文章來源：巡視辦 發布時間：2017-10-31
根據國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)統(tong)一(yi)部署，2016年(nian)3月(yue)7日至(zhi)5月(yue)7日，國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第(di)五巡(xun)視組(zu)對中(zhong)國化學(xue)工(gong)程集(ji)團公(gong)司進行了巡(xun)視。7月(yue)1日，國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視組(zu)向中(zhong)國化學(xue)工(gong)程集(ji)團公(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)反饋了巡(xun)視意見。按照《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)巡(xun)視工(gong)作條例》、《國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)關(guan)于貫徹落(luo)實<中(zhong)國共(gong)產黨(dang)巡(xun)視工(gong)作條例>的實施辦(ban)法》等有關(guan)規定(ding)，現將巡(xun)視整改(gai)情況予(yu)以(yi)公(gong)布。
一、落實“兩個責任”從嚴從實抓(zhua)好巡視整改(gai)工作(zuo)
中國化學工程集(ji)團(tuan)公(gong)司（簡(jian)稱(cheng)集(ji)團(tuan)公(gong)司）黨(dang)委(wei)高度重視(shi)巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改工作(zuo)(zuo)，切實履行主(zhu)體(ti)責任，把巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改作(zuo)(zuo)為落實全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)要求的(de)重要內容，與企業(ye)改革發(fa)展、加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)、加(jia)強(qiang)黨(dang)風廉政建(jian)設(she)和反腐敗工作(zuo)(zuo)同(tong)謀劃、同(tong)部署、同(tong)推進；紀委(wei)切實履行監督責任，協(xie)助和配(pei)合黨(dang)委(wei)落實巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改主(zhu)體(ti)責任，加(jia)強(qiang)對巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改任務完成情況的(de)監督檢查。
（一(yi)）統(tong)一(yi)思想，加(jia)強組織(zhi)領導。
7月1日，國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)第五(wu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)反饋巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)意(yi)見(jian)(jian)后(hou)，集(ji)團(tuan)公司(si)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)(ze)(ze)人第一(yi)時(shi)間(jian)對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)安(an)排部(bu)署(shu)(shu)。一(yi)是7月2日，集(ji)團(tuan)公司(si)召開黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會，專題(ti)(ti)研究巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，提(ti)高認識(shi)，統一(yi)思想。集(ji)團(tuan)公司(si)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)承擔主(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)、負總責(ze)(ze)(ze)(ze)，以高度的政治責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)感和(he)強有力(li)的措施，對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)和(he)意(yi)見(jian)(jian)建議(yi)(yi)做到立(li)行(xing)立(li)改(gai)(gai)，件(jian)(jian)件(jian)(jian)有著落。每周召開黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會議(yi)(yi)，聽取(qu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實情況匯報，研究部(bu)署(shu)(shu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)重大事項；堅持問(wen)(wen)題(ti)(ti)導向，舉(ju)一(yi)反三(san)，不(bu)折不(bu)扣地(di)抓(zhua)好落實，接受國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)第五(wu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)的監(jian)督(du)檢查(cha)。二是整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體組(zu)織策劃，加強對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的統一(yi)領(ling)導。成(cheng)立(li)由集(ji)團(tuan)公司(si)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記擔任(ren)(ren)組(zu)長，總經理黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)副(fu)(fu)書(shu)(shu)記和(he)紀委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記擔任(ren)(ren)副(fu)(fu)組(zu)長的巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導小組(zu)及辦(ban)公室（以下簡(jian)稱整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦(ban)公室）。三(san)是研究部(bu)署(shu)(shu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)(wei)會議(yi)(yi)對(dui)《巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋意(yi)見(jian)(jian)》逐(zhu)項逐(zhu)條進行(xing)認真研究，分析(xi)梳理，主(zhu)要(yao)領(ling)導和(he)班(ban)子成(cheng)員都明(ming)確(que)了責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)。四(si)是確(que)定巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)。明(ming)確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)要(yao)任(ren)(ren)務，主(zhu)要(yao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)領(ling)導、主(zhu)要(yao)責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)部(bu)門(men)、責(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)部(bu)門(men)和(he)完成(cheng)時(shi)限。
（二）周密部署，整體組織策劃。
