中共中國建材集團委員會
關于巡視整改情況的通報
關于巡視整改情況的通報
中共中國建材集團委員會
關于巡視整改情況的通報
關于巡視整改情況的通報

文章(zhang)來源:巡視辦 發布(bu)時間(jian):2018-09-26
根據(ju)國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)統一(yi)部署,2016年11月(yue)14日至2017年1月(yue)14日,國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)第(di)二巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)對中國(guo)建材集(ji)團黨(dang)委(wei)進行(xing)了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)。2017年2月(yue)16日,國(guo)資(zi)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)向(xiang)中國(guo)建材集(ji)團黨(dang)委(wei)反饋了巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)意見。按(an)照《中國(guo)共產(chan)黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作條例》、《國(guo)資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)關(guan)于貫徹落實<中國(guo)共產(chan)黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作條例>的(de)實施辦(ban)法》等有關(guan)規定,現將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整改情況予以公布。
中國建材集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)高(gao)度(du)重視(shi)(shi)國資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)反饋(kui)(kui)意(yi)(yi)見(jian),充分(fen)認識(shi)(shi)到國資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)的(de)反饋(kui)(kui)意(yi)(yi)見(jian)嚴肅中肯、實(shi)事(shi)求(qiu)是地(di)指出(chu)了集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)及(ji)所屬(shu)企(qi)業在履行全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)等方(fang)面存(cun)在的(de)主(zhu)要(yao)問(wen)題(ti)(ti)和不足,同時,也指出(chu)了群眾反映較多的(de)其他問(wen)題(ti)(ti)。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)有針對(dui)性地(di)提(ti)出(chu)了整(zheng)(zheng)改意(yi)(yi)見(jian)和建議(yi),對(dui)做好(hao)下(xia)一步工(gong)(gong)作具有重要(yao)的(de)指導(dao)意(yi)(yi)義(yi)。反饋(kui)(kui)會(hui)后,集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)第一時間召(zhao)開集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui),認真學習國資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)第二巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)的(de)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋(kui)(kui)意(yi)(yi)見(jian),統一思想,提(ti)高(gao)認識(shi)(shi),對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋(kui)(kui)的(de)6個(ge)方(fang)面14個(ge)突出(chu)問(wen)題(ti)(ti)以及(ji)5個(ge)方(fang)面的(de)意(yi)(yi)見(jian)建議(yi),集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)誠(cheng)懇接受,并將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改作為一項重大的(de)政治任務(wu)堅決予以落實(shi),從(cong)嚴從(cong)實(shi)積極推進巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作。集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)要(yao)負責人就巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作提(ti)出(chu)要(yao)求(qiu),要(yao)求(qiu)班子成(cheng)員(yuan)站在講政治高(gao)度(du),充分(fen)認識(shi)(shi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作重要(yao)意(yi)(yi)義(yi),高(gao)度(du)重視(shi)(shi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作,端正態度(du),把(ba)自(zi)己(ji)擺進去,切實(shi)把(ba)整(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作做好(hao)。
在(zai)國資委(wei)黨委(wei)第二巡視(shi)組和(he)巡視(shi)辦的(de)有力指(zhi)導(dao)和(he)幫助下,在(zai)集(ji)團公司廣大干(gan)部職工的(de)支持配(pei)合(he)下,截至目前,巡視(shi)反饋意見(jian)中指(zhi)出(chu)的(de)問題和(he)提出(chu)的(de)意見(jian)建議,已全面展開(kai)整改(gai),取得了階段性成效(xiao)。
一、立行(xing)立改(gai),確保整改(gai)事項條條有(you)人(ren)抓、件件有(you)人(ren)管
(一)統一思(si)想認識,強(qiang)化政治(zhi)責(ze)任
集(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)高(gao)度重(zhong)視(shi)(shi)(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),明確要(yao)求集(ji)(ji)(ji)團(tuan)上下(xia)切實(shi)把(ba)思想和行動統(tong)一(yi)(yi)(yi)到(dao)中央和國資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)的(de)(de)(de)決策部(bu)署上來,以高(gao)度的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)責(ze)(ze)任(ren)感(gan)(gan)和使命感(gan)(gan)堅決抓好巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)反(fan)(fan)饋(kui)意見(jian)后,集(ji)(ji)(ji)團(tuan)迅速行動,2次召(zhao)開黨委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會研究巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)饋(kui)意見(jian)的(de)(de)(de)整改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。黨委(wei)(wei)(wei)(wei)一(yi)(yi)(yi)班(ban)人圍(wei)繞巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)反(fan)(fan)饋(kui)意見(jian)指(zhi)出(chu)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)問(wen)題和建(jian)議,逐(zhu)(zhu)項逐(zhu)(zhu)條(tiao)梳理(li)分析,實(shi)事(shi)求是(shi)、深刻反(fan)(fan)省集(ji)(ji)(ji)團(tuan)及成(cheng)員(yuan)企業在管(guan)黨治(zhi)黨不(bu)(bu)嚴(yan)、黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)有所滯(zhi)后、“兩(liang)個責(ze)(ze)任(ren)”擔當不(bu)(bu)足、監督管(guan)理(li)亟待加強(qiang)、選人用人尚需規范(fan)等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)問(wen)題和集(ji)(ji)(ji)中表現,舉一(yi)(yi)(yi)反(fan)(fan)三剖析問(wen)題原因,研究整改(gai)落實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)總體(ti)思路和辦法。為(wei)確保整改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)落到(dao)實(shi)處,2017年2月23日下(xia)發了(le)《關于轉(zhuan)發國資委(wei)(wei)(wei)(wei)第二巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)〈關于對中國建(jian)材集(ji)(ji)(ji)團(tuan)有限公(gong)司黨委(wei)(wei)(wei)(wei)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)情況(kuang)的(de)(de)(de)反(fan)(fan)饋(kui)意見(jian)〉和劉(liu)志江同志表態講話的(de)(de)(de)通知(zhi)》(中國建(jian)材黨發紀檢(jian)〔2017〕16號),要(yao)求層層傳(chuan)達學習(xi),增強(qiang)抓好巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整改(gai)的(de)(de)(de)緊迫感(gan)(gan)和責(ze)(ze)任(ren)感(gan)(gan)。集(ji)(ji)(ji)團(tuan)廣大黨員(yuan)干部(bu)特別是(shi)領(ling)導(dao)干部(bu),深切感(gan)(gan)受(shou)到(dao)了(le)巨大責(ze)(ze)任(ren)和壓力,認識(shi)到(dao)了(le)抓好巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整改(gai)是(shi)落實(shi)全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨要(yao)求的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)舉措,是(shi)促進(jin)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司依法治(zhi)企、持(chi)續健康發展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)機(ji)遇(yu),也(ye)是(shi)對領(ling)導(dao)班(ban)子和各級干部(bu)政(zheng)(zheng)治(zhi)素(su)質、能力水平的(de)(de)(de)全面(mian)考驗(yan),大家一(yi)(yi)(yi)致(zhi)表示要(yao)以最堅決的(de)(de)(de)態度、最堅定(ding)的(de)(de)(de)決心、最有力的(de)(de)(de)措施,不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣、全力以赴抓好巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整改(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。
(二)加強組織領導,落(luo)實主體責任
集團(tuan)(tuan)黨(dang)委認真落(luo)實(shi)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren),黨(dang)委主(zhu)(zhu)要領(ling)(ling)導(dao)(dao)親自謀劃(hua)、親自部署(shu),堅持站在一線全力推動整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)。成(cheng)立了集團(tuan)(tuan)主(zhu)(zhu)要領(ling)(ling)導(dao)(dao)為組長,領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子(zi)全體(ti)成(cheng)員參加的(de)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組,下設整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)辦(ban)公(gong)室,楊杰同志兼任(ren)(ren)辦(ban)公(gong)室主(zhu)(zhu)任(ren)(ren),負(fu)責(ze)(ze)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)的(de)協(xie)調、推進、督辦(ban)等工作(zuo)(zuo)。各所屬單(dan)位也相(xiang)應(ying)成(cheng)立了巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)領(ling)(ling)導(dao)(dao)機構和工作(zuo)(zuo)機構,將(jiang)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)列(lie)入各級班子(zi)的(de)重要議事日程(cheng)。按(an)照“主(zhu)(zhu)要領(ling)(ling)導(dao)(dao)負(fu)責(ze)(ze)抓總、班子(zi)成(cheng)員親自督辦(ban)、職能部門牽(qian)頭整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)、相(xiang)關單(dan)位積極配合(he)”的(de)要求(qiu)落(luo)實(shi)責(ze)(ze)任(ren)(ren),對整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)務逐一明確責(ze)(ze)任(ren)(ren)領(ling)(ling)導(dao)(dao)和責(ze)(ze)任(ren)(ren)部門,制定整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施,明確整(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)完成(cheng)時限,確保事事有(you)人(ren)抓、件件有(you)落(luo)實(shi),切實(shi)將(jiang)黨(dang)委的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)落(luo)到實(shi)處。
(三)突出(chu)問題導向,制定整改方案
