文(wen)章(zhang)來源：巡視(shi)辦 發(fa)布時間(jian)：2018-09-26
根據國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)統一部(bu)署(shu)，2016年11月(yue)12日(ri)至2017年1月(yue)11日(ri)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)第三巡視(shi)(shi)組對建材離(li)退休(xiu)干部(bu)局黨(dang)委(wei)(wei)(wei)進行(xing)了巡視(shi)(shi)。2017年2月(yue)15日(ri)，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)巡視(shi)(shi)組向建材離(li)退休(xiu)干部(bu)局黨(dang)委(wei)(wei)(wei)反饋了巡視(shi)(shi)意見。按照《中國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)巡視(shi)(shi)工(gong)(gong)作條例》、《國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)關(guan)于貫徹落實(shi)<中國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)巡視(shi)(shi)工(gong)(gong)作條例>的實(shi)施辦法》等有關(guan)規定，現將(jiang)巡視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)情況予(yu)以(yi)公布。
一、落實巡視《反饋意見》總體情況
1.黨(dang)委(wei)(wei)高(gao)度(du)(du)重視，全面組織整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)實(shi)。2017年2月15日，第三巡(xun)視組向我(wo)(wo)局(ju)(ju)黨(dang)委(wei)(wei)反饋巡(xun)視意見后，局(ju)(ju)黨(dang)委(wei)(wei)根據(ju)巡(xun)視辦提出的(de)(de)(de)“條條要(yao)整(zheng)(zheng)改(gai)、件件要(yao)落(luo)(luo)(luo)實(shi)”要(yao)求，先(xian)后多(duo)次召開黨(dang)委(wei)(wei)會，統一思(si)想(xiang)認識，逐條分析問(wen)題原因，研究整(zheng)(zheng)改(gai)落(luo)(luo)(luo)實(shi)措(cuo)施，建立(li)了整(zheng)(zheng)改(gai)臺(tai)賬，并結合(he)2017年黨(dang)政工作計劃，安排落(luo)(luo)(luo)實(shi)了具體(ti)問(wen)題的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)，取得了一定成(cheng)效(xiao)。大家一致認為，巡(xun)視組從(cong)全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)高(gao)度(du)(du)準確(que)指出我(wo)(wo)局(ju)(ju)黨(dang)委(wei)(wei)存在的(de)(de)(de)問(wen)題，并提出了明確(que)的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)要(yao)求，這(zhe)對我(wo)(wo)局(ju)(ju)進一步(bu)加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)(de)領導和建設具有十分重要(yao)的(de)(de)(de)作用。
2.堅持實(shi)事求是(shi)，巡(xun)(xun)(xun)視情(qing)況公(gong)開(kai)透明。局(ju)(ju)(ju)(ju)黨(dang)委(wei)按照巡(xun)(xun)(xun)視組要求，堅持實(shi)事求是(shi)的原(yuan)則，對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視情(qing)況進行了(le)全面公(gong)開(kai)。一是(shi)局(ju)(ju)(ju)(ju)黨(dang)委(wei)向黨(dang)支部印發了(le)《關于國資委(wei)黨(dang)委(wei)第三(san)(san)巡(xun)(xun)(xun)視組對(dui)我(wo)局(ju)(ju)(ju)(ju)黨(dang)委(wei)巡(xun)(xun)(xun)視情(qing)況的通報》；二是(shi)2月28日，局(ju)(ju)(ju)(ju)在離退休(xiu)干部例會上通報了(le)第三(san)(san)巡(xun)(xun)(xun)視組對(dui)我(wo)局(ju)(ju)(ju)(ju)的巡(xun)(xun)(xun)視情(qing)況；三(san)(san)是(shi)充分利用《中國建(jian)材報》、局(ju)(ju)(ju)(ju)網站、OA辦公(gong)網、局(ju)(ju)(ju)(ju)《簡報》等向全局(ju)(ju)(ju)(ju)及(ji)社會公(gong)開(kai)了(le)巡(xun)(xun)(xun)視情(qing)況，廣泛接受監督。