7月4日，按(an)照(zhao)(zhao)(zhao)黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會確定的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)，巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)領導(dao)小組召開總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)主(zhu)任(ren)(ren)(ren)(ren)以上(shang)人(ren)員會議，進行(xing)全面部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)署，要(yao)(yao)求相關責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)主(zhu)體對(dui)照(zhao)(zhao)(zhao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)問(wen)題認真進行(xing)自查，分解任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)清單，抓緊制定整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)具(ju)體措施(shi)，突出(chu)可操作(zuo)(zuo)性。一是制定了《巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)》，7月18日下(xia)發(fa)總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)和所(suo)屬(shu)各(ge)(ge)企(qi)業(ye)黨委(wei)(wei)。總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)和所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)按(an)照(zhao)(zhao)(zhao)集團公(gong)(gong)(gong)司(si)《巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)》進一步(bu)(bu)完(wan)善(shan)本部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、本企(qi)業(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)，制定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)實(shi)施(shi)細則(ze)、任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)分解表和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)完(wan)成(cheng)情況(kuang)表，明(ming)確具(ju)體的(de)內(nei)容(rong)、目標、制度(du)清單、責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)時(shi)限(xian)等(deng)，分層次分步(bu)(bu)驟組織整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。二是建立整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)臺賬。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)室匯總(zong)總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)相關部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)制定的(de)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)分解表、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)，責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)領導(dao)、主(zhu)要(yao)(yao)責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、責(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)、負責(ze)人(ren)，并(bing)倒排時(shi)間(jian)期限(xian)，建立了整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)(wu)臺賬。三(san)是指導(dao)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)做好(hao)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦(ban)公(gong)(gong)(gong)室結合實(shi)際，先(xian)后(hou)印發(fa)了《巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反饋(kui)意見》和黨委(wei)(wei)書(shu)記余(yu)津勃同志在反饋(kui)會議上(shang)的(de)表態發(fa)言，《巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)施(shi)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)》和關于(yu)報送(song)落(luo)(luo)實(shi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進度(du)完(wan)成(cheng)情況(kuang)的(de)通知等(deng)，要(yao)(yao)求所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)落(luo)(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，成(cheng)立整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)機構，認真對(dui)照(zhao)(zhao)(zhao)開展自查，上(shang)報整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)(an)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)進度(du)情況(kuang)等(deng)。
（三(san)）以問題為導向，落實整改工(gong)作。
總部和(he)所(suo)屬各(ge)企(qi)業(ye)按照領導小組要(yao)求，對(dui)照問題清單(dan)逐(zhu)條落實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，對(dui)能夠(gou)立行立改(gai)(gai)的(de)(de)，在第(di)一時間抓好整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，對(dui)長期(qi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務(wu)，明確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃(hua)和(he)期(qi)限，積極落實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。一是(shi)總部主要(yao)責任部門每周(zhou)四向(xiang)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦公室報告(gao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況(kuang)。二是(shi)所(suo)屬各(ge)企(qi)業(ye)每兩周(zhou)向(xiang)集(ji)團公司(si)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦公室報送落實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作進度及完(wan)成情(qing)況(kuang)。所(suo)屬20家(jia)企(qi)業(ye)均按照集(ji)團公司(si)黨(dang)委(wei)的(de)(de)統(tong)一部署，成立了(le)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)組織機構；根(gen)據集(ji)團公司(si)下發的(de)(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)實(shi)施方案，細化和(he)完(wan)善整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施，并(bing)認真落實(shi)本企(qi)業(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案。
（四(si)）加強督促檢查，推進(jin)整改工作。