在健全(quan)組織機構(gou)的(de)基(ji)礎上,將(jiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)劃分(fen)(fen)為制(zhi)定方(fang)案(an)(an)、全(quan)面整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)、鞏固提高三個(ge)(ge)階段,建立了(le)(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務(wu)分(fen)(fen)解清單(dan)。集(ji)團公(gong)司(si)先后(hou)召開7次巡視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)公(gong)會,深入研究(jiu)和統籌(chou)推(tui)進整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)。根據整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)情況(kuang)及時(shi)召開整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)進會,落(luo)實(shi)集(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)要求,溝(gou)通情況(kuang),聽取匯報,督促(cu)落(luo)實(shi)。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)辦(ban)公(gong)室對(dui)(dui)(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)進度、質量、效果(guo)進行全(quan)程監(jian)督,對(dui)(dui)(dui)各單(dan)位(部門)提交的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施(shi)進行核對(dui)(dui)(dui)修(xiu)改(gai)(gai)(gai)(gai),確(que)保整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)(zuo)(zuo)始終按(an)要求有序推(tui)進。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)方(fang)案(an)(an)和任(ren)務(wu)臺(tai)賬堅持“三個(ge)(ge)突(tu)出(chu)”:一是突(tu)出(chu)落(luo)實(shi)集(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)班子責(ze)(ze)任(ren)。臺(tai)賬中所有整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)負責(ze)(ze)人均為黨(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei);二是突(tu)出(chu)分(fen)(fen)類施(shi)策整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)。針對(dui)(dui)(dui)不同性質的(de)問題(ti),分(fen)(fen)學習提升、制(zhi)度建設、專項(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)、督查(cha)指導、追責(ze)(ze)問責(ze)(ze)五類提出(chu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施(shi);三是突(tu)出(chu)嚴格(ge)完成(cheng)時(shi)限。要求整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施(shi)盡量都在兩個(ge)(ge)月內見到階段性成(cheng)效,持續改(gai)(gai)(gai)(gai)進的(de)也要制(zhi)定明確(que)的(de)計劃方(fang)案(an)(an),確(que)保按(an)期推(tui)進。同時(shi),對(dui)(dui)(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)難度較大的(de)單(dan)位成(cheng)立了(le)(le)(le)專項(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)小組,重點(dian)推(tui)動落(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)。形成(cheng)了(le)(le)(le)統一領導、上下聯動、合力整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)格(ge)局,確(que)保了(le)(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)不折不扣落(luo)到實(shi)處,實(shi)現了(le)(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)時(shi)限和整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)務(wu)的(de)“雙同步(bu)”。
(四)強化指導督促,確保(bao)整(zheng)改到位
集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)對(dui)(dui)(dui)巡(xun)視反饋問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)逐條(tiao)(tiao)進行細化(hua)分(fen)解(jie),梳理(li)出48條(tiao)(tiao)具(ju)體問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti),形成(cheng)了(le)(le)122項整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施,并(bing)逐一明(ming)確了(le)(le)完成(cheng)時限、負(fu)責(ze)(ze)(ze)人和(he)責(ze)(ze)(ze)任單(dan)位。針對(dui)(dui)(dui)不同(tong)(tong)性質的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti),分(fen)類施策(ce)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai),對(dui)(dui)(dui)已(yi)(yi)具(ju)備(bei)條(tiao)(tiao)件且短(duan)期內能夠整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti),立行立改(gai)(gai)(gai)(gai);對(dui)(dui)(dui)難度(du)較(jiao)大(da)但通過努力能夠解(jie)決(jue)的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti),采(cai)取“先(xian)剎車、后完善”的(de)(de)辦法,綜合(he)施策(ce)、集(ji)(ji)中(zhong)發(fa)力,從(cong)制(zhi)度(du)、機(ji)制(zhi)上查(cha)(cha)找漏洞、分(fen)析原因,限期整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai);對(dui)(dui)(dui)涉及面廣、情況復雜,一時難以解(jie)決(jue)的(de)(de)個別(bie)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti),采(cai)取逐步消化(hua)的(de)(de)方(fang)式(shi),創造(zao)條(tiao)(tiao)件分(fen)步整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai),力爭在兩(liang)個月內見到(dao)階段成(cheng)效(xiao)、三個月內見到(dao)明(ming)顯成(cheng)效(xiao)。持續整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)(de)也都制(zhi)定明(ming)確的(de)(de)計劃(hua)方(fang)案,確保按期推(tui)進。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)過程中(zhong),集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)特(te)別(bie)注重加強監督(du)檢查(cha)(cha)。集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)主要領導分(fen)別(bie)約(yue)談了(le)(le)相關企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)、紀(ji)委(wei)負(fu)責(ze)(ze)(ze)同(tong)(tong)志,要求運用好(hao)巡(xun)視成(cheng)果,提(ti)出標本兼治的(de)(de)對(dui)(dui)(dui)策(ce)措(cuo)施,落實責(ze)(ze)(ze)任,抓好(hao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)。截止目前,整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施中(zhong)除(chu)個別(bie)項目按計劃(hua)年底前完成(cheng)外(wai),已(yi)(yi)全部(bu)落實。同(tong)(tong)時,集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)堅持著(zhu)眼長(chang)遠,在解(jie)決(jue)普遍問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)同(tong)(tong)時深挖(wa)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)根(gen)源,在優化(hua)規章制(zhi)度(du)的(de)(de)同(tong)(tong)時著(zhu)眼建(jian)立長(chang)效(xiao)機(ji)制(zhi),在解(jie)決(jue)具(ju)體問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)(de)同(tong)(tong)時開展綜合(he)治理(li),保證了(le)(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)作取得實實在在效(xiao)果。
二、標本(ben)兼治(zhi),以實實在(zai)在(zai)的整改(gai)成(cheng)效落實全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨要求
在集團(tuan)黨委的統一(yi)部(bu)署下,集團(tuan)及所屬企業嚴格(ge)按(an)照整改(gai)要求,認(ren)真落(luo)實(shi)整改(gai)措施,目前已按(an)計劃完(wan)成大部(bu)分整改(gai)任務。
(一(yi))關于“黨的領(ling)導較為弱化(hua)”的問題
1.針對政治核(he)心作(zuo)用(yong)不強(qiang)問題(ti)的整改情(qing)況
一(yi)是集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)明(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)企(qi)業(ye)(ye)將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)總體要(yao)(yao)求(qiu)依法納入(ru)企(qi)業(ye)(ye)章程(cheng),明(ming)確黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)法定地位,完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會議(yi)事(shi)(shi)規(gui)則,落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會研究重大事(shi)(shi)項(xiang)前置程(cheng)序(xu)。指導集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)所屬企(qi)業(ye)(ye)完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會議(yi)事(shi)(shi)規(gui)則,明(ming)確議(yi)事(shi)(shi)范(fan)圍和程(cheng)序(xu)。2016年(nian),集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)是國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)批準(zhun)的(de)首家“將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)總體要(yao)(yao)求(qiu)依法納入(ru)企(qi)業(ye)(ye)章程(cheng)”的(de)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye);2017年(nian),集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)按照國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)《關于(yu)加快(kuai)推進中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)總體要(yao)(yao)求(qiu)納入(ru)公(gong)(gong)司(si)章程(cheng)有關事(shi)(shi)項(xiang)的(de)通(tong)知》(國資(zi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)〔2017〕1號)的(de)最新要(yao)(yao)求(qiu),再次修(xiu)改(gai)了(le)公(gong)(gong)司(si)章程(cheng),已經(jing)集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會、辦(ban)公(gong)(gong)會研究討論,并經(jing)第(di)一(yi)屆董事(shi)(shi)會第(di)七次會議(yi)審議(yi)通(tong)過(guo)后,報國資(zi)委(wei)(wei)(wei)審批。截至今年(nian)3月底,集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)16家二級單位中(zhong)(zhong),11家已經(jing)完成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求(qiu)進章程(cheng),5家公(gong)(gong)司(si)正(zheng)在履(lv)行程(cheng)序(xu)。
二是集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委明(ming)確每年(nian)(nian)召開全(quan)集(ji)(ji)團(tuan)系統黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)和(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi),系統部(bu)署黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),分析問題(ti),提出(chu)措(cuo)施。2017年(nian)(nian)2月28日,集(ji)(ji)團(tuan)以視頻會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)形式召開了(le)專題(ti)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi),有(you)(you)關(guan)企業設(she)(she)(she)(she)(she)(she)置85個分會(hui)(hui)(hui)場,深(shen)入學(xue)習貫徹(che)(che)習近平總書記(ji)系列重要講話(hua)精(jing)(jing)神(shen),深(shen)入學(xue)習貫徹(che)(che)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的十(shi)八屆六中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)、全(quan)國國有(you)(you)企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)、中(zhong)央(yang)紀(ji)委十(shi)八屆七次全(quan)會(hui)(hui)(hui)精(jing)(jing)神(shen),落實(shi)(shi)中(zhong)央(yang)企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)和(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)部(bu)署,總結集(ji)(ji)團(tuan)2016年(nian)(nian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)和(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),安排部(bu)署2017年(nian)(nian)任(ren)務。