3.注重問題導向，下力做(zuo)好巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。黨(dang)委(wei)會針對《反饋意見》中提出的(de)3大(da)類9個(ge)具(ju)(ju)體(ti)問題逐一(yi)分析(xi)研究，對每個(ge)具(ju)(ju)體(ti)問題都指(zhi)定了具(ju)(ju)體(ti)的(de)負責(ze)(ze)人、明(ming)確了責(ze)(ze)任(ren)單位、列出了整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)時限、制(zhi)定了整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)措(cuo)施、建(jian)立(li)了整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)臺(tai)賬(zhang)、制(zhi)定了詳細的(de)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案(an)。每個(ge)黨(dang)委(wei)委(wei)員都承擔了具(ju)(ju)體(ti)的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)務和指(zhi)標，結合安排部署工作任(ren)務時一(yi)并強調落(luo)實(shi)。經過局黨(dang)委(wei)的(de)積極(ji)推進(jin)，巡(xun)視(shi)問題整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)行動快(kuai)捷、成效明(ming)顯(xian)，極(ji)大(da)地推進(jin)了我局黨(dang)的(de)建(jian)設及整(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)建(jian)設。
二(er)、巡視反饋問題整改(gai)情(qing)況
(一(yi))關于黨(dang)的(de)領導(dao)作用弱化(hua)、虛(xu)化(hua)的(de)整改情況
1.黨委“把方向、管大局、保(bao)落實”作用沒有充分發揮
存在問題：“三(san)重一(yi)大(da)(da)”決(jue)策制度沒有執行到位，重大(da)(da)事(shi)項基本由局長(chang)辦公會(hui)或黨政聯(lian)席會(hui)研(yan)究決(jue)定。涉(she)及黨建工作重大(da)(da)事(shi)項如落實(shi)從嚴治黨的(de)工作安排、“兩優(you)一(yi)先(xian)”評選、黨費(fei)收繳與(yu)使用等工作也是由局長(chang)辦公會(hui)研(yan)究決(jue)定，黨的(de)領(ling)導作用明顯弱化虛化。
整改(gai)情況(kuang)：此問題已(yi)在2017年黨(dang)(dang)委(wei)工(gong)作中進行了整改(gai)。一是在研究重(zhong)要(yao)工(gong)作、決策(ce)全局性重(zhong)大事(shi)項時嚴格執(zhi)行“三重(zhong)一大”決策(ce)制(zhi)度(du)和(he)我局《黨(dang)(dang)委(wei)會議制(zhi)度(du)》，按(an)照黨(dang)(dang)委(wei)議事(shi)范圍和(he)程序(xu)召(zhao)開黨(dang)(dang)委(wei)會，研究決策(ce)相(xiang)關工(gong)作；二是嚴格區分黨(dang)(dang)委(wei)工(gong)作和(he)行政工(gong)作的決策(ce)程序(xu)，并認(ren)真做(zuo)好會議記錄、整理會議紀要(yao)；三是黨(dang)(dang)委(wei)主(zhu)動(dong)擔起全面從嚴治黨(dang)(dang)的主(zhu)體責任，充分發揮黨(dang)(dang)委(wei)“把方向、管大局、保(bao)落實”的重(zhong)要(yao)作用。
2.落實黨中央(yang)對離退休干(gan)部工作(zuo)要(yao)求有(you)差距
存在問題(ti)(ti)：對貫徹落實中央辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳《關于進(jin)一步(bu)加強(qiang)和(he)改進(jin)離(li)退休干(gan)部工(gong)作的意(yi)見(jian)》（中辦(ban)發〔2016〕3號(hao)）重(zhong)視不夠，僅(jin)在中心組學習(xi)，黨委沒有(you)專題(ti)(ti)研(yan)究，相關長遠規劃和(he)實施細則也(ye)尚未(wei)出臺。
