中共中國恒天集團有限公司委員會
關于巡視“回頭看”整改情況的通報
關于巡視“回頭看”整改情況的通報
中共中國恒天集團有限公司委員會
關于巡視“回頭看”整改情況的通報
關于巡視“回頭看”整改情況的通報

文章來源:巡視辦 發布(bu)時間:2018-09-26
根據國(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)統一部署(shu),2016年11月(yue)(yue)10日至2017年1月(yue)(yue)10日,國(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)第六巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)對中(zhong)(zhong)國(guo)恒天集(ji)團有(you)限公(gong)司(以下簡(jian)稱“恒天集(ji)團”)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)開展了巡(xun)視(shi)(shi)“回頭看”。2017年2月(yue)(yue)24日國(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)第六巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)向(xiang)恒天集(ji)團黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)反饋了巡(xun)視(shi)(shi)意見。按(an)照《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)作條例》、《國(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)(wei)關于(yu)貫徹落(luo)實(shi)〈中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨巡(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)作條例〉的實(shi)施辦法》等有(you)關規定,現(xian)將(jiang)巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)情況予以公(gong)布。
一、總體情況
國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第(di)六巡(xun)視組反(fan)饋意(yi)見指(zhi)出(chu)集團公司(si)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作邊(bian)緣化問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)突(tu)出(chu)、落實(shi)全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)尚有差距(ju)、選人(ren)用人(ren)整(zheng)改(gai)(gai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)反(fan)映較(jiao)多(duo)、落實(shi)中(zhong)央精(jing)神(shen)和(he)(he)國(guo)資(zi)委(wei)要求不(bu)到位、班子建(jian)設和(he)(he)作風建(jian)設仍然存在一些問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)等(deng)五(wu)個方面的14個具(ju)體(ti)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti),并(bing)提(ti)出(chu)了(le)強化政治(zhi)(zhi)擔當、強力(li)推進(jin)整(zheng)改(gai)(gai),堅(jian)決(jue)落實(shi)中(zhong)央“五(wu)大發展理(li)念”,高度重(zhong)視紀檢監察工(gong)作、加大執紀問(wen)(wen)責力(li)度,重(zhong)視投資(zi)決(jue)策管理(li),積極探索混合(he)所有制企業黨(dang)(dang)建(jian)和(he)(he)管控模式等(deng)五(wu)個方面的整(zheng)改(gai)(gai)意(yi)見建(jian)議(yi)。恒天(tian)集團黨(dang)(dang)委(wei)堅(jian)持政治(zhi)(zhi)標準(zhun),突(tu)出(chu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)導向,印發整(zheng)改(gai)(gai)方案,細化整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施,督(du)促掛帳銷號,以堅(jian)決(jue)行動(dong)和(he)(he)實(shi)際成(cheng)效推動(dong)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)改(gai)(gai)。
(一)提(ti)(ti)高政治站位,強力推進整(zheng)(zheng)改(gai)。恒(heng)天集團黨(dang)委(wei)(wei)牢固樹(shu)立“四個意識(shi)”,不斷(duan)提(ti)(ti)高政治站位和政治覺悟(wu),整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)期間(jian)先后(hou)4次召開黨(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)和黨(dang)委(wei)(wei)中心(xin)組學習會(hui)(hui)(hui),多次召開巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導小組會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi),認(ren)真(zhen)學習習近平(ping)總書(shu)(shu)記(ji)關(guan)于巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)要(yao)講話精神(shen)和王岐(qi)山同(tong)志有(you)關(guan)指示要(yao)求(qiu),深刻(ke)領(ling)會(hui)(hui)(hui)、準確(que)把(ba)(ba)握國資(zi)委(wei)(wei)第六巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組的(de)反饋意見,專題研(yan)究部(bu)(bu)署整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。3月(yue)15日召開的(de)恒(heng)天集團黨(dang)風廉政建設和反腐敗(bai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)暨巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)(bu)署會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)上,黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)、董事長張(zhang)杰同(tong)志和黨(dang)委(wei)(wei)副書(shu)(shu)記(ji)、總裁劉海濤同(tong)志專門(men)就貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)中央(yang)第十(shi)二輪巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)動(dong)員部(bu)(bu)署會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)和國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)2017年巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)動(dong)員部(bu)(bu)署會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)精神(shen),把(ba)(ba)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)抓實(shi)(shi)(shi)抓細抓到位,再(zai)(zai)動(dong)員、再(zai)(zai)部(bu)(bu)署,再(zai)(zai)次提(ti)(ti)出(chu)了(le)明確(que)要(yao)求(qiu)。在召開巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協調會(hui)(hui)(hui)、月(yue)度紀(ji)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)、紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)辦公(gong)會(hui)(hui)(hui)和舉辦紀(ji)檢監察業務培(pei)訓班上,黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)張(zhang)洪(hong)生同(tong)志要(yao)求(qiu)各級(ji)黨(dang)組織要(yao)深刻(ke)認(ren)識(shi)到抓好(hao)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)極端重(zhong)要(yao)性,認(ren)識(shi)到全面從嚴治黨(dang)的(de)極端緊迫性,切(qie)切(qie)實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)、認(ren)認(ren)真(zhen)真(zhen)把(ba)(ba)整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)抓緊做(zuo)好(hao)。
通(tong)過深(shen)入學習貫徹習近(jin)平總書記(ji)巡視工作重要講話(hua)和指示(shi)批示(shi)精神,恒(heng)天集團各級黨(dang)組織進(jin)一(yi)步深(shen)化了(le)對政治巡視的(de)認識,自覺擔負(fu)起整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)的(de)主體責(ze)任,把整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責(ze)任扛(kang)在肩(jian)上(shang)(shang)(shang),把整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務抓在手上(shang)(shang)(shang),把整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施落(luo)實(shi)(shi)到行動上(shang)(shang)(shang),以上(shang)(shang)(shang)率下(xia)帶頭抓整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。全體黨(dang)員干部進(jin)一(yi)步統(tong)一(yi)了(le)思想,積(ji)極(ji)行動,求真務實(shi)(shi),形成(cheng)合力抓整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)。
(二(er))加(jia)強(qiang)組織領導,全面落(luo)實(shi)(shi)責(ze)任(ren)。國(guo)資委(wei)第(di)六(liu)巡(xun)視(shi)組向恒天集(ji)團(tuan)黨委(wei)反饋巡(xun)視(shi)整改(gai)“回頭(tou)(tou)看”情(qing)況后,集(ji)團(tuan)第(di)一(yi)時間召(zhao)開專題黨委(wei)會(hui),部(bu)署整改(gai)落(luo)實(shi)(shi)工作,并成立(li)了(le)由黨委(wei)書記(ji)(ji)、董事(shi)長(chang)張杰和(he)黨委(wei)副(fu)書記(ji)(ji)、總裁(cai)劉海濤同志(zhi)擔任(ren)組長(chang)的(de)巡(xun)視(shi)整改(gai)落(luo)實(shi)(shi)工作領導小組及整改(gai)落(luo)實(shi)(shi)工作辦公(gong)室(shi)、巡(xun)查督辦組、執(zhi)紀(ji)審查組,建立(li)了(le)班子成員分工負責(ze)、職能部(bu)門牽頭(tou)(tou)整改(gai)、責(ze)任(ren)單位具體落(luo)實(shi)(shi)、紀(ji)檢監察協調(diao)督促的(de)整改(gai)責(ze)任(ren)體系。
集團巡視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)領導小(xiao)組(zu)對(dui)(dui)(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)負(fu)總(zong)責(ze)(ze),及時制定整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方(fang)案、細化整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措施,全力推進整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi),確保任(ren)(ren)務(wu)到(dao)人(ren)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)到(dao)崗、要(yao)(yao)求到(dao)位。張(zhang)杰(jie)和劉海(hai)濤同志是整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)第一責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren),堅(jian)持對(dui)(dui)(dui)重(zhong)要(yao)(yao)工(gong)(gong)作(zuo)直(zhi)接部(bu)署(shu)、重(zhong)大問(wen)題直(zhi)接過問(wen)、重(zhong)點環(huan)節直(zhi)接協(xie)調(diao)、重(zhong)要(yao)(yao)案件(jian)直(zhi)接督(du)辦(ban)(ban),3次(ci)專題聽取整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)推進情況匯(hui)報,6次(ci)召開會(hui)議研究部(bu)署(shu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)領導小(xiao)組(zu)全體(ti)成員靠前指揮(hui)、主動(dong)督(du)辦(ban)(ban),對(dui)(dui)(dui)照反饋意見,主動(dong)認領任(ren)(ren)務(wu),直(zhi)面問(wen)題不足,認真(zhen)剖(pou)析原因,全力以(yi)赴抓整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。與(yu)此同時,集團紀(ji)(ji)委舉辦(ban)(ban)為期5天的(de)紀(ji)(ji)檢監(jian)察業務(wu)培訓(xun)班,對(dui)(dui)(dui)集團四級以(yi)上企(qi)業紀(ji)(ji)委書(shu)記(紀(ji)(ji)檢委員)、紀(ji)(ji)檢監(jian)察負(fu)責(ze)(ze)人(ren)集中培訓(xun),提升對(dui)(dui)(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)監(jian)督(du)檢查、執(zhi)紀(ji)(ji)問(wen)責(ze)(ze)能力。