加強督促(cu)檢查(cha)，抓好各(ge)項(xiang)任務(wu)的落(luo)實(shi)(shi)。一是(shi)(shi)集團公(gong)(gong)(gong)司(si)總經(jing)理、黨(dang)(dang)委(wei)副書(shu)(shu)記(ji)(ji)陸(lu)紅星同(tong)志、黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)余津(jin)勃同(tong)志分(fen)別在召開的企(qi)業負責人會(hui)議、經(jing)營工作(zuo)會(hui)議和黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)等會(hui)議上提出要求，督促(cu)所(suo)(suo)屬各(ge)企(qi)業認真完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)自查(cha)和扎實(shi)(shi)推進(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)。紀(ji)委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)鄒(zou)健同(tong)志在黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)會(hui)議上，要求所(suo)(suo)屬企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)、紀(ji)委(wei)書(shu)(shu)記(ji)(ji)，認真落(luo)實(shi)(shi)“兩個責任”，堅決(jue)貫(guan)徹集團公(gong)(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)委(wei)的要求，將巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)落(luo)實(shi)(shi)到(dao)位(wei)。二是(shi)(shi)建(jian)立(li)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)情(qing)況(kuang)(kuang)和任務(wu)“臺(tai)賬”，實(shi)(shi)行(xing)完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務(wu)“消(xiao)號”制(zhi)，切實(shi)(shi)做到(dao)“條條要整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，件件有著落(luo)”。三是(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦公(gong)(gong)(gong)室每周形(xing)成(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作(zuo)情(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)告。向集團公(gong)(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)委(wei)報(bao)告巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)。四是(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)委(wei)常委(wei)會(hui)對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)重(zhong)(zhong)大事(shi)項(xiang)的決(jue)議和安排，對(dui)推進(jin)難度較大的重(zhong)(zhong)點整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)舉措及時跟進(jin)指導(dao)。四是(shi)(shi)督促(cu)檢查(cha)總部各(ge)責任部門、所(suo)(suo)屬各(ge)企(qi)業整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)。
二、堅持問題導向，把(ba)巡(xun)視反饋(kui)意見整改落實到位
集團(tuan)公司黨(dang)委對第(di)五(wu)巡視(shi)組指出(chu)的六個方面(mian)問(wen)題(ti)和三個方面(mian)的意見建議(yi)，共分解為16大類(lei)，36個具(ju)體(ti)問(wen)題(ti)。總部各相關責(ze)任部門逐一分析(xi)制定出(chu)具(ju)體(ti)的整改措(cuo)施共計134項(xiang)。所屬20家(jia)企業(ye)，自查梳理237個具(ju)體(ti)問(wen)題(ti)；針對具(ju)體(ti)問(wen)題(ti)，制定相應(ying)的整改措(cuo)施812項(xiang)。
經統計，集(ji)團公司及20家所屬(shu)企業(ye)共召(zhao)開黨委會和(he)(he)(he)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)領導小組會議120次(ci)(ci)。集(ji)團公司和(he)(he)(he)所屬(shu)各企業(ye)黨委書記(ji)就落實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)集(ji)體約談(tan)和(he)(he)(he)個(ge)別(bie)約談(tan)企業(ye)和(he)(he)(he)部門(men)負責人242人次(ci)(ci)；紀委書記(ji)集(ji)體和(he)(he)(he)個(ge)別(bie)約談(tan)170人次(ci)(ci)；整(zheng)(zheng)改(gai)問題、任(ren)務措施(shi)完(wan)成71%以上；完(wan)成相(xiang)關制度324項，其(qi)中，新建135項，修訂(ding)189項；組織對下屬(shu)企業(ye)和(he)(he)(he)部門(men)落實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)情況進行(xing)督(du)促和(he)(he)(he)檢查189次(ci)(ci)。
集團公司黨委巡(xun)視整改(gai)成效(xiao)主要體現在管黨治黨、領導班子建設(she)、反(fan)“四風”和落(luo)實中央(yang)八項規定精(jing)神(shen)、經(jing)營(ying)管理和反(fan)映企業領導人員的(de)問(wen)題線(xian)索的(de)整改(gai)等以下六個方面。
（一）管黨治黨方面。
1.針對黨的建設存在薄(bo)弱環節問題的整改(gai)情況。
一(yi)是加強(qiang)對(dui)(dui)(dui)黨(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)總體規(gui)劃(hua)和指導。第一(yi)，編制(zhi)(zhi)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作五(wu)年(nian)(nian)總體規(gui)劃(hua)，在10月31日(ri)(ri)前完成規(gui)劃(hua)編制(zhi)(zhi)。第二，每(mei)年(nian)(nian)組(zu)織(zhi)召開一(yi)次全集團黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作專題會議，部署年(nian)(nian)度重(zhong)點工(gong)(gong)作。2016年(nian)(nian)8月23日(ri)(ri)至(zhi)24日(ri)(ri)召開了2016年(nian)(nian)度黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作會議。第三，印發(fa)了《關于進一(yi)步(bu)加強(qiang)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作的(de)實施意見》，發(fa)布落(luo)實黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)并進行考核(he)評價(jia)的(de)相關制(zhi)(zhi)度，加強(qiang)對(dui)(dui)(dui)所(suo)(suo)屬企業(ye)黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作開展情況(kuang)的(de)考核(he)評價(jia)，強(qiang)化黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立健全相關工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi)。第四(si)，印發(fa)了《關于加強(qiang)黨(dang)務工(gong)(gong)作人員(yuan)隊伍(wu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)通(tong)知》，分層次對(dui)(dui)(dui)所(suo)(suo)屬企業(ye)新任(ren)(ren)職(zhi)(zhi)的(de)黨(dang)務干部進行專項(xiang)培訓，提高履職(zhi)(zhi)能力。第五(wu)，對(dui)(dui)(dui)基(ji)層黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)“四(si)同步(bu)”、“四(si)對(dui)(dui)(dui)接(jie)”情況(kuang)適時開展調研，督促所(suo)(suo)屬企業(ye)黨(dang)委加強(qiang)基(ji)層黨(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)。第六，拓展黨(dang)務工(gong)(gong)作交流溝通(tong)渠(qu)(qu)道，總結推廣優秀經驗。在黨(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)作會議上，安排6家所(suo)(suo)屬企業(ye)分專題進行了經驗交流。此項(xiang)工(gong)(gong)作將利(li)用多種(zhong)渠(qu)(qu)道長期(qi)堅持下(xia)去。