整改情(qing)(qing)況(kuang)：已將此項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)列(lie)入2017年(nian)黨委重點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行整改。一是黨委針對中(zhong)辦發(fa)〔2016〕3號(hao)文(wen)件專題討(tao)論研究了貫(guan)徹落實(shi)的(de)(de)相(xiang)關措施；二是黨委在(zai)深入學習(xi)習(xi)總書記對老干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)重要批示、中(zhong)辦發(fa)〔2016〕3號(hao)文(wen)件、全國(guo)“雙(shuang)先”表彰大會暨全國(guo)老干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)局長會議精神(shen)的(de)(de)基礎上，已于上半年(nian)制定(ding)印發(fa)了《關于進(jin)一步加(jia)強和改進(jin)離(li)退(tui)休干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)實(shi)施辦法》（試行）（國(guo)資建材離(li)退(tui)〔2017〕24號(hao)），并積極推進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落實(shi)；三是廣(guang)泛開展宣傳引導工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，2月(yue)份在(zai)全體在(zai)職干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)中(zhong)分層開展了“用心用情(qing)(qing)做好老干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)”大討(tao)論活動，5月(yue)份組織青年(nian)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)開展了“青春在(zai)用心用情(qing)(qing)奉獻老齡事業中(zhong)閃光”主(zhu)題演(yan)講活動。
3.黨管干部(bu)的原則落(luo)實不夠(gou)
存在(zai)問題(ti)：選(xuan)人用(yong)人程序不規范。動議階段(duan)，由(you)行政領導主(zhu)導提名，討論(lun)決定階段(duan)，局長辦(ban)公(gong)會(hui)先行決定后(hou)，再由(you)黨(dang)委(wei)會(hui)研究(jiu)確認，并有(you)多次未(wei)上(shang)黨(dang)委(wei)會(hui)研究(jiu)的(de)情(qing)況，黨(dang)委(wei)沒有(you)發(fa)揮對選(xuan)人用(yong)人工作的(de)領導和把關(guan)作用(yong)。干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)選(xuan)拔任(ren)用(yong)不盡(jin)科學(xue)合(he)理。如處(chu)級以下公(gong)務員晉升，采取(qu)(qu)(qu)老(lao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)測評(ping)不滿意一票(piao)否決制(zhi)，缺乏政策規定依據，唯票(piao)取(qu)(qu)(qu)人甚至(zhi)一票(piao)決定取(qu)(qu)(qu)舍的(de)做法，對年輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)晉升成長有(you)失客觀公(gong)正。干(gan)(gan)部(bu)(bu)考察過程也不夠全面(mian)。如征求老(lao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)意見(jian)的(de)代表(biao)面(mian)較窄或相對固(gu)定，未(wei)能做到(dao)廣(guang)泛聽取(qu)(qu)(qu)意見(jian)。
整改情況：已將(jiang)規范選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)程序列入(ru)黨(dang)(dang)(dang)委工(gong)(gong)作(zuo)重點。一是(shi)全面落實(shi)《黨(dang)(dang)(dang)政領(ling)導干部(bu)選(xuan)(xuan)拔(ba)任用(yong)工(gong)(gong)作(zuo)條例》，上半年(nian)召開黨(dang)(dang)(dang)委會(hui)(hui)，專題研究確定了(le)(le)干部(bu)晉(jin)級(ji)(ji)、干部(bu)輪崗事宜，進一步規范了(le)(le)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)程序；二是(shi)制定了(le)(le)我局(ju)《處級(ji)(ji)干部(bu)選(xuan)(xuan)拔(ba)任用(yong)工(gong)(gong)作(zuo)程序》，修改完善(shan)了(le)(le)我局(ju)《處級(ji)(ji)以(yi)下公務員任職、晉(jin)升辦法(fa)》；三是(shi)在干部(bu)考核(he)、考察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)中，通過座談會(hui)(hui)征求(qiu)(qiu)意見、個別聽取意見和打電(dian)話了(le)(le)解(jie)情況等形式，廣泛征求(qiu)(qiu)老同(tong)志的意見建議(yi)。
4.對解決離退休干部關(guan)心的歷史(shi)遺留問(wen)題主動作為不夠