(三)系統梳理分析,明確(que)整改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)重點。針對國資委(wei)巡(xun)視(shi)組的(de)反(fan)饋意(yi)見(jian),恒(heng)天(tian)集團巡(xun)視(shi)整改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)工(gong)(gong)作領導小組全體(ti)成員直接參與制(zhi)定(ding)了《關(guan)于(yu)貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)國資委(wei)黨委(wei)第六巡(xun)視(shi)組巡(xun)視(shi)反(fan)饋意(yi)見(jian)的(de)整改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方案(an)》,明確(que)了巡(xun)視(shi)整改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)工(gong)(gong)作步驟(zou)、具體(ti)任(ren)務(wu)、保(bao)障措施(shi)和(he)時(shi)間表、路線圖(tu),確(que)定(ding)了需要(yao)整改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)九(jiu)個方面29個具體(ti)問題(ti),對每項(xiang)整改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)都落(luo)實(shi)(shi)了責任(ren)領導、牽(qian)頭部門、協同部門和(he)整改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)時(shi)限,問題(ti)清(qing)單、責任(ren)清(qing)單和(he)措施(shi)清(qing)單一一對應。3月6日(ri)又召(zhao)開專題(ti)黨委(wei)會,對整改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)推進情況進行(xing)講評,對整改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)方案(an)再次細化,對需要(yao)持續整改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)任(ren)務(wu)倒排工(gong)(gong)期(qi),嚴(yan)格時(shi)限要(yao)求,確(que)保(bao)在兩個月內見(jian)到階段(duan)性成效。
各部門、各企業(ye)按(an)照整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案,進一(yi)步將整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施細化為44項具體整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務,能立(li)即整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de),立(li)行立(li)改(gai)(gai);對需要(yao)調研排摸、持續整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de),明確時(shi)間表(biao),掛圖作戰(zhan),已經基本完(wan)成;對需要(yao)形成長(chang)效機制、貫穿全年的(de),正在按(an)步驟(zou)有序推進。
(四)強化(hua)檢(jian)查督導(dao),確保(bao)按(an)期(qi)(qi)完成。巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)期(qi)(qi)間,整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)(shi)工作領導(dao)小組(zu)(zu)不定期(qi)(qi)召(zhao)開整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)(shi)協調會,聽取整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作推進、檢(jian)查整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)事(shi)項(xiang)進展、問題線(xian)索核查、制度(du)機制完善等(deng)情況(kuang),對推進難(nan)度(du)較(jiao)大(da)的重點整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)舉措及時跟進指導(dao)。加強監(jian)督檢(jian)查,張洪生同志分(fen)別約談反映問題比(bi)較(jiao)集中的企(qi)業黨組(zu)(zu)織(zhi)書記(ji)和紀委書記(ji)(紀檢(jian)委員(yuan)),要求真(zhen)抓巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)(shi),堅(jian)決監(jian)督執(zhi)紀問責,爭取上半年(nian)在(zai)集團公司形成正(zheng)風肅(su)紀反腐的新態(tai)勢。
為(wei)確保(bao)整(zheng)改(gai)(gai)質量和效果,巡查督(du)辦組制定《恒(heng)天集(ji)團黨委落實(shi)國資委巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)任務(wu)督(du)辦報(bao)告(gao)表》,向各部門(men)、各企業(ye)印(yin)發督(du)辦單,上(shang)門(men)對(dui)賬銷號,進行(xing)書面督(du)辦,對(dui)屢次督(du)辦仍不到位的,上(shang)報(bao)整(zheng)改(gai)(gai)落實(shi)工作領(ling)導小組,并(bing)約(yue)談主(zhu)要負責人(ren)。強化(hua)巡視(shi)成果運用(yong),組織召開警示教育和集(ji)體(ti)廉潔(jie)談話視(shi)頻會,通報(bao)部分中央企業(ye)和集(ji)團公司違(wei)規(gui)違(wei)紀典型案(an)例(li),用(yong)身(shen)邊(bian)事(shi)教育身(shen)邊(bian)人(ren),持(chi)續強化(hua)震懾,提高各級領(ling)導人(ren)員廉潔(jie)從業(ye)意識(shi)。
二、巡視反饋問題的整改情況
恒天集團(tuan)黨(dang)委(wei)全面貫(guan)徹黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)屆(jie)六中全會(hui)、全國(guo)國(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)的(de)建設工作(zuo)會(hui)議和十(shi)八(ba)屆(jie)中央紀委(wei)七次全會(hui)精(jing)神,深入學習(xi)領會(hui)習(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記(ji)系列(lie)重要(yao)講(jiang)話精(jing)神,針對國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)第六巡視(shi)組(zu)反饋意見和整改(gai)要(yao)求,認真落實(shi)整改(gai)措施,按(an)(an)照進(jin)度(du)有(you)序推進(jin),目(mu)前(qian)已(yi)經按(an)(an)時完(wan)成了第一階段的(de)整改(gai)任務(wu),對巡視(shi)反饋意見中涉及的(de)相(xiang)關責(ze)任單(dan)位和人(ren)員進(jin)行了追責(ze)問責(ze)。整改(gai)主(zhu)要(yao)體現在以(yi)下(xia)八(ba)個方面:
(一)關于黨建(jian)工(gong)作邊緣化問題突出的整改情況。嚴格落實《關于在深化國有企(qi)業(ye)改革中堅持黨的領導加強黨的建(jian)設(she)的若(ruo)干意見》,扎實推進“兩學一做”學習教育常(chang)態化制度化,大力加強各企(qi)業(ye)黨建(jian)工(gong)作。
一是配(pei)齊配(pei)強黨(dang)建工(gong)作力(li)量。第一,加(jia)強各級黨(dang)組(zu)織建設,充實(shi)黨(dang)務工(gong)作力(li)量。集團公司(si)總部(bu)(bu)黨(dang)群(qun)工(gong)作部(bu)(bu)通過增(zeng)加(jia)人(ren)員、調(diao)整部(bu)(bu)門(men)人(ren)員工(gong)作崗位等措(cuo)施,充實(shi)黨(dang)建工(gong)作力(li)量。第二,通過內部(bu)(bu)選(xuan)聘,配(pei)齊團委書記。第三(san),針對(dui)部(bu)(bu)分企業黨(dang)群(qun)工(gong)作部(bu)(bu)門(men)待(dai)遇(yu)低于其他部(bu)(bu)門(men)的問題(ti),完成待(dai)遇(yu)調(diao)整工(gong)作,落(luo)實(shi)同職級同待(dai)遇(yu)政策。
二是(shi)健全(quan)(quan)黨的(de)(de)組(zu)織(zhi)生(sheng)活(huo)。第(di)一(yi)(yi)(yi),嚴格落(luo)實(shi)《關于新形勢(shi)下黨內(nei)政治(zhi)生(sheng)活(huo)的(de)(de)若干準則》,使黨內(nei)政治(zhi)生(sheng)活(huo)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步嚴肅(su)和規范。健全(quan)(quan)集團黨委(wei)中心組(zu)學習制(zhi)度,制(zhi)定(ding)2017年度學習計(ji)劃,全(quan)(quan)年開展(zhan)8次(ci)黨委(wei)中心組(zu)學習;嚴格學習紀律,按既定(ding)時(shi)間認真落(luo)實(shi),無特殊情況(kuang)(kuang)不得延遲。第(di)二,加強對(dui)所有(you)黨組(zu)織(zhi)落(luo)實(shi)“三會(hui)(hui)一(yi)(yi)(yi)課”制(zhi)度情況(kuang)(kuang)的(de)(de)監督檢查(cha),確保每(mei)(mei)季度至少(shao)召開一(yi)(yi)(yi)次(ci)支(zhi)部黨員大會(hui)(hui),每(mei)(mei)月至少(shao)召開一(yi)(yi)(yi)次(ci)支(zhi)部委(wei)員會(hui)(hui),成立黨小組(zu)的(de)(de)每(mei)(mei)月召開一(yi)(yi)(yi)次(ci)至兩次(ci)黨小組(zu)會(hui)(hui),每(mei)(mei)季度至少(shao)上一(yi)(yi)(yi)次(ci)黨課。第(di)三,加強組(zu)織(zhi)建(jian)設,按期完成集團黨委(wei)換(huan)屆(jie)工作;指導各企(qi)業按期換(huan)屆(jie),把是(shi)否按期換(huan)屆(jie)選舉列(lie)入企(qi)業黨政領導人員的(de)(de)年度考核(he)。
三是加強(qiang)基(ji)層黨(dang)組織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設。嚴格(ge)落實黨(dang)建(jian)(jian)工作“四同(tong)步”,指導(dao)二級(ji)企業實現基(ji)層黨(dang)組織(zhi)(zhi)“應建(jian)(jian)必建(jian)(jian)”,黨(dang)務力(li)量“應配(pei)必配(pei)”。督促纖維子集(ji)團(tuan)、中紡(fang)機子集(ji)團(tuan)、重工子集(ji)團(tuan)盡快成立或(huo)完善黨(dang)群工作機構(gou),配(pei)備專兼職黨(dang)務工作人員。
(二)關(guan)于落實全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)尚有差距的(de)(de)(de)整改情況。認(ren)真落實習近(jin)平總書(shu)記在中央紀委(wei)三次全(quan)(quan)會對落實主(zhu)體責(ze)任提出的(de)(de)(de)五條要(yao)求(qiu),切實擔負起《中國(guo)共產黨(dang)黨(dang)內監督條例》規定(ding)的(de)(de)(de)黨(dang)委(wei)四項監督職責(ze),堅持(chi)全(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)各項要(yao)求(qiu),層(ceng)層(ceng)傳導壓力,層(ceng)層(ceng)夯(hang)實責(ze)任。
一是(shi)切實(shi)履行(xing)“兩個責任(ren)(ren)”,落實(shi)全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)各(ge)項要求。第一,落實(shi)黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)設主體責任(ren)(ren),每年年中和年終黨(dang)委會上,專題研究集團公司黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)設和反腐敗工作形勢(shi),總(zong)結部(bu)署工作任(ren)(ren)務。第二,簽訂(ding)主體責任(ren)(ren)書(shu)(shu)和監督(du)(du)責任(ren)(ren)書(shu)(shu),督(du)(du)促(cu)所(suo)屬企(qi)業(ye)逐級簽訂(ding)責任(ren)(ren)書(shu)(shu),層層傳導壓力。第三,結合開(kai)展(zhan)“紀(ji)律(lv)建(jian)設深化年”主題活動和黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)設季度考核,開(kai)展(zhan)主體責任(ren)(ren)約(yue)談(tan),對(dui)(dui)二級企(qi)業(ye)和重點(dian)三級企(qi)業(ye)落實(shi)主體責任(ren)(ren)、執(zhi)(zhi)行(xing)民主集中制、廉潔自(zi)律(lv)、報告(gao)個人有關(guan)事項等(deng)情況監督(du)(du)檢(jian)查(cha);對(dui)(dui)班(ban)子(zi)(zi)成員(yuan)履行(xing)“一崗雙(shuang)責”情況進(jin)行(xing)約(yue)談(tan),對(dui)(dui)履責不力的堅決(jue)問責。第四,加(jia)強黨(dang)內監督(du)(du),嚴(yan)肅認(ren)真開(kai)展(zhan)“畫像(xiang)”工作,發現問題線索及時(shi)報告(gao)、及時(shi)處(chu)置。各(ge)級紀(ji)檢(jian)監察機構(gou)嚴(yan)格(ge)執(zhi)(zhi)紀(ji),對(dui)(dui)領導人員(yuan)“靠企(qi)吃企(qi)”、搞關(guan)聯交易、利益輸送、違規(gui)兼職,選人用(yong)人不講規(gui)矩、任(ren)(ren)人唯親、搞“小圈子(zi)(zi)”,以咨詢、培訓及業(ye)務往(wang)來等(deng)名義套取現金,向私營企(qi)業(ye)支(zhi)付服務費等(deng)開(kai)展(zhan)專項治(zhi)理。
