文章來源(yuan)：巡視辦 發布時間(jian)：2018-11-30
根(gen)據國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)統一部署，2016年3月(yue)1日(ri)至4月(yue)30日(ri)，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第三(san)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)對中(zhong)(zhong)國(guo)民航信息集團(tuan)(tuan)公司黨(dang)(dang)委(wei)進(jin)行了巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)。7月(yue)11日(ri)，巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)向中(zhong)(zhong)國(guo)航信集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)反(fan)饋了巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)意見(jian)。2017年7月(yue)7日(ri)，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)印(yin)發《關(guan)(guan)于深(shen)(shen)(shen)(shen)入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平總書記重(zhong)(zhong)要(yao)講話精神對照(zhao)中(zhong)(zhong)央“機動(dong)式”巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)船舶(bo)重(zhong)(zhong)工(gong)(gong)(gong)集團(tuan)(tuan)公司黨(dang)(dang)組(zu)(zu)反(fan)饋意見(jian)深(shen)(shen)(shen)(shen)入開展自(zi)查(cha)自(zi)糾(jiu)不(bu)斷深(shen)(shen)(shen)(shen)化巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的通知》（國(guo)資(zi)(zi)黨(dang)(dang)發巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)〔2017〕3號），對中(zhong)(zhong)央企業黨(dang)(dang)委(wei)開展自(zi)查(cha)自(zi)糾(jiu)深(shen)(shen)(shen)(shen)化巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改工(gong)(gong)(gong)作(zuo)提出明確要(yao)求。8月(yue)29日(ri)至8月(yue)31日(ri)，國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第九督查(cha)組(zu)(zu)對中(zhong)(zhong)國(guo)航信集團(tuan)(tuan)開展自(zi)查(cha)自(zi)糾(jiu)深(shen)(shen)(shen)(shen)化巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改工(gong)(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行了專項督查(cha)。按(an)照(zhao)《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)條(tiao)例》、《國(guo)資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)關(guan)(guan)于貫徹(che)落實〈中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)條(tiao)例〉的實施辦法》等有關(guan)(guan)規定(ding)，現將巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改情況予以公布。
一、堅決落實巡視整改要求
中國航信集團黨委(wei)高度重視(shi)巡(xun)(xun)視(shi)整改工作(zuo)，深刻把握政治巡(xun)(xun)視(shi)的要求，認真落實國資(zi)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)組和巡(xun)(xun)視(shi)辦(ban)的整改要求，并貫穿巡(xun)(xun)視(shi)整改工作(zuo)的始終(zhong)。
（一）統(tong)一思想認識，堅定整改決(jue)心
國資(zi)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)反饋(kui)意(yi)見后，集(ji)(ji)團黨(dang)委(wei)從(cong)深(shen)化(hua)認識(shi)入(ru)手(shou)，認真學習(xi)(xi)(xi)十八屆六中全會(hui)、十八屆中央紀委(wei)七次(ci)全會(hui)、全國國有(you)企業(ye)黨(dang)建工作(zuo)會(hui)議精(jing)(jing)神，深(shen)入(ru)學習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近平總書(shu)記關(guan)于(yu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)一(yi)(yi)(yi)系列重要(yao)講(jiang)話(hua)和(he)王岐(qi)山同志重要(yao)指(zhi)(zhi)示，傳達領(ling)(ling)(ling)(ling)會(hui)江金權(quan)同志講(jiang)話(hua)精(jing)(jing)神，反復研究國資(zi)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)的(de)(de)(de)反饋(kui)意(yi)見。集(ji)(ji)團黨(dang)委(wei)認識(shi)到國資(zi)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)(zu)反饋(kui)的(de)(de)(de)意(yi)見和(he)問題切中要(yao)害(hai)、振(zhen)聾發(fa)聵，認識(shi)到開展(zhan)(zhan)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)是(shi)全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)的(de)(de)(de)戰(zhan)略舉措(cuo)，是(shi)促(cu)進集(ji)(ji)團公司依法治(zhi)企和(he)可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)重要(yao)契機(ji)，也是(shi)對(dui)(dui)集(ji)(ji)團公司領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子和(he)各級領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)干部政治(zhi)素質(zhi)(zhi)、能力(li)水平和(he)道(dao)德品(pin)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)次(ci)全面(mian)考驗。通過反復學習(xi)(xi)(xi)，深(shen)刻領(ling)(ling)(ling)(ling)悟，領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)班(ban)子和(he)黨(dang)員干部進一(yi)(yi)(yi)步增強(qiang)了“四個(ge)意(yi)識(shi)”，提高了政治(zhi)站位，強(qiang)化(hua)了政治(zhi)擔(dan)當，切實(shi)把(ba)思(si)想和(he)行動統一(yi)(yi)(yi)到國資(zi)委(wei)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)示精(jing)(jing)神和(he)國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)領(ling)(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)的(de)(de)(de)要(yao)求上來，一(yi)(yi)(yi)致表(biao)示，要(yao)對(dui)(dui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋(kui)的(de)(de)(de)問題不折不扣地堅決整改，抓(zhua)緊抓(zhua)實(shi)抓(zhua)好(hao)，向國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)和(he)廣大職工群眾交上一(yi)(yi)(yi)份滿(man)意(yi)的(de)(de)(de)答卷。
（二）加(jia)強(qiang)組織領導(dao)，強(qiang)化整改責任
集團黨(dang)委在巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)饋(kui)會議后，第一(yi)(yi)時間成(cheng)立了(le)以總(zong)(zong)經(jing)理、黨(dang)委書記(ji)(ji)為(wei)(wei)(wei)組(zu)(zu)長(chang)(chang)，黨(dang)委副(fu)書記(ji)(ji)、紀(ji)委書記(ji)(ji)為(wei)(wei)(wei)副(fu)組(zu)(zu)長(chang)(chang)的(de)(de)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)，統一(yi)(yi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)和(he)組(zu)(zu)織實施(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，并(bing)抽調精干人員(yuan)(yuan)組(zu)(zu)成(cheng)領(ling)(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公室。領(ling)(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)進一(yi)(yi)步明(ming)確，集團黨(dang)委作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)責(ze)(ze)任(ren)(ren)主體、實施(shi)主體和(he)落(luo)實主體，切(qie)實承(cheng)擔(dan)起(qi)主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)；黨(dang)委書記(ji)(ji)對(dui)(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)負總(zong)(zong)責(ze)(ze)，承(cheng)擔(dan)第一(yi)(yi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人的(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze)；領(ling)(ling)(ling)導(dao)班子其他成(cheng)員(yuan)(yuan)根(gen)據分工(gong)(gong)對(dui)(dui)各(ge)自(zi)分管單位（部門）的(de)(de)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)承(cheng)擔(dan)分管責(ze)(ze)任(ren)(ren)，并(bing)都牽(qian)頭(tou)承(cheng)擔(dan)了(le)相應的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務；領(ling)(ling)(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公室，承(cheng)擔(dan)組(zu)(zu)織協調責(ze)(ze)任(ren)(ren)，監(jian)督檢查(cha)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；各(ge)責(ze)(ze)任(ren)(ren)單位（部門）主要負責(ze)(ze)人履(lv)行具(ju)體實施(shi)職(zhi)責(ze)(ze)，細化工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)措(cuo)施(shi)，嚴格落(luo)實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務。
