheng)效(xiao)向國資(zi)委(wei)黨委(wei)交(jiao)一份滿意(yi)的答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話010－66095233；郵寄地址：北京市復興門內大街45號商業機關服務中心黨委辦公室，郵編：100801；電子郵箱1262131072@qq.com。
中共國資委(wei)商(shang)業機關服務中心委(wei)員會
2017年11月30日