二(er)是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)機(ji)(ji)(ji)構建(jian)設(she),提(ti)高履(lv)職能(neng)力(li)(li)。第(di)一(yi),加(jia)(jia)強(qiang)教育培(pei)(pei)訓(xun),提(ti)高紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)干部履(lv)職能(neng)力(li)(li)。按照(zhao)年度培(pei)(pei)訓(xun)計(ji)劃,舉(ju)辦紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察業(ye)務培(pei)(pei)訓(xun)班,全(quan)(quan)面系(xi)統地學(xue)習黨(dang)章黨(dang)規(gui)黨(dang)紀(ji)(ji),打造(zao)一(yi)支專(zhuan)業(ye)化(hua)、職業(ye)化(hua)的(de)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察干部隊伍;堅持月度紀(ji)(ji)委(wei)(wei)會議制(zhi)度,開展黨(dang)風廉政建(jian)設(she)季(ji)度考核,提(ti)升監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)執紀(ji)(ji)業(ye)務能(neng)力(li)(li)。對(dui)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)第(di)一(yi)巡視組移(yi)交的(de)18件信(xin)訪舉(ju)報件,重(zhong)新進(jin)(jin)行梳(shu)理(li),查清主要違(wei)紀(ji)(ji)事(shi)實,嚴懲違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)(ji)行為;完善相關(guan)卷宗材料,做到件件有(you)著落、事(shi)事(shi)有(you)回音。第(di)二(er),加(jia)(jia)強(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)隊伍建(jian)設(she),配(pei)齊配(pei)強(qiang)領(ling)導班子(zi)。對(dui)各企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察組織(zhi)機(ji)(ji)(ji)構和(he)(he)隊伍基本信(xin)息進(jin)(jin)行摸(mo)底,指導督(du)(du)(du)(du)(du)促子(zi)集(ji)團、二(er)級企(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)混合所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)、海外企(qi)(qi)業(ye)調(diao)整優(you)化(hua)機(ji)(ji)(ji)構設(she)置,督(du)(du)(du)(du)(du)導凡(fan)有(you)黨(dang)的(de)基層(ceng)組織(zhi)的(de)單位全(quan)(quan)部設(she)立紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)組織(zhi),逐步消除(chu)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)察工作的(de)空(kong)白(bai)點和(he)(he)薄弱環節;結合集(ji)團公司(si)“兩委(wei)(wei)”換屆選舉(ju),選優(you)配(pei)強(qiang)集(ji)團公司(si)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)領(ling)導班子(zi)。第(di)三,探索(suo)建(jian)立全(quan)(quan)面監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)體(ti)(ti)系(xi)。依據(ju)加(jia)(jia)強(qiang)和(he)(he)改進(jin)(jin)企(qi)(qi)業(ye)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)違(wei)規(gui)經(jing)營投資(zi)(zi)責任追究等制(zhi)度規(gui)定,進(jin)(jin)一(yi)步健全(quan)(quan)完善監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)委(wei)(wei)員會領(ling)導體(ti)(ti)制(zhi)和(he)(he)工作機(ji)(ji)(ji)制(zhi),加(jia)(jia)強(qiang)統籌(chou)協調(diao),整合監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)資(zi)(zi)源,提(ti)升監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)合力(li)(li);有(you)效協同黨(dang)組織(zhi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、民主監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)、專(zhuan)職董監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)和(he)(he)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)、審(shen)計(ji)、巡視等監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)力(li)(li)量,著力(li)(li)解決監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)資(zi)(zi)源分(fen)散(san)和(he)(he)重(zhong)復監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查問題;全(quan)(quan)年不定期對(dui)各企(qi)(qi)業(ye)落實黨(dang)組織(zhi)研究討論(lun)作為董事(shi)會、經(jing)理(li)層(ceng)決策重(zhong)大(da)問題前置程(cheng)序的(de)情況,進(jin)(jin)行監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)(du)檢(jian)(jian)(jian)查。
三(san)(san)是以強有力(li)問(wen)(wen)責(ze)為抓手(shou),推動管(guan)黨(dang)治黨(dang)政治責(ze)任(ren)落(luo)實。第(di)一(yi),修訂(ding)完(wan)善《恒天集團(tuan)(tuan)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)業(ye)務經營(ying)風險監管(guan)辦法(fa)》,強化(hua)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)業(ye)務經營(ying)風險管(guan)控工作;抽(chou)調(diao)法(fa)律、財務、企(qi)管(guan)、審計等(deng)人員組成(cheng)檢查組,對(dui)二級(ji)和三(san)(san)級(ji)重點企(qi)業(ye)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)經營(ying)風險進行排查,重點是融(rong)(rong)資(zi)性貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)等(deng)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)管(guan)理(li)制度(du)(du)的(de)(de)執行情(qing)(qing)況;對(dui)已發生的(de)(de)融(rong)(rong)資(zi)性貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)案例(li)深(shen)刻(ke)分析,及(ji)時(shi)跟蹤案件(jian)訴訟(song)情(qing)(qing)況。第(di)二,修訂(ding)完(wan)善《恒天集團(tuan)(tuan)貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)業(ye)務倉儲風險管(guan)理(li)辦法(fa)》,針對(dui)倉儲物(wu)流環節出現的(de)(de)問(wen)(wen)題,開展倉儲物(wu)流大檢查,并監督(du)各(ge)子公司完(wan)善管(guan)理(li)制度(du)(du)。第(di)三(san)(san),認真(zhen)貫徹落(luo)實《中國共產黨(dang)問(wen)(wen)責(ze)條例(li)》,對(dui)違規(gui)開展融(rong)(rong)資(zi)性貿(mao)(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)、經營(ying)管(guan)理(li)不善造成(cheng)損失(shi)以及(ji)貨物(wu)被倉儲方盜(dao)賣等(deng)連續(xu)發生問(wen)(wen)題的(de)(de),嚴肅(su)追究責(ze)任(ren),以問(wen)(wen)責(ze)倒逼責(ze)任(ren)落(luo)實。
(三)關于選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)整改(gai)問(wen)題(ti)反映較多的(de)(de)整改(gai)情況。堅決貫徹習近平總書記要求,堅持(chi)黨管干部原則(ze),規范(fan)選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)程序,著力培養一支“對黨忠誠、勇于創(chuang)新、治企有方、興企有為、清(qing)正廉潔”的(de)(de)高(gao)素質干部隊(dui)伍,做好“選好干部深化改(gai)革、落(luo)實改(gai)革選好干部”這篇大(da)文章(zhang)。
一是(shi)嚴格執(zhi)行(xing)選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)制度。按照集(ji)團公(gong)司提名、書記會(hui)醞釀、考察、黨委會(hui)把關審批、總(zong)裁辦公(gong)會(hui)審批、公(gong)示、發布任命(ming)文件等科學規范的領導(dao)干部(bu)選拔任用(yong)流程,對集(ji)團管理的領導(dao)干部(bu)開展選拔任用(yong)工作。按照中組部(bu)和(he)國(guo)資委對領導(dao)干部(bu)個(ge)人(ren)(ren)事(shi)項(xiang)報告(gao)重點抽查的規定,對擬提拔的領導(dao)干部(bu)進行(xing)個(ge)人(ren)(ren)事(shi)項(xiang)報告(gao)核查。
二(er)(er)是(shi)嚴格干(gan)部(bu)(bu)日常監督管(guan)理(li)工(gong)作。第(di)(di)一,嚴格干(gan)部(bu)(bu)任用標準。出臺加強領(ling)導班子建設工(gong)作方案(an)(an),嚴格干(gan)部(bu)(bu)任用標準,對存在問題、群眾評價不高的(de)領(ling)導干(gan)部(bu)(bu),加大調整(zheng)力(li)度(du)。第(di)(di)二(er)(er),加強干(gan)部(bu)(bu)檔(dang)案(an)(an)的(de)管(guan)理(li)和審(shen)查。集團(tuan)人力(li)資(zi)源(yuan)部(bu)(bu)招(zhao)聘專(zhuan)(zhuan)業檔(dang)案(an)(an)管(guan)理(li)人員,加強人事檔(dang)案(an)(an)管(guan)理(li)力(li)量。成立(li)工(gong)作組,對干(gan)部(bu)(bu)檔(dang)案(an)(an)進(jin)行專(zhuan)(zhuan)項審(shen)核(he),重點審(shen)核(he)檔(dang)案(an)(an)涂(tu)改情況;對存在涂(tu)改問題的(de)兩個檔(dang)案(an)(an),進(jin)行認定(ding)并出具專(zhuan)(zhuan)項審(shen)核(he)認定(ding)表。
三是加強干部隊伍建設。第(di)一,加大后(hou)(hou)備人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)充(chong)實(shi)力度(du)(du)(du)(du)。更新后(hou)(hou)備人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)庫(ku),通過(guo)組(zu)織推薦、民(min)主測(ce)評(ping)等方式,提高(gao)后(hou)(hou)備人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)選拔的(de)(de)公信度(du)(du)(du)(du);舉辦(ban)后(hou)(hou)備人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)養訓(xun)練營,對(dui)后(hou)(hou)備人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)進行(xing)有針對(dui)性培(pei)養。第(di)二,加強薪(xin)酬(chou)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)建設。集(ji)團(tuan)公司組(zu)織廣泛(fan)調研,聽取各(ge)級(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)對(dui)考核(he)、薪(xin)酬(chou)管理(li)(li)的(de)(de)意見,聘請(qing)專(zhuan)業(ye)機(ji)構進行(xing)考核(he)、薪(xin)酬(chou)管理(li)(li)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)設計;重點(dian)對(dui)二級(ji)企(qi)業(ye)領導(dao)班子成員(yuan)、集(ji)團(tuan)總部員(yuan)工薪(xin)酬(chou)管理(li)(li)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)進行(xing)修(xiu)訂完善(shan),建立價(jia)值創造導(dao)向型的(de)(de)薪(xin)酬(chou)分配制(zhi)度(du)(du)(du)(du),強化薪(xin)酬(chou)激勵作用(yong)。指(zhi)導(dao)督促貿(mao)易企(qi)業(ye)修(xiu)訂完善(shan)薪(xin)酬(chou)分配制(zhi)度(du)(du)(du)(du),對(dui)以發票報(bao)銷沖(chong)抵獎金(jin)、少交個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)所(suo)得稅的(de)(de)企(qi)業(ye)領導(dao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)嚴肅處理(li)(li)。第(di)三,加大專(zhuan)業(ye)培(pei)訓(xun)力度(du)(du)(du)(du)。針對(dui)不(bu)同業(ye)務(wu)體系(xi)開展有針對(dui)性的(de)(de)專(zhuan)業(ye)培(pei)訓(xun);出臺(tai)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建設管理(li)(li)辦(ban)法(fa),加大科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)養及激勵力度(du)(du)(du)(du),綜合提升科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)(de)綜合待遇和(he)地位(wei)。第(di)四,不(bu)斷加強市(shi)場化選人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。完善(shan)中高(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)選聘制(zhi)度(du)(du)(du)(du),為集(ji)團(tuan)的(de)(de)可持續發展提供源源不(bu)斷的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)支(zhi)持。