（三(san)）制定整改方案，明(ming)確整改要求
針對(dui)巡視反(fan)饋意見(jian)，集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)逐(zhu)(zhu)字(zi)逐(zhu)(zhu)句(ju)學習領會，逐(zhu)(zhu)條逐(zhu)(zhu)項落(luo)實整(zheng)(zheng)改(gai)，既(ji)要求(qiu)徹底解決表面(mian)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，又要求(qiu)深入挖掘問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)根源，找準“病灶”。及時(shi)召開(kai)黨(dang)委(wei)常委(wei)會，專題(ti)(ti)研(yan)究(jiu)、部(bu)署(shu)、督促巡視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)。對(dui)反(fan)饋的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)進行系統梳理，細(xi)化分(fen)解為五方面(mian)42個問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。在整(zheng)(zheng)改(gai)方案起(qi)草過程(cheng)中，先(xian)后(hou)4次(ci)(ci)征求(qiu)總部(bu)20個相關單(dan)位（部(bu)門(men)）意見(jian)，集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)主(zhu)要負責(ze)(ze)同志先(xian)后(hou)8次(ci)(ci)召集(ji)會議，討論整(zheng)(zheng)改(gai)方案，逐(zhu)(zhu)一分(fen)析制定(ding)整(zheng)(zheng)改(gai)措施。2016年(nian)8月11日，集(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)印發了(le)《落(luo)實國資委(wei)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務實施方案》，方案將巡視整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)劃(hua)分(fen)為部(bu)署(shu)、落(luo)實、深化三個階段，制定(ding)了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)清(qing)單(dan)、任(ren)(ren)務清(qing)單(dan)和責(ze)(ze)任(ren)(ren)清(qing)單(dan)，明(ming)確(que)了(le)各(ge)個反(fan)饋問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)總體整(zheng)(zheng)改(gai)要求(qiu)和階段整(zheng)(zheng)改(gai)目標，確(que)定(ding)了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)期限和責(ze)(ze)任(ren)(ren)部(bu)門(men)，每個問(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)都指定(ding)了(le)黨(dang)委(wei)常委(wei)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)和責(ze)(ze)任(ren)(ren)部(bu)門(men)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)，確(que)保責(ze)(ze)任(ren)(ren)落(luo)實到人(ren)(ren)，真正(zheng)做到任(ren)(ren)務明(ming)確(que)、“工(gong)(gong)期”明(ming)確(que)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)明(ming)確(que)。
（四）從(cong)嚴從(cong)實從(cong)緊，落實整改任務
建(jian)(jian)立(li)(li)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)賬(zhang)制(zhi)度，領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子成(cheng)員、責(ze)任(ren)單(dan)(dan)位(wei)（部(bu)門(men)）、領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公室(shi)根據職責(ze)建(jian)(jian)立(li)(li)各(ge)自的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)賬(zhang)。領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子成(cheng)員建(jian)(jian)立(li)(li)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)管(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)賬(zhang)，督(du)(du)(du)促(cu)分(fen)管(guan)領(ling)域的(de)日常整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。各(ge)責(ze)任(ren)單(dan)(dan)位(wei)（部(bu)門(men)）建(jian)(jian)立(li)(li)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)實施工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)賬(zhang)，明確每項整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務的(de)時(shi)間(jian)表和路(lu)線圖。領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)辦(ban)公室(shi)建(jian)(jian)立(li)(li)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)督(du)(du)(du)辦(ban)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)(tai)賬(zhang)，及(ji)時(shi)跟蹤(zong)各(ge)責(ze)任(ren)單(dan)(dan)位(wei)（部(bu)門(men)）整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進展情況，督(du)(du)(du)促(cu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務落實，并(bing)上報(bao)黨委(wei)(wei)和各(ge)分(fen)管(guan)領(ling)導(dao)。建(jian)(jian)立(li)(li)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)定(ding)期報(bao)告制(zhi)度，領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)指(zhi)定(ding)專(zhuan)門(men)人員負責(ze)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，每周(zhou)報(bao)告一次，做到“周(zhou)周(zhou)有調度，周(zhou)周(zhou)有報(bao)告”。整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)期間(jian)，集(ji)團黨委(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)切實履行主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)和監(jian)督(du)(du)(du)責(ze)任(ren)，集(ji)團黨委(wei)(wei)書記(ji)、黨委(wei)(wei)副書記(ji)召集(ji)專(zhuan)門(men)會(hui)議(yi)，聽取常委(wei)(wei)對牽頭負責(ze)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況的(de)匯(hui)報(bao)。集(ji)團紀委(wei)(wei)書記(ji)5次召開會(hui)議(yi)，研究整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)監(jian)督(du)(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，及(ji)時(shi)與主(zhu)要領(ling)導(dao)溝通(tong)，并(bing)在常委(wei)(wei)會(hui)上督(du)(du)(du)促(cu)提(ti)醒整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
在為期(qi)2個月(yue)的(de)集(ji)中巡視(shi)(shi)整改(gai)期(qi)間，共召開研究部署(shu)整改(gai)工作(zuo)的(de)各(ge)類會議51次。其中，黨委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會14次，中心組學習(xi)5次，黨委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)牽頭參(can)加巡視(shi)(shi)整改(gai)落實(shi)(shi)工作(zuo)會18次，舉辦學習(xi)研討(tao)班3期(qi)，集(ji)團(tuan)紀委(wei)(wei)(wei)(wei)、巡視(shi)(shi)整改(gai)工作(zuo)領(ling)導(dao)小組共召開會議11次。集(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)、紀委(wei)(wei)(wei)(wei)主要(yao)負責同志(zhi)還對3個重(zhong)點單位的(de)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)、紀委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)進行了(le)約談，對具體整改(gai)工作(zuo)提出(chu)明確要(yao)求(qiu)，推動(dong)整改(gai)落實(shi)(shi)工作(zuo)深入開展。
（五）深入自(zi)查自(zi)糾，確保整改效果