存在問(wen)題(ti)：解決與建材服(fu)務中心的歷史欠(qian)款(kuan)問(wen)題(ti)上(shang)積極(ji)主(zhu)動作為(wei)不(bu)夠、辦法(fa)不(bu)多。這(zhe)一問(wen)題(ti)在黨(dang)的群眾路線教育實踐活動、“四風”突(tu)出問(wen)題(ti)專項(xiang)整治以及民(min)主(zhu)生(sheng)活會(hui)上(shang)多次被(bei)列入整改重(zhong)點，但黨(dang)委表現出畏難情緒，缺(que)乏勇于擔當(dang)、“啃硬(ying)骨頭”的精神。
整(zheng)改(gai)情(qing)況：以(yi)巡視(shi)組巡視(shi)檢查我局(ju)(ju)黨(dang)委工作為(wei)契機，通(tong)過與(yu)建(jian)材服務(wu)中心的深入溝(gou)通(tong)，雙方已(yi)于2月份召開聯席會(hui)議，在(zai)巡視(shi)組的協調下(xia)，建(jian)材機關服務(wu)中心已(yi)向我局(ju)(ju)返還(huan)欠款(kuan)(kuan)172.4萬元(yuan)。下(xia)一步(bu)，一是將繼續按照(zhao)巡視(shi)組協調解決的“三年(nian)還(huan)款(kuan)(kuan)”計劃，在(zai)每年(nian)年(nian)底前將“應(ying)收款(kuan)(kuan)”收繳(jiao)到位；二是要(yao)增強黨(dang)委一班人的擔當意(yi)識和(he)主(zhu)動(dong)作為(wei)精(jing)神，與(yu)服務(wu)中心進一步(bu)協調解決南(nan)新樓、無錫療養院(yuan)收益(yi)分配等歷史遺留問題。
(二(er))關于黨的建設存(cun)在薄(bo)弱環節的整改(gai)情況
1.黨內政(zheng)治生活不夠嚴肅(su)
存(cun)在問(wen)題：開(kai)展(zhan)批評和(he)(he)自我批評不夠。領(ling)導班子會(hui)和(he)(he)民主(zhu)生活(huo)會(hui)上，存(cun)在不愿“唱紅臉”、怕得罪人(ren)的(de)傾向。黨內組(zu)織生活(huo)開(kai)展(zhan)不規范。機關支部黨員大(da)會(hui)與局學習培(pei)訓(xun)會(hui)、業(ye)務部署(shu)會(hui)合并(bing)召(zhao)開(kai)，且多為臨時(shi)提(ti)議。
整改情況：此問題我局黨(dang)委(wei)高度重視，在(zai)工(gong)作中立整立改。一是進(jin)一步(bu)(bu)提高民主生活會質量，克服不愿“紅臉、出汗”的畏難情緒，通過批(pi)評和(he)(he)自我批(pi)評，達到真正(zheng)團(tuan)結、推(tui)進(jin)工(gong)作的目的；二是黨(dang)委(wei)已責成機關(guan)(guan)黨(dang)支部(bu)進(jin)一步(bu)(bu)規(gui)范了機關(guan)(guan)黨(dang)支部(bu)的學習(xi)內容和(he)(he)方式(shi)，按月(yue)制定學習(xi)計劃并抓好落實(shi)；三(san)是機關(guan)(guan)黨(dang)支部(bu)嚴格(ge)區別支部(bu)學習(xi)和(he)(he)業務工(gong)作，確保黨(dang)組織的嚴肅性。
2.黨組織建設有待提高
存在問題：一(yi)是對(dui)在職黨員干(gan)部思(si)想政(zheng)治工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)針對(dui)性(xing)、實效性(xing)不強。多采(cai)取“以(yi)會(hui)議(yi)貫徹會(hui)議(yi)、以(yi)文件落實文件”，缺(que)少入(ru)腦入(ru)心(xin)的(de)(de)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)。2013年以(yi)來，新入(ru)職干(gan)部已達50%，有些同(tong)志(zhi)還沒(mei)有樹立起全心(xin)全意為老同(tong)志(zhi)服務的(de)(de)思(si)想，工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中與老同(tong)志(zhi)溝(gou)通(tong)互(hu)動(dong)能力不強，缺(que)少用(yong)心(xin)用(yong)情的(de)(de)投入(ru)，缺(que)乏攻(gong)堅克難的(de)(de)勇(yong)氣(qi)，少數同(tong)志(zhi)思(si)想產生波動(dong)。二是“三會(hui)一(yi)課”制度執行(xing)有缺(que)失。有的(de)(de)形式(shi)大于內容(rong)，吸引力和實際(ji)效果不佳，開展基層黨建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)有待提高，基層黨組織的(de)(de)戰斗堡壘作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)發揮不夠。