二是著重解(jie)決黨(dang)(dang)組織(zhi)存在作(zuo)用弱化(hua)、地位(wei)虛化(hua)問(wen)題。首先，印發《關于落(luo)實巡視整改中涉(she)及黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)幾(ji)個具(ju)體問(wen)題的(de)通(tong)知》，指(zhi)導所屬企(qi)業完善黨(dang)(dang)委(wei)會議、黨(dang)(dang)政聯席會議的(de)議事(shi)規(gui)(gui)則，明(ming)確議事(shi)范圍和(he)程序。目(mu)前為止，8家所屬企(qi)業向集團公(gong)司黨(dang)(dang)委(wei)報備制定(ding)和(he)修(xiu)訂(ding)相關制度。第(di)二，每年組織(zhi)對(dui)所屬企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)會議召開情況進(jin)行檢查(cha)，年底前將(jiang)開展專項檢查(cha)。第(di)三，督促所屬企(qi)業對(dui)黨(dang)(dang)務人(ren)員(yuan)(yuan)工(gong)作(zuo)崗位(wei)評(ping)價情況進(jin)行梳理，規(gui)(gui)范員(yuan)(yuan)工(gong)職業發展通(tong)道(dao)，黨(dang)(dang)務人(ren)員(yuan)(yuan)與其他專業人(ren)員(yuan)(yuan)同(tong)等(deng)定(ding)級、晉(jin)級。第(di)四，督促所屬企(qi)業根據(ju)黨(dang)(dang)務工(gong)作(zuo)崗位(wei)需要，配備適(shi)合的(de)人(ren)員(yuan)(yuan)。
三是加(jia)強(qiang)基層(ceng)黨(dang)建工(gong)作，著重解決基礎薄弱問題。首(shou)先，深(shen)入(ru)抓好“兩(liang)學(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)習教育，落實(shi)好“三會(hui)一(yi)課”等制(zhi)度，規范黨(dang)內組織(zhi)生活。其次(ci)，執行《關于進一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)黨(dang)建工(gong)作的(de)(de)實(shi)施意見(jian)》和(he)《關于落實(shi)巡視整(zheng)改(gai)中涉及黨(dang)建工(gong)作幾個具體問題的(de)(de)通知》，加(jia)強(qiang)對所(suo)屬企業領導人員參加(jia)所(suo)在(zai)支部組織(zhi)生活情(qing)況(kuang)的(de)(de)監督(du)(du)檢查；第三，督(du)(du)促所(suo)屬企業嚴格執行黨(dang)委(wei)會(hui)相關制(zhi)度，規范工(gong)作程序，做(zuo)好記錄，形成紀要。計(ji)劃在(zai)年底前組織(zhi)開展專項檢查，確保工(gong)作措施的(de)(de)落實(shi)。
2.針對全面從嚴治(zhi)黨(dang)不力(li)的(de)整改情(qing)況(kuang)。
一是對(dui)巡視反饋涉(she)及的(de)(de)(de)違(wei)規違(wei)紀案件嚴(yan)肅執紀問責(ze)(ze)。第(di)(di)一，復(fu)核成(cheng)達公(gong)司(si)違(wei)規擔保有關(guan)(guan)(guan)情況，按照有關(guan)(guan)(guan)規定(ding)對(dui)責(ze)(ze)任(ren)進行(xing)重新認(ren)定(ding)和處理；第(di)(di)二， 對(dui)所屬(shu)企(qi)業(ye)存在的(de)(de)(de)投資建(jian)設辦公(gong)樓，其中3個批復(fu)時間(jian)晚于開工時間(jian)，2個超概(gai)算部(bu)分(fen)未報(bao)(bao)經集(ji)團公(gong)司(si)批復(fu)同(tong)意的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)進行(xing)通報(bao)(bao)批評，領導班子(zi)作出書面檢(jian)查。第(di)(di)三，對(dui)商務(wu)合(he)(he)同(tong)把關(guan)(guan)(guan)不(bu)嚴(yan)涉(she)及的(de)(de)(de)項目進行(xing)核查，給予(yu)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)責(ze)(ze)任(ren)人組織(zhi)處理，對(dui)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)企(qi)業(ye)進行(xing)通報(bao)(bao)批評。第(di)(di)四，督(du)促責(ze)(ze)任(ren)部(bu)門(men)和所屬(shu)企(qi)業(ye)對(dui)商務(wu)合(he)(he)同(tong)審(shen)核制度進行(xing)梳理完善(shan)，建(jian)立切實可行(xing)的(de)(de)(de)批準把關(guan)(guan)(guan)流程，防(fang)范商務(wu)合(he)(he)同(tong)的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)。第(di)(di)五，核實海外(wai)項目管理不(bu)善(shan)有關(guan)(guan)(guan)問題(ti)線(xian)索，責(ze)(ze)成(cheng)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)企(qi)業(ye)加強項目部(bu)管控力度，嚴(yan)格日常管理，做好風(feng)險(xian)防(fang)控調研，做好項目結(jie)算。
二(er)是加強對信(xin)訪舉報(bao)(bao)工作處(chu)理不當的整改。第一，按照(zhao)中央紀(ji)委(wei)(wei)(wei)駐國(guo)資委(wei)(wei)(wei)紀(ji)檢組要求，明確執紀(ji)重點，轉變執紀(ji)方式，提升(sheng)執紀(ji)效果。第二(er)，以“四種形態”為(wei)標(biao)準，在(zai)信(xin)訪舉報(bao)(bao)受理、問題(ti)線索管(guan)理、紀(ji)律審查等環(huan)節，規范執紀(ji)流(liu)程，進行(xing)分類處(chu)理。第三(san)(san)，對2015年(nian)集團公司紀(ji)委(wei)(wei)(wei)接到的信(xin)訪舉報(bao)(bao)反映的三(san)(san)家企業原(yuan)主要負責人的問題(ti)線索重新進行(xing)核實處(chu)理。
三(san)(san)是有效遏制(zhi)(zhi)工程(cheng)項(xiang)(xiang)目領域腐敗易發(fa)(fa)(fa)多發(fa)(fa)(fa)勢(shi)頭。第一，對(dui)存在(zai)違(wei)(wei)規分包(bao)(bao)(bao)的6家(jia)企(qi)業(ye)，在(zai)集團公司(si)內(nei)進(jin)(jin)行通報批評；對(dui)5家(jia)存在(zai)與職工投資企(qi)業(ye)開(kai)展業(ye)務(wu)的違(wei)(wei)規問題，在(zai)集團公司(si)內(nei)進(jin)(jin)行通報批評。其次 ，加大對(dui)違(wei)(wei)規分包(bao)(bao)(bao)整改力度(du)。印發(fa)(fa)(fa)關于進(jin)(jin)一步(bu)加強(qiang)(qiang)項(xiang)(xiang)目分包(bao)(bao)(bao)管理的通知，所屬20家(jia)企(qi)業(ye)對(dui)分包(bao)(bao)(bao)中存在(zai)的問題進(jin)(jin)行自查自糾，制(zhi)(zhi)定整改方案，加強(qiang)(qiang)整改工作。第三(san)(san)，嚴格(ge)分包(bao)(bao)(bao)管理，以(yi)“誰決(jue)策誰負(fu)責”為原則，建立(li)分包(bao)(bao)(bao)責任(ren)追究相(xiang)關制(zhi)(zhi)度(du)。第四，進(jin)(jin)一步(bu)加強(qiang)(qiang)對(dui)工程(cheng)分包(bao)(bao)(bao)的檢(jian)查，強(qiang)(qiang)化監督，及時(shi)發(fa)(fa)(fa)現(xian)和糾正企(qi)業(ye)在(zai)分包(bao)(bao)(bao)管理中存在(zai)的突出問題。