按照國(guo)資黨(dang)(dang)發巡視(shi)(shi)(shi)〔2017〕3號文件要(yao)求(qiu)，集(ji)團黨(dang)(dang)委高度重(zhong)視(shi)(shi)(shi)，專題(ti)傳達學習(xi)，研究部署并認真自(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)糾(jiu)。2017年7月(yue)(yue)26日，公司黨(dang)(dang)委中心組專題(ti)研究自(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)糾(jiu)工(gong)作。8月(yue)(yue)2日，召開公司黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)負(fu)責人會議，傳達學習(xi)習(xi)近平總(zong)(zong)書記“7·26”重(zhong)要(yao)講話精神，強(qiang)調(diao)今年黨(dang)(dang)建重(zhong)點(dian)任務(wu)，部署自(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)糾(jiu)工(gong)作。8月(yue)(yue)3日至7日，由黨(dang)(dang)委組織(zhi)(zhi)人事部門對二級(ji)單位(wei)黨(dang)(dang)建重(zhong)點(dian)任務(wu)和選人用人工(gong)作落實情(qing)況進行自(zi)(zi)(zi)查(cha)。8月(yue)(yue)8日，由于公司領導人員的變動(dong)，重(zhong)新調(diao)整(zheng)(zheng)巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工(gong)作責任領導，研究下一步工(gong)作方案。8月(yue)(yue)10日至11日，巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改各責任領導聽取所負(fu)責整(zheng)(zheng)改工(gong)作進展情(qing)況匯報，指出問(wen)題(ti)所在(zai)，提出整(zheng)(zheng)改要(yao)求(qiu)。通過自(zi)(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)(zi)糾(jiu)，集(ji)團巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工(gong)作總(zong)(zong)體完成情(qing)況良(liang)好，同時，對存在(zai)問(wen)題(ti)和新發現問(wen)題(ti)進行梳理(li)分類(lei)，按照黨(dang)(dang)的領導、黨(dang)(dang)的建設、從嚴治黨(dang)(dang)等方面分為13項，新增整(zheng)(zheng)改措施13條，其中，2017年底(di)前將完成10項，長期推進3項。
（六）對照督查問(wen)題，堅(jian)持(chi)立行立改
8月29日(ri)至(zhi)8月31日(ri)，國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)第九督(du)查(cha)組(zu)對集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)開(kai)展(zhan)自查(cha)自糾深化巡視整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)行(xing)了專(zhuan)項(xiang)(xiang)督(du)查(cha)，并(bing)向領導班子(zi)(zi)反饋了督(du)查(cha)中發(fa)現問(wen)題(ti)。集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)于(yu)9月1日(ri)組(zu)織專(zhuan)題(ti)傳達學(xue)習，并(bing)研(yan)究布置整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。針(zhen)(zhen)對督(du)查(cha)組(zu)指(zhi)出的(de)(de)(de)(de)“小(xiao)富(fu)即安”思(si)想(xiang)(xiang)未根本轉變的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)解放(fang)思(si)想(xiang)(xiang)、更新(xin)觀念(nian)，破(po)除封(feng)閉僵化思(si)想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)束縛，著力(li)培(pei)育開(kai)拓創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)取精神，在(zai)公(gong)(gong)(gong)司(si)第二次黨(dang)(dang)(dang)(dang)代會上提出實現公(gong)(gong)(gong)司(si)新(xin)跨越(yue)的(de)(de)(de)(de)奮斗目標，為公(gong)(gong)(gong)司(si)未來發(fa)展(zhan)指(zhi)明了方向。針(zhen)(zhen)對基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織基(ji)(ji)礎(chu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)存在(zai)薄(bo)弱環節的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)進(jin)(jin)一(yi)步強(qiang)(qiang)化主體責任，把由黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)組(zu)織、人(ren)事、群團(tuan)(tuan)(tuan)等部門制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)部門工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點，匯(hui)總整(zheng)理(li)為黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)下半年工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)點；結合年度(du)(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計劃，分別在(zai)井岡(gang)山組(zu)織2期黨(dang)(dang)(dang)(dang)務干部專(zhuan)題(ti)培(pei)訓班，并(bing)進(jin)(jin)行(xing)結業(ye)考試，通過集(ji)中培(pei)訓和能力(li)測(ce)試的(de)(de)(de)(de)方式，切實幫助基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者補齊能力(li)短板，提高(gao)業(ye)務水(shui)平。針(zhen)(zhen)對選(xuan)(xuan)人(ren)用人(ren)制(zhi)(zhi)度(du)(du)規定(ding)更新(xin)不(bu)及時的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)梳理(li)干部選(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)(ba)任用工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)相關程(cheng)序(xu)、流程(cheng)，完善現有制(zhi)(zhi)度(du)(du)，將中央(yang)、國資(zi)委(wei)(wei)對干部選(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)(ba)任用工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)新(xin)精神、新(xin)要(yao)求納入其中，并(bing)查(cha)漏補缺，補充制(zhi)(zhi)定(ding)干部選(xuan)(xuan)拔(ba)(ba)(ba)任用工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)相關制(zhi)(zhi)度(du)(du)和流程(cheng)，共修訂制(zhi)(zhi)度(du)(du)8項(xiang)(xiang)，新(xin)增制(zhi)(zhi)度(du)(du)8項(xiang)(xiang)，同時舉一(yi)反三，從構建“不(bu)能腐(fu)”體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)出發(fa)，修改(gai)完善52項(xiang)(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，有效加強(qiang)(qiang)對權力(li)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)約和監督(du)。針(zhen)(zhen)對民主生(sheng)活會不(bu)夠嚴肅、自我批評多(duo)、相互(hu)批評少的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)嚴格執行(xing)新(xin)修訂的(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員領導干部民主生(sheng)活會制(zhi)(zhi)度(du)(du)，從嚴要(yao)求領導班子(zi)(zi)成員，要(yao)求相互(hu)批評應當開(kai)誠布公(gong)(gong)(gong)指(zhi)出問(wen)題(ti)，防止以工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)建議代替(ti)批評意(yi)見(jian)。
二、認真整改巡視反饋問題
中(zhong)國(guo)(guo)航信集團(tuan)黨(dang)委誠懇接受國(guo)(guo)資委巡(xun)視組指出的(de)問(wen)題和不(bu)(bu)足。經過認(ren)真反思(si)(si)，集團(tuan)黨(dang)委認(ren)為巡(xun)視組反饋(kui)的(de)意見是客觀的(de)，實事求是的(de)，很多巡(xun)視發現的(de)問(wen)題表現在下面，根子(zi)在上面，暴(bao)露了集團(tuan)黨(dang)委自身在管(guan)黨(dang)治黨(dang)方面履職(zhi)不(bu)(bu)力，黨(dang)的(de)領(ling)導弱化、淡化、虛化、邊(bian)緣化，存在小富即(ji)安(an)思(si)(si)想，制度不(bu)(bu)健全，管(guan)理不(bu)(bu)嚴格，執行力不(bu)(bu)強(qiang)，缺乏認(ren)真、較真精(jing)神等問(wen)題。2016年7月(yue)以來，集團(tuan)黨(dang)委按照國(guo)(guo)資委黨(dang)委部(bu)署(shu)，堅決(jue)貫(guan)徹認(ren)賬、擔當、整(zheng)(zheng)改的(de)要求，堅持以釘(ding)釘(ding)子(zi)精(jing)神，嚴格執行整(zheng)(zheng)改方案，逐項落實整(zheng)(zheng)改任務，切(qie)實把存在的(de)問(wen)題解決(jue)好(hao)、把整(zheng)(zheng)改抓到位，并從中(zhong)汲取深刻教訓。
（一）領導班子合力需要(yao)加(jia)強(qiang)方面(mian)
1.解決較長時間以來領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)之間互(hu)(hu)相(xiang)(xiang)支(zhi)持、互(hu)(hu)相(xiang)(xiang)配(pei)合(he)(he)不夠(gou)，大(da)局意(yi)識不夠(gou)的問題(ti)(ti)。提高(gao)認識，鞏(gong)固班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)分(fen)工(gong)(gong)(gong)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)的思想(xiang)基礎(chu)。黨(dang)(dang)委中(zhong)心(xin)組(zu)深入(ru)學習(xi)習(xi)近平總書(shu)記關于“四個(ge)意(yi)識”特別(bie)是大(da)局意(yi)識的重要(yao)(yao)論述，專題(ti)(ti)學習(xi)毛(mao)澤東同志《黨(dang)(dang)委會的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)法》一文(wen)，學習(xi)科學的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)法和(he)領導(dao)藝(yi)術，掌(zhang)握其(qi)中(zhong)蘊含的政治(zhi)紀律(lv)和(he)政治(zhi)規矩。召開2次領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)專題(ti)(ti)思想(xiang)剖(pou)析會議，組(zu)織班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)針對合(he)(he)力(li)不強問題(ti)(ti)開展批評和(he)自我批評，每(mei)(mei)個(ge)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)至(zhi)少列舉3個(ge)合(he)(he)力(li)不強的具體表(biao)現，并有(you)針對性地提出整(zheng)改措施(shi)，班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)一致認為要(yao)(yao)加強與其(qi)他(ta)成(cheng)(cheng)員(yuan)溝(gou)通交流，在工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)上互(hu)(hu)相(xiang)(xiang)支(zhi)持、積極配(pei)合(he)(he)，齊心(xin)協(xie)力(li)推(tui)進(jin)(jin)(jin)集(ji)團公司各項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。