整改情況：我局在(zai)(zai)2017年(nian)(nian)工(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃中(zhong)專門安(an)排了(le)(le)在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)員干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍教(jiao)育(yu)培訓工(gong)(gong)作(zuo)。一(yi)是(shi)采取豐(feng)富(fu)多(duo)彩、靈活(huo)多(duo)樣的方(fang)式方(fang)法(fa)教(jiao)育(yu)引(yin)導在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，通過(guo)加(jia)強(qiang)學(xue)習、互動交流(liu)(liu)、深入研討(tao)等手段，不斷(duan)增強(qiang)在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)(dang)員政治思(si)想(xiang)教(jiao)育(yu)的針對性(xing)(xing)和實效性(xing)(xing)；二(er)是(shi)7月份，通過(guo)組織在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)開(kai)展(zhan)(zhan)“學(xue)習焦裕(yu)祿精(jing)神、做好老(lao)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)”專題培訓和與(yu)系統內商業(ye)離退休干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)局開(kai)展(zhan)(zhan)的“堅守軍(jun)人作(zuo)風，不忘從軍(jun)經(jing)歷”聯合培訓，增強(qiang)了(le)(le)在(zai)(zai)職(zhi)(zhi)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的責(ze)任意識和奉獻精(jing)神；三(san)是(shi)黨(dang)(dang)(dang)委、領導班子經(jing)常研究加(jia)強(qiang)新(xin)入職(zhi)(zhi)青年(nian)(nian)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的教(jiao)育(yu)幫助(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)，在(zai)(zai)思(si)想(xiang)上積(ji)極(ji)引(yin)導、工(gong)(gong)作(zuo)上嚴格要(yao)求、業(ye)務上互幫互助(zhu)、生活(huo)上關(guan)心照(zhao)顧(gu)，讓其不斷(duan)健康成(cheng)長，用(yong)心用(yong)情服(fu)務老(lao)同志；四(si)是(shi)根據實際，制(zhi)定年(nian)(nian)度黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃，嚴格落實“三(san)會一(yi)課”制(zhi)度，七(qi)·一(yi)前(qian)夕黨(dang)(dang)(dang)委及(ji)部(bu)(bu)分黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)課教(jiao)育(yu)、黨(dang)(dang)(dang)日活(huo)動，總結、凝煉和交流(liu)(liu)了(le)(le)三(san)個“支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)法(fa)”，各黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)積(ji)極(ji)參加(jia)支(zhi)部(bu)(bu)APP的學(xue)習并上傳(chuan)黨(dang)(dang)(dang)建信息。
3.黨(dang)委監督管理不到(dao)位
存在(zai)問題(ti)：黨組織(zhi)(zhi)個別(bie)班子成員(yuan)(yuan)曾有(you)多次未參加中(zhong)心組學習(xi)和相關會(hui)議。黨員(yuan)(yuan)參加組織(zhi)(zhi)生活沒有(you)實(shi)現全覆蓋。近(jin)年來，有(you)的(de)新退休的(de)同志常以(yi)在(zai)外返聘工作、家務負擔較重(zhong)等理由(you)多次不參加黨組織(zhi)(zhi)活動。黨委(wei)對黨員(yuan)(yuan)干部(bu)(bu)教育監管不到位。黨委(wei)對干部(bu)(bu)個人(ren)(ren)有(you)關事項申報審查(cha)把關不嚴(yan)不細，有(you)的(de)黨員(yuan)(yuan)干部(bu)(bu)政治(zhi)意識、政治(zhi)規矩(ju)不強，2015年以(yi)來，國資(zi)委(wei)核查(cha)和抽查(cha)的(de)4名中(zhong)層干部(bu)(bu)個人(ren)(ren)有(you)關事項均未如實(shi)申報。本(ben)次巡(xun)視抽查(cha)發現，個別(bie)班子成員(yuan)(yuan)仍存在(zai)申報不實(shi)的(de)問題(ti)。