（二）領導(dao)班子(zi)建設方面。
1.針(zhen)對未能有(you)效貫(guan)徹分(fen)工負責(ze)制問題(ti)的(de)整改情況(kuang)。
一是有效貫徹落實(shi)(shi)分工(gong)(gong)負責制。編制了(le)《授(shou)權(quan)管理體系(xi)優化工(gong)(gong)作(zuo)實(shi)(shi)施方(fang)案》，組(zu)織召開(kai)了(le)工(gong)(gong)作(zuo)啟動會(hui)，授(shou)權(quan)管理體系(xi)優化各(ge)(ge)項具(ju)體工(gong)(gong)作(zuo)，進(jin)一步明確各(ge)(ge)決(jue)策機構(gou)、各(ge)(ge)管理層級的權(quan)限，落實(shi)(shi)分工(gong)(gong)負責制，對公司(si)領導分工(gong)(gong)進(jin)行了(le)調整、細(xi)化，并形成了(le)會(hui)議紀要。
二是修訂發布了《總部(bu)授權管(guan)理(li)辦法(fa)》，完善了公(gong)司授權管(guan)理(li)制度。組(zu)織編(bian)寫(xie)權限(xian)手冊，細化 “三重一大”事項類別及范(fan)圍，按(an)照計劃積極推進。
三是(shi)完(wan)(wan)善(shan)(shan)相(xiang)(xiang)關(guan)制(zhi)度，推進(jin)授權(quan)審(shen)批信息化。此項工(gong)作主要根據權(quan)限手(shou)冊的(de)編制(zhi)工(gong)作進(jin)行，將在權(quan)限手(shou)冊完(wan)(wan)成后，根據授權(quan)審(shen)批事(shi)項的(de)優化、調整，修訂完(wan)(wan)善(shan)(shan)相(xiang)(xiang)關(guan)制(zhi)度流程，并(bing)推進(jin)授權(quan)審(shen)批的(de)信息化。
2.針對領導班子缺(que)少擔當精神(shen)問題(ti)的(de)整改情況。
一(yi)(yi)是(shi)召(zhao)開巡視整改問題專(zhuan)題民(min)主(zhu)生活會，統一(yi)(yi)思想(xiang)強化擔(dan)當(dang)意(yi)識。深(shen)刻剖析工作中存在的(de)擔(dan)當(dang)不夠的(de)問題，認真開展批(pi)評與自我(wo)批(pi)評，制定整改措(cuo)施并落實(shi)整改。
二是修訂(ding)完善了(le)《三重(zhong)一(yi)大決(jue)(jue)策(ce)(ce)制度(du)實施(shi)辦(ban)法》、《黨委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)議(yi)(yi)(yi)“三重(zhong)一(yi)大”決(jue)(jue)策(ce)(ce)規(gui)定》、《總(zong)經理辦(ban)公會(hui)議(yi)(yi)(yi)制度(du)》和《調(diao)研工作管理辦(ban)法》，進一(yi)步(bu)明確(que)重(zhong)大事項的(de)決(jue)(jue)策(ce)(ce)內容、決(jue)(jue)策(ce)(ce)程序、議(yi)(yi)(yi)事規(gui)則(ze)等內容。注重(zhong)開展專項工作調(diao)研，提供(gong)科學決(jue)(jue)策(ce)(ce)依(yi)據(ju)；從制度(du)層(ceng)面確(que)保(bao)領導班子在決(jue)(jue)策(ce)(ce)過程中勇于擔當、及時(shi)決(jue)(jue)策(ce)(ce)。
三是制(zhi)定(ding)了《領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)工作談話規定(ding)》，《領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)集(ji)體領(ling)導(dao)和分工負責(ze)實施規定(ding)》。建(jian)立集(ji)團公(gong)司(si)和所屬(shu)企(qi)業兩(liang)級班(ban)子(zi)談話制(zhi)度，加強(qiang)班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)之間的溝(gou)通，按照民主集(ji)中制(zhi)要求(qiu)，建(jian)立完善(shan)兩(liang)級班(ban)子(zi)責(ze)任(ren)體系(xi)和分工負責(ze)制(zhi)。
四是(shi)建立和(he)完善《黨委(wei)問(wen)責(ze)辦法》，加大監督執紀問(wen)責(ze)力度(du)，強化責(ze)任擔當(dang)。
3.針對執行(xing)民主集(ji)中制有偏差問(wen)題的(de)整改情況。
一(yi)是(shi)集團公司(si)各位常(chang)委結合“兩學(xue)一(yi)做”，深入學(xue)習黨章(zhang)和(he)習近平總書記重要講話中關(guan)于執行民主集中制的有(you)關(guan)論述和(he)規定(ding)。
二是(shi)在8月19日，召開了專題民主生(sheng)活(huo)會(hui)，對照巡視(shi)反饋意見，自(zi)查(cha)在執行(xing)民主集中(zhong)制(zhi)中(zhong)存在的問題，通過(guo)開展(zhan)批(pi)(pi)評與自(zi)我(wo)批(pi)(pi)評和(he)整(zheng)改落(luo)實，進一步強化民主集中(zhong)制(zhi)意識，增強執行(xing)民主集中(zhong)制(zhi)的自(zi)覺(jue)性。嚴格執行(xing)會(hui)議決策民主集中(zhong)制(zhi)制(zhi)度。
三是認(ren)真執行(xing)重(zhong)大事項(xiang)報告制度，嚴格按照有關規定和要(yao)求，向組織請示(shi)報告重(zhong)大問(wen)題、重(zhong)要(yao)事項(xiang)，確(que)保中央和國資委的(de)部署要(yao)求不折不扣落到實處。
（三）反“四風”和落實中央(yang)八項規(gui)定精神方面。
1.針(zhen)對超標準配(pei)備車輛(liang)問題(ti)的整(zheng)改情況。
一是對所屬企業(ye)負責人(ren)公務(wu)用車(che)情況進行(xing)(xing)檢查。2016年7月27日，集團公司辦公廳發(fa)布《關(guan)于抵賬超標車(che)輛整改工作(zuo)的通知(zhi)》。對超標準(zhun)配備車(che)輛的問題逐一進行(xing)(xing)處置(zhi)。
二是督促指導所屬企業(ye)制定本企業(ye)公(gong)務用車制度改革方案。
三是制定集(ji)團公(gong)(gong)司統一(yi)車輛管(guan)理規(gui)(gui)定。根據集(ji)團公(gong)(gong)務用車管(guan)理相關制度，編制集(ji)團公(gong)(gong)司統一(yi)的車輛管(guan)理規(gui)(gui)定，并按照(zhao)內(nei)控管(guan)理相關規(gui)(gui)定發(fa)布制度。
2.針對存在濫發補貼或(huo)未(wei)批先(xian)建(jian)現象的整(zheng)改情(qing)況。
一是查找濫(lan)發(fa)(fa)補貼(tie)和未批先(xian)建問(wen)題(ti)線索(suo)，進(jin)(jin)行調查核(he)實(shi)，對違規違紀(ji)人員進(jin)(jin)行問(wen)責。對存在工資總額外發(fa)(fa)放獎金、津貼(tie)、補貼(tie)問(wen)題(ti)的企(qi)業進(jin)(jin)行處理，對已發(fa)(fa)放未納(na)入薪酬核(he)算的金額，在薪酬分配中予以扣除。對存在未批先(xian)建現象的企(qi)業進(jin)(jin)行了(le)通報批評、領(ling)導班子(zi)作出(chu)書面檢查。
二是加強(qiang)核查、規(gui)(gui)范企(qi)業(ye)薪酬待遇(yu)、獎金和福(fu)(fu)利待遇(yu)工(gong)(gong)作力度(du)，完善制度(du)建設(she)；對所屬企(qi)業(ye)工(gong)(gong)資總(zong)額外津(jin)補(bu)貼(tie)(tie)發放情況進行核查，對未納(na)入工(gong)(gong)資總(zong)額管理(li)的津(jin)貼(tie)(tie)補(bu)貼(tie)(tie)，按照工(gong)(gong)資總(zong)額管理(li)相關規(gui)(gui)定進行處理(li)；規(gui)(gui)范員工(gong)(gong)福(fu)(fu)利補(bu)貼(tie)(tie)管理(li)，強(qiang)化對所屬企(qi)業(ye)薪酬分配、福(fu)(fu)利補(bu)貼(tie)(tie)事項監管。
3.針對總部有官僚化傾(qing)向問題的整改情況。