集(ji)團黨(dang)(dang)委還(huan)要(yao)(yao)求每(mei)(mei)位成(cheng)(cheng)員(yuan)進(jin)(jin)(jin)一步剖(pou)析反思，結合(he)(he)2016年10月召開的“增(zeng)強‘四個(ge)意(yi)識’，嚴守政治(zhi)紀律(lv)政治(zhi)規矩”專題(ti)(ti)民主生(sheng)活會，對號入(ru)座，把(ba)自己擺進(jin)(jin)(jin)去，深刻(ke)吸取巡視反饋(kui)問題(ti)(ti)的教訓，在今后工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)努力(li)改進(jin)(jin)(jin)。建立機制(zhi)，鞏(gong)固班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)分(fen)工(gong)(gong)(gong)協(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)的制(zhi)度基礎(chu)。恢復(fu)領導(dao)班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)碰頭(tou)會制(zhi)度，班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)定(ding)期通報各自分(fen)管(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情(qing)況，統籌安(an)排部署近期工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，加強班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)間信息互(hu)(hu)通和(he)共享(xiang)，增(zeng)進(jin)(jin)(jin)理解，發(fa)揮(hui)協(xie)調作(zuo)(zuo)(zuo)用；建立重大(da)事項(xiang)(xiang)報告制(zhi)度，要(yao)(yao)求班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)“互(hu)(hu)通情(qing)報”，及時在班(ban)(ban)子(zi)(zi)(zi)內部通報參加重要(yao)(yao)活動(dong)、出席重要(yao)(yao)會議以及其(qi)他(ta)重大(da)事項(xiang)(xiang)，發(fa)揮(hui)溝(gou)通作(zuo)(zuo)(zuo)用。
2.解決(jue)(jue)(jue)(jue)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)要領導(dao)對班子成員(yuan)缺乏(fa)嚴格要求，部(bu)分班子成員(yuan)存(cun)在(zai)缺乏(fa)擔當(dang)精神(shen)，決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)拖(tuo)拉，執行會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)(yi)不(bu)(bu)力，參加(jia)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)精力不(bu)(bu)集(ji)中等問題(ti)(ti)。建立主(zhu)要領導(dao)談(tan)心(xin)談(tan)話制(zhi)度，主(zhu)要領導(dao)定(ding)期與班子其他(ta)成員(yuan)進(jin)行談(tan)心(xin)交流(liu)，班子其他(ta)成員(yuan)之(zhi)間也進(jin)行定(ding)期交流(liu)，對思(si)想、工(gong)作、作風等方面發現的問題(ti)(ti)及時提醒，督(du)(du)(du)促整(zheng)改。結合(he)貫徹全(quan)國(guo)國(guo)有企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)作會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)精神(shen)，落(luo)實30項(xiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建重點(dian)任(ren)務，改進(jin)“三重一大”決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)程序(xu)，在(zai)決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)流(liu)程中將黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)前置(zhi)，涉及重大問題(ti)(ti)，先經黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)集(ji)體討論研究決(jue)(jue)(jue)(jue)定(ding)，并將會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)到(dao)董(dong)事會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、總經理辦公(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)等會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)中，充(chong)分發揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)領導(dao)核心(xin)和(he)政(zheng)治核心(xin)作用，提高決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)效(xiao)率。集(ji)中梳理2013-2015年(nian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)聯席(xi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、總經理辦公(gong)(gong)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、職工(gong)代表大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)等決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)的決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)事項(xiang)和(he)落(luo)實情況，針(zhen)對決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)拖(tuo)拉問題(ti)(ti)和(he)未完全(quan)落(luo)實會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)決(jue)(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)(yi)、執行決(jue)(jue)(jue)(jue)議(yi)(yi)(yi)(yi)不(bu)(bu)力問題(ti)(ti)，查擺原因，由分管(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)重點(dian)督(du)(du)(du)辦整(zheng)改，下發《關于加(jia)強(qiang)公(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)督(du)(du)(du)查督(du)(du)(du)辦工(gong)作的通知》，制(zhi)定(ding)《黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)督(du)(du)(du)查工(gong)作制(zhi)度》，完善(shan)責任(ren)追究，提高決(jue)(jue)(jue)(jue)策(ce)落(luo)實效(xiao)果。加(jia)強(qiang)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)理，嚴肅會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)紀律，印發《中國(guo)航信會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)紀律》，要求參會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)人員(yuan)做到(dao)“七不(bu)(bu)”：不(bu)(bu)無故缺席(xi)、不(bu)(bu)遲到(dao)早退、不(bu)(bu)隨意走動(dong)、不(bu)(bu)處理公(gong)(gong)文(wen)、不(bu)(bu)翻看手機、不(bu)(bu)走題(ti)(ti)跑題(ti)(ti)、不(bu)(bu)帶(dai)走材(cai)料。
3.解決(jue)兩個重(zhong)大(da)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目工(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)拖延，嘉(jia)興(xing)(xing)災備(bei)數據(ju)中(zhong)心(xin)二期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)機(ji)(ji)房租賃研(yan)(yan)究(jiu)不(bu)夠(gou)的(de)(de)問題(ti)。工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)延誤，客(ke)觀上(shang)(shang)是由(you)于(yu)制(zhi)定項(xiang)目建(jian)(jian)(jian)設(she)計劃(hua)周期(qi)過于(yu)理想(xiang)化(hua)、對(dui)(dui)行政審(shen)批考慮不(bu)夠(gou)充分、缺乏工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)領域招投標經驗(yan)，但主觀上(shang)(shang)確(que)實存(cun)在(zai)由(you)于(yu)班(ban)子成員對(dui)(dui)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目思(si)想(xiang)認識(shi)不(bu)夠(gou)一(yi)致，班(ban)子成員之間缺乏對(dui)(dui)項(xiang)目的(de)(de)深入調研(yan)(yan)和(he)充分的(de)(de)溝通(tong)，導致決(jue)策(ce)效率不(bu)高(gao)的(de)(de)問題(ti)。對(dui)(dui)于(yu)已經形成決(jue)議的(de)(de)事(shi)情，由(you)于(yu)認識(shi)不(bu)統一(yi)，落實執行力度不(bu)夠(gou)，直接影響了項(xiang)目進度。班(ban)子成員在(zai)剖析會議上(shang)(shang)也作了深刻的(de)(de)批評和(he)自(zi)我批評，表(biao)示要以此為戒，吸取教(jiao)訓，在(zai)后期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)上(shang)(shang)努力改進。對(dui)(dui)順義高(gao)科技產(chan)業(ye)園區項(xiang)目工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)，優化(hua)項(xiang)目決(jue)策(ce)流程(cheng)，加(jia)快(kuai)決(jue)策(ce)進度，提高(gao)決(jue)策(ce)效率；積(ji)極與地方(fang)政府溝通(tong)，加(jia)快(kuai)推動市(shi)(shi)政配套工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)。對(dui)(dui)嘉(jia)興(xing)(xing)災備(bei)中(zhong)心(xin)二期(qi)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)，成立工(gong)(gong)(gong)(gong)作組，重(zhong)新研(yan)(yan)究(jiu)、反復論證，提出規劃(hua)調整(zheng)方(fang)案(an)。對(dui)(dui)嘉(jia)興(xing)(xing)災備(bei)中(zhong)心(xin)機(ji)(ji)房租賃，認真(zhen)分析自(zi)身在(zai)機(ji)(ji)房租賃市(shi)(shi)場中(zhong)的(de)(de)優劣勢(shi)，彌(mi)補市(shi)(shi)場同業(ye)競爭中(zhong)的(de)(de)條件不(bu)足，探索(suo)更多的(de)(de)客(ke)戶開拓渠道方(fang)式，并把機(ji)(ji)房租賃工(gong)(gong)(gong)(gong)作列入年度重(zhong)點工(gong)(gong)(gong)(gong)作，建(jian)(jian)(jian)立追責(ze)問責(ze)制(zhi)度。