(四)關于落(luo)實中央(yang)精神和國(guo)資委要(yao)求(qiu)不(bu)到位的(de)整改情況。切實把(ba)思想統一到習近平總書記對黨(dang)領導經濟(ji)工作(zuo)的(de)實踐經驗和方(fang)法論上來,時時刻刻、事事處處自覺(jue)向黨(dang)中央(yang)看齊,向中央(yang)做好經濟(ji)工作(zuo)的(de)決策部署看齊,科學準確研(yan)判形(xing)勢,強(qiang)化責任擔當,擼起袖(xiu)子加油(you)干,撲(pu)下身子抓落(luo)實,確保黨(dang)中央(yang)的(de)決策部署和國(guo)資委工作(zuo)要(yao)求(qiu)落(luo)實落(luo)地。
一是緊扣“五(wu)大(da)發(fa)(fa)(fa)展理念(nian)”,強化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)意識。第一,加(jia)(jia)(jia)(jia)快科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)(xi)建設。集團(tuan)公司充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮5個(ge)(ge)國家級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心(xin)和(he)20多個(ge)(ge)省、市級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心(xin)和(he)工(gong)程研(yan)(yan)(yan)究中(zhong)心(xin)作用(yong),加(jia)(jia)(jia)(jia)強與(yu)國內外科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機構和(he)高校合(he)作,建立適合(he)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)究和(he)新(xin)(xin)(xin)產(chan)品開發(fa)(fa)(fa)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)(xi)。指導(dao)(dao)紡(fang)(fang)機子集團(tuan)、重工(gong)子集團(tuan)進一步(bu)加(jia)(jia)(jia)(jia)快技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心(xin)及相關研(yan)(yan)(yan)究院建設。各企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)完善(shan)現有(you)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)機構、產(chan)品實驗室(shi)和(he)試驗車(che)間(jian)建設,改善(shan)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)條(tiao)件,充實研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)員,增強研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)能(neng)力。第二(er),加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投入(ru)(ru)力度(du)。組織(zhi)(zhi)實施《科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展基(ji)金管(guan)理辦(ban)法》,集團(tuan)總部每年拿出資(zi)金對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)項(xiang)目(mu)(mu)進行補貼(tie)(tie);同時密切關注行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)調整和(he)政(zheng)府產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策導(dao)(dao)向(xiang),積極申報國家重大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)項(xiang)目(mu)(mu),多渠(qu)道籌措資(zi)金加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)投入(ru)(ru),穩步(bu)提高紡(fang)(fang)織(zhi)(zhi)機械、汽車(che)和(he)發(fa)(fa)(fa)動機、新(xin)(xin)(xin)型纖維材料科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投入(ru)(ru)比(bi)例。強化科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投入(ru)(ru)考核(he),將(jiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投入(ru)(ru)比(bi)率、新(xin)(xin)(xin)產(chan)品開發(fa)(fa)(fa)計(ji)劃(hua)等納(na)入(ru)(ru)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年度(du)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績考核(he);在對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展年度(du)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績考核(he)時,將(jiang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投入(ru)(ru)比(bi)率作為業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績考核(he)系(xi)(xi)數的加(jia)(jia)(jia)(jia)權因(yin)子,將(jiang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投入(ru)(ru)作為EVA指標計(ji)算時的“稅后凈(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利潤”項(xiang)予以(yi)加(jia)(jia)(jia)(jia)回,引導(dao)(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)投入(ru)(ru)。2017年第一季(ji)度(du)已下達科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)基(ji)金項(xiang)目(mu)(mu)18個(ge)(ge),其中(zhong)補貼(tie)(tie)項(xiang)目(mu)(mu)16個(ge)(ge),貸(dai)款項(xiang)目(mu)(mu)2個(ge)(ge),信息化項(xiang)目(mu)(mu)支持7個(ge)(ge)。第三,加(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才隊伍培養(yang)(yang)力度(du)。組織(zhi)(zhi)召(zhao)開集團(tuan)所屬(shu)19家主要生產(chan)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)主管(guan)領導(dao)(dao)座談會,討論修改《恒天集團(tuan)關于加(jia)(jia)(jia)(jia)強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才隊伍建設管(guan)理辦(ban)法》,研(yan)(yan)(yan)究科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才培養(yang)(yang)的有(you)效方法和(he)渠(qu)道,完善(shan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才管(guan)理制度(du),加(jia)(jia)(jia)(jia)強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才引進、培養(yang)(yang)、使用(yong)和(he)管(guan)理,定期開展科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才培訓,打造(zao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才分(fen)層級管(guan)理、多渠(qu)道激勵(li)、雙通(tong)道發(fa)(fa)(fa)展的模式(shi)。進一步(bu)健全(quan)人(ren)(ren)(ren)才激勵(li)機制,創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才的激勵(li)方式(shi),在具備條(tiao)件的單位(wei)逐(zhu)步(bu)建立科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)轉化為收益的分(fen)配制度(du),推(tui)動科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)系(xi)(xi)統非行政(zheng)職務的技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)序列體系(xi)(xi)建設,全(quan)面提升科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)員的綜(zong)合(he)待遇(yu)和(he)社會地(di)位(wei)。
二(er)(er)是按(an)(an)照黨(dang)中央和(he)國資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委決策部署,狠(hen)抓“三(san)(san)去一(yi)降一(yi)補”要求(qiu)(qiu)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)。第(di)一(yi),加大資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)。以企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、業(ye)(ye)(ye)務為管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)主線(xian)(xian),著重(zhong)抓好超過國資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委警戒線(xian)(xian)的(de)(de)二(er)(er)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi);督促(cu)重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)定切實(shi)(shi)(shi)(shi)有效(xiao)的(de)(de)降低(di)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)方(fang)案,并按(an)(an)月監(jian)(jian)測資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)管(guan)(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)情(qing)況(kuang)。嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)帶息負(fu)債(zhai)(zhai)規(gui)(gui)模(mo),將(jiang)(jiang)(jiang)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)帶息負(fu)債(zhai)(zhai)規(gui)(gui)模(mo)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)2017年(nian)(nian)度(du)(du)(du)預(yu)(yu)算范圍內。充(chong)分利(li)用債(zhai)(zhai)券市場,有序推(tui)進企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)券發(fa)行工(gong)作(zuo)降低(di)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率(lv)(lv)。嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)模(mo)和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)風險,將(jiang)(jiang)(jiang)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)2017年(nian)(nian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)模(mo)嚴(yan)(yan)格控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)董事會批(pi)(pi)復的(de)(de)預(yu)(yu)算額度(du)(du)(du)內,嚴(yan)(yan)禁(jin)高負(fu)債(zhai)(zhai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)依靠舉債(zhai)(zhai)對(dui)(dui)(dui)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。制(zhi)(zhi)(zhi)定下(xia)(xia)發(fa)《恒(heng)天集(ji)(ji)(ji)團(tuan)扭虧(kui)(kui)控(kong)(kong)虧(kui)(kui)專(zhuan)項(xiang)治理(li)工(gong)作(zuo)方(fang)案》,強(qiang)(qiang)化(hua)扭虧(kui)(kui)控(kong)(kong)虧(kui)(kui)專(zhuan)項(xiang)治理(li),深(shen)入查找影(ying)響企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)效(xiao)益改善(shan)的(de)(de)關鍵因素,狠(hen)抓措施落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi),強(qiang)(qiang)化(hua)責任(ren)追究,將(jiang)(jiang)(jiang)三(san)(san)級以上企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)虧(kui)(kui)損(sun)面控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)預(yu)(yu)算范圍內。