宋志(zhi)(zhi)平同(tong)志(zhi)(zhi)主持會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)并提出(chu)要求,劉志(zhi)(zhi)江(jiang)同(tong)志(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)重要講話(hua),曹(cao)江(jiang)林(lin)同(tong)志(zhi)(zhi)傳達中(zhong)央(yang)紀(ji)委七次全(quan)會(hui)(hui)(hui)、中(zhong)央(yang)企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)和(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)精(jing)(jing)神(shen),孫力(li)實(shi)(shi)同(tong)志(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委2017年(nian)(nian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要點(dian)解讀,楊杰同(tong)志(zhi)(zhi)代表集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)和(he)反(fan)腐(fu)(fu)敗(bai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)報告。會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)明(ming)確了(le)集(ji)(ji)團(tuan)2017年(nian)(nian)重點(dian)要認真(zhen)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)制,抓(zhua)好領導班子和(he)領導人(ren)員(yuan)隊伍建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),強健基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)隊伍,推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風(feng)廉(lian)(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she),堅決抓(zhua)好巡(xun)視整改工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),切實(shi)(shi)把全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)主體責任(ren)落到實(shi)(shi)處,推動集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)(she)得到顯著加強。集(ji)(ji)團(tuan)所屬企業也都分別(bie)召開了(le)年(nian)(nian)度黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)和(he)反(fan)腐(fu)(fu)倡廉(lian)(lian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)。
三(san)是全(quan)面建(jian)(jian)立集(ji)團(tuan)下屬企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)年度報告制度和(he)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織書(shu)記述(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi)制度。2017年2月,集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)全(quan)面開展二級單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織書(shu)記述(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi)考核(he)工作(zuo),6家(jia)(jia)(jia)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記參加(jia)了(le)現(xian)場述(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi),10家(jia)(jia)(jia)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記提交(jiao)了(le)書(shu)面述(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi)報告。同(tong)時,集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)層層傳(chuan)導(dao)工作(zuo)壓力,在中(zhong)國建(jian)(jian)材(cai)股(gu)份和(he)中(zhong)材(cai)股(gu)份開展三(san)級單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織書(shu)記述(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi)評議考核(he)工作(zuo)試點,中(zhong)國建(jian)(jian)材(cai)股(gu)份3家(jia)(jia)(jia)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記現(xian)場述(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi)、8家(jia)(jia)(jia)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記進行書(shu)面述(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi),中(zhong)材(cai)股(gu)份4家(jia)(jia)(jia)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記現(xian)場述(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi)、13家(jia)(jia)(jia)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記進行書(shu)面述(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi)。集(ji)團(tuan)有關(guan)領導(dao)分(fen)別參加(jia)了(le)相關(guan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)的現(xian)場述(shu)(shu)(shu)(shu)職(zhi)(zhi)會(hui)議。
四(si)是(shi)認真整(zheng)改反(fan)饋的具(ju)(ju)體(ti)問題(ti)(ti)。集團黨委領導專門約談(tan)了(le)有關企業主要負責人(ren)(ren),落實整(zheng)改要求。有關企業已(yi)將巡視反(fan)饋的黨政聯(lian)席(xi)會議決(jue)策形式(shi)、行政負責人(ren)(ren)主持黨委會議、部分人(ren)(ren)員黨的組織關系未轉入企業等具(ju)(ju)體(ti)問題(ti)(ti)整(zheng)改完畢。
2.針對(dui)紀(ji)律(lv)意識欠缺問(wen)題的(de)整改情況
一(yi)(yi)是(shi)強化(hua)干部(bu)組(zu)織(zhi)紀律。按(an)中(zhong)組(zu)部(bu)和國(guo)資委(wei)有(you)關(guan)(guan)制度(du)和要求,從(cong)嚴管理,進一(yi)(yi)步完善了《中(zhong)國(guo)建材集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有(you)限公司領導(dao)人員報告個(ge)人有(you)關(guan)(guan)事(shi)項(xiang)的實(shi)施辦法》。集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)黨委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)就個(ge)人申報事(shi)項(xiang)進行專(zhuan)(zhuan)題學習,并以2016年度(du)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)領導(dao)人員個(ge)人事(shi)項(xiang)填(tian)報工作(zuo)為(wei)契機,進一(yi)(yi)步嚴格工作(zuo)紀律。集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)人事(shi)部(bu)門專(zhuan)(zhuan)門組(zu)織(zhi)召開集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)系(xi)統領導(dao)人員個(ge)人事(shi)項(xiang)填(tian)報專(zhuan)(zhuan)項(xiang)培(pei)訓會(hui)和集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)系(xi)統個(ge)人事(shi)項(xiang)填(tian)報工作(zuo)培(pei)訓會(hui),傳達中(zhong)央有(you)關(guan)(guan)個(ge)人事(shi)項(xiang)報告新要求,進一(yi)(yi)步提升集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)領導(dao)人員的規(gui)矩意識。
二是增強各級企(qi)業的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)紀律(lv)性(xing)和規(gui)(gui)(gui)矩意識。印發了《關于(yu)嚴(yan)格落實(shi)組(zu)織(zhi)(zhi)工作重要事(shi)項請(qing)示報(bao)告制(zhi)(zhi)度的(de)通知》,在集(ji)團逐級規(gui)(gui)(gui)范組(zu)織(zhi)(zhi)工作重要事(shi)項報(bao)告制(zhi)(zhi)度,加(jia)強對(dui)成員企(qi)業的(de)指導和督促檢查。對(dui)不如實(shi)填報(bao)個(ge)人(ren)事(shi)項的(de),根據調(diao)查結果依紀依規(gui)(gui)(gui)作出了相應處理,按照規(gui)(gui)(gui)定(ding)和干部管(guan)理權限,針對(dui)問題,對(dui)相關當(dang)事(shi)人(ren)和責(ze)任人(ren)進行問責(ze)。
三是突出深化(hua)(hua)黨章黨規黨紀的(de)學習,嚴格落實黨內政治生活(huo)制(zhi)度。集(ji)團(tuan)領(ling)導(dao)(dao)班子成員分別參加(jia)了(le)集(ji)團(tuan)所(suo)屬(shu)企業民主(zhu)生活(huo)會,加(jia)強(qiang)(qiang)規范黨內政治生活(huo)的(de)指(zhi)導(dao)(dao)和檢查。梳理分析巡(xun)視(shi)、審計發(fa)現的(de)問題和查處的(de)典型(xing)案件,重點(dian)圍繞投(tou)資(zi)并(bing)購、改(gai)制(zhi)重組、產(chan)權(quan)交易(yi)、招標投(tou)標、海(hai)外資(zi)產(chan)經營等腐敗(bai)問題易(yi)發(fa)多發(fa)的(de)領(ling)域(yu),查找廉(lian)潔風(feng)險點(dian),建(jian)立可(ke)執行、可(ke)追責(ze)的(de)廉(lian)潔風(feng)險防控機(ji)制(zhi)。研究制(zhi)定了(le)《關于(yu)推進(jin)廉(lian)潔文(wen)化(hua)(hua)建(jian)設(she) 加(jia)強(qiang)(qiang)反腐倡廉(lian)教育的(de)指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見》,將(jiang)紀律規矩(ju)意(yi)識培育與集(ji)團(tuan)免(mian)费菠萝(luo)视频app下载(zai)建(jian)設(she)相結(jie)合,形成相互促進(jin)、共生共榮的(de)文(wen)化(hua)(hua)氛圍。
四是向集團成員企業(ye)宣(xuan)貫國資(zi)委(wei)有(you)關“防范金融風險,嚴(yan)禁開展(zhan)融資(zi)性貿(mao)易(yi)(yi)和‘空轉’、‘走單’等貿(mao)易(yi)(yi)業(ye)務”的要求(qiu);要求(qiu)對(dui)已形(xing)成風險敞(chang)口業(ye)務,積極(ji)采取補救措(cuo)施,減少(shao)或(huo)挽回資(zi)產(chan)損失(shi),有(you)關風險敞(chang)口情(qing)(qing)況、預(yu)計損失(shi)及(ji)后期處理(li)情(qing)(qing)況及(ji)時(shi)報告;對(dui)整改(gai)中發現的違紀違規情(qing)(qing)況進(jin)行(xing)調查核實,并(bing)根(gen)據調查結果,將依紀依規做出相應處理(li)。
五(wu)是認真整改反饋的具(ju)體問(wen)題。對(dui)“有(you)的所屬單位負(fu)責(ze)人未報告和(he)同(tong)學出(chu)(chu)資(zi)辦企(qi)業”問(wen)題,在2016年審計時(shi)反映(ying)出(chu)(chu)來后,集(ji)團公司有(you)關部門(men)立即約(yue)談了該負(fu)責(ze)人,要(yao)求(qiu)其(qi)做出(chu)(chu)說明并立即進(jin)行整改,該負(fu)責(ze)人隨即按(an)要(yao)求(qiu)退(tui)出(chu)(chu)了所出(chu)(chu)資(zi)公司的股權,并完成(cheng)了工(gong)商注冊變更登(deng)記。集(ji)團有(you)關部門(men)對(dui)其(qi)進(jin)行誡勉(mian)談話處理。
(二)關于(yu)“黨的(de)建設有所滯后”的(de)問(wen)題
1.針對黨(dang)建工(gong)作重(zhong)視不(bu)夠問題的整改(gai)情(qing)況
一是研究(jiu)制(zhi)定(ding)集團(tuan)成(cheng)員企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)群(qun)(qun)(qun)紀(ji)檢機構設(she)置(zhi)和編制(zhi)的(de)意見。根據國資委黨(dang)(dang)(dang)委要(yao)求,結(jie)合集團(tuan)企業(ye)實際,借鑒(jian)其他央企和地方國企的(de)做(zuo)法,研究(jiu)制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)(dang)群(qun)(qun)(qun)紀(ji)檢機構設(she)置(zhi)、人(ren)員編制(zhi)的(de)意見,為做(zuo)好黨(dang)(dang)(dang)建工作提供(gong)堅(jian)實保障(zhang)。目前,已形成(cheng)《中國建材集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委關(guan)于成(cheng)員企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)群(qun)(qun)(qun)紀(ji)檢機構設(she)置(zhi)和編制(zhi)的(de)意見(討(tao)論稿)》,正在征求意見中。
二是(shi)著手(shou)研究(jiu)制定集(ji)團黨建工作(zuo)考核(he)辦法(fa)。在(zai)原(yuan)有黨建工作(zuo)考核(he)辦法(fa)的(de)基(ji)礎上,待國(guo)資委(wei)《中央企業黨建工作(zuo)考核(he)辦法(fa)》正式出臺后,修訂完善,予以實(shi)施,加強(qiang)對成員(yuan)企業領(ling)導班子(zi)黨建考核(he)工作(zuo)。
三是(shi)加(jia)強混合所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨建(jian)工作。總結集團(tuan)混合所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)典(dian)型先進經驗,已著手制(zhi)定工作意見。同時,承擔了國(guo)(guo)資委(wei)重大課題《加(jia)強國(guo)(guo)企(qi)黨建(jian)與深(shen)化國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)研究(jiu)》的(de)子課題——混合所有(you)制(zhi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨的(de)建(jian)設研究(jiu),宋志平同志任課題組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,深(shen)入研究(jiu)混合所有(you)制(zhi)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨組(zu)(zu)織(zhi)發(fa)揮(hui)作用的(de)途徑和方式(shi)。