4.解(jie)決較(jiao)長時(shi)間(jian)以來新(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)絕大部分虧損(sun)，有的(de)領導(dao)存在(zai)“小富(fu)即安”思(si)(si)想(xiang)，危(wei)機意識(shi)不強的(de)問題。深入學習十八屆三中全會(hui)精(jing)神和(he)(he)習近平總書記關于國(guo)企國(guo)資改革發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)論述，專題學習研(yan)(yan)(yan)討國(guo)資委關于深化(hua)國(guo)企改革的(de)1+N系(xi)列文件，加(jia)強對國(guo)家經濟(ji)形勢(shi)和(he)(he)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)趨勢(shi)的(de)研(yan)(yan)(yan)究，加(jia)快落實集團公司發(fa)展(zhan)戰略規劃，克服等靠要(yao)思(si)(si)想(xiang)。建(jian)立新(xin)業(ye)務(wu)(wu)研(yan)(yan)(yan)究機制，黨(dang)委常(chang)委會(hui)、總經理辦(ban)公會(hui)及時(shi)聽取(qu)新(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)匯報，召(zhao)開(kai)專題會(hui)了(le)解(jie)新(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)情況，進行(xing)對策研(yan)(yan)(yan)究和(he)(he)指導(dao)；完(wan)善新(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)管理制度(du)(du)(du)和(he)(he)辦(ban)法(fa)，制定《新(xin)拓(tuo)(tuo)展(zhan)業(ye)務(wu)(wu)月度(du)(du)(du)季度(du)(du)(du)報告管理辦(ban)法(fa)（暫行(xing)）》；推(tui)動(dong)業(ye)務(wu)(wu)創(chuang)新(xin)孵(fu)化(hua)的(de)組織模式及配(pei)套制度(du)(du)(du)研(yan)(yan)(yan)究。
（二）管黨治黨需(xu)要進一步從嚴(yan)方面(mian)
1.解決(jue)對所屬(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)(dang)員特別是黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)缺乏嚴(yan)(yan)格(ge)要求，遵循黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)規(gui)(gui)定不嚴(yan)(yan)，執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)紀不力的問題(ti)。建(jian)立健全守紀律(lv)講規(gui)(gui)矩的制度(du)(du)約束機制，起草《直(zhi)屬(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)組織書記(ji)抓黨(dang)(dang)(dang)建(jian)履職考核(he)評價(jia)辦(ban)法》和(he)《黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作考核(he)評價(jia)辦(ban)法》，印發(fa)《黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作責任(ren)落(luo)實(shi)情況報告(gao)制度(du)(du)》，修(xiu)訂《領(ling)導(dao)班子和(he)領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)綜合(he)考核(he)評價(jia)暫行(xing)辦(ban)法》，嚴(yan)(yan)格(ge)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)(dang)員管理(li)的有關(guan)制度(du)(du)，提高制度(du)(du)執行(xing)力。進一(yi)步加強(qiang)(qiang)紀律(lv)和(he)規(gui)(gui)矩教(jiao)育(yu)，在“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習教(jiao)育(yu)中開展黨(dang)(dang)(dang)章(zhang)、《廉潔自律(lv)準則》和(he)《紀律(lv)處(chu)(chu)分條例(li)》等(deng)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)的集(ji)中學(xue)習，通過閉卷考試(shi)、網上答題(ti)等(deng)形(xing)式，增強(qiang)(qiang)學(xue)習效果；舉辦(ban)3期(qi)“兩學(xue)一(yi)做”主題(ti)干(gan)部(bu)(bu)輪訓(xun)，每期(qi)為期(qi)一(yi)周，共(gong)有189名黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)參加培訓(xun)。系統梳理(li)十(shi)八大以來集(ji)團公司對黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)(bu)的處(chu)(chu)理(li)情況，根據(ju)國資(zi)委巡視組反饋意(yi)見(jian)，綜合(he)運用(yong)“四種形(xing)態”，對違規(gui)(gui)違紀問題(ti)進行(xing)嚴(yan)(yan)肅(su)處(chu)(chu)理(li)。
2.解決(jue)有的干部(bu)違反中央(yang)(yang)八(ba)項規定精神用(yong)公(gong)款(kuan)搞高消費娛樂活(huo)動，僅僅要(yao)求(qiu)其補(bu)交費用(yong)而未給予(yu)(yu)紀律處分的問題。某成員企業主要(yao)負責人(ren)(ren)違反中央(yang)(yang)八(ba)項規定精神，組織、參加用(yong)公(gong)款(kuan)支付的打高爾(er)夫(fu)球活(huo)動；違反廉潔紀律，公(gong)款(kuan)報銷個(ge)人(ren)(ren)應承擔的機票費用(yong)。集團(tuan)黨委決(jue)定給予(yu)(yu)當(dang)事人(ren)(ren)黨內嚴重警告處分，公(gong)開(kai)點名曝光(guang)。
3.解決有的干部工作(zuo)失(shi)職(zhi)造(zao)成損(sun)失(shi)被群眾舉報，僅采取工作(zuo)調離而沒有給予黨紀政紀處(chu)分的問題。集團黨委(wei)分別(bie)對2名相關(guan)責任人作(zuo)出職(zhi)務調整，并(bing)要(yao)求(qiu)其專職(zhi)負責催款工作(zuo)。
4.解決有的干部違背廉潔紀律(lv)，查(cha)處(chu)(chu)不力的問(wen)題。集團黨委決定給予(yu)當事(shi)人黨紀政紀處(chu)(chu)分(fen)和行政降級(ji)處(chu)(chu)理，并公(gong)開點名(ming)曝(pu)光。針對某(mou)分(fen)公(gong)司超標(biao)準購(gou)買(mai)車輛問(wen)題，決定對其(qi)主(zhu)要負責人進行誡勉談話。
5.解(jie)決下(xia)屬(shu)(shu)臨時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)長期不選舉、集(ji)(ji)團(tuan)領導班子成員兼任下(xia)屬(shu)(shu)臨時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)的問題。集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)結(jie)合換(huan)屆工(gong)作，制(zhi)定“基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)服從集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)換(huan)屆，時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)安排服從集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)換(huan)屆，干部人事(shi)工(gong)作服從集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)換(huan)屆”的“三服從”原(yuan)則，督(du)促(cu)臨時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)及(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)進行選舉，研發中心臨時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)、運行中心臨時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)已于2016年10月完成選舉；撤銷直(zhi)屬(shu)(shu)臨時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)和(he)分(fen)支機構臨時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)，所屬(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)由集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)直(zhi)接管理，同(tong)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)免去(qu)兩位集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)兼任的臨時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)職務。集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)舉一反三，系統解(jie)決所有直(zhi)屬(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)選舉不及(ji)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)問題，由黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)分(fen)工(gong)負責(ze)，每位常委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)對1-2個直(zhi)屬(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的選舉工(gong)作進行督(du)促(cu)指導，保證時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)安排、選舉程序、選舉結(jie)果和(he)工(gong)作紀律符合要求。