整改情況：針對此問題，在(zai)2017年黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委工(gong)作要點(dian)中(zhong)已重(zhong)點(dian)強(qiang)調。一是(shi)(shi)合理(li)安排時(shi)間召開(kai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委會(hui)及中(zhong)心(xin)組(zu)(zu)學(xue)習(xi)(xi)會(hui)，及時(shi)通(tong)知相關(guan)人員(yuan)(yuan)參(can)加；二是(shi)(shi)在(zai)我局《關(guan)于推(tui)進(jin)(jin)“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)(xi)教(jiao)育常(chang)態(tai)化制度化工(gong)作的(de)(de)(de)通(tong)知》中(zhong)進(jin)(jin)一步明(ming)確(que)了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)“三會(hui)一課(ke)”的(de)(de)(de)具(ju)體要求，尤其是(shi)(shi)指(zhi)導(dao)、督促和(he)幫助各支部(bu)(bu)抓好黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)課(ke)教(jiao)育的(de)(de)(de)落實(shi)，進(jin)(jin)一步細化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)月度學(xue)習(xi)(xi)計劃(hua)，指(zhi)導(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)開(kai)展(zhan)活(huo)(huo)動。三是(shi)(shi)強(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)教(jiao)育管理(li)，對個(ge)(ge)(ge)別(bie)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)長(chang)期不參(can)加組(zu)(zu)織(zhi)活(huo)(huo)動的(de)(de)(de)問題，在(zai)深入調查摸清底數的(de)(de)(de)基礎上，由所在(zai)支部(bu)(bu)和(he)局黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委共同(tong)聯系，采取(qu)當面談話(hua)、電話(hua)溝通(tong)、登門(men)勸導(dao)等形式(shi)加強(qiang)教(jiao)育管理(li)。截(jie)止到目(mu)前為止，絕大多數原長(chang)期不參(can)加活(huo)(huo)動的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)恢(hui)復(fu)參(can)加了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)活(huo)(huo)動；四是(shi)(shi)教(jiao)育黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)領導(dao)干部(bu)(bu)嚴格要求自己，認真(zhen)報(bao)告個(ge)(ge)(ge)人有(you)關(guan)事(shi)項，組(zu)(zu)織(zhi)相關(guan)人員(yuan)(yuan)認真(zhen)學(xue)習(xi)(xi)中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)公(gong)廳、國務院辦(ban)公(gong)廳關(guan)于印發《領導(dao)干部(bu)(bu)報(bao)告個(ge)(ge)(ge)人有(you)關(guan)事(shi)項規定(ding)》和(he)《領導(dao)干部(bu)(bu)個(ge)(ge)(ge)人有(you)關(guan)事(shi)項報(bao)告查核結果處理(li)辦(ban)法(fa)》的(de)(de)(de)通(tong)知（中(zhong)辦(ban)發〔2017〕12號）文件精神，用《準則(ze)》嚴格要求自己，對本次(ci)在(zai)巡(xun)視抽查過程中(zhong)發現個(ge)(ge)(ge)別(bie)班子成員(yuan)(yuan)存在(zai)漏報(bao)個(ge)(ge)(ge)人事(shi)項的(de)(de)(de)問題，局黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委已責成該同(tong)志(zhi)在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委會(hui)和(he)機關(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)組(zu)(zu)織(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)會(hui)上作了(le)自我批評，對巡(xun)視組(zu)(zu)指(zhi)出的(de)(de)(de)問題進(jin)(jin)行了(le)深刻反思。
(三)關于全面從嚴治黨有差距的整改情況
1.黨委主體責任(ren)履職不夠