四(si)是(shi)制定印發了《集(ji)團黨委關于加(jia)強境外單位(項目(mu))黨建工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的實施意見》,進一步加(jia)強海外黨建工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。堅持(chi)經營工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)做(zuo)到哪(na)里(li),集(ji)團黨組織(zhi)就(jiu)建到哪(na)里(li),作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)就(jiu)發揮到哪(na)里(li)的基本原則,實現境外項目(mu)經營工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)與境外黨建工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)目(mu)標同向(xiang)、工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)同步、責任同擔。
五(wu)是完善了(le)《集(ji)團成(cheng)員企(qi)業負責(ze)人薪(xin)酬(chou)管理辦法》。已經由(you)集(ji)團黨(dang)委常委會(hui)審議通過,從制(zhi)度(du)上明確了(le)各(ge)級企(qi)業黨(dang)內(nei)職務(wu)和行政職務(wu)同級同酬(chou),促(cu)進黨(dang)務(wu)干(gan)部專心(xin)黨(dang)務(wu)、落實(shi)黨(dang)建工作主(zhu)體(ti)責(ze)任和黨(dang)風廉政建設兩個責(ze)任。
六是(shi)認(ren)真整(zheng)(zheng)改反饋的具體問(wen)題(ti)(ti)。關于巡視反饋中(zhong)個(ge)別企業(ye)黨政(zheng)負責人同級不(bu)(bu)同酬(chou)問(wen)題(ti)(ti),均已完成了(le)整(zheng)(zheng)改,調(diao)整(zheng)(zheng)后董事長、黨委書(shu)記、總經理薪酬(chou)系數均為1。目前(qian)集團(tuan)及(ji)所屬成員企業(ye)均已不(bu)(bu)存(cun)黨政(zheng)職(zhi)務與行政(zheng)職(zhi)務同級不(bu)(bu)同酬(chou)問(wen)題(ti)(ti)。
2.針對黨組織建設存在(zai)缺失問題(ti)的(de)整改情況
一是集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)2017年組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)建(jian)專項檢查。集(ji)團(tuan)主要領導分別對部(bu)分成員(yuan)企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工作進(jin)行了專項調研,對基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設“四(si)同步”、“四(si)對接”情況進(jin)行檢查,督促所(suo)屬企業(ye)黨(dang)(dang)委(wei)加強基(ji)(ji)層黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設,確保(bao)應建(jian)必(bi)建(jian)、應換(huan)(huan)必(bi)換(huan)(huan)。
二是研(yan)究制定了《集團黨委(wei)關于加強基層黨支部(bu)建設的(de)實施(shi)意見(jian)》。《實施(shi)意見(jian)》認真貫徹(che)落實全(quan)國(guo)國(guo)有(you)企業(ye)黨建工作會議精(jing)神,對(dui)組織建設、工作責任、工作方式、保障條件等作出明確規定,切實把黨支部(bu)建設成(cheng)為集團基層的(de)戰斗堡壘(lei)。
三是集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委舉辦基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記業(ye)務培訓(xun)班(ban)(ban),對成員(yuan)企業(ye)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務干(gan)部進行(xing)培訓(xun)。2017年分兩期舉辦了(le)(le)320人次(ci)的基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務干(gan)部培訓(xun)班(ban)(ban),集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委領導親(qin)自安排、親(qin)自授課。業(ye)務培訓(xun)班(ban)(ban)重點學習(xi)了(le)(le)習(xi)近平(ping)總書(shu)記系列(lie)重要講話精(jing)神、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的十八(ba)屆六中全會(hui)精(jing)神、全國國有(you)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)設工作會(hui)議精(jing)神、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)知識與技能(neng)、基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)基(ji)本職責和工作方法等,并進行(xing)了(le)(le)多場研(yan)討交流(liu)。通過(guo)培訓(xun),增強了(le)(le)集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務干(gan)部的思想認識,提高了(le)(le)履職能(neng)力(li)。
四是重點檢查了(le)有關企業(ye)黨建工(gong)作(zuo)不規范(fan)問題。從(cong)加(jia)強(qiang)思(si)想政(zheng)治建設、落(luo)實黨建工(gong)作(zuo)責任、規范(fan)黨內政(zheng)治生活(huo)、加(jia)強(qiang)黨風廉政(zheng)建設和反腐敗(bai)工(gong)作(zuo)等方面提(ti)出從(cong)嚴要求(qiu)。明確要求(qiu)按照干部管(guan)理權限(xian),配齊空缺班(ban)子(zi)成(cheng)員,督(du)促成(cheng)員企業(ye)領導(dao)班(ban)子(zi)完(wan)善黨內分(fen)工(gong),實現“交叉任職(zhi)”、“一崗雙責”。
五(wu)是認(ren)真整改反饋(kui)(kui)(kui)的(de)(de)(de)具(ju)體問題(ti)。集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)領(ling)導(dao)到(dao)有關(guan)企(qi)業(ye)(ye)約談黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)負(fu)責人(ren),或深入(ru)企(qi)業(ye)(ye)現場督導(dao)“組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)存(cun)在缺失”問題(ti)的(de)(de)(de)整改。截至(zhi)目(mu)前,巡視反饋(kui)(kui)(kui)的(de)(de)(de)“有的(de)(de)(de)下屬(shu)(shu)公司從未(wei)進(jin)行過換(huan)屆(jie)選(xuan)(xuan)舉而是由(you)上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)任(ren)命,10個(ge)下屬(shu)(shu)公司未(wei)建(jian)(jian)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)”的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)全部(bu)完成(cheng)了(le)(le)換(huan)屆(jie)選(xuan)(xuan)舉工作(zuo),下屬(shu)(shu)公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)問題(ti)也(ye)得(de)到(dao)了(le)(le)妥善解決(jue);巡視反饋(kui)(kui)(kui)的(de)(de)(de)“有的(de)(de)(de)公司2013年以(yi)前黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)未(wei)進(jin)行換(huan)屆(jie),班子成(cheng)員都(dou)不(bu)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員,換(huan)屆(jie)后(hou)也(ye)未(wei)進(jin)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)內分工,存(cun)在總經理(li)辦(ban)公會(hui)(hui)(hui)研(yan)究(jiu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)工作(zuo)的(de)(de)(de)情況”的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)已召開黨(dang)(dang)(dang)(dang)代會(hui)(hui)(hui),健全了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)和(he)(he)機構(gou)(gou)設(she)置。把黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工作(zuo)要求寫(xie)進(jin)章程,明確(que)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)作(zuo)為(wei)研(yan)究(jiu)重(zhong)大(da)(da)問題(ti)的(de)(de)(de)前置程序;巡視反饋(kui)(kui)(kui)“有的(de)(de)(de)公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)只設(she)書記1人(ren),其他職務空缺,無法開展工作(zuo)”的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)與所在地黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)聯(lian)系溝(gou)通后(hou),認(ren)真履行程序,2017年4月召開了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員大(da)(da)會(hui)(hui)(hui),選(xuan)(xuan)舉產生了(le)(le)紀委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員和(he)(he)紀委(wei)(wei)(wei)書記,進(jin)一(yi)步(bu)規范(fan)基(ji)層(ceng)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)機構(gou)(gou)設(she)置和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)換(huan)屆(jie)工作(zuo);巡視反饋(kui)(kui)(kui)“有的(de)(de)(de)公司存(cun)在黨(dang)(dang)(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干部(bu)不(bu)清(qing)楚自身所屬(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)情況”的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)開展了(le)(le)“學講話(hua)、轉作(zuo)風、促落實”專項學習教育活(huo)動,進(jin)一(yi)步(bu)規范(fan)言行,進(jin)一(yi)步(bu)堅定理(li)想信念,進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強“四個(ge)意識”,嚴(yan)肅和(he)(he)規范(fan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活(huo)。從2017年起,嚴(yan)格規范(fan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員領(ling)導(dao)干部(bu)參加雙重(zhong)組(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)生活(huo)會(hui)(hui)(hui),切實落實“三會(hui)(hui)(hui)一(yi)課”制度。
(三)關于(yu)“‘兩個責任’擔當不足”的問題(ti)
1.針對主(zhu)體責任落實不(bu)夠問題的(de)整改情況
一是集團黨委(wei)(wei)認真謀劃黨建工作,落(luo)實黨建責任。召開黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會,專(zhuan)題研究2017年黨建工作,制定(ding)工作要點,提出6個方面20條任務(wu)。
二是發揮(hui)黨委“把方向、管(guan)大(da)局(ju)、保(bao)落實”作用,規(gui)范了黨委會議事規(gui)則和研究重大(da)事項決策(ce)程(cheng)序。定期(qi)召開黨委常委會,已形成制度(du)。
三是(shi)認真加強黨委自(zi)身建設,制訂了2017年黨委中心組集中學習計(ji)劃。深入學習習近平總書記系列重要講話(hua)、全國國有企業黨建工作(zuo)會議(yi)精神(shen),進一步提高思想認識。
四是(shi)建(jian)立(li)了(le)集(ji)團(tuan)(tuan)領(ling)導班子成(cheng)(cheng)員(yuan)基層(ceng)聯(lian)(lian)系(xi)點(dian)(dian)制度。2017年集(ji)團(tuan)(tuan)領(ling)導班子成(cheng)(cheng)員(yuan)基層(ceng)聯(lian)(lian)系(xi)點(dian)(dian)原則為集(ji)團(tuan)(tuan)三(san)、四級(ji)企(qi)業,強(qiang)化業務指(zhi)導和(he)“一崗(gang)雙責”履職到位。集(ji)團(tuan)(tuan)所(suo)屬企(qi)業領(ling)導班子成(cheng)(cheng)員(yuan)參照集(ji)團(tuan)(tuan)標準(zhun)也(ye)都分別建(jian)立(li)了(le)基層(ceng)聯(lian)(lian)系(xi)點(dian)(dian)。
五(wu)是進一步(bu)深化“兩學一做”學習教育,形(xing)成常態(tai)化機(ji)制(zhi)(zhi)。落實“三會(hui)一課”等(deng)制(zhi)(zhi)度,規范黨(dang)內政治生活,加強了對領導(dao)人員參加所在支部組織生活情況的(de)監督檢查。
六是發(fa)揮紀(ji)委監(jian)督(du)作用,加(jia)強對(dui)各(ge)級(ji)企業(ye)黨組織(zhi)深化(hua)全面從嚴(yan)治黨、落(luo)實(shi)黨建(jian)工作主體責(ze)(ze)任(ren)和“三重一大”決策制(zhi)度的監(jian)督(du)檢查,督(du)促各(ge)級(ji)企業(ye)負責(ze)(ze)人責(ze)(ze)任(ren)落(luo)實(shi)到位。制(zhi)定(ding)完善中(zhong)國建(jian)材集團(tuan)紀(ji)檢監(jian)察相關工作制(zhi)度,從制(zhi)度安排上對(dui)紀(ji)委工作深化(hua)“三轉”,聚焦(jiao)主業(ye)進行規范。目前,集團(tuan)紀(ji)委已制(zhi)定(ding)并印(yin)發(fa)《關于(yu)落(luo)實(shi)黨風廉政建(jian)設(she)監(jian)督(du)責(ze)(ze)任(ren)的意(yi)見(jian)》,正在履行《中(zhong)國建(jian)材集團(tuan)紀(ji)委書記考核辦法》制(zhi)度的征(zheng)求意(yi)見(jian)程序,擬于(yu)年內正式印(yin)發(fa)執行。
2.針對(dui)執紀(ji)問(wen)(wen)責(ze)有待加強問(wen)(wen)題(ti)的整改情況