6.解決(jue)對兼并收(shou)(shou)購的(de)混合所有制企業(ye)黨的(de)建(jian)(jian)設(she)不(bu)夠重視，對有的(de)所屬企業(ye)未(wei)及時(shi)建(jian)(jian)立黨的(de)組織(zhi)(zhi)的(de)問題。對下屬公司黨組織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)情況(kuang)逐一排(pai)查梳理，有兩家新收(shou)(shou)購兼并的(de)公司未(wei)及時(shi)建(jian)(jian)立黨組織(zhi)(zhi)。目前兩家公司已建(jian)(jian)立黨組織(zhi)(zhi)。
7.解決對(dui)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)管理(li)(li)不嚴(yan)格(ge)，新招(zhao)聘(pin)的職工中黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)長期不轉組織(zhi)關(guan)(guan)系(xi)。8月17日，發出《關(guan)(guan)于開展黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)組織(zhi)關(guan)(guan)系(xi)轉移情況摸底調(diao)查(cha)的通(tong)知》，以各直屬(shu)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)為(wei)單(dan)位(wei)，對(dui)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)組織(zhi)關(guan)(guan)系(xi)轉移情況進行摸底調(diao)查(cha)，及(ji)時(shi)辦理(li)(li)組織(zhi)關(guan)(guan)系(xi)轉入手續。
8.解決有(you)的基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)流(liu)(liu)(liu)于形(xing)式(shi)，生搬硬套，脫離實際的問題(ti)(ti)。提高對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重要(yao)性(xing)的認(ren)識，加強對(dui)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)負責人的教(jiao)(jiao)育，落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)主體責任，要(yao)求不(bu)能重業務輕(qing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)不(bu)能走形(xing)式(shi)走過(guo)場。結(jie)(jie)合(he)正在(zai)開(kai)展的“兩學(xue)(xue)一(yi)(yi)做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)教(jiao)(jiao)育，加強基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，圍繞學(xue)(xue)習(xi)(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規和系列講(jiang)話(hua)，各(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)定期(qi)集中(zhong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)、開(kai)展專題(ti)(ti)討論，集團公(gong)司領導(dao)班子成員在(zai)分管(guan)(guan)單位和部(bu)(bu)(bu)門(men)講(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)(ke)(ke)，支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)書記在(zai)本(ben)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)講(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)(ke)(ke)。結(jie)(jie)合(he)新(xin)形(xing)勢、新(xin)任務，創(chuang)新(xin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方式(shi)，鼓勵基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)在(zai)理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)形(xing)式(shi)、思想政治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方式(shi)、組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活(huo)內容(rong)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)活(huo)動載(zai)體等方面大膽創(chuang)新(xin)，勇于實踐。例如，運(yun)行(xing)中(zhong)心測試(shi)與應用支(zhi)(zhi)持部(bu)(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)在(zai)部(bu)(bu)(bu)門(men)網站自行(xing)開(kai)發設計“黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)電子學(xue)(xue)習(xi)(xi)日歷(li)”，建立“兩學(xue)(xue)一(yi)(yi)做”學(xue)(xue)習(xi)(xi)教(jiao)(jiao)育主題(ti)(ti)微信群(qun)，組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)“微黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)(ke)(ke)”、“微論壇”，為支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)全體黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員提供交(jiao)流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)平臺。2016年(nian)9月30日，組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)各(ge)直屬黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)赴運(yun)行(xing)中(zhong)心觀摩學(xue)(xue)習(xi)(xi)，交(jiao)流(liu)(liu)(liu)經(jing)驗。加強對(dui)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的管(guan)(guan)理，嚴格規范執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的各(ge)項(xiang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)制度(du)，指導(dao)督促黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)使用好《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)手(shou)冊》，定期(qi)對(dui)“三會一(yi)(yi)課(ke)(ke)(ke)”制度(du)執行(xing)情況開(kai)展檢查(cha)。
（三）黨風建設和反腐敗工作需要加(jia)強方面
1.解決集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)風建設和反(fan)(fan)腐(fu)敗工作(zuo)抓得不緊，落(luo)實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任不到(dao)位的(de)(de)(de)(de)問題。集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)認(ren)真學習貫(guan)徹(che)十(shi)(shi)八(ba)屆六中(zhong)全(quan)會和十(shi)(shi)八(ba)屆中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)(ji)委(wei)七(qi)次全(quan)會精神，嚴格落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)風廉政建設主(zhu)體(ti)責(ze)任，加(jia)強對(dui)黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)(de)管理(li)(li)，集(ji)(ji)體(ti)約談集(ji)(ji)團(tuan)中(zhong)層(ceng)以上(shang)干(gan)(gan)部(bu)135人，要求各級領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)以身作(zuo)則、帶頭示范，模(mo)范遵守黨(dang)(dang)(dang)風廉政建設的(de)(de)(de)(de)各項制度(du)規定，切(qie)實(shi)發揮引領(ling)表率作(zuo)用。結合內部(bu)審計、考(kao)核、巡(xun)視(shi)情況，組織各單位、各部(bu)門聚(ju)焦落(luo)實(shi)主(zhu)體(ti)責(ze)任、重點人重點事重點問題、“四(si)個著力(li)(li)”和“六大紀(ji)(ji)律”開展自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾，對(dui)履責(ze)不力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)堅(jian)決問責(ze)。根據(ju)近年來中(zhong)央(yang)(yang)對(dui)作(zuo)風建設的(de)(de)(de)(de)新要求和頒布(bu)的(de)(de)(de)(de)新法規，對(dui)2013年2月制定的(de)(de)(de)(de)《中(zhong)國航信黨(dang)(dang)(dang)委(wei)領(ling)導班子改進工作(zuo)作(zuo)風密(mi)切(qie)聯(lian)系群眾的(de)(de)(de)(de)實(shi)施辦法》進行(xing)修訂，梳理(li)(li)集(ji)(ji)團(tuan)公司貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)中(zhong)央(yang)(yang)八(ba)項規定精神情況，完善相(xiang)關配套制度(du)，印發2016年修訂版。加(jia)強對(dui)干(gan)(gan)部(bu)隊伍(wu)作(zuo)風現狀的(de)(de)(de)(de)分析(xi)研判，對(dui)苗頭性(xing)傾向性(xing)問題，堅(jian)持早(zao)發現、早(zao)提醒、早(zao)糾正、早(zao)查(cha)處，始終保持對(dui)“四(si)風”的(de)(de)(de)(de)高壓態勢，堅(jian)決防止反(fan)(fan)彈。
2.解決集(ji)團(tuan)紀委(wei)對黨(dang)風(feng)建(jian)設(she)和(he)反腐敗工作抓得不緊，落(luo)實監(jian)督(du)(du)責(ze)(ze)任(ren)不到位(wei)的(de)(de)問(wen)題。集(ji)團(tuan)紀委(wei)貫徹落(luo)實黨(dang)內監(jian)督(du)(du)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，明確監(jian)督(du)(du)的(de)(de)主體和(he)責(ze)(ze)任(ren)，落(luo)實《公司紀委(wei)落(luo)實黨(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)設(she)監(jian)督(du)(du)責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)措施》，強化(hua)監(jian)督(du)(du)執紀問(wen)責(ze)(ze)。建(jian)立(li)健全監(jian)督(du)(du)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系，先后(hou)制(zhi)(zhi)定《巡視工作暫行辦(ban)法(fa)》《紀委(wei)派駐(zhu)紀檢監(jian)察工作機構實施方案》《領導(dao)干部履行黨(dang)風(feng)建(jian)設(she)責(ze)(ze)任(ren)清單》等工作制(zhi)(zhi)度(du)(du)。加(jia)強黨(dang)員干部遵守(shou)《廉潔自律準則(ze)》和(he)《紀律處分條例》的(de)(de)教育，讓中央(yang)八項(xiang)規定精神入腦入心。持續開展(zhan)內部巡視，截至2017年(nian)7月，已(yi)完成(cheng)對30家單位(wei)的(de)(de)巡視工作，充分發(fa)揮巡視“利劍”作用，形成(cheng)發(fa)現問(wen)題、糾正(zheng)偏(pian)差的(de)(de)機制(zhi)(zhi)。