制(zhi)(zhi)(zhi)定下(xia)(xia)發(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)“兩(liang)金(jin)”壓(ya)控(kong)(kong)方(fang)案,明確組織領導,落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)責任(ren),強(qiang)(qiang)化(hua)措施,加強(qiang)(qiang)考(kao)核(he),將(jiang)(jiang)(jiang)兩(liang)項(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)占用額控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)預(yu)(yu)算范圍內。第(di)二(er)(er),強(qiang)(qiang)化(hua)對(dui)(dui)(dui)外擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)。壓(ya)縮對(dui)(dui)(dui)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)外企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)規(gui)(gui)模(mo),穩步推(tui)進華源集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)破產清算有關工(gong)作(zuo),積極解決歷史遺(yi)留問題。強(qiang)(qiang)化(hua)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li),嚴(yan)(yan)控(kong)(kong)對(dui)(dui)(dui)控(kong)(kong)股(gu)子公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao),確保(bao)(bao)(bao)2017年(nian)(nian)末(mo)對(dui)(dui)(dui)控(kong)(kong)股(gu)子公(gong)(gong)司(si)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)規(gui)(gui)模(mo)比2016年(nian)(nian)末(mo)有所下(xia)(xia)降。強(qiang)(qiang)化(hua)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)流程(cheng),控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)風險,擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)事項(xiang)審批(pi)(pi)嚴(yan)(yan)格依照制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)要求(qiu)(qiu)按(an)(an)流程(cheng)審核(he)后辦理(li),對(dui)(dui)(dui)非全資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)子公(gong)(gong)司(si)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)要求(qiu)(qiu)提供反擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao);加強(qiang)(qiang)對(dui)(dui)(dui)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)監(jian)(jian)督,對(dui)(dui)(dui)重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)細(xi)化(hua)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)方(fang)式;按(an)(an)季(ji)(ji)度(du)(du)(du)分析擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)執行情(qing)況(kuang),要求(qiu)(qiu)被擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)(an)季(ji)(ji)度(du)(du)(du)上報實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)提款(kuan)、開證金(jin)額,掌握被擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)(shi)(shi)際(ji)用款(kuan)動態變化(hua);對(dui)(dui)(dui)于重(zhong)點(dian)關注企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),制(zhi)(zhi)(zhi)定詳細(xi)擔(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)計劃,明確企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用款(kuan)方(fang)向及用款(kuan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)方(fang)式,規(gui)(gui)定相(xiang)關人員責任(ren),確保(bao)(bao)(bao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用,防范挪用情(qing)況(kuang)發(fa)生。第(di)三(san)(san),積極開展壓(ya)減工(gong)作(zuo)。印發(fa)《恒(heng)天集(ji)(ji)(ji)團(tuan)2017年(nian)(nian)壓(ya)減工(gong)作(zuo)計劃》,確定年(nian)(nian)度(du)(du)(du)壓(ya)減計劃及企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名單;督促(cu)各業(ye)(ye)(ye)務單元按(an)(an)季(ji)(ji)度(du)(du)(du)分解壓(ya)減進度(du)(du)(du)、落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)內部責任(ren)分工(gong),推(tui)動壓(ya)減工(gong)作(zuo)實(shi)(shi)(shi)(shi)施。嚴(yan)(yan)格控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)新增法人戶(hu)數,強(qiang)(qiang)化(hua)專(zhuan)項(xiang)考(kao)核(he)。
三(san)是做(zuo)好全面深(shen)化改(gai)革頂(ding)層設計(ji),推(tui)進(jin)“三(san)供一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)”分(fen)離(li)移交(jiao)、主輔分(fen)離(li)改(gai)制(zhi)、僵尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)處(chu)理(li)(li)、推(tui)動“瘦身健體(ti)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。第一(yi)(yi)(yi),繼續(xu)推(tui)動企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“三(san)供一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)”分(fen)離(li)移交(jiao)、棚戶區改(gai)造等歷史遺(yi)(yi)留(liu)問(wen)題(ti)處(chu)理(li)(li)。轉(zhuan)發(fa)國資(zi)(zi)委《關(guan)(guan)于進(jin)一(yi)(yi)(yi)步做(zuo)好剝離(li)國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)辦社會職能和(he)(he)解決歷史遺(yi)(yi)留(liu)問(wen)題(ti)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)通(tong)知》和(he)(he)《關(guan)(guan)于駐(zhu)冀(ji)央(yang)企(qi)(qi)(qi)對(dui)接各市共同做(zuo)好“三(san)供一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)”分(fen)離(li)移交(jiao)有(you)(you)關(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)函》,及時傳達(da)方針政策;對(dui)擬移交(jiao)的(de)(de)“三(san)供一(yi)(yi)(yi)業(ye)(ye)(ye)”項(xiang)目,積(ji)極組(zu)(zu)織向國資(zi)(zi)委申報(bao)中(zhong)央(yang)財(cai)(cai)政補(bu)助資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi),努力解決企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)歷史遺(yi)(yi)留(liu)問(wen)題(ti)、逐步實現輕裝上陣。第二,大力實施(shi)僵尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)處(chu)置(zhi)和(he)(he)特困(kun)(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)治理(li)(li)。印發(fa)《恒天(tian)集團2017年僵尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)處(chu)置(zhi)和(he)(he)特困(kun)(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)治理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)劃》和(he)(he)《關(guan)(guan)于調整僵尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)處(chu)置(zhi)和(he)(he)特困(kun)(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)項(xiang)治理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)督(du)導組(zu)(zu)的(de)(de)通(tong)知》,制(zhi)定僵尸(shi)(shi)及特困(kun)(kun)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)處(chu)置(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)年度(du)(du)計(ji)劃,明確處(chu)置(zhi)方式(shi)、處(chu)置(zhi)目標(biao)(biao)和(he)(he)責任(ren)(ren)分(fen)工(gong)(gong)。督(du)促責任(ren)(ren)主體(ti)按季度(du)(du)分(fen)解處(chu)置(zhi)進(jin)度(du)(du)安排、落(luo)實內部責任(ren)(ren)分(fen)工(gong)(gong),申報(bao)2017年資(zi)(zi)本金預(yu)算(suan)。全年強化督(du)導,推(tui)動按標(biao)(biao)準(zhun)和(he)(he)進(jin)度(du)(du)完成相關(guan)(guan)處(chu)置(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),積(ji)極組(zu)(zu)織向國資(zi)(zi)委申報(bao)中(zhong)央(yang)財(cai)(cai)政補(bu)助資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)。
(五)關于重(zhong)視投(tou)(tou)資(zi)決策管理,嚴格重(zhong)大投(tou)(tou)資(zi)決策程序的(de)(de)整改情況。認真貫(guan)徹落(luo)實(shi)習(xi)近平總書記關于主要負責同志抓改革的(de)(de)重(zhong)要指示,切實(shi)加(jia)強和(he)改進國有(you)資(zi)產監管,嚴格資(zi)產評(ping)(ping)估(gu)、投(tou)(tou)資(zi)過程控制和(he)投(tou)(tou)資(zi)后(hou)評(ping)(ping)估(gu),強化(hua)責任追究,防范投(tou)(tou)資(zi)風險和(he)廉潔風險。
一是切實(shi)加強投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)決(jue)策(ce)(ce)管理(li)。按照(zhao)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委《關(guan)于印(yin)發(fa)<中央企業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目負(fu)面清單(2017年版)>的通知》精神,根據《中央企業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)監督管理(li)辦法》、《中央企業境外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)監督管理(li)辦法》等文件要(yao)求,結合恒天(tian)集(ji)團(tuan)和國(guo)機集(ji)團(tuan)重(zhong)組(zu)進(jin)程修訂完(wan)善《恒天(tian)集(ji)團(tuan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管理(li)辦法》,制(zhi)定更為(wei)嚴(yan)格具體(ti)的投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目負(fu)面清單。嚴(yan)格投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目可研論證要(yao)求,進(jin)一步發(fa)揮投(tou)(tou)審會功能;投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)管理(li)部門深度參與(yu)重(zhong)大項(xiang)目前(qian)期盡調和方案設計,編(bian)制(zhi)恒天(tian)集(ji)團(tuan)2017年度投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)計劃(hua),為(wei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)決(jue)策(ce)(ce)提供(gong)更好支撐;按照(zhao)相關(guan)制(zhi)度規定,嚴(yan)格執行投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)決(jue)策(ce)(ce)程序。