一是按(an)照全面(mian)從嚴治(zhi)黨的(de)(de)(de)(de)新(xin)要求,進一步完善了集團(tuan)紀(ji)委(wei)(wei)各項(xiang)(xiang)制(zhi)度(du)。2017年(nian)制(zhi)定集團(tuan)《黨風廉政建設責任(ren)制(zhi)》《關于(yu)落實黨風廉政建設監督責任(ren)的(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》《紀(ji)委(wei)(wei)書記考核辦法》《關于(yu)落實“三個(ge)區分開(kai)來(lai)”的(de)(de)(de)(de)實施(shi)辦法》《關于(yu)企業領導人(ren)員親屬及其他特定關系人(ren)經商辦企業禁止與中國建材集團(tuan)發(fa)生業務往來(lai)的(de)(de)(de)(de)暫行規定》《紀(ji)委(wei)(wei)議(yi)事規則》《關于(yu)執紀(ji)審查統計工(gong)作的(de)(de)(de)(de)考核辦法》《關于(yu)開(kai)展內部巡(xun)視巡(xun)察(cha)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)暫行規定》《關于(yu)加強和改進紀(ji)檢(jian)監察(cha)組織(zhi)機構(gou)和干部隊伍建設的(de)(de)(de)(de)指導意(yi)見(jian)》等(deng)14項(xiang)(xiang)制(zhi)度(du)。目前(qian),已完成10項(xiang)(xiang)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)定及印發(fa)工(gong)作,2項(xiang)(xiang)制(zhi)度(du)正在(zai)審批過程中,其余2項(xiang)(xiang)制(zhi)度(du)也將(jiang)于(yu)年(nian)內完成。
二是深入學習貫(guan)徹(che)《中(zhong)國共(gong)產黨問責條例》和(he)《中(zhong)國共(gong)產黨監督執(zhi)(zhi)紀(ji)工(gong)作(zuo)規則》,嚴(yan)格執(zhi)(zhi)行黨內(nei)各項(xiang)工(gong)作(zuo)條例,加強(qiang)集團(tuan)紀(ji)委監督執(zhi)(zhi)紀(ji)工(gong)作(zuo)力度。建(jian)立了集團(tuan)巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察工(gong)作(zuo)制度,開展(zhan)內(nei)部巡(xun)(xun)視工(gong)作(zuo)。目前,集團(tuan)黨委成(cheng)立了內(nei)部巡(xun)(xun)視專責機構(gou),并專職配(pei)備2名人(ren)員編制,將(jiang)按照一屆(jie)任期內(nei)完成(cheng)對直管企業全覆蓋(gai)要求,開展(zhan)對直管企業內(nei)部巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察工(gong)作(zuo)。
三是按照政治(zhi)過硬、忠誠干(gan)凈擔當的標準,選好配齊紀(ji)(ji)檢(jian)機(ji)構班子。集(ji)團正在制定(ding)《關于加(jia)強(qiang)和(he)改進紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)組織(zhi)機(ji)構和(he)干(gan)部隊伍(wu)建設(she)的指導意見》,通(tong)過配齊配強(qiang)紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)構人員,進一(yi)步規范和(he)提高執紀(ji)(ji)問責水平。
四(si)是強(qiang)化集(ji)團紀(ji)(ji)(ji)檢系(xi)統培訓(xun)(xun)學(xue)習(xi),繼續(xu)與中(zhong)(zhong)國紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)學(xue)院合(he)辦紀(ji)(ji)(ji)檢干部(bu)(bu)培訓(xun)(xun)班;組織集(ji)團黨委直(zhi)管(guan)企業紀(ji)(ji)(ji)委書記、紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機(ji)構負責(ze)人以(yi)(yi)及(ji)從事(shi)紀(ji)(ji)(ji)律審查工(gong)(gong)作的骨干人員40余(yu)人進行培訓(xun)(xun),傳達了中(zhong)(zhong)央(yang)關(guan)于(yu)加強(qiang)黨風廉政(zheng)建設的有關(guan)精神(shen),并就(jiu)紀(ji)(ji)(ji)律審查統計工(gong)(gong)作涉及(ji)的信訪舉報、問題(ti)線索管(guan)理(li)以(yi)(yi)及(ji)線索處置等相關(guan)知(zhi)識進行了專題(ti)學(xue)習(xi),對“紀(ji)(ji)(ji)律審查管(guan)理(li)信息(xi)系(xi)統”軟(ruan)件進行上(shang)機(ji)實操(cao)。目前,集(ji)團已在全部(bu)(bu)16家直(zhi)管(guan)企業部(bu)(bu)署應(ying)用了紀(ji)(ji)(ji)律審查管(guan)理(li)系(xi)統。
五是認(ren)真整改(gai)反饋的(de)具體問題。針(zhen)對某院所(suo)下屬公司(si)私設小金庫問題,集團紀(ji)委(wei)責(ze)成該院黨(dang)委(wei)、紀(ji)委(wei)對有關(guan)(guan)情況進行認(ren)真調(diao)查,并依紀(ji)依規做出嚴肅處理。該院所(suo)對主要(yao)責(ze)任人(ren)公司(si)總(zong)經理(非(fei)黨(dang)人(ren)員)給(gei)予行政撤職處分。同時,集團紀(ji)委(wei)對該院所(suo)2名相關(guan)(guan)院領導進行了(le)問責(ze);關(guan)(guan)于某上級(ji)企(qi)業(ye)紀(ji)委(wei)書(shu)記兼(jian)任下級(ji)企(qi)業(ye)黨(dang)委(wei)書(shu)記的(de)問題,已(yi)按巡視(shi)整改(gai)要(yao)求進行了(le)整改(gai)。
(四)關于“監督管理(li)亟(ji)待加強”的問(wen)題
1.針對違紀(ji)違規事件(jian)時有發生問題的(de)整改(gai)情(qing)況(kuang)
一(yi)是對(dui)集(ji)團個(ge)別企業管控(kong)(kong)不(bu)到位(wei)的(de)問(wen)題,目前集(ji)團已(yi)在投(tou)資管理制度里明確要求投(tou)資單位(wei)應按(an)相關規定及(ji)時向被投(tou)資單位(wei)派出(chu)董事、監事等出(chu)資人代表,依法履行出(chu)資人權利,維護(hu)出(chu)資權益。同(tong)時,下(xia)發《關于做好2017年(nian)審計(ji)(ji)計(ji)(ji)劃管理工作(zuo)的(de)通(tong)知(zhi)》,要求按(an)照(zhao)公司(si)法、上市規則和公司(si)管理制度對(dui)下(xia)屬公司(si)進行管控(kong)(kong),按(an)照(zhao)會(hui)計(ji)(ji)準則進行賬(zhang)務處理。
二(er)是(shi)針對少數企(qi)業財(cai)(cai)務管理(li)(li)的(de)相(xiang)關(guan)問題,集團于2017年3月16-17日、27-28日,組織主(zhu)要(yao)二(er)級成員單位(wei)及年度審(shen)計(ji)機構進行(xing)2016年度決(jue)算會審(shen),聽取事務所對企(qi)業主(zhu)要(yao)情(qing)況、財(cai)(cai)務管理(li)(li)工(gong)作的(de)報告,重點關(guan)注(zhu)會計(ji)信息質(zhi)量問題,尤其是(shi)應收賬(zhang)款專項(xiang)審(shen)計(ji)、政府補助等(deng)項(xiang)目的(de)確認和計(ji)量等(deng)有可能影響企(qi)業效益(yi)真實性的(de)會計(ji)處理(li)(li)。
三是(shi)將補貼項目(mu)列為年度審計重(zhong)點(dian),相關(guan)(guan)企業進行了(le)核查,對(dui)發(fa)現的問題立即進行了(le)整改。同(tong)時,安排相關(guan)(guan)企業開始修訂分子公司管理辦法,加強對(dui)分子公司相關(guan)(guan)事項的管控,和對(dui)其合(he)規經(jing)營的督(du)查。
四是(shi)集團(tuan)正在加(jia)快修訂股(gu)(gu)權投資(zi)管(guan)理辦法,進一步(bu)明確決(jue)策(ce)程序、管(guan)理流(liu)程、風險管(guan)控、責任追究等各方(fang)面要求(qiu),完善(shan)對二(er)級企業的(de)授(shou)權管(guan)理。要求(qiu)各二(er)級企業應嚴格按照審批(pi)(pi)權限進行股(gu)(gu)權投資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)決(jue)策(ce),不得未經審批(pi)(pi)違規(gui)收購企業。投資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)做出審核、批(pi)(pi)準意見(jian)(jian)時(shi),應當形成書(shu)面文(wen)件,所有(you)參與項(xiang)(xiang)目(mu)審核、批(pi)(pi)準的(de)決(jue)策(ce)人員均應在書(shu)面文(wen)件上簽字背書(shu),所發表意見(jian)(jian)應記錄存(cun)檔(dang)。
五(wu)是關于反映的生產經營和財務(wu)管(guan)理方面的具(ju)體問題,已按照有關規范和審計相關要求進行了(le)整改,對有關責任人進行了(le)處理。
2.針(zhen)對兼并重組存在(zai)風險問題的整改情況
一是加快制(zhi)定集(ji)團(tuan)投(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)。目前(qian)已完成股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)辦法、固定資(zi)產投(tou)(tou)資(zi)管(guan)理(li)辦法等(deng)八項制(zhi)度(du)的(de)修訂,進(jin)一步強化責任追究(jiu)制(zhi)度(du),嚴(yan)肅投(tou)(tou)資(zi)紀(ji)律。同時,加強投(tou)(tou)資(zi)項目審批管(guan)理(li),進(jin)一步嚴(yan)控資(zi)本(ben)性(xing)支出。通過制(zhi)定集(ji)團(tuan)投(tou)(tou)資(zi)項目負面清單,禁止所(suo)屬企業投(tou)(tou)資(zi)預期(qi)收益率(lv)低于(yu)5年期(qi)國債(zhai)(zhai)利率(lv)1.2倍的(de)境內商業性(xing)投(tou)(tou)資(zi)項目、預期(qi)收益低于(yu)投(tou)(tou)資(zi)所(suo)在國10年期(qi)國債(zhai)(zhai)利率(lv)的(de)境外商業性(xing)投(tou)(tou)資(zi)項目。
二是建立責(ze)任追(zhui)究制度(du)。在(zai)投資(zi)管理(li)制度(du)里明確提出,對(dui)投資(zi)項(xiang)目連(lian)續虧損(sun)造成投資(zi)損(sun)失的,視情況對(dui)相關(guan)(guan)二級(ji)企(qi)業(ye)采取(qu)相關(guan)(guan)監管措(cuo)施,同時對(dui)相關(guan)(guan)責(ze)任人追(zhui)究責(ze)任;對(dui)于連(lian)續虧損(sun)企(qi)業(ye)通過重組、退出等方式(shi)及(ji)時止損(sun);加強投資(zi)項(xiang)目后評價,及(ji)時總結經驗教訓,提高后續項(xiang)目成功(gong)率和投資(zi)收益。
三是(shi)聘請獨(du)立的(de)專業(ye)評估師對相關企(qi)業(ye)商譽進行(xing)減值測試,根據測試情況,嚴格按照(zhao)國資委相關要求和上市公司(si)規范履(lv)行(xing)相關程序。
四(si)是對個別企業(ye)投資管(guan)理(li)不規范的問題,集(ji)團(tuan)黨委約談(tan)了(le)(le)相(xiang)關企業(ye)負責(ze)人,要求(qiu)(qiu)(qiu)認真開展調查,進(jin)一(yi)(yi)步梳理(li)并(bing)完(wan)善投資決(jue)策(ce)制(zhi)度(du)(du)(du)及(ji)審批程序。各成員企業(ye)對此(ci)進(jin)行了(le)(le)專項研究(jiu),按照“三重一(yi)(yi)大”決(jue)策(ce)制(zhi)度(du)(du)(du)進(jin)一(yi)(yi)步加強了(le)(le)投資管(guan)理(li),明(ming)確要求(qiu)(qiu)(qiu)嚴格按照制(zhi)度(du)(du)(du)規定及(ji)審批程序開展并(bing)購工(gong)作。目前(qian),集(ji)團(tuan)各層(ceng)級(ji)企業(ye)收并(bing)購制(zhi)度(du)(du)(du)和程序均已按制(zhi)度(du)(du)(du)要求(qiu)(qiu)(qiu)進(jin)行了(le)(le)進(jin)一(yi)(yi)步規范。
五是針對少數單(dan)位連續多年(nian)虧損的(de)(de)問(wen)題(ti)進行整改。集(ji)團從2013-2016年(nian)相關企業(ye)(ye)中篩選出了連續虧損兩年(nian)及以上的(de)(de)企業(ye)(ye)共(gong)計(ji)(ji)22家(jia)。這(zhe)些企業(ye)(ye)中已經(jing)實(shi)(shi)現(xian)(xian)扭虧的(de)(de)企業(ye)(ye)1家(jia),計(ji)(ji)劃(hua)通過(guo)加強管理、降本(ben)增(zeng)效(xiao)等整改措施實(shi)(shi)現(xian)(xian)扭虧的(de)(de)企業(ye)(ye)共(gong)13家(jia),計(ji)(ji)劃(hua)結合(he)(he)壓(ya)減工作(zuo)采(cai)取(qu)吸收(shou)合(he)(he)并實(shi)(shi)現(xian)(xian)扭虧的(de)(de)企業(ye)(ye)有8家(jia)。集(ji)團將積極貫徹落實(shi)(shi)國(guo)務院關于國(guo)有企業(ye)(ye)瘦身健(jian)體(ti)提質增(zeng)效(xiao)、增(zeng)強核(he)心競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)工作(zuo)要求(qiu),堅決落實(shi)(shi)國(guo)務院國(guo)資委(wei)壓(ya)減工作(zuo)的(de)(de)有關部署(shu),結合(he)(he)企業(ye)(ye)實(shi)(shi)際,把“壓(ya)減”工作(zuo)與(yu)重組整合(he)(he)和戰(zhan)略發展結合(he)(he)起來,把組織優化調整與(yu)體(ti)制機制改革結合(he)(he)起來,加快形成自身不斷追求(qiu)組織優化、改進管理、提高效(xiao)率(lv)的(de)(de)內生動力。
3.針對融資貿(mao)易損失較大問(wen)題的(de)整(zheng)改情(qing)況
一是(shi)針對存在的(de)問題(ti),集團公(gong)司組織相關(guan)部(bu)(bu)門進(jin)行(xing)研討,召開關(guan)于防(fang)范融資性貿易(yi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)風(feng)險(xian)(xian)專(zhuan)題(ti)會,布置有關(guan)工作要(yao)求,要(yao)求集團所屬企(qi)業(ye)(ye)對子企(qi)業(ye)(ye)貿易(yi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)風(feng)險(xian)(xian)進(jin)行(xing)全面(mian)排查,對高風(feng)險(xian)(xian)、低收(shou)益的(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)進(jin)行(xing)逐步壓(ya)縮;對業(ye)(ye)務(wu)(wu)操作過程中的(de)關(guan)鍵工作節點進(jin)行(xing)重(zhong)點關(guan)注,出臺重(zhong)大業(ye)(ye)務(wu)(wu)、重(zhong)要(yao)客戶、新(xin)業(ye)(ye)務(wu)(wu)等系列(lie)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度、實施(shi)細則等管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)文件;通過制(zhi)定票據(ju)(ju)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法來強化業(ye)(ye)務(wu)(wu)開展(zhan)過程中票據(ju)(ju)風(feng)險(xian)(xian)的(de)管(guan)(guan)(guan)控,發揮內(nei)部(bu)(bu)審(shen)計(ji)機構的(de)監(jian)督檢查力度,及時發現風(feng)險(xian)(xian)和管(guan)(guan)(guan)控風(feng)險(xian)(xian)。
二是進一步加強成(cheng)員(yuan)企業(ye)法治(zhi)建設(she),防范經(jing)(jing)營(ying)中出(chu)現的(de)各類法律風(feng)險(xian)。持續加強成(cheng)員(yuan)企業(ye)法治(zhi)建設(she),不斷(duan)提高成(cheng)員(yuan)企業(ye)法律風(feng)險(xian)管(guan)控水平(ping),集團(tuan)制定(ding)了《重(zhong)大決策(ce)法律審(shen)核規范指(zhi)引》,要求集團(tuan)各成(cheng)員(yuan)企業(ye)將重(zhong)大決策(ce)法律審(shen)核制度(du)(du)納入本企業(ye)管(guan)理制度(du)(du),把法律審(shen)核作為重(zhong)大決策(ce)的(de)必經(jing)(jing)業(ye)務流程,防范企業(ye)經(jing)(jing)營(ying)決策(ce)風(feng)險(xian)。