存在(zai)(zai)問題：黨委(wei)對(dui)全面從(cong)嚴治(zhi)黨主(zhu)體責任(ren)研(yan)究(jiu)謀劃不(bu)多。2016年黨委(wei)沒有(you)專題研(yan)究(jiu)黨風廉政建設和反腐(fu)敗工作。在(zai)(zai)抓(zhua)早抓(zhua)小、真管嚴管上(shang)(shang)下功夫(fu)不(bu)夠。查找廉潔風險點及監管措施未上(shang)(shang)黨委(wei)會研(yan)究(jiu)討論，也未在(zai)(zai)全局發布實施。在(zai)(zai)經費報(bao)銷、健康體檢和藥品采購等(deng)易生腐(fu)敗環節上(shang)(shang)雖有(you)制(zhi)度，但可操作性(xing)不(bu)強(qiang)。對(dui)退而不(bu)休的老同志黨風廉政監管方(fang)面存在(zai)(zai)一定“盲區”。
整改情況(kuang)：一(yi)是(shi)(shi)今(jin)年以來，黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)從全面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)高度(du)落(luo)實主體(ti)責(ze)任(ren)，嚴(yan)格落(luo)實我局黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制定的(de)《關(guan)于落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)建(jian)設主體(ti)責(ze)任(ren)的(de)實施辦(ban)(ban)法(fa)》（國資建(jian)材離(li)退(tui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)發〔2015〕13號），召開(kai)2次黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會(hui)，專題研究我局黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)建(jian)設相關(guan)工(gong)作；二是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)深(shen)入查(cha)找(zhao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉潔(jie)風(feng)(feng)險點和表現形(xing)式，認真制定了(le)防控措施；三(san)是(shi)(shi)進一(yi)步完善報銷制度(du)，制定內(nei)控制度(du)，明確監督環節，加(jia)強廉政(zheng)監管(guan)；四是(shi)(shi)在(zai)今(jin)年選擇(ze)體(ti)檢機構時(shi)采(cai)(cai)取貨比(bi)三(san)家(jia)的(de)辦(ban)(ban)法(fa)擇(ze)優選擇(ze)了(le)體(ti)檢機構；五(wu)是(shi)(shi)從今(jin)年四月份開(kai)始，采(cai)(cai)購藥(yao)品在(zai)北(bei)京市醫藥(yao)陽(yang)光采(cai)(cai)購平臺上實行陽(yang)光采(cai)(cai)購；六(liu)是(shi)(shi)進一(yi)步加(jia)強對退(tui)而未休(xiu)(xiu)人(ren)員的(de)教(jiao)育管(guan)理，修改完善我局《退(tui)而未休(xiu)(xiu)人(ren)員管(guan)理辦(ban)(ban)法(fa)》，加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)廉政(zheng)監管(guan)。
2.紀委監督責任落(luo)實不力(li)
存在(zai)問(wen)題：紀(ji)(ji)(ji)委(wei)“三(san)轉”不到位。轉職能方面，紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)工(gong)(gong)作平臺虛化，沒有(you)專職紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)工(gong)(gong)作人(ren)員(yuan)。紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記聚(ju)焦主業(ye)不夠(gou)，用在(zai)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)工(gong)(gong)作上精力較(jiao)少，大部(bu)分時(shi)間和精力抓業(ye)務工(gong)(gong)作。轉作風(feng)(feng)方面，紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)干部(bu)有(you)時(shi)抹不開(kai)情面，缺少嚴緊(jin)硬的作風(feng)(feng)，履(lv)職不夠(gou)到位。