二是(shi)合(he)理(li)把握投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方向。根據國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委《關于核(he)定(ding)中央企業非主業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)比例(li)有關事(shi)項的(de)通知》精神,按(an)照(zhao)(zhao)前三年投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)情況和發(fa)展戰(zhan)略規劃需(xu)要,對非主業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)比例(li)進行統計,結合(he)實際(ji)提出(chu)恒天集團2017年非主業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)控制比例(li)報國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委核(he)定(ding)。全(quan)年按(an)照(zhao)(zhao)董事(shi)會確定(ding)的(de)“以高(gao)端制造(zao)和現代(dai)服(fu)(fu)務業為主體,金融投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)業務與文化業務為兩翼”的(de)“一體兩翼”戰(zhan)略,加快(kuai)金融投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)業務與高(gao)端制造(zao)、現代(dai)服(fu)(fu)務業的(de)結合(he),指導貿易企業相關業務重組(zu)。
三(san)是繼續開展投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)后評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。印發《恒(heng)天集團關(guan)于開展投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)后評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工作(zuo)有(you)關(guan)事項(xiang)的(de)通知》,確定5個重(zhong)大投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)進(jin)行后評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。督促投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)主體企(qi)業對有(you)關(guan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)進(jin)行自(zi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia),編制并(bing)(bing)提交《投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)自(zi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報(bao)告》。按照后評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報(bao)告提出的(de)相(xiang)關(guan)問(wen)題和建議,制定相(xiang)應的(de)整改方(fang)案及工作(zuo)計劃(hua)并(bing)(bing)督促實施。
(六)關于班子建設(she)和作(zuo)(zuo)風(feng)建設(she)仍(reng)然(ran)存在一些問題的(de)整(zheng)改情況。認(ren)真(zhen)學習毛澤東同志《黨(dang)(dang)委會的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)方法(fa)》,按(an)照黨(dang)(dang)的(de)十八(ba)屆六中全(quan)會精神和《中國共產(chan)黨(dang)(dang)地方委員會工(gong)作(zuo)(zuo)條例(li)》有關規定(ding)(ding)要求,努力把恒天黨(dang)(dang)委建設(she)成為一個對黨(dang)(dang)忠誠(cheng)、政治堅定(ding)(ding)、團結和諧、廉潔(jie)奉公的(de)領導班子。
一是大力(li)(li)加強(qiang)黨(dang)對各(ge)級企業的(de)領(ling)導。把(ba)開展(zhan)黨(dang)性教(jiao)育(yu)、宗(zong)旨教(jiao)育(yu)、警(jing)示教(jiao)育(yu)作為(wei)每次黨(dang)委會(hui)的(de)重要(yao)議題,教(jiao)育(yu)引導各(ge)級企業領(ling)導人員進(jin)一步強(qiang)化“四個(ge)意識”,嚴守政治紀律和(he)政治規矩。推(tui)進(jin)黨(dang)建(jian)工作總體要(yao)求(qiu)進(jin)企業章(zhang)程(cheng),在集團總部2016年已經完成章(zhang)程(cheng)修訂工作的(de)基(ji)礎上,2017年力(li)(li)爭(zheng)全部具有獨立法人資格的(de)企業根(gen)據企業黨(dang)組織的(de)類型,將相應(ying)的(de)黨(dang)建(jian)工作要(yao)求(qiu)寫入新的(de)章(zhang)程(cheng)。舉辦(ban)黨(dang)組織書記、黨(dang)務骨干培訓班(ban),提高開展(zhan)工作能力(li)(li)。
二是充分(fen)發揮集(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)的(de)領導(dao)核心(xin)、政治核心(xin)作用。集(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)會(hui)(hui)每月月初定期召開,嚴格執行“三(san)重一(yi)大”集(ji)體(ti)(ti)決策制度(du)(du),研究討論問題(ti)時班子成員充分(fen)發表意(yi)見,對(dui)意(yi)見分(fen)歧(qi)深入溝通交(jiao)流,杜絕(jue)主(zhu)要領導(dao)先發言其他人附和的(de)現象。抓好黨委(wei)(wei)中心(xin)組(zu)(zu)集(ji)體(ti)(ti)學習(xi),認(ren)真落實(shi)領導(dao)班子民主(zhu)生(sheng)活會(hui)(hui)、組(zu)(zu)織(zhi)生(sheng)活會(hui)(hui)、談心(xin)談話等基本制度(du)(du)。組(zu)(zu)織(zhi)召開2016年度(du)(du)黨員領導(dao)干(gan)部民主(zhu)生(sheng)活會(hui)(hui),班子成員之間開展一(yi)對(dui)一(yi)談心(xin),加強(qiang)思(si)想溝通交(jiao)流,提高凝聚力。
三是深(shen)入落實(shi)中央八項(xiang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)精神(shen),馳而(er)不息糾(jiu)正(zheng)“四(si)風(feng)”。第(di)一,緊(jin)盯年節假(jia)期,加強監督(du)(du)(du)檢查(cha)(cha)和警(jing)示提(ti)醒,重(zhong)點(dian)對(dui)(dui)(dui)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)向下屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)轉嫁費(fei)用(yong)、頂風(feng)違反中央八項(xiang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)精神(shen)、生活作風(feng)不正(zheng)等“四(si)風(feng)”問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti),深(shen)挖(wa)細查(cha)(cha)。對(dui)(dui)(dui)國資(zi)委(wei)巡視整改“回頭看”、內部巡視移交(jiao)的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)線(xian)索和轉辦(ban)自收的(de)信訪(fang)舉報中,反映領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)存在“四(si)風(feng)”問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)的(de),先于其他問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)查(cha)(cha)處(chu),逐步建(jian)立健全“四(si)風(feng)”問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)懲處(chu)零(ling)容忍機(ji)制(zhi)。集團(tuan)紀(ji)(ji)委(wei)已給予5家單位14名領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)黨(dang)紀(ji)(ji)政紀(ji)(ji)處(chu)分,5人(ren)(ren)誡(jie)勉談(tan)話。第(di)二(er)(er)(er)(er),加強公(gong)務用(yong)車(che)管(guan)理。嚴格執(zhi)行(xing)(xing)國資(zi)委(wei)批復的(de)《恒天集團(tuan)公(gong)務用(yong)車(che)制(zhi)度改革(ge)方(fang)案(an)》,完(wan)(wan)成二(er)(er)(er)(er)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)車(che)改方(fang)案(an)審(shen)批,對(dui)(dui)(dui)公(gong)務車(che)輛(liang)(liang)的(de)更新、購置和使用(yong)進(jin)(jin)行(xing)(xing)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan);督(du)(du)(du)促二(er)(er)(er)(er)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)(dui)不符(fu)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)車(che)輛(liang)(liang)進(jin)(jin)行(xing)(xing)處(chu)置,指導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展自查(cha)(cha),鞏固(gu)車(che)改成果,合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)使用(yong)公(gong)務車(che)輛(liang)(liang);督(du)(du)(du)促二(er)(er)(er)(er)級以上企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)班子成員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)做出“零(ling)違規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)”承諾(nuo),按標準(zhun)要求合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)領(ling)(ling)取交(jiao)通補貼(tie)。針對(dui)(dui)(dui)下屬(shu)個別企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)超標準(zhun)購買公(gong)務用(yong)車(che)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti),約談(tan)主要負責人(ren)(ren)并(bing)督(du)(du)(du)促整改,對(dui)(dui)(dui)其黨(dang)委(wei)書(shu)記和辦(ban)公(gong)室主任進(jin)(jin)行(xing)(xing)誡(jie)勉談(tan)話;對(dui)(dui)(dui)有的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通過繳費(fei)將公(gong)車(che)私用(yong)合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)化問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti),約談(tan)了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)相關(guan)領(ling)(ling)導(dao),并(bing)督(du)(du)(du)促召開專題(ti)(ti)(ti)(ti)黨(dang)委(wei)會,制(zhi)定(ding)(ding)整改措(cuo)施,對(dui)(dui)(dui)相關(guan)責任人(ren)(ren)進(jin)(jin)行(xing)(xing)誡(jie)勉談(tan)話。第(di)三,修(xiu)訂完(wan)(wan)善(shan)《恒天集團(tuan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)履職待(dai)遇(yu)和業(ye)(ye)(ye)務支(zhi)(zhi)出》制(zhi)度,嚴格規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)履職待(dai)遇(yu)和業(ye)(ye)(ye)務支(zhi)(zhi)出;指導(dao)二(er)(er)(er)(er)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和重(zhong)點(dian)三級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)修(xiu)訂完(wan)(wan)善(shan)《企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)履職待(dai)遇(yu)和業(ye)(ye)(ye)務支(zhi)(zhi)出》制(zhi)度,按照分級管(guan)理原則進(jin)(jin)行(xing)(xing)審(shen)批備(bei)案(an),并(bing)做出“零(ling)違規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)承諾(nuo)”。不定(ding)(ding)期對(dui)(dui)(dui)二(er)(er)(er)(er)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和三級重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)辦(ban)公(gong)用(yong)房、車(che)輛(liang)(liang)臺賬和使用(yong)費(fei)用(yong)管(guan)理、通訊費(fei)用(yong)管(guan)理等情況進(jin)(jin)行(xing)(xing)監督(du)(du)(du)檢查(cha)(cha),確(que)保合(he)(he)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)。