三是已在集(ji)團(tuan)投(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)(fa)中明確提出(chu),要求二級企業(ye)強化投(tou)資(zi)前期(qi)風(feng)險(xian)評(ping)估和(he)風(feng)控方(fang)案制(zhi)訂(ding),做好項(xiang)目(mu)實施過程中的(de)(de)風(feng)險(xian)監控、預警(jing)和(he)處置,防(fang)范(fan)投(tou)資(zi)后項(xiang)目(mu)運營、整(zheng)合風(feng)險(xian),做好項(xiang)目(mu)退出(chu)的(de)(de)時(shi)點(dian)與方(fang)式安排。對于造(zao)成(cheng)投(tou)資(zi)損失以(yi)及其(qi)他嚴重不良(liang)后果的(de)(de),集(ji)團(tuan)將視(shi)情(qing)況對相(xiang)關(guan)二級企業(ye)采取通報(bao)批評(ping)、暫停受理(li)(li)投(tou)資(zi)申請(qing)、收回投(tou)資(zi)授(shou)權等相(xiang)關(guan)監管(guan)措施,同(tong)時(shi)對相(xiang)關(guan)責任人(ren)追究責任,構成(cheng)犯罪的(de)(de)依(yi)法(fa)(fa)移送司法(fa)(fa)機(ji)關(guan)處理(li)(li)。
四是積極應(ying)對和處理已經(jing)出現的風險,力爭將損失降到最低。
五是對(dui)涉及融資性貿易造成損失的相關(guan)責(ze)任人(ren)(ren)進行調查,并(bing)依紀依規對(dui)相關(guan)責(ze)任領(ling)導進行了處(chu)理(li),其中給予(yu)黨紀處(chu)分5人(ren)(ren)。
4.針對“四風”問題(ti)依然存在的整改情(qing)況
一是加強警示教育,加大監督檢查工作力(li)度(du),集(ji)團(tuan)紀(ji)委研究制定了《關(guan)于(yu)推進廉(lian)(lian)(lian)潔文化建(jian)設 加強反腐倡廉(lian)(lian)(lian)教育的指導意見》,將落(luo)實中央八(ba)項(xiang)規定精(jing)神與企業(ye)廉(lian)(lian)(lian)潔文化建(jian)設有機結合,在(zai)重要節(jie)假(jia)日等(deng)(deng)重點時段(duan),采用正(zheng)面倡導、反面案例(li)警示等(deng)(deng)方式,以集(ji)團(tuan)網站(zhan)公開信(xin)以及短(duan)信(xin)提醒、微信(xin)提示等(deng)(deng)途徑(jing)開展中央八(ba)項(xiang)規定精(jing)神宣傳教育。
二(er)是集(ji)團紀(ji)委將防止“四(si)(si)風”問(wen)題(ti)反彈回潮作(zuo)為一(yi)項重(zhong)要的日常性(xing)工作(zuo),對(dui)(dui)成員企業開展(zhan)(zhan)經常性(xing)監督檢查。2016年以來,集(ji)團在中(zhong)秋、十一(yi)以及春節(jie)、元(yuan)宵節(jie)等(deng)重(zhong)點時段,對(dui)(dui)部分子企業餐飲食(shi)堂(tang)等(deng)重(zhong)點部位開展(zhan)(zhan)了(le)隨機抽查,持(chi)續加(jia)大(da)對(dui)(dui)“四(si)(si)風”違紀(ji)問(wen)題(ti)的震懾(she)。
三是(shi)認(ren)真整改(gai)反饋的(de)(de)具(ju)體問題(ti)(ti)。關(guan)(guan)于有的(de)(de)單位領導(dao)公(gong)(gong)款(kuan)宴請超(chao)標問題(ti)(ti)。相(xiang)關(guan)(guan)參與(yu)人(ren)員已(yi)(yi)補交(jiao)了(le)(le)公(gong)(gong)款(kuan)宴請超(chao)標部分(fen)費用(yong)(yong)(yong),并在(zai)民主生活會(hui)上(shang)做檢查。關(guan)(guan)于有的(de)(de)管理(li)人(ren)員超(chao)標準乘坐飛(fei)機頭等(deng)艙問題(ti)(ti)。該問題(ti)(ti)涉(she)(she)及的(de)(de)2名(ming)管理(li)人(ren)員已(yi)(yi)補交(jiao)了(le)(le)機票差額款(kuan),上(shang)級黨(dang)委(wei)已(yi)(yi)對兩人(ren)進(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)誡勉談話處(chu)理(li);關(guan)(guan)于待(dai)脫困企業(ye)(ye)違規購車問題(ti)(ti)。涉(she)(she)事企業(ye)(ye)對問題(ti)(ti)進(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)認(ren)真反思(si),按照國(guo)資委(wei)、集團公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)有關(guan)(guan)規定(ding),修訂(ding)了(le)(le)《公(gong)(gong)務(wu)用(yong)(yong)(yong)車管理(li)辦法》等(deng)有關(guan)(guan)規定(ding)和管理(li)制度,對公(gong)(gong)務(wu)車輛進(jin)(jin)行(xing)嚴格管理(li)使用(yong)(yong)(yong),杜絕類似情況再次(ci)發生。結合集團壓減公(gong)(gong)車的(de)(de)要求,已(yi)(yi)處(chu)置兩輛公(gong)(gong)務(wu)用(yong)(yong)(yong)車。集團黨(dang)委(wei)免去了(le)(le)涉(she)(she)事企業(ye)(ye)相(xiang)關(guan)(guan)責任人(ren)領導(dao)職(zhi)務(wu),并降職(zhi)處(chu)理(li),同時給予其留黨(dang)察看(kan)一(yi)年(nian)處(chu)分(fen)。
5.針對個別(bie)單位問題較突出(chu)的整(zheng)改情況
個別單位問(wen)(wen)題(ti)(ti)相對復(fu)雜,多種問(wen)(wen)題(ti)(ti)交織在(zai)一(yi)起,有的問(wen)(wen)題(ti)(ti)還涉法(fa)涉訴,集團對此高(gao)度重視,組織了專門力量(liang),列入專項進行整改。
一(yi)是成立了由一(yi)名(ming)集(ji)團領(ling)導掛帥,投(tou)資發(fa)展部(bu)牽頭(tou),財務(wu)部(bu)、企(qi)業(ye)管理部(bu)、紀檢監察部(bu)、審計部(bu)參加的專項整改督查小組(zu),重點(dian)調查摸清(qing)個別單(dan)位擅自設立大量二級公司和違規擔保(bao)的情況,制定風險防范措施(shi);同時研究、督促該單(dan)位制定整改方案,并監督實施(shi)。
二是任命了(le)單位(wei)的(de)(de)主(zhu)要負責人(ren),成立(li)了(le)處(chu)理(li)(li)該(gai)(gai)單位(wei)問題(ti)的(de)(de)領(ling)導小組(zu)和工作(zuo)小組(zu),該(gai)(gai)單位(wei)組(zu)建了(le)資(zi)產管理(li)(li)部(bu),集中精力(li)負責下屬企業(ye)的(de)(de)規(gui)范和清(qing)(qing)理(li)(li);與律師事(shi)務所(suo)、會計(ji)事(shi)務所(suo)等咨詢中介(jie)機(ji)構開展廣泛合作(zuo),促使規(gui)范和清(qing)(qing)理(li)(li)過(guo)程(cheng)合法化、科(ke)學化和高效化。
三是制(zhi)定(ding)分類處(chu)(chu)理(li)方案。以國(guo)務院國(guo)資委和(he)中國(guo)建(jian)材集團的(de)壓減工(gong)作為(wei)契機,在對二級公(gong)司(si)摸、排、查、研等基礎性工(gong)作的(de)基礎上(shang),本著公(gong)司(si)和(he)項目同時規(gui)范、同時處(chu)(chu)置的(de)原則,制(zhi)定(ding)了(le)分類處(chu)(chu)理(li)的(de)方案,即將未經(jing)批準設立(li)的(de)公(gong)司(si)分為(wei)規(gui)范類、規(gui)范+清(qing)理(li)類、清(qing)理(li)類三個類別,并分別制(zhi)定(ding)了(le)依據相(xiang)關程序審批、約談(tan)相(xiang)關責任人(ren)、盡職(zhi)調查、訴諸法律途徑等整改措施。
四是加速推進相關公司(si)和項目規范(fan)清理工作。
五(wu)是在整(zheng)(zheng)改的(de)同時追究相(xiang)關(guan)人員(yuan)的(de)責(ze)任,調整(zheng)(zheng)了該單位(wei)的(de)領導班子。2016年11月30日(ri)免(mian)去(qu)該單位(wei)原董事長職務;2016年11月7日(ri)免(mian)去(qu)該單位(wei)原副董事長領導職務,并降職處理,巡視整(zheng)(zheng)改期間對其(qi)有關(guan)違紀問題進行了立(li)案調查,給予其(qi)留黨察看一年的(de)處分。
(五)關于“選人(ren)用人(ren)尚需規范”的(de)問題
1.針對制(zhi)度(du)執行不(bu)到位問(wen)題的整改情況(kuang)
根據中(zhong)(zhong)央和(he)國(guo)(guo)資委有關干(gan)部(bu)管(guan)(guan)理的(de)(de)相關制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)辦(ban)法(fa)(fa)和(he)規定,結合(he)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)實際,進(jin)一(yi)步地完(wan)善(shan)了《集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)管(guan)(guan)理人(ren)(ren)員職位(wei)名稱表(biao)》《集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)領導(dao)人(ren)(ren)員管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》《集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)成員企業領導(dao)班子和(he)領導(dao)人(ren)(ren)員綜合(he)考(kao)核(he)評價辦(ban)法(fa)(fa)》以及《集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)成員企業負責(ze)人(ren)(ren)薪(xin)(xin)酬管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建材集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)公(gong)司總部(bu)人(ren)(ren)事(shi)檔案(an)(an)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》等干(gan)部(bu)管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)辦(ban)法(fa)(fa),完(wan)備了集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)領導(dao)人(ren)(ren)員管(guan)(guan)理的(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)辦(ban)法(fa)(fa),通(tong)過健全制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體系,堵塞(sai)管(guan)(guan)理漏洞、規范選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)程序,強化了領導(dao)人(ren)(ren)員薪(xin)(xin)酬管(guan)(guan)理、同(tong)級同(tong)酬和(he)兼(jian)職不得兼(jian)薪(xin)(xin),規范了干(gan)部(bu)檔案(an)(an)管(guan)(guan)理。建立完(wan)善(shan)《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建材集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有限(xian)公(gong)司領導(dao)人(ren)(ren)員報(bao)告(gao)個人(ren)(ren)有關事(shi)項的(de)(de)實施辦(ban)法(fa)(fa)》,組織兩(liang)場專題培訓,宣(xuan)貫(guan)中(zhong)(zhong)央新要(yao)求,進(jin)一(yi)步嚴(yan)格(ge)工(gong)作紀律。制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定《關于進(jin)一(yi)步嚴(yan)格(ge)落實組織工(gong)作重要(yao)事(shi)項請示報(bao)告(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)通(tong)知(zhi)》,規范組織工(gong)作重要(yao)事(shi)項報(bao)告(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。
關于干部選(xuan)(xuan)拔程序不規(gui)范,部分干部選(xuan)(xuan)拔缺(que)乏(fa)民主測評(ping)、任前(qian)考核和公(gong)示程序的(de)問(wen)題,2017年(nian)4月已(yi)經重新完善并印發了《領導人員管理(li)(li)辦法》《領導班子和領導人員綜合考核評(ping)價辦法》等(deng)有關選(xuan)(xuan)人用(yong)人制度,重點解決部分單位在(zai)干部管理(li)(li)方面的(de)錯(cuo)誤(wu)認(ren)識(shi)(shi)問(wen)題,促進(jin)各級企業提高(gao)認(ren)識(shi)(shi),嚴格執行制度,堵塞(sai)管理(li)(li)漏(lou)洞,規(gui)范好(hao)選(xuan)(xuan)人用(yong)人程序。集團人力資源部門將會同紀檢(jian)監(jian)察部門對落實情(qing)況進(jin)一步監(jian)督檢(jian)查。
關(guan)于(yu)某單位干部任(ren)用工作長(chang)期由(you)經(jing)營(ying)班(ban)子(zi)討(tao)(tao)論(lun)確定,2016年(nian)8月(yue)起才改由(you)黨(dang)委(wei)(wei)會研究討(tao)(tao)論(lun)問題(ti)。2017年(nian)3月(yue)集(ji)團相關(guan)部門赴該(gai)單位就上述問題(ti)進行(xing)了核(he)實,該(gai)單位黨(dang)委(wei)(wei)已經(jing)提高了認識(shi),對干部任(ren)用工作進行(xing)了整(zheng)改,自(zi)2016年(nian)8月(yue)起干部任(ren)用已經(jing)明確由(you)黨(dang)委(wei)(wei)會研究討(tao)(tao)論(lun),目前,干部任(ren)用工作符(fu)合規范要求。
為適應新集團(tuan)組建后(hou)進(jin)一步規(gui)(gui)范檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)的工作要求,按照中組部(bu)關于干部(bu)人(ren)(ren)事檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)的相(xiang)關規(gui)(gui)定,2017年3月集團(tuan)制(zhi)(zhi)定并印發(fa)了《中國建材集團(tuan)有限公司(si)總部(bu)人(ren)(ren)事檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法》,對集團(tuan)干部(bu)檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)進(jin)行了明確規(gui)(gui)范。目(mu)前,成員企(qi)業(ye)已根(gen)據集團(tuan)干部(bu)檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)規(gui)(gui)范和要求,按照管(guan)(guan)(guan)理(li)權限依規(gui)(gui)管(guan)(guan)(guan)理(li)企(qi)業(ye)領導人(ren)(ren)員檔案。同時(shi),集團(tuan)黨委下一步將研(yan)究出臺對混合所有制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)領導人(ren)(ren)員的管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法。集團(tuan)人(ren)(ren)力資源(yuan)部(bu)門將會(hui)同紀檢監察部(bu)門對落(luo)實情況進(jin)一步監督檢查。