一(yi)是(shi)集(ji)團公(gong)(gong)司對近(jin)２年(nian)來公(gong)(gong)文處理情(qing)況進行專項(xiang)檢查，解決對請示報告批復不及時和效率低下(xia)等(deng)問題。集(ji)團公(gong)(gong)司辦(ban)(ban)公(gong)(gong)廳對2015年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)至(zhi)2016年(nian)6月(yue)(yue)30日(ri)所屬企業上(shang)報的(de)578項(xiang)請示事項(xiang)，按(an)照公(gong)(gong)文辦(ban)(ban)結(jie)時限(xian)(xian)的(de)要求逐項(xiang)核對，對未按(an)時辦(ban)(ban)結(jie)或未辦(ban)(ban)結(jie)的(de)事項(xiang)反饋到(dao)相(xiang)關(guan)部門(men)進行整改(gai)，其中，403項(xiang)在規定時限(xian)(xian)內辦(ban)(ban)結(jie)，辦(ban)(ban)結(jie)70%以上(shang)，已辦(ban)(ban)結(jie)但時間有(you)所推遲的(de)25%；檢查時30項(xiang)未辦(ban)(ban)結(jie)，占(zhan)5%；經整改(gai)已經全部辦(ban)(ban)結(jie)。并印發了《關(guan)于(yu)2015年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)至(zhi)2016年(nian)6月(yue)(yue)30日(ri)所屬企業請示事項(xiang)辦(ban)(ban)結(jie)整改(gai)情(qing)況的(de)通報》。
二是完(wan)善(shan)現代企業(ye)制(zhi)度，規(gui)(gui)范董事會(hui)建設(she)，健全(quan)公(gong)司法人(ren)治理結構，進一步簡政放權，樹立現代企業(ye)管理理念。發布(bu)《深(shen)化改革(ge)指(zhi)導(dao)(dao)意見》，在集團公(gong)司深(shen)化改革(ge)指(zhi)導(dao)(dao)意見中(zhong)對相(xiang)關事項進行部署；設(she)立投(tou)資審核(he)委員會(hui)，編制(zhi)方案，修訂戰略委員會(hui)議事規(gui)(gui)則。
三是修訂完善公(gong)文(wen)處(chu)理督辦(ban)制度(du)(du)。印發了(le)《公(gong)文(wen)處(chu)理實(shi)施(shi)細(xi)則》，明(ming)確公(gong)文(wen)辦(ban)理時限要求，確定每季(ji)度(du)(du)末對本(ben)季(ji)度(du)(du)收(shou)文(wen)辦(ban)理情況進行統計、分析，督促總部各部室改進工作作風，及時辦(ban)結所屬企業請(qing)示事(shi)項。
四是制定(ding)《員工職(zhi)(zhi)業發(fa)展管理辦法》，加強調查對員工崗(gang)位需求(qiu)的了解，建立員工職(zhi)(zhi)業生涯規劃，鼓勵員工到基層一線和偏遠(yuan)地區工作。
五(wu)是(shi)加強(qiang)對(dui)“官僚主義”問題的(de)查處，對(dui)不及(ji)時批復、工(gong)作懈怠、不服(fu)從組(zu)織安排的(de)員工(gong)進(jin)行問責。
（四）選人用人方面。
1.針(zhen)對(dui)落實改革政策(ce)不到位問題的整改情(qing)況。
一是進(jin)一步加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)完善紀檢(jian)監察(cha)工(gong)(gong)作體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)對(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紀委(wei)(wei)的(de)(de)(de)領導和(he)指導。第(di)一，根據(ju)中央及國資委(wei)(wei)相關(guan)(guan)規定(ding)，貫(guan)徹(che)紀檢(jian)監察(cha)領導體制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，落(luo)實查(cha)辦(ban)案(an)件以上級紀委(wei)(wei)領導為(wei)主。第(di)二(er)，貫(guan)徹(che)執行(xing)《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紀委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)、副(fu)書(shu)(shu)記(ji)及監察(cha)機構正(zheng)職(zhi)提名考(kao)察(cha)辦(ban)法》。二(er)是加(jia)強(qiang)(qiang)對(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紀委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)和(he)總(zong)(zong)(zong)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)的(de)(de)(de)統一管(guan)理。第(di)一，對(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紀委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)述職(zhi)報告進(jin)行(xing)評(ping)議打分，探索(suo)和(he)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紀委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)、副(fu)書(shu)(shu)記(ji)考(kao)核以上級紀委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)同組織人事(shi)部門為(wei)主的(de)(de)(de)辦(ban)法，研究起(qi)草(cao)了《關(guan)(guan)于(yu)對(dui)所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紀委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)履職(zhi)情況專項考(kao)核的(de)(de)(de)意見(jian)》；第(di)二(er)，研究起(qi)草(cao)了《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)紀委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)交流和(he)委(wei)(wei)派試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)作方(fang)案(an)》，探索(suo)建立紀委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)交流、委(wei)(wei)派工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，形成相關(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)規范。第(di)三，探索(suo)建立所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)(zong)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。研究起(qi)草(cao)了《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)(zong)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)作方(fang)案(an)》、《所(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)(zong)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)選聘工(gong)(gong)作方(fang)案(an)》，實施總(zong)(zong)(zong)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派的(de)(de)(de)試(shi)(shi)點(dian)工(gong)(gong)作，總(zong)(zong)(zong)結經驗，為(wei)下一步建立常態化(hua)工(gong)(gong)作機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，深入推進(jin)總(zong)(zong)(zong)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派工(gong)(gong)作，強(qiang)(qiang)化(hua)對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)資產監管(guan)，提高企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財務資產管(guan)理規范化(hua)水(shui)平奠定(ding)了基礎。