3.解決有(you)(you)的(de)領導干部違規經商辦企業的(de)問(wen)(wen)題(ti)。排查(cha)各(ge)級(ji)領導干部和擬(ni)提拔干部違規經商辦企業情況，加強對黨員領導干部的(de)教育和培訓，在(zai)排查(cha)過程(cheng)中，發(fa)現有(you)(you)4人存在(zai)相關問(wen)(wen)題(ti)，目前已完成(cheng)核(he)實(shi)處理(li)。
4.解決有(you)的領導干部長期(qi)借(jie)用公有(you)住房(fang)不交(jiao)房(fang)租的問題(ti)。指派專門(men)人員進行(xing)調查核(he)實，并走訪政(zheng)府相關部門(men)，咨詢(xun)相關政(zheng)策。集團(tuan)黨委對涉(she)事(shi)當(dang)事(shi)人進行(xing)誡勉談話，并參照(zhao)市(shi)場(chang)價格，按照(zhao)集團(tuan)公司規(gui)(gui)定，要(yao)求當(dang)事(shi)人補齊房(fang)屋租金(jin)。目前(qian)涉(she)事(shi)當(dang)事(shi)人已歸還所借(jie)公房(fang)，補交(jiao)租金(jin)事(shi)宜正在(zai)進行(xing)。同時，集團(tuan)公司按照(zhao)國家(jia)有(you)關政(zheng)策規(gui)(gui)定，修訂公有(you)住宅房(fang)屋管理規(gui)(gui)定。
5.解決部分(fen)二(er)(er)級企(qi)業貫徹(che)公(gong)務(wu)用(yong)車和(he)辦公(gong)用(yong)房有(you)關(guan)(guan)規定行動(dong)遲(chi)緩(huan)，有(you)的(de)直至巡視組進(jin)(jin)駐(zhu)前才落實整改的(de)問題。經過(guo)普遍排查，確有(you)個別單位(wei)存(cun)在管(guan)(guan)理漏洞(dong)，集團公(gong)司對相關(guan)(guan)人員進(jin)(jin)行了教(jiao)(jiao)育，認真反思，吸(xi)取教(jiao)(jiao)訓，充分(fen)認識貫徹(che)執行中央八(ba)項(xiang)規定精神的(de)重要性，進(jin)(jin)一步(bu)強(qiang)調落實公(gong)務(wu)用(yong)車、辦公(gong)用(yong)房有(you)關(guan)(guan)規定，嚴(yan)格(ge)執行二(er)(er)級企(qi)業公(gong)用(yong)房屋(wu)和(he)車輛使用(yong)的(de)備案管(guan)(guan)理制度。
6.解決(jue)有的(de)(de)二(er)級企業領導人(ren)員(yuan)頂風違紀(ji)公(gong)款(kuan)消費打高爾夫球和有的(de)(de)公(gong)款(kuan)報銷個(ge)人(ren)應承擔的(de)(de)飛機(ji)頭等(deng)艙等(deng)費用的(de)(de)問題(ti)。經調查核實，集團黨委已給予當事人(ren)紀(ji)律處(chu)分。
7.解決有(you)的領導干部(bu)違(wei)規為親屬經(jing)營(ying)活動謀取利益的問(wen)題,集團黨委(wei)給予當事人黨內(nei)警(jing)告處分，免去其(qi)職務(wu)；給予相關責任部(bu)門負責人誡勉談話，通(tong)報批評，扣罰三個月2015年度績效薪金。
8.解決有(you)(you)的(de)職能部(bu)(bu)門“四(si)風”問題(ti)(ti)依然(ran)存在，辦事效(xiao)率(lv)低，官僚主(zhu)義、形式主(zhu)義常有(you)(you)發生的(de)問題(ti)(ti)。集(ji)團黨(dang)委組織對(dui)總部(bu)(bu)部(bu)(bu)門“四(si)風”問題(ti)(ti)進行(xing)問卷(juan)調(diao)查(cha)(cha)，梳(shu)理總部(bu)(bu)部(bu)(bu)門“四(si)風”問題(ti)(ti)的(de)主(zhu)要(yao)表(biao)現。集(ji)團公司領導(dao)對(dui)問題(ti)(ti)反(fan)映(ying)集(ji)中(zhong)的(de)重點(dian)部(bu)(bu)門進行(xing)約談，并要(yao)求(qiu)總部(bu)(bu)各部(bu)(bu)門針對(dui)巡視(shi)提(ti)(ti)出問題(ti)(ti)和調(diao)查(cha)(cha)問卷(juan)反(fan)映(ying)問題(ti)(ti)，從優化辦事流程、提(ti)(ti)高辦事效(xiao)率(lv)入手，進行(xing)自(zi)(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)(zi)糾，查(cha)(cha)擺問題(ti)(ti)，分析原因，提(ti)(ti)出解決問題(ti)(ti)的(de)方(fang)法和措施。下(xia)發《關(guan)于做(zuo)好“四(si)風”問題(ti)(ti)自(zi)(zi)(zi)查(cha)(cha)自(zi)(zi)(zi)糾工作的(de)通知》，分自(zi)(zi)(zi)查(cha)(cha)、整改(gai)、“回頭(tou)看”三個階段，糾正“四(si)風”問題(ti)(ti)。
（四）采(cai)購、咨(zi)詢及外(wai)委外(wai)服(fu)中存(cun)在腐敗隱患方面
1.解決(jue)在貫(guan)徹執(zhi)行“三(san)(san)重一大(da)”決(jue)策(ce)(ce)規(gui)(gui)定中，存在制(zhi)度(du)不健全(quan)的(de)問(wen)題(ti)。系統梳理涉及“三(san)(san)重一大(da)”決(jue)策(ce)(ce)的(de)規(gui)(gui)章制(zhi)度(du)，認(ren)真查找制(zhi)度(du)漏洞。完(wan)善(shan)采(cai)購(gou)、咨(zi)詢及外(wai)委外(wai)服等領域(yu)的(de)規(gui)(gui)章制(zhi)度(du)，印發《公開(kai)招(zhao)標采(cai)購(gou)管理辦(ban)法》、《外(wai)部專(zhuan)家使(shi)用管理辦(ban)法》、《咨(zi)詢服務管理辦(ban)法》和二級單位《物資采(cai)購(gou)管理辦(ban)法》。嚴格(ge)按照“三(san)(san)重一大(da)”制(zhi)度(du)規(gui)(gui)范(fan)決(jue)策(ce)(ce)，并要求相關辦(ban)事部門梳理工(gong)作流程，做好工(gong)作銜接，確保決(jue)策(ce)(ce)效果。
2.解決(jue)(jue)(jue)在(zai)貫徹執行“三重一(yi)大”決(jue)(jue)(jue)策規定(ding)(ding)中(zhong)，存在(zai)監(jian)(jian)(jian)管(guan)不(bu)到位的問題。修訂《“三重一(yi)大”監(jian)(jian)(jian)督(du)工作(zuo)規定(ding)(ding)》，進一(yi)步明(ming)確監(jian)(jian)(jian)督(du)內容(rong)、監(jian)(jian)(jian)督(du)方式(shi)和(he)(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)途(tu)徑，紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)部(bu)(bu)門通過(guo)全(quan)過(guo)程(cheng)參(can)與“三重一(yi)大”決(jue)(jue)(jue)策活(huo)動(dong)，掌(zhang)握決(jue)(jue)(jue)策情(qing)況，實(shi)(shi)施決(jue)(jue)(jue)策監(jian)(jian)(jian)督(du)。健(jian)全(quan)和(he)(he)加(jia)強(qiang)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)構(gou)和(he)(he)隊伍，落實(shi)(shi)紀(ji)(ji)(ji)委選(xuan)調派駐紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)干(gan)部(bu)(bu)工作(zuo)，推動(dong)二級單(dan)位設立(li)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)構(gou)，加(jia)強(qiang)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)干(gan)部(bu)(bu)培(pei)養(yang)，提高紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)隊伍整體素質和(he)(he)履職(zhi)能力。
3.解決在(zai)采(cai)購(gou)(gou)(gou)中出現的(de)(de)問題。針(zhen)對(dui)設備采(cai)購(gou)(gou)(gou)中以技術(shu)原因推翻招(zhao)標(biao)結(jie)果(guo)的(de)(de)問題，通(tong)過(guo)檢查發現，主要是(shi)(shi)招(zhao)標(biao)時(shi)技術(shu)指標(biao)的(de)(de)嚴謹(jin)性不足，標(biao)書編制工作不到位，導致出現爭議，終止招(zhao)標(biao)，后續將提(ti)升技術(shu)能力，加大(da)產品測試的(de)(de)廣度和深度，加強招(zhao)標(biao)過(guo)程中與廠商的(de)(de)溝通(tong)和內部溝通(tong)，成立公(gong)(gong)司層面(mian)的(de)(de)技術(shu)專家委員會，對(dui)技術(shu)指標(biao)進行(xing)把關和評定(ding)，保證客觀公(gong)(gong)正，避免(mian)出現需求部門(men)以技術(shu)原因影響招(zhao)標(biao)結(jie)果(guo)的(de)(de)現象(xiang)。針(zhen)對(dui)軟件采(cai)購(gou)(gou)(gou)缺乏制度規定(ding)，往往是(shi)(shi)領導個人主導的(de)(de)問題，進一(yi)步完善制度，對(dui)于軟件、技術(shu)服(fu)務大(da)額采(cai)購(gou)(gou)(gou)項目(mu)，單(dan)項合同估算價在(zai)100萬(wan)元(yuan)（含(han)）人民幣(bi)以上(shang)的(de)(de)，且具有(you)通(tong)用性、在(zai)市場上(shang)存在(zai)多(duo)個供應商的(de)(de)，必須采(cai)取公(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)的(de)(de)方(fang)式采(cai)購(gou)(gou)(gou)。
4.解決咨(zi)(zi)詢(xun)合(he)同簽(qian)訂(ding)工(gong)作缺乏論證(zheng)，違背(bei)決策程(cheng)序的問題。逐一核查(cha)2013-2015年間各(ge)業(ye)務部門(men)已簽(qian)咨(zi)(zi)詢(xun)合(he)同，進一步(bu)完(wan)善合(he)同材料和審批(pi)(pi)手續，規(gui)范決策審批(pi)(pi)流程(cheng)。制訂(ding)咨(zi)(zi)詢(xun)服務管(guan)理制度(du)，明確部門(men)職責分工(gong)和報批(pi)(pi)流程(cheng)，引入多部門(men)監管(guan)協同，形(xing)成長效(xiao)機制，做好咨(zi)(zi)詢(xun)合(he)同各(ge)項(xiang)關鍵環節的報備監控管(guan)理。
三、扎實鞏固巡視整改成果
經過2個月的集中(zhong)整改，問題(ti)(ti)(ti)清單中(zhong)確(que)定(ding)的42項(xiang)(xiang)問題(ti)(ti)(ti)，已完成37項(xiang)(xiang)，占(zhan)全部整改項(xiang)(xiang)目的88%。針對集中(zhong)整改階段尚未完成的5項(xiang)(xiang)問題(ti)(ti)(ti)，公司(si)黨委繼續深化巡視整改。目前，問題(ti)(ti)(ti)清單中(zhong)確(que)定(ding)的42項(xiang)(xiang)問題(ti)(ti)(ti)，已完成39項(xiang)(xiang)。其(qi)余3項(xiang)(xiang)問題(ti)(ti)(ti)均已完成情(qing)況調(diao)查，進入后續處(chu)理程序。