2.針對(dui)兼職過(guo)多現象突出的整(zheng)改情況(kuang)
集(ji)(ji)團(tuan)黨委(wei)高度重視規(gui)范(fan)清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)領(ling)(ling)(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)員兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作,三(san)次召開黨委(wei)會專題研究并正(zheng)(zheng)式印發(fa)《關(guan)于進(jin)(jin)一(yi)步全面(mian)清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)規(gui)范(fan)領(ling)(ling)(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)員兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)通(tong)知》。文(wen)件明(ming)確(que)了(le)規(gui)范(fan)清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)的(de)(de)基(ji)本(ben)原則(ze)(其(qi)(qi)中(zhong)(zhong),正(zheng)(zheng)職(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)(ling)(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)員兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)不超(chao)過(guo)5個(ge)(ge)(ge),副職(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)(ling)(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)員兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)不超(chao)過(guo)8個(ge)(ge)(ge)),按(an)照干部(bu)(bu)管理(li)(li)(li)(li)(li)權限進(jin)(jin)行(xing)了(le)全面(mian)布置。本(ben)次清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)前集(ji)(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)對全系統紀(ji)委(wei)書記的(de)(de)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)了(le)摸底,清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)文(wen)件對紀(ji)委(wei)書記的(de)(de)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)也做了(le)明(ming)確(que)規(gui)定。目前,該工(gong)作已取得顯著效果:集(ji)(ji)團(tuan)領(ling)(ling)(ling)(ling)導兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)大幅減少。二(er)級(ji)成員企業(ye)(ye)中(zhong)(zhong),除(chu)一(yi)家(jia)因業(ye)(ye)務(wu)全面(mian)重組、極(ji)個(ge)(ge)(ge)別(bie)領(ling)(ling)(ling)(ling)導人(ren)(ren)(ren)(ren)員清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)整合或接替(ti)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)選(xuan)拔未完(wan)成外(wai),絕大部(bu)(bu)分已按(an)要求清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)到位(wei)。規(gui)范(fan)清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)前,集(ji)(ji)團(tuan)領(ling)(ling)(ling)(ling)導層面(mian),正(zheng)(zheng)職(zhi)(zhi)(zhi)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)最多(duo)11個(ge)(ge)(ge),其(qi)(qi)他班(ban)子(zi)成員兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)最多(duo)5個(ge)(ge)(ge)。二(er)級(ji)成員企業(ye)(ye)范(fan)圍內(nei),正(zheng)(zheng)職(zhi)(zhi)(zhi)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)最多(duo)13個(ge)(ge)(ge),副職(zhi)(zhi)(zhi)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)最多(duo)22個(ge)(ge)(ge)。規(gui)范(fan)清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)后,集(ji)(ji)團(tuan)領(ling)(ling)(ling)(ling)導層面(mian),正(zheng)(zheng)職(zhi)(zhi)(zhi)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)最多(duo)7個(ge)(ge)(ge)(僅1人(ren)(ren)(ren)(ren)),其(qi)(qi)他班(ban)子(zi)成員兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)均不超(chao)過(guo)5個(ge)(ge)(ge)。二(er)級(ji)成員企業(ye)(ye)范(fan)圍內(nei),正(zheng)(zheng)職(zhi)(zhi)(zhi)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)最多(duo)6個(ge)(ge)(ge)(僅1人(ren)(ren)(ren)(ren)),副職(zhi)(zhi)(zhi)最多(duo)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)均不超(chao)過(guo)8個(ge)(ge)(ge)。截至目前,本(ben)次整改中(zhong)(zhong)共計清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)115人(ren)(ren)(ren)(ren)次,清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)102個(ge)(ge)(ge)、占總數的(de)(de)25%。針對尚未清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)到位(wei)的(de)(de)2人(ren)(ren)(ren)(ren),我們將進(jin)(jin)一(yi)步督(du)促(cu)落實整改。集(ji)(ji)團(tuan)三(san)級(ji)以(yi)下成員企業(ye)(ye)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)情(qing)況(kuang)已經全部(bu)(bu)摸排清(qing)(qing)(qing)楚(chu),根(gen)據(ju)本(ben)輪二(er)級(ji)成員企業(ye)(ye)規(gui)范(fan)清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)情(qing)況(kuang),集(ji)(ji)團(tuan)三(san)級(ji)以(yi)下成員企業(ye)(ye)的(de)(de)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作正(zheng)(zheng)在(zai)全面(mian)清(qing)(qing)(qing)理(li)(li)(li)(li)(li)整改。
3.針對違規用人仍有發生問題(ti)的整(zheng)改情(qing)況
對巡視反饋的(de)違規(gui)(gui)(gui)選人(ren)用人(ren)相關(guan)具(ju)體問題(ti)和信訪舉報線(xian)索,集(ji)團紀委已按(an)照干(gan)部管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)權限及線(xian)索處置四類方式進(jin)行調查核(he)(he)實(shi),待確認(ren)后予以相應處理(li)(li)。同時(shi),根據(ju)中央和國資委有關(guan)干(gan)部管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)相關(guan)要求(qiu),進(jin)一(yi)步地完善了《集(ji)團管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)職位名稱表》《集(ji)團領導人(ren)員(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法》,規(gui)(gui)(gui)范(fan)了領導人(ren)員(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)權限、任免、考察和考核(he)(he)、談話、回避以及監督等的(de)程(cheng)序及相應規(gui)(gui)(gui)范(fan),通過健(jian)全制度(du)體系,堵塞管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)漏洞、規(gui)(gui)(gui)范(fan)選人(ren)用人(ren)程(cheng)序。關(guan)于巡視反饋的(de)成(cheng)員(yuan)企業違規(gui)(gui)(gui)選人(ren)用人(ren)問題(ti),正(zheng)在由集(ji)團紀委進(jin)行調查核(he)(he)實(shi),將根據(ju)調查結果依紀依規(gui)(gui)(gui)嚴肅處理(li)(li)。
(六)反映下一(yi)級主要負(fu)責人的有關問題及移交信訪(fang)舉報(bao)件的處(chu)理情況
對(dui)巡視(shi)反饋(kui)和移(yi)交的問(wen)題線索,集(ji)團黨(dang)委要求紀(ji)檢(jian)監察(cha)機構組織力量優先辦理。集(ji)團黨(dang)委主要領導(dao)多次(ci)聽取(qu)集(ji)團紀(ji)委領導(dao)關于巡視(shi)移(yi)交問(wen)題線索處(chu)置(zhi)的專題匯(hui)報(bao),對(dui)處(chu)置(zhi)工作提出了具體指示,要求集(ji)團紀(ji)檢(jian)監察(cha)機構本著對(dui)事(shi)業、單位(wei)和個人負責的態度,實事(shi)求是,嚴格程序,依紀(ji)依規,運用好監督執紀(ji)“四種形態”,確(que)保問(wen)題線索件件有著落,事(shi)事(shi)有回音。
一是對(dui)反饋意見中提到(dao)的重點人(ren)(ren)(ren)、重點事逐一進行(xing)認真核(he)查(cha)。對(dui)查(cha)實的違紀問題(ti),依紀依規嚴(yan)肅(su)處(chu)理(li)(li)。截至目前(qian),已紀律(lv)處(chu)分1人(ren)(ren)(ren),組織(zhi)處(chu)理(li)(li)2人(ren)(ren)(ren),行(xing)政處(chu)分1人(ren)(ren)(ren),誡勉談話(hua)4人(ren)(ren)(ren),提醒(xing)談話(hua)1人(ren)(ren)(ren),問責(ze)2人(ren)(ren)(ren),其余正在調查(cha)處(chu)理(li)(li)中。
二是對關(guan)于(yu)反饋意見中提出的(de)下(xia)一(yi)級企業領(ling)導(dao)人(ren)(ren)員的(de)關(guan)注類(lei)(lei)(lei)和參(can)考(kao)類(lei)(lei)(lei)問(wen)題認(ren)真調(diao)查處(chu)理。關(guan)注類(lei)(lei)(lei)5人(ren)(ren),目(mu)前,已初核并了結(jie)(jie)2人(ren)(ren),立案(an)(an)2人(ren)(ren),紀律處(chu)分(fen)(fen)2人(ren)(ren);參(can)考(kao)類(lei)(lei)(lei)4人(ren)(ren),初核并了結(jie)(jie)1人(ren)(ren),談話函(han)詢了結(jie)(jie)3人(ren)(ren)。其中關(guan)于(yu)有(you)的(de)所(suo)屬(shu)企業主要負(fu)責人(ren)(ren)與(yu)其親屬(shu)的(de)企業存在(zai)關(guan)聯交易的(de)問(wen)題,集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)紀委經調(diao)查并報請(qing)黨委批準,于(yu)2016年10月31日(ri)做(zuo)出決定(ding)(ding)給予(yu)該(gai)負(fu)責人(ren)(ren)黨內警告處(chu)分(fen)(fen)。為(wei)舉一(yi)反三(san),防止(zhi)類(lei)(lei)(lei)似問(wen)題的(de)再次發生(sheng),集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)于(yu)2017年4月印發了《關(guan)于(yu)企業領(ling)導(dao)人(ren)(ren)員親屬(shu)及其他特定(ding)(ding)關(guan)系人(ren)(ren)經商辦企業禁(jin)(jin)止(zhi)與(yu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)企業發生(sheng)業務關(guan)系的(de)暫行規定(ding)(ding)》,對涉及領(ling)導(dao)人(ren)(ren)員親屬(shu)與(yu)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)所(suo)屬(shu)企業發生(sheng)業務往來(lai)做(zuo)出了禁(jin)(jin)止(zhi)性規定(ding)(ding)。關(guan)于(yu)反映(ying)有(you)的(de)所(suo)屬(shu)企業負(fu)責人(ren)(ren)挪用公款(kuan)的(de)問(wen)題線(xian)索,集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)紀委已經立案(an)(an)調(diao)查,依據有(you)關(guan)規定(ding)(ding)給予(yu)其留黨察(cha)看一(yi)年處(chu)分(fen)(fen)。
三是對巡視工作移交的(de)86件(jian)舉報件(jian)進行了分類(lei)梳理,按(an)照(zhao)干部(bu)管(guan)理權限,逐一提出了處(chu)(chu)置(zhi)方式(shi)和責(ze)任單位(wei),紀(ji)檢系(xi)統(tong)(tong)處(chu)(chu)置(zhi)66件(jian),移交信(xin)訪(fang)等部(bu)門訴求類(lei)信(xin)件(jian)20件(jian)。由紀(ji)檢系(xi)統(tong)(tong)辦(ban)理的(de)66件(jian)中,按(an)照(zhao)干部(bu)管(guan)理權限轉交集(ji)團各級紀(ji)委查辦(ban),集(ji)團紀(ji)委派專(zhuan)人督辦(ban),各企(qi)業紀(ji)檢監察機構正(zheng)在按(an)照(zhao)集(ji)團紀(ji)委要(yao)求開展處(chu)(chu)置(zhi)工作。截至目前(qian),已辦(ban)結44件(jian),其余正(zheng)在辦(ban)理中。由信(xin)訪(fang)等部(bu)門辦(ban)理的(de)訴求類(lei)信(xin)件(jian)20件(jian)。
三、鞏(gong)固巡視整改成果,持續深(shen)入推進(jin)巡視整改工作促進(jin)企業健康(kang)發展
針對此次巡視(shi)中發現存(cun)在的問題和薄弱環節(jie),集團(tuan)黨(dang)委圍繞全面從嚴治(zhi)黨(dang)要求,狠抓責任落實如期完(wan)成了第(di)一階(jie)段整(zheng)(zheng)改任務。下(xia)一步,集團(tuan)黨(dang)委將突出長效機制建(jian)設,繼續抓好(hao)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改任務完(wan)成,著(zhu)重抓好(hao)以下(xia)工作。