(七)關于積(ji)(ji)極(ji)探索混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)和管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)模式意(yi)見建(jian)議的(de)(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況(kuang)(kuang)。嚴格(ge)落實(shi)《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央、國務(wu)院(yuan)關于深(shen)化企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)意(yi)見》、《國務(wu)院(yuan)關于國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟的(de)(de)(de)(de)意(yi)見》、《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央辦公廳關于在(zai)深(shen)化國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)革中(zhong)(zhong)(zhong)堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)若干意(yi)見》等文件精神,緊密(mi)結合(he)恒天(tian)集(ji)(ji)團(tuan)實(shi)際,切實(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)和改(gai)(gai)進混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工作,探索研究可復制(zhi)(zhi)、可推(tui)廣(guang)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)模式。一是(shi)(shi)(shi)切實(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和境(jing)外企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)設。指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)符合(he)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),全(quan)部成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi);督促新成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)或(huo)新納(na)入集(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),嚴格(ge)落實(shi)“四同步”,積(ji)(ji)極(ji)開展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)工作。對(dui)海外企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)情(qing)況(kuang)(kuang)調(diao)(diao)(diao)研工作,指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)“應建(jian)未建(jian)”的(de)(de)(de)(de)海外企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),今(jin)年全(quan)部成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)。二是(shi)(shi)(shi)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)控(kong)(kong)。發(fa)揮國有(you)(you)股東的(de)(de)(de)(de)影響力和控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)力,探索研究集(ji)(ji)團(tuan)按(an)股權比例派入管(guan)(guan)(guan)理人員(yuan)。對(dui)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)經理人特別是(shi)(shi)(shi)既(ji)是(shi)(shi)(shi)民營(ying)(ying)股東又(you)是(shi)(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)主要(yao)(yao)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理人員(yuan),對(dui)其履(lv)職情(qing)況(kuang)(kuang)及廉潔從(cong)(cong)(cong)業(ye)情(qing)況(kuang)(kuang)逐一進行(xing)評(ping)估,開展(zhan)(zhan)廉潔談話,簽訂廉潔從(cong)(cong)(cong)業(ye)承諾(nuo)書。對(dui)不履(lv)行(xing)廉潔從(cong)(cong)(cong)業(ye)規定(ding)、問(wen)題突出的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)(dao)人員(yuan)及時調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)和處(chu)理。三是(shi)(shi)(shi)強(qiang)(qiang)化對(dui)參(can)與經營(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)的(de)(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理、監(jian)督、制(zhi)(zhi)衡。要(yao)(yao)求在(zai)混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)擔(dan)任高管(guan)(guan)(guan)(又(you)是(shi)(shi)(shi)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)股東)的(de)(de)(de)(de)直系親(qin)屬,不得在(zai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)財務(wu)、采(cai)購等重要(yao)(yao)崗位任職,對(dui)存在(zai)上述問(wen)題的(de)(de)(de)(de)人員(yuan)要(yao)(yao)進行(xing)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)。在(zai)集(ji)(ji)團(tuan)層面構建(jian)監(jian)督執(zhi)紀平臺,整(zheng)(zheng)合(he)監(jian)督執(zhi)紀力量,形成(cheng)(cheng)(cheng)監(jian)督執(zhi)紀的(de)(de)(de)(de)大監(jian)督體系,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)民營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)把混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)視(shi)為家(jia)族企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye),父子(zi)同在(zai)班(ban)子(zi)甚至提前指(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)兒子(zi)接班(ban);通過(guo)多個自己(ji)的(de)(de)(de)(de)公司(si)(si),掙錢(qian)的(de)(de)(de)(de)業(ye)務(wu)自己(ji)公司(si)(si)做(zuo),不掙錢(qian)的(de)(de)(de)(de)業(ye)務(wu)給恒天(tian)做(zuo);利(li)用混(hun)(hun)(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)為自己(ji)的(de)(de)(de)(de)公司(si)(si)貸(dai)款、擔(dan)保等情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)(de)監(jian)督檢查,努力破解監(jian)督難題,防范(fan)國有(you)(you)資產(chan)流失。
(八)關于對(dui)巡視反饋問題(ti)線(xian)索的(de)執(zhi)紀(ji)問責情況。恒天(tian)集(ji)團(tuan)紀(ji)委高度重視移交的(de)問題(ti)線(xian)索,從全(quan)集(ji)團(tuan)抽調專業力量,成立(li)巡視整(zheng)改落實(shi)執(zhi)紀(ji)審(shen)查組,對(dui)反映恒天(tian)集(ji)團(tuan)及(ji)所(suo)屬(shu)單位(wei)領導(dao)人(ren)(ren)員的(de)有關問題(ti)線(xian)索和信訪舉報(bao),全(quan)面(mian)梳理分(fen)類(lei),細化為(wei)35個問題(ti)線(xian)索,排出(chu)紀(ji)律審(shen)查清單。截止目(mu)前(qian),立(li)案23件,初核11件,了結(jie)(jie)2件,結(jie)(jie)案7件,未辦結(jie)(jie)26件。巡視整(zheng)改“回(hui)頭(tou)看”以來(lai),已(yi)先后給予黨紀(ji)政紀(ji)處(chu)分(fen)11人(ren)(ren),組織(zhi)處(chu)理12人(ren)(ren)。分(fen)批對(dui)典(dian)型違(wei)紀(ji)問題(ti)進行通(tong)報(bao)曝光,并結(jie)(jie)合案例通(tong)報(bao),持續(xu)深入開展(zhan)警示(shi)教育,發揮警示(shi)和震懾作用。
三、下一步整改安排
經過2個(ge)月的(de)(de)整(zheng)改(gai)(gai),恒天(tian)集團巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實工作取得了初步(bu)成果,整(zheng)改(gai)(gai)臺(tai)賬確定的(de)(de)8大類17個(ge)整(zheng)改(gai)(gai)問題44項具(ju)體措施,如期完成了第一階段整(zheng)改(gai)(gai)任務。下一步(bu),恒天(tian)集團黨(dang)委將始(shi)終(zhong)如一地按照國(guo)資委巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工作領導小組(zu)、巡(xun)視(shi)(shi)(shi)辦和第六巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)指示要求,進一強化組(zu)織領導,加大工作力度,持續抓好巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實工作。
(一)堅(jian)決把黨(dang)(dang)對國有企業的(de)(de)領導落(luo)(luo)到實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)處。深入貫(guan)徹(che)黨(dang)(dang)的(de)(de)十八屆(jie)六中全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)、全(quan)(quan)(quan)(quan)國國有企業黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設工作會(hui)議和(he)中央(yang)(yang)(yang)紀委七(qi)次全(quan)(quan)(quan)(quan)會(hui)精神,學(xue)習領會(hui)習近平總書記系(xi)列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)增強(qiang)向(xiang)以習近平同志(zhi)為核心的(de)(de)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)看齊的(de)(de)思想自(zi)覺(jue)和(he)行(xing)動(dong)自(zi)覺(jue)。堅(jian)決落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)好黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)、國資委重大(da)戰略和(he)決策部署,把堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導、加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設貫(guan)穿于集團(tuan)公司改革發展全(quan)(quan)(quan)(quan)過程,切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發揮(hui)企業黨(dang)(dang)組織的(de)(de)領導核心和(he)政治(zhi)核心作用,把方(fang)向(xiang)、管大(da)局、保(bao)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。特別是要全(quan)(quan)(quan)(quan)面落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)《中央(yang)(yang)(yang)企業黨(dang)(dang)建(jian)工作責任(ren)制實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法》,認(ren)真學(xue)習、深刻領會(hui)《實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法》的(de)(de)核心要義,全(quan)(quan)(quan)(quan)面把握(wo)《實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法》在定責明責、履責考責、問(wen)責追責上(shang)的(de)(de)最新要求,進一步增強(qiang)貫(guan)徹(che)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)自(zi)覺(jue)性(xing)和(he)堅(jian)定性(xing),確保(bao)《實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法》在集團(tuan)公司落(luo)(luo)地(di)生根、取得實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)效。