整改(gai)情況：一是經管(guan)理(li)局(ju)2017年3月(yue)批準，在黨委(wei)(wei)辦公(gong)室(shi)加掛紀委(wei)(wei)辦公(gong)室(shi)牌(pai)子，明確專（兼(jian)）職紀檢工作(zuo)人員，要求紀檢干部敢于(yu)碰硬，敢于(yu)監督(du)到(dao)位(wei)；二是領(ling)導班子重新分(fen)工，已將紀委(wei)(wei)書記分(fen)管(guan)服務(wu)一處的工作(zuo)轉交其他局(ju)領(ling)導分(fen)管(guan)，紀委(wei)(wei)書記聚焦(jiao)主業(ye)，充分(fen)發揮(hui)作(zuo)用；三(san)是加強日常(chang)廉政教(jiao)育(yu)，增強責任意識，發揮(hui)監督(du)作(zuo)用。
三、下(xia)一步(bu)整改措(cuo)施(shi)
一是持之以恒抓(zhua)好整改(gai)，確保問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)解(jie)決到位。局黨委(wei)要(yao)求(qiu)對巡視問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)要(yao)持續抓(zhua)好整改(gai)落實。對已經整改(gai)的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，要(yao)經常(chang)“回(hui)頭看”，防止反彈；對正在整改(gai)或沒(mei)有徹底解(jie)決的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，要(yao)緊盯不放(fang)，努力(li)推進(jin)，咬定青(qing)山不放(fang)松(song)，直到問(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)解(jie)決為止。要(yao)把巡視整改(gai)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)推進(jin)黨建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)有利契機、當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)全面從嚴(yan)治黨的(de)有力(li)武器、當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)增強老干部工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)本領的(de)具(ju)體抓(zhua)手、當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)推進(jin)“兩(liang)學(xue)一做”學(xue)習教育常(chang)態化制(zhi)度(du)化的(de)實際(ji)舉措(cuo)。
二是(shi)緊(jin)貼(tie)實際建(jian)章(zhang)立制，著力構建(jian)長效機制。在(zai)國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視組的(de)指導(dao)幫助(zhu)下(xia)，局黨(dang)委(wei)(wei)下(xia)力整改了(le)很多問題(ti)，這對(dui)全局的(de)整體(ti)建(jian)設起到了(le)十(shi)分重要(yao)(yao)的(de)作用(yong)。下(xia)一(yi)步，局黨(dang)委(wei)(wei)要(yao)(yao)對(dui)一(yi)些需要(yao)(yao)修改完善的(de)規章(zhang)制度(du)結(jie)合(he)實際盡(jin)快更新出臺、對(dui)一(yi)些常態化制度(du)化的(de)工作要(yao)(yao)予(yu)以固化形成規律，真正做到正本(ben)清源，標本(ben)兼治。
三是深化(hua)(hua)鞏固(gu)巡視(shi)成(cheng)果，促(cu)進(jin)工作(zuo)深入(ru)(ru)發展(zhan)。國資(zi)委黨委開展(zhan)的(de)巡視(shi)對我局影響重大、切中(zhong)要害、成(cheng)效明顯，這為局黨委加強(qiang)全(quan)面從嚴治黨進(jin)一步理清(qing)了(le)(le)思路(lu)、明確了(le)(le)標準和(he)提供了(le)(le)方法。下(xia)一步，要采取有效形式(shi)，把(ba)巡視(shi)成(cheng)果深化(hua)(hua)鞏固(gu)好，尤其(qi)要把(ba)巡視(shi)成(cheng)果科學運用到黨的(de)建設之(zhi)中(zhong)，以此推進(jin)全(quan)局各項工作(zuo)不斷深入(ru)(ru)發展(zhan)，為做好新時(shi)期的(de)老干部工作(zuo)注入(ru)(ru)強(qiang)勁(jing)動力，以優異的(de)成(cheng)績迎接(jie)黨的(de)十九大勝利召開。
歡迎廣大干部(bu)群眾對巡(xun)視整改落(luo)實情況進行監(jian)督。如有(you)意見(jian)建(jian)議，請及時向我們反(fan)映。
聯系方式(shi)：電話(hua)57811020、57811019；郵政信箱，北京市海淀區三里河路11號建材離退休干(gan)部局2211室；
電子(zi)郵箱jcltdb@163.com。
中共(gong)國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)建材離退休干部(bu)局委(wei)員會
2017年9月26日(ri)