2.針對執行回(hui)避制度不(bu)嚴格問題的整(zheng)改(gai)。
一(yi)是進一(yi)步規(gui)范集團公司總(zong)部回(hui)避(bi)(bi)管(guan)理(li)(li)工作。印發《經營(ying)管(guan)理(li)(li)人員(yuan)任職和業務(wu)回(hui)避(bi)(bi)暫行(xing)(xing)規(gui)定(ding)》、《員(yuan)工崗(gang)位調整管(guan)理(li)(li)辦(ban)法》，修改完善了《員(yuan)工聘用管(guan)理(li)(li)辦(ban)法》，將集團公司領導班子成員(yuan)納入回(hui)避(bi)(bi)管(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)，對總(zong)部人員(yuan)情況進行(xing)(xing)梳理(li)(li)，并(bing)根據回(hui)避(bi)(bi)制(zhi)度要求及時進行(xing)(xing)了糾正2人次。加強(qiang)員(yuan)工聘用審核，避(bi)(bi)免(mian)出現(xian)新的(de)違反回(hui)避(bi)(bi)制(zhi)度要求的(de)現(xian)象。
二是進(jin)一步(bu)(bu)加強企(qi)(qi)業(ye)回避管理工(gong)(gong)作。制定并印發了《關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)(bu)嚴(yan)格(ge)落(luo)實(shi)企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)人員任(ren)職和(he)公(gong)務(wu)回避制度的通知》，要求(qiu)企(qi)(qi)業(ye)各級(ji)領導(dao)班子和(he)班子成(cheng)員應(ying)正(zheng)確(que)行(xing)使職權(quan)，嚴(yan)格(ge)執行(xing)回避制度，對現(xian)有(you)情況進(jin)行(xing)梳理，共糾(jiu)正(zheng)3人次。要求(qiu)所(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)將(jiang)回避工(gong)(gong)作納(na)入黨風廉政建設責任(ren)制，集團公(gong)司將(jiang)加大監督檢查力度。
3.針對檔案審(shen)核把關不(bu)嚴格問題的(de)整改。
一是全面加強干部人(ren)事(shi)檔(dang)(dang)(dang)案管(guan)(guan)(guan)理工作(zuo)。制定并印發《關于進(jin)一步加強和規范干部人(ren)事(shi)檔(dang)(dang)(dang)案管(guan)(guan)(guan)理工作(zuo)的通知》，要求企業進(jin)一步增強干部人(ren)事(shi)檔(dang)(dang)(dang)案管(guan)(guan)(guan)理工作(zuo)的嚴(yan)肅性，嚴(yan)格做(zuo)好檔(dang)(dang)(dang)案審核把關等各環節工作(zuo)，有針對性的對檔(dang)(dang)(dang)案管(guan)(guan)(guan)理涉及的歸檔(dang)(dang)(dang)、保管(guan)(guan)(guan)、查(cha)（借）閱(yue)、轉遞等業務流程進(jin)行(xing)梳理，堵塞(sai)檔(dang)(dang)(dang)案管(guan)(guan)(guan)理的漏洞。
二(er)是開展(zhan)干部人(ren)(ren)事(shi)檔(dang)案審(shen)核工作(zuo)。按照(zhao)中(zhong)組部干部人(ren)(ren)事(shi)檔(dang)案審(shen)核工作(zuo)要求，研究制定了《干部人(ren)(ren)事(shi)檔(dang)案專項審(shen)核工作(zuo)實施方案》，按照(zhao)干部管理(li)權限，對(dui)(dui)總部及所(suo)(suo)屬企業中(zhong)層及以上人(ren)(ren)員(yuan)檔(dang)案進(jin)行(xing)審(shen)核，共(gong)審(shen)核檔(dang)案2792份(fen)，已審(shen)結1930份(fen)，審(shen)結率69.1%。對(dui)(dui)發現問題(ti)進(jin)行(xing)了調(diao)查核實、組織認定、問題(ti)處理(li)、材料歸(gui)檔(dang)等。在審(shen)核過程中(zhong)，對(dui)(dui)所(suo)(suo)屬企業檔(dang)案管理(li)情況進(jin)行(xing)抽查，全面(mian)加強對(dui)(dui)所(suo)(suo)屬企業人(ren)(ren)事(shi)檔(dang)案管理(li)工作(zuo)的督導。
（五(wu)）經營管理方(fang)面(mian)。
1.針對(dui)戰略引領作(zuo)用不強，內部(bu)管控不力問題的整改情況(kuang)。
一是加強集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司戰(zhan)略(lve)引領作用。首先，下發(fa)(fa)集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司十(shi)三(san)(san)五發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)綱要(yao)(yao)及支撐報告。其次，集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司黨委常委帶隊組(zu)成(cheng)7個工作組(zu)深(shen)入所屬(shu)企(qi)業(ye)宣貫集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司十(shi)三(san)(san)五規(gui)(gui)劃(hua)，統(tong)一思(si)想，凝(ning)聚(ju)共識。第三(san)(san)，發(fa)(fa)布集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司“十(shi)三(san)(san)五”技術發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)、信息(xi)化發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)等職(zhi)能規(gui)(gui)劃(hua)。第四，審查批復各企(qi)業(ye)“十(shi)三(san)(san)五”發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)。第五，制定(ding)《發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)和規(gui)(gui)劃(hua)管理辦法》，修訂三(san)(san)年滾動規(gui)(gui)劃(hua)模板，梳理戰(zhan)略(lve)管理的各節點，理順從規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制到執行考核的流程，用制度的形(xing)式固(gu)化管理要(yao)(yao)點，強化戰(zhan)略(lve)引領，提升戰(zhan)略(lve)管理工作。
二是落實“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”戰(zhan)略。提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)化經營能(neng)(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)對“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”、國(guo)(guo)際(ji)產能(neng)(neng)及各相(xiang)關配套政(zheng)(zheng)策的研(yan)(yan)究，形(xing)成(cheng)市場機會(hui)研(yan)(yan)究報(bao)告，截止到目(mu)前，戰(zhan)略市場部已結合(he)(he)國(guo)(guo)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)策和(he)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”戰(zhan)略，編輯整(zheng)理了兩期(qi)《市場研(yan)(yan)究》、完成(cheng)印尼(ni)和(he)巴基(ji)斯坦(tan)等(deng)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的市場機會(hui)研(yan)(yan)究報(bao)告，并發放公司總(zong)部和(he)所屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)相(xiang)關人員(yuan)，指導所屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)調整(zheng)經營戰(zhan)略，推動俄(e)(e)羅斯、哈(ha)薩克斯坦(tan)、白俄(e)(e)羅斯、印尼(ni)、馬來西亞、伊朗等(deng)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”沿線(xian)國(guo)(guo)家(jia)(jia)項目(mu)的實質(zhi)性落地(di)；強(qiang)化企(qi)(qi)(qi)業(ye)全產業(ye)鏈(lian)整(zheng)合(he)(he)能(neng)(neng)力(li)、國(guo)(guo)際(ji)商(shang)務能(neng)(neng)力(li)、資(zi)本(ben)運作能(neng)(neng)力(li)、項目(mu)管理能(neng)(neng)力(li)、國(guo)(guo)際(ji)采購能(neng)(neng)力(li)，提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)際(ji)化經營能(neng)(neng)力(li)。