另外，班子思想(xiang)建(jian)設(she)需要(yao)加(jia)強(qiang)，班子成員的(de)(de)大局意識不(bu)夠，黨委主要(yao)領(ling)導(dao)(dao)對班子成員缺乏嚴格(ge)要(yao)求，較長時間以來領(ling)導(dao)(dao)班子成員之間互(hu)相(xiang)支持、互(hu)相(xiang)配合不(bu)夠，有(you)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)缺乏擔(dan)當精神、決策拖拉，有(you)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)有(you)時執行會議決議不(bu)力，有(you)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)有(you)時參(can)加(jia)班子會議精力不(bu)集(ji)中、對會議討論的(de)(de)問(wen)題(ti)不(bu)專心，有(you)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)存(cun)在“小(xiao)富(fu)即安”思想(xiang)、危機(ji)意識不(bu)強(qiang)，以上8項長期堅(jian)持整改的(de)(de)問(wen)題(ti)，已完成整改措施(shi)的(de)(de)內容和要(yao)求，需要(yao)進一步鞏固成效。
中(zhong)國航(hang)信集團黨委清(qing)醒地(di)認(ren)識(shi)到(dao)，巡視(shi)整改工作(zuo)不可(ke)能(neng)一蹴而就，短期到(dao)位，仍需要有抓鐵有痕、踏石留(liu)印(yin)的決心和力度，有久久為功、馳而不息的韌勁和精神(shen)，緊緊扭住問題，堅(jian)持不懈，才能(neng)確(que)保(bao)巡視(shi)整改任務全(quan)部(bu)落實到(dao)位，切實把全(quan)面從(cong)嚴治黨要求融入貫穿(chuan)到(dao)集團公(gong)司改革發(fa)展(zhan)的全(quan)過(guo)程各方面。
（一）認真落實黨對(dui)國有(you)企業(ye)領導(dao)的要求
全(quan)面貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)大和(he)(he)十(shi)八(ba)(ba)屆(jie)歷次(ci)全(quan)會、十(shi)八(ba)(ba)屆(jie)中央紀(ji)委七次(ci)全(quan)會、全(quan)國國有(you)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)作會議精神(shen)，深(shen)入學習(xi)貫(guan)(guan)徹習(xi)近(jin)平(ping)總書記(ji)系列(lie)重要(yao)講(jiang)話精神(shen)和(he)(he)治國理政新(xin)理念新(xin)思想新(xin)戰(zhan)略，特別(bie)是對國有(you)企(qi)業改革的(de)(de)(de)(de)要(yao)求，在深(shen)入推進(jin)改革發展的(de)(de)(de)(de)進(jin)程中，堅定(ding)不移(yi)地堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領導，堅定(ding)不移(yi)地落(luo)實(shi)管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)，堅定(ding)不移(yi)地加強(qiang)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設(she)。不斷健(jian)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)發揮政治核心作用的(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)和(he)(he)工(gong)作體(ti)系，努力(li)把黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)打造(zao)成為聚焦主責(ze)主業、從嚴管黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)主體(ti)，建設(she)成為推進(jin)集團公司改革發展的(de)(de)(de)(de)堅強(qiang)政治核心和(he)(he)戰(zhan)斗堡壘。
（二）持續做(zuo)好巡視(shi)整改工(gong)作
集團(tuan)黨(dang)委將堅(jian)持(chi)整改(gai)(gai)(gai)(gai)機構不(bu)(bu)撤、工(gong)(gong)作力(li)度不(bu)(bu)減、目標要求不(bu)(bu)變的(de)原則，以(yi)思想不(bu)(bu)松(song)、勁頭不(bu)(bu)減、措施(shi)不(bu)(bu)軟的(de)狀態，繼(ji)續強化(hua)巡視整改(gai)(gai)(gai)(gai)領(ling)導小組的(de)領(ling)導責(ze)任(ren)，強化(hua)一把手帶(dai)頭作用和班子成(cheng)(cheng)員分工(gong)(gong)負責(ze)制，以(yi)上率下，層層狠抓落實。對已經完(wan)成(cheng)(cheng)的(de)整改(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)，組織(zhi)“回(hui)頭看”，防止反彈；對尚未完(wan)成(cheng)(cheng)的(de)，持(chi)續關注(zhu)，跟蹤督辦；對發現新問(wen)題的(de)，堅(jian)持(chi)即知即改(gai)(gai)(gai)(gai)，立(li)行立(li)改(gai)(gai)(gai)(gai)。不(bu)(bu)斷將整改(gai)(gai)(gai)(gai)落實推向(xiang)深(shen)入，高標準、嚴(yan)要求地完(wan)成(cheng)(cheng)全部整改(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)，真正做到整改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作善始善終(zhong)、善作善成(cheng)(cheng)。
（三）著力加強規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)和(he)機制(zhi)建設
持(chi)續加(jia)大(da)整章建(jian)制(zhi)(zhi)力度(du)(du)，立(li)(li)(li)足完(wan)(wan)善廉(lian)潔風險防控體系，建(jian)立(li)(li)(li)集(ji)團公司(si)“不能腐”的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)框架，在提高制(zhi)(zhi)度(du)(du)實(shi)(shi)效性(xing)和執行(xing)力上下功夫，構建(jian)堵塞漏洞、解決(jue)問題、落(luo)實(shi)(shi)責任的(de)(de)長效機(ji)制(zhi)(zhi)。善于總結規律，重點加(jia)強對普遍性(xing)、常見(jian)性(xing)問題領域的(de)(de)規章制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)，沒有的(de)(de)加(jia)快建(jian)立(li)(li)(li)，不完(wan)(wan)善的(de)(de)抓緊完(wan)(wan)善，過時(shi)(shi)的(de)(de)及(ji)時(shi)(shi)更新(xin)。強化對制(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)情況的(de)(de)監(jian)督檢查，確(que)保(bao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)落(luo)地，使(shi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)成為剛性(xing)約束，使(shi)權力按(an)照制(zhi)(zhi)度(du)(du)規則設(she)定(ding)的(de)(de)軌道在陽光下運(yun)行(xing)。
（四(si)）不斷深化黨風廉政(zheng)建設和反腐(fu)敗工作
嚴(yan)格落實黨風廉政(zheng)建(jian)設(she)“兩個責任”，堅決(jue)(jue)把(ba)紀律和(he)規矩挺在前(qian)面，緊扣“六大(da)紀律”，深化(hua)“四個著力(li)”，把(ba)嚴(yan)肅(su)黨紀體現(xian)在黨員(yuan)(yuan)干部日常監督(du)管(guan)理之中(zhong)。深化(hua)內部巡視工作，提(ti)高自(zi)(zi)我(wo)主動發現(xian)問(wen)題、解決(jue)(jue)問(wen)題的(de)能力(li)。不斷加大(da)對(dui)違(wei)紀違(wei)法人員(yuan)(yuan)的(de)曝(pu)光(guang)力(li)度，對(dui)涉嫌腐敗的(de)要嚴(yan)厲查(cha)處。堅持(chi)抓早(zao)抓小(xiao)，動輒則咎，防微杜漸。持(chi)續(xu)加大(da)對(dui)落實中(zhong)央八項規定精神等情況的(de)檢查(cha)和(he)查(cha)處力(li)度。在提(ti)高工作效(xiao)率(lv)上(shang)下功夫，堅持(chi)對(dui)“四風”問(wen)題的(de)自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾(jiu)，持(chi)續(xu)用力(li)，久久為功。
（五）全(quan)面推進企業改(gai)革發展(zhan)
集(ji)團黨委將以巡視整(zheng)改(gai)為契機，根據中央戰(zhan)略發展部署和(he)(he)(he)(he)國資委的有(you)關要求，研判當前經濟社會發展形勢(shi)(shi)對業務帶來的挑戰(zhan)和(he)(he)(he)(he)機遇，認真落實集(ji)團公司發展戰(zhan)略綱要（2016—2025年）和(he)(he)(he)(he)“十三五”發展規劃，深(shen)化體制機制改(gai)革，進一步推動(dong)創(chuang)新探(tan)索(suo)。同時(shi)，充分(fen)發揮(hui)自(zi)身(shen)的行(xing)業優(you)勢(shi)(shi)、技術(shu)優(you)勢(shi)(shi)和(he)(he)(he)(he)人才優(you)勢(shi)(shi)，積極響應國家(jia)“一帶一路(lu)”戰(zhan)略和(he)(he)(he)(he)央企“走出去”戰(zhan)略，努力探(tan)索(suo)開(kai)拓國際市場，發揚工匠精神，做精做強主營業務，不(bu)斷提(ti)高產品質量和(he)(he)(he)(he)服務水平(ping)。
中國(guo)(guo)(guo)航信(xin)(xin)集(ji)團黨委(wei)和(he)各級(ji)黨員干部通過這(zhe)次(ci)巡視，經歷了一次(ci)深(shen)入的(de)政(zheng)(zheng)治體檢和(he)一場(chang)深(shen)刻的(de)政(zheng)(zheng)治洗禮。集(ji)團黨委(wei)將(jiang)不(bu)(bu)斷加強黨的(de)建設、黨風廉政(zheng)(zheng)建設和(he)反腐敗工作，持(chi)續深(shen)化(hua)改革，不(bu)(bu)忘(wang)初心、堅定信(xin)(xin)念，不(bu)(bu)畏挑戰(zhan)、奮發有(you)為，努力(li)把中國(guo)(guo)(guo)航信(xin)(xin)建設成為行業信(xin)(xin)息化(hua)建設的(de)主力(li)軍、信(xin)(xin)息服(fu)務領域的(de)國(guo)(guo)(guo)家隊、國(guo)(guo)(guo)際一流(liu)綜(zong)合信(xin)(xin)息服(fu)務企業，確保國(guo)(guo)(guo)有(you)資產保值(zhi)增值(zhi)，為做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有(you)企業作出自(zi)己應(ying)有(you)的(de)貢獻。
歡迎廣大(da)干(gan)部(bu)群眾(zhong)對巡視整改(gai)落實(shi)情況進(jin)行(xing)監督(du)。如有意(yi)見(jian)建議，請(qing)及時向(xiang)我們(men)反映。聯系方式：電話010-57650032；郵(you)政信箱：北京市東城區東四西大(da)街(jie)157號中國民航信息(xi)集(ji)團公司黨委巡視整改(gai)工作領導小組辦公室(shi)，郵(you)編100010；電子郵(you)箱：huangyf@travelsky.com。
中共中國民航信息集團公司委員會
2017年11月30日(ri)