(二)鍥而不(bu)(bu)舍抓好重點(dian)任(ren)(ren)務(wu)的(de)持(chi)續(xu)整改(gai)。全面深化改(gai)革,圍繞“三去一(yi)降一(yi)補”工作要求,大力推(tui)(tui)進“三供一(yi)業(ye)”分離移(yi)交、主輔分離改(gai)制、僵尸企(qi)業(ye)處理(li)、推(tui)(tui)動“瘦身(shen)健體”工作,有力推(tui)(tui)動企(qi)業(ye)管理(li)層級、法人戶數(shu)“壓減(jian)”工作,著力防范和控(kong)制債(zhai)務(wu)風(feng)險,保(bao)障集團(tuan)公司持(chi)續(xu)健康發展。堅持(chi)整改(gai)班子不(bu)(bu)散、目標(biao)不(bu)(bu)變、尺度不(bu)(bu)松、標(biao)準不(bu)(bu)降、力度不(bu)(bu)減(jian),高標(biao)準、高質量、嚴要求,堅決完成,不(bu)(bu)留(liu)余地(di)。對(dui)長(chang)期任(ren)(ren)務(wu)要按(an)照(zhao)整改(gai)方(fang)案(an)和臺賬,積極有序推(tui)(tui)進,加(jia)強監督檢(jian)查,確保(bao)按(an)要求整改(gai)到位。積極發揮集團(tuan)紀委(wei)和各級紀檢(jian)監察機構的(de)監督責(ze)任(ren)(ren),對(dui)國(guo)資(zi)委(wei)第六巡視組巡視反饋問題(ti),要持(chi)續(xu)跟蹤監督檢(jian)查,督促整改(gai)落實。
(三)以強力(li)問(wen)(wen)責(ze)(ze)為抓手,推(tui)動全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)落(luo)到實(shi)(shi)(shi)處。認(ren)真(zhen)貫(guan)(guan)徹(che)(che)恒天集團落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)風廉政建設(she)主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)和監督責(ze)(ze)任(ren)(ren)實(shi)(shi)(shi)施辦法(fa),各(ge)級黨(dang)(dang)組織書記把抓巡視整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)的第一(yi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)扛在(zai)肩上,層層傳(chuan)導(dao)壓力(li),層層夯實(shi)(shi)(shi)責(ze)(ze)任(ren)(ren),切實(shi)(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai);班子成員(yuan)要敢抓敢管(guan)、勇于(yu)監督,嚴(yan)格落(luo)實(shi)(shi)(shi)“一(yi)崗雙責(ze)(ze)”。各(ge)級紀檢監察(cha)機構把落(luo)實(shi)(shi)(shi)全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)作(zuo)為監督重點,推(tui)動解決黨(dang)(dang)的建設(she)弱化(hua)(hua)、淡化(hua)(hua)、虛化(hua)(hua)和邊緣化(hua)(hua)等突出問(wen)(wen)題。認(ren)真(zhen)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)問(wen)(wen)責(ze)(ze)條(tiao)例,對執行黨(dang)(dang)的路線方針政策(ce)不力(li),管(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)不嚴(yan)不實(shi)(shi)(shi),選人用(yong)(yong)人失察(cha)、任(ren)(ren)用(yong)(yong)干部連續出現問(wen)(wen)題,“四風”和腐敗問(wen)(wen)題多發(fa)頻發(fa),巡視整(zheng)改(gai)不力(li),違規開展融資性(xing)貿易等問(wen)(wen)題,加大(da)問(wen)(wen)責(ze)(ze)力(li)度,以責(ze)(ze)任(ren)(ren)追究倒逼管(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)責(ze)(ze)任(ren)(ren)落(luo)實(shi)(shi)(shi)。
(四)馳而不(bu)息正(zheng)風(feng)(feng)(feng)肅紀。進一步嚴(yan)(yan)(yan)明黨的(de)政(zheng)治(zhi)紀律(lv)(lv)、組(zu)織紀律(lv)(lv)、廉潔紀律(lv)(lv)、群眾紀律(lv)(lv)、工作(zuo)紀律(lv)(lv)和(he)生(sheng)活(huo)紀律(lv)(lv),嚴(yan)(yan)(yan)肅黨內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活(huo),加(jia)強(qiang)黨內監(jian)督,特別(bie)是要嚴(yan)(yan)(yan)明換(huan)屆(jie)紀律(lv)(lv),加(jia)強(qiang)集(ji)團(tuan)公(gong)司第三次(ci)黨代會和(he)各級企(qi)(qi)業黨代會期間(jian)的(de)換(huan)屆(jie)風(feng)(feng)(feng)氣監(jian)督,有(you)序推進換(huan)屆(jie)工作(zuo),營造良好(hao)政(zheng)治(zhi)生(sheng)態。持(chi)續加(jia)大(da)對違(wei)(wei)規使(shi)用(yong)(yong)公(gong)車、違(wei)(wei)規發(fa)放補貼、違(wei)(wei)規公(gong)款(kuan)旅(lv)游以及(ji)違(wei)(wei)反企(qi)(qi)業負責(ze)人履職待遇和(he)業務支出管理等規定的(de)監(jian)督檢查(cha)(cha)力(li)度,規范領導人員配偶(ou)、子女及(ji)其(qi)配偶(ou)經商辦企(qi)(qi)業行為。密切關注(zhu)“四風(feng)(feng)(feng)”新形式、新動向(xiang),深挖細查(cha)(cha)隱(yin)形變異的(de)不(bu)正(zheng)之風(feng)(feng)(feng),對不(bu)收斂不(bu)收手、不(bu)知恥不(bu)知止,規避組(zu)織監(jian)督、頂風(feng)(feng)(feng)違(wei)(wei)紀的(de),露頭就打、絕(jue)不(bu)手軟。進一步發(fa)揮警示教育的(de)重(zhong)要作(zuo)用(yong)(yong),收集(ji)整理涉案人數多(duo)、金(jin)額大(da)、性(xing)質嚴(yan)(yan)(yan)重(zhong)的(de)“四風(feng)(feng)(feng)”問題典型(xing)案例,在(zai)恒天報、內部(bu)網站、“清風(feng)(feng)(feng)恒天”微信(xin)平臺(tai)點名道姓通報曝光、專題剖析(xi),持(chi)續強(qiang)化(hua)震(zhen)懾作(zuo)用(yong)(yong)。
(五)持(chi)續深(shen)化(hua)(hua)內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)巡(xun)視。認真貫徹(che)中央(yang)第十二(er)輪巡(xun)視工(gong)(gong)(gong)作(zuo)動(dong)(dong)員(yuan)部(bu)(bu)(bu)署會(hui)議(yi)和國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)2017年(nian)巡(xun)視工(gong)(gong)(gong)作(zuo)動(dong)(dong)員(yuan)部(bu)(bu)(bu)署會(hui)議(yi)精(jing)神,嚴格(ge)落(luo)實(shi)中央(yang)企(qi)業(ye)內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)巡(xun)視巡(xun)察(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)座談(tan)會(hui)的(de)各項要求,聚焦全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)這個重點,推(tui)動(dong)(dong)集團(tuan)內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)巡(xun)視規范(fan)化(hua)(hua)、見實(shi)效。按照4月4日集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)通過(guo)(guo)的(de)內(nei)(nei)部(bu)(bu)(bu)巡(xun)視計劃,加強組織(zhi)領導,發揮巡(xun)查督辦組“小隊伍、短平(ping)快(kuai)、流動(dong)(dong)哨”的(de)靈活(huo)優勢,對(dui)黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)和黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)(bu)(bu)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)路線(xian)方(fang)針政策,堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)管(guan)干部(bu)(bu)(bu)原(yuan)(yuan)則、規范(fan)選(xuan)人用人程序情況以及(ji)落(luo)實(shi)中央(yang)八項規定精(jing)神、糾正“四風”問(wen)題等情況開(kai)展機(ji)動(dong)(dong)式(shi)巡(xun)視。特(te)別是要加強對(dui)國(guo)資(zi)委(wei)巡(xun)視組反饋(kui)意見整(zheng)改落(luo)實(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)跟蹤督辦,督促各部(bu)(bu)(bu)門、各企(qi)業(ye)從(cong)體制機(ji)制、監督管(guan)理上找原(yuan)(yuan)因(yin),從(cong)完善制度(du)(du)、堵塞漏洞(dong)上想辦法,做到問(wen)題不查清不放過(guo)(guo)、責任不追究不放過(guo)(guo)、整(zheng)改不徹(che)底不放過(guo)(guo)。充(chong)分運用巡(xun)視整(zheng)改落(luo)實(shi)成(cheng)果,結合(he)建立“兩學一(yi)做”學習(xi)教(jiao)育長效機(ji)制,對(dui)集團(tuan)公司各項制度(du)(du)進(jin)行梳(shu)理,重新(xin)修訂完善,把制度(du)(du)建設的(de)過(guo)(guo)程作(zuo)為深(shen)化(hua)(hua)認識、增強執行力的(de)過(guo)(guo)程。
(六)嚴(yan)肅(su)黨(dang)(dang)內(nei)政治生(sheng)(sheng)活,把(ba)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改落實(shi)工作(zuo)引向深(shen)入。恒天(tian)(tian)集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)結合(he)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改落實(shi),扎(zha)實(shi)開(kai)展“紀律(lv)建設深(shen)化年(nian)”主題(ti)活動,深(shen)化“兩學(xue)一做”學(xue)習教(jiao)育(yu)(yu),加強黨(dang)(dang)風黨(dang)(dang)紀教(jiao)育(yu)(yu),不斷增強“四個意識(shi)”。在專(zhuan)題(ti)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)會和(he)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)中心組理論學(xue)習會上,班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)認(ren)真對(dui)標習近平(ping)總書記對(dui)黨(dang)(dang)內(nei)政治生(sheng)(sheng)活指出的問題(ti)和(he)提出的要求,切(qie)(qie)實(shi)把(ba)自己擺進(jin)(jin)去,對(dui)照巡(xun)視反饋指出的問題(ti),深(shen)刻剖析查(cha)根(gen)源,強化擔(dan)當抓(zhua)整(zheng)(zheng)改。為進(jin)(jin)一步嚴(yan)肅(su)組織生(sheng)(sheng)活,加強黨(dang)(dang)內(nei)監督(du),恒天(tian)(tian)集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)于5月18日召開(kai)專(zhuan)題(ti)民主生(sheng)(sheng)活會,對(dui)照查(cha)處(chu)的典(dian)型(xing)案件,聯系班(ban)子(zi)和(he)個人實(shi)際,不回避、不推脫、不遮掩,嚴(yan)肅(su)認(ren)真開(kai)展批評和(he)自我批評,進(jin)(jin)一步明確整(zheng)(zheng)改方向,切(qie)(qie)實(shi)發揮(hui)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改落實(shi)工作(zuo)的教(jiao)育(yu)(yu)警(jing)示作(zuo)用(yong)。
國資委(wei)第六(liu)巡(xun)視組對恒(heng)天(tian)集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)的(de)巡(xun)視整改“回(hui)頭(tou)看”,有力(li)地促進(jin)了(le)全面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)各(ge)項要求的(de)貫(guan)徹落實(shi),進(jin)一步(bu)推(tui)動了(le)黨(dang)風廉政建(jian)設和(he)(he)反(fan)腐敗工作向縱深發(fa)展。集(ji)(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)嚴肅執(zhi)紀(ji)問(wen)責,在黨(dang)風廉政建(jian)設和(he)(he)反(fan)腐敗工作會上,對12家企業違規違紀(ji)問(wen)題進(jin)行了(le)點名道姓(xing)通(tong)報,給予(yu)16名領導人員黨(dang)紀(ji)政紀(ji)處分,釋放了(le)違紀(ji)必(bi)究、執(zhi)紀(ji)必(bi)嚴的(de)信號。恒(heng)天(tian)集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)委(wei)將以本次巡(xun)視整改落實(shi)為契機,堅決按照(zhao)習近平總書(shu)記“四個全面(mian)”的(de)戰略布局,切(qie)實(shi)擔負起(qi)管黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)政治(zhi)(zhi)責任(ren),真抓巡(xun)視整改落實(shi),堅決監督(du)執(zhi)紀(ji)問(wen)責,力(li)爭在上半年構筑恒(heng)天(tian)集(ji)(ji)團(tuan)正風肅紀(ji)反(fan)腐的(de)新態勢。
歡(huan)迎廣大(da)干部群(qun)眾對(dui)巡視整改落實(shi)情況進行監督。如有意見建(jian)議,請及時向我們反映。恒天集(ji)團黨委巡視辦,聯系(xi)方式:電話65838149;郵政(zheng)信箱(xiang)北(bei)京市朝陽區建(jian)國路99號中(zhong)服大(da)廈(sha)1219室;電子信箱(xiang)854037219@ qq.com。
中(zhong)共中(zhong)國恒(heng)天集(ji)團有限公司(si)委員會
2017年(nian)7月26日(ri)