(一)牢(lao)固(gu)樹立“四(si)個意識”,堅(jian)持(chi)全面從嚴(yan)治黨(dang)
集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)將繼續深入(ru)學(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總書記(ji)(ji)系(xi)列重要講話精神,貫徹中央(yang)關于加強(qiang)國(guo)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)的(de)一(yi)系(xi)列決策部署,牢固樹(shu)立“四個意識”,堅持全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang),認真落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記(ji)(ji)履行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)第一(yi)責(ze)任(ren)人職責(ze)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)班子成員(yuan)(yuan)履行(xing)“一(yi)崗(gang)雙責(ze)”責(ze)任(ren)。督促(cu)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)增強(qiang)“四個意識”,擔(dan)負起管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)、抓班子、帶隊(dui)伍的(de)政治(zhi)責(ze)任(ren)。進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)(zhi),黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)抓,書記(ji)(ji)抓,各(ge)有關部門抓,一(yi)級抓一(yi)級,層(ceng)層(ceng)抓落實。把管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)要求細(xi)化(hua)為“兩學(xue)一(yi)做”學(xue)習(xi)(xi)教育的(de)具體安排,發揮好(hao)“三會(hui)(hui)一(yi)課”、組織(zhi)生活會(hui)(hui)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)評議等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)度的(de)規范作(zuo)用,落實好(hao)執行(xing)民(min)主(zhu)集中制(zhi)(zhi)、推進(jin)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)設、完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)內組織(zhi)生活等(deng)(deng)舉措。
(二)堅持從嚴從實(shi)標準,全力抓(zhua)好專項任務持續整(zheng)改
按(an)照(zhao)巡視(shi)反饋意見(jian),集(ji)(ji)團黨委制定了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)方案,建立(li)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)臺賬(zhang),進行了(le)任(ren)(ren)務分解。經過兩個月(yue)的整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai),已取得階段性成效(xiao)(xiao),但還(huan)有一(yi)些(xie)(xie)(xie)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)事(shi)項在落實(shi)(shi)(shi)中,還(huan)有一(yi)些(xie)(xie)(xie)通過本次(ci)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)后要(yao)長期(qi)堅(jian)持(chi)抓,還(huan)有一(yi)些(xie)(xie)(xie)是長期(qi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)(ren)務。同時,還(huan)有一(yi)些(xie)(xie)(xie)專項任(ren)(ren)務,需要(yao)花大(da)力(li)氣集(ji)(ji)中精力(li)抓好。集(ji)(ji)團黨委堅(jian)持(chi)從嚴(yan)從實(shi)(shi)(shi)標(biao)準,主要(yao)領導持(chi)續關注,分管(guan)領導親自督辦,確保不折不扣落實(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)專項任(ren)(ren)務。同時,按(an)照(zhao)舉一(yi)反三要(yao)求,建立(li)長效(xiao)(xiao)機制,確保不在集(ji)(ji)團內(nei)企業再度發生類(lei)似情況。
(三) 增(zeng)強紀律規矩意識,加強黨風(feng)廉政建設
集團黨委繼續堅(jian)持以上率下,帶(dai)頭落實(shi)“兩個責任”,帶(dai)頭守紀(ji)律、講(jiang)規矩(ju)。集團各(ge)級領導(dao)班子要堅(jian)決把紀(ji)律和(he)規矩(ju)立起來、嚴起來,綜(zong)合運(yun)用監督(du)執紀(ji)“四種形態”,嚴格監督(du)執紀(ji)問責,建(jian)立不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐的有效機制。嚴肅查(cha)處違(wei)(wei)(wei)規擔保(bao)、關聯交易、違(wei)(wei)(wei)規分包等違(wei)(wei)(wei)規違(wei)(wei)(wei)紀(ji)行(xing)(xing)為,緊盯頂(ding)風(feng)違(wei)(wei)(wei)紀(ji)未批(pi)先建(jian)、待遇超標等違(wei)(wei)(wei)反中央(yang)八項規定精神、“四風(feng)”反彈回潮(chao)問題。堅(jian)持從嚴執紀(ji),加大(da)紀(ji)律審(shen)查(cha)力(li)度(du),對違(wei)(wei)(wei)紀(ji)和(he)涉(she)嫌違(wei)(wei)(wei)法(fa)行(xing)(xing)為零容忍,持續形成反腐敗高(gao)壓態勢(shi)和(he)有力(li)震懾。
(四)落實黨管干部原則,加(jia)強干部隊伍(wu)建(jian)設(she)
進一步落(luo)實黨管(guan)干部原則(ze)(ze),健全(quan)市(shi)場化(hua)選(xuan)人用(yong)人機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),堅(jian)持完(wan)善(shan)“雙向進入、交叉任(ren)(ren)職”的(de)企(qi)業(ye)領導(dao)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi),按照“對黨忠(zhong)誠、勇(yong)于創新、治(zhi)企(qi)有方(fang)、興企(qi)有為(wei)、清正(zheng)廉潔”的(de)要求,選(xuan)好配強各(ge)級企(qi)業(ye)班子成(cheng)員(yuan),特別(bie)是黨政一把(ba)手。持續完(wan)善(shan)領導(dao)人員(yuan)選(xuan)拔(ba)任(ren)(ren)用(yong)、考核評價(jia)、監(jian)督管(guan)理、責任(ren)(ren)追究(jiu)等規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),建立完(wan)善(shan)“為(wei)擔當者擔當、為(wei)負責者負責”的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。樹立正(zheng)向激勵的(de)鮮明(ming)導(dao)向,營造“想干事(shi)(shi)敢干事(shi)(shi)”的(de)環境,建立健全(quan)“容錯機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)”,明(ming)確行為(wei)邊界,充分發揮企(qi)業(ye)家作(zuo)用(yong)。督促各(ge)級干部認真(zhen)堅(jian)持民主(zhu)集中制(zhi)(zhi)(zhi)原則(ze)(ze)、“三重一大”決策(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、黨內組織生活制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、請示報告制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、個(ge)人有關事(shi)(shi)項報告制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)等。從嚴教育管(guan)理干部,提高廉潔自律意識(shi),自覺接受(shou)監(jian)督,管(guan)好子女(nv)和(he)身邊工(gong)作(zuo)人員(yuan)。加強領導(dao)干部學習培訓,踐(jian)行“創新、績效、和(he)諧、責任(ren)(ren)”的(de)核心價(jia)值觀和(he)“敬畏(wei)、感恩、謙恭、得體(ti)”的(de)干部素養(yang),提升履職能(neng)力和(he)領導(dao)水平(ping)。
(五(wu))落實政治巡視(shi)要求,扎(zha)實推動(dong)集團內部巡視(shi)巡查工(gong)作
根據國(guo)資委黨(dang)委要(yao)求,集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)已經(jing)成(cheng)立(li)內(nei)部巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)查(cha)(cha)(cha)機構。集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)委要(yao)學習借鑒國(guo)資委黨(dang)委巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工作經(jing)驗和做法,不斷擴大和拓展(zhan)(zhan)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改成(cheng)果,推動(dong)(dong)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)內(nei)部巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)查(cha)(cha)(cha)全覆蓋。牢固(gu)樹(shu)立(li)“四個意識”,堅決(jue)落實(shi)政治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)要(yao)求,認真開展(zhan)(zhan)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)內(nei)部巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)查(cha)(cha)(cha)工作。建立(li)健(jian)全巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)查(cha)(cha)(cha)工作制度,推動(dong)(dong)對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)查(cha)(cha)(cha)反饋問題實(shi)行臺賬管理,推動(dong)(dong)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)查(cha)(cha)(cha)向縱深發(fa)展(zhan)(zhan),形成(cheng)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)系統縱向到底、橫向到邊(bian)的巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)監督格局。通過扎實(shi)開展(zhan)(zhan)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)查(cha)(cha)(cha)工作,與集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)加強(qiang)黨(dang)建、重組整合、管理提升、瘦(shou)身健(jian)體、轉(zhuan)型升級有機結合,促進(jin)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)健(jian)康持續發(fa)展(zhan)(zhan)。
(六)鞏固巡視整改效果,促進企業健康(kang)發展
集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)將(jiang)繼續緊盯巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)臺賬(zhang)的(de)落(luo)(luo)實,深入(ru)推進(jin)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作落(luo)(luo)實,堅持(chi)目標(biao)不(bu)(bu)變、力度不(bu)(bu)減,對巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作緊抓(zhua)不(bu)(bu)放,全面完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務。充分(fen)運(yun)用好(hao)(hao)巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成(cheng)果,把好(hao)(hao)經驗好(hao)(hao)做法(fa)固化下來(lai)(lai),持(chi)續加大建(jian)章立制(zhi)力度,圍繞(rao)組織建(jian)設、紀律審查、選人用人、投(tou)資建(jian)設等重點領域和關鍵環節,形(xing)成(cheng)集(ji)團公司(si)制(zhi)度清(qing)單,建(jian)立完(wan)善務實管用的(de)制(zhi)度體(ti)系(xi),扎緊織密制(zhi)度的(de)“籠子(zi)”,建(jian)立長效機制(zhi)。堅持(chi)“兩手抓(zhua)、兩促進(jin)”,將(jiang)抓(zhua)黨(dang)(dang)建(jian)與(yu)(yu)抓(zhua)重組整(zheng)(zheng)合(he)(he)結(jie)合(he)(he)起來(lai)(lai),與(yu)(yu)抓(zhua)巡(xun)(xun)(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)結(jie)合(he)(he)起來(lai)(lai),與(yu)(yu)抓(zhua)改(gai)(gai)革發(fa)展結(jie)合(he)(he)起來(lai)(lai),與(yu)(yu)抓(zhua)生產經營結(jie)合(he)(he)起來(lai)(lai),以(yi)瘦身健(jian)體(ti)、提(ti)質增(zeng)效為(wei)重點,著(zhu)力轉方式、調結(jie)構、抓(zhua)改(gai)(gai)革、促創新(xin)、控風(feng)險、強(qiang)黨(dang)(dang)建(jian),確(que)保(bao)圓滿(man)完(wan)成(cheng)國資委(wei)下達的(de)各項目標(biao)任務,促進(jin)企業(ye)健(jian)康發(fa)展。
集(ji)團黨委將深入學習貫(guan)徹習近平總書記系列重要講話精神,堅決貫(guan)徹中(zhong)央和國資委黨委的(de)決策部(bu)署,落(luo)實黨建工(gong)作(zuo)(zuo)責任制,持續深入抓好(hao)整改工(gong)作(zuo)(zuo),努力推動(dong)集(ji)團各項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)邁上新臺階(jie),以優異的(de)成績(ji)迎接黨的(de)十九(jiu)大勝利召開!
歡迎廣大干部群(qun)眾對巡(xun)視(shi)整改落實(shi)情況進行監督。如有意(yi)見建議,請(qing)及時向(xiang)我們反映(ying)。
聯系方式:電話:010-68138124;
郵政信(xin)箱:北京市海(hai)淀區復興路17號中國建材集(ji)團有限公(gong)司紀檢監察部(bu),郵政編(bian)碼(ma):100036;
電子郵箱:xsbgs@cnbm.com.cn。
中(zhong)共中(zhong)國建(jian)材集團有限(xian)公司委員會(hui)
2017年9月26日