參加(jia)《第(di)七屆國(guo)(guo)際(ji)基(ji)礎設(she)施(shi)投資(zi)與建(jian)設(she)高(gao)峰論壇》、《“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)”新疆.克拉瑪(ma)依論壇》等(deng)并撰寫報(bao)告，引領所屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)加(jia)大對相(xiang)關國(guo)(guo)家(jia)(jia)市場開拓力(li)度。
三是深(shen)化體(ti)制機制改(gai)(gai)革(ge)和(he)供給側(ce)結構性改(gai)(gai)革(ge)、促進(jin)提質增效，推進(jin)企(qi)(qi)業(ye)轉型(xing)升級。首先，認(ren)真及時組織1+N文(wen)件的學習和(he)貫(guan)徹落實。其次(ci)，制定發布集團(tuan)公(gong)司(si)(si)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)指導意見。第(di)三。上報集團(tuan)公(gong)司(si)(si)壓縮(suo)管理層(ceng)級減少法人戶(hu)數(shu)工(gong)作實施方案，力爭在3年內將集團(tuan)公(gong)司(si)(si)管理層(ceng)級壓縮(suo)至(zhi)三層(ceng)級，企(qi)(qi)業(ye)法人戶(hu)數(shu)減少20%。第(di)四，探索(suo)混合所有制改(gai)(gai)革(ge)，積極(ji)爭取員工(gong)持股改(gai)(gai)革(ge)試點。第(di)五，有序推進(jin)醫療、教育機構和(he)“三供一業(ye)”等企(qi)(qi)業(ye)辦社(she)會(hui)職(zhi)能的分離工(gong)作。第(di)六，設(she)立環保公(gong)司(si)(si)，推進(jin)企(qi)(qi)業(ye)轉型(xing)。
四是提高總(zong)(zong)部(bu)(bu)管理水(shui)平。第(di)一，加(jia)強(qiang)總(zong)(zong)部(bu)(bu)機關(guan)建(jian)設(she)。根據公司發展戰(zhan)略，梳理總(zong)(zong)部(bu)(bu)機構(gou)設(she)置，明(ming)確職(zhi)能職(zhi)責；加(jia)強(qiang)政務(wu)督辦工作(zuo)(zuo)；加(jia)強(qiang)員(yuan)(yuan)工培訓(xun)，各部(bu)(bu)門結合(he)業(ye)務(wu)特(te)點，建(jian)立崗位政策理論學習機制；進一步規范員(yuan)(yuan)工績效考核工作(zuo)(zuo)，強(qiang)化激勵作(zuo)(zuo)用。第(di)二，深化干部(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)事(shi)制度改革，規范選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)工作(zuo)(zuo)。在(zai)員(yuan)(yuan)工招聘(pin)工作(zuo)(zuo)中嚴格(ge)執行選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)有關(guan)規定。探索市(shi)場(chang)化選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機制。
五是采取措(cuo)施著重(zhong)解(jie)決所屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)各(ge)自(zi)為(wei)政(zheng)，難(nan)以(yi)監管，不(bu)服(fu)監管的(de)問(wen)題(ti)(ti)。第(di)一，提(ti)升總部領(ling)(ling)導(dao)班子能力，提(ti)高各(ge)級管理人員對(dui)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)重(zhong)大問(wen)題(ti)(ti)和(he)規律的(de)把握能力。第(di)二，弘揚免费菠萝视频app下载，加強對(dui)所屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)管理，統一企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)標(biao)識(shi)及項目設施標(biao)準。第(di)三，及時(shi)反(fan)饋所屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)班子年度考核結果，對(dui)考核發現領(ling)(ling)導(dao)班子成員的(de)問(wen)題(ti)(ti)進行(xing)約談提(ti)醒(xing)等組(zu)織處理。第(di)三，對(dui)新(xin)任職企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)(ling)導(dao)班子成員進行(xing)崗位(wei)任職和(he)廉潔談話(hua)教(jiao)育。第(di)四，健全和(he)落(luo)實問(wen)責機制，對(dui)各(ge)自(zi)為(wei)政(zheng)、不(bu)服(fu)監管給企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)造成損(sun)失和(he)不(bu)良影響企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)領(ling)(ling)導(dao)班子和(he)責任人進行(xing)責任追究。
六是采取有效(xiao)措施減少同質化(hua)競(jing)爭。首先，充分利(li)用設計綜(zong)合甲級及施工特級資質優勢拓展工程業(ye)務領域。其次(ci)，優化(hua)資源配置(zhi)，引導所屬企業(ye)差異(yi)化(hua)發(fa)展。第三，積(ji)極(ji)開(kai)展經(jing)營協調，杜絕內部惡性競(jing)爭。第四，以開(kai)拓環保和(he)基礎設施為突破(po)口，培育新(xin)的(de)經(jing)濟增長點。第五，積(ji)極(ji)開(kai)展國際(ji)化(hua)經(jing)營，努力(li)提(ti)供國際(ji)化(hua)收入(ru)比重。
2.針(zhen)對歷史遺(yi)留問題(ti)處理任務艱巨問題(ti)的整改(gai)情況。
一是江蘇啟東中國化(hua)學新(xin)材料產業園項(xiang)目。全面退(tui)出，購(gou)置(zhi)的土地已退(tui)回，為實施該項(xiang)目設立的3個(ge)項(xiang)目公司正在依(yi)法(fa)履行解散(san)和清算(suan),預(yu)計(ji)10月底可全面完成。
二是福(fu)(fu)建天辰耀隆己內酰胺項目。國(guo)資委《關于中國(guo)化學工程集團公司福(fu)(fu)建天辰耀隆己內酰胺項目有關意見的復函》（國(guo)資廳規劃〔2016〕423號(hao)）明確將其調整(zheng)為正(zheng)常運營單位進行(xing)管理(li)。
三(san)是四川南充PTA、聚酯(zhi)和(he)尼龍新材料項目(mu)。嚴格按照國資委要求進(jin)行整改(gai)。
3.對于成達公司違規為(wei)民營企業擔保，需(xu)承(cheng)擔巨額連帶責任風險(xian)問題(ti)的(de)整改情(qing)況。
一(yi)是強化和落實(shi)工(gong)作組職(zhi)責，加大(da)工(gong)作問責力度。成立東(dong)源科技擔保貸款專項(xiang)工(gong)作領導小組，明確了(le)工(gong)作分工(gong)；制定了(le)《成達公司派駐東(dong)源科技工(gong)作小組總代(dai)表管理職(zhi)責》、《專項(xiang)執行計劃(hua)》，對東(dong)源科技經濟活動(dong)實(shi)施(shi)全面監管。
二是(shi)加強關(guan)鍵環節的監督(du)，及時(shi)分析(xi)報(bao)告(gao)。從資(zi)產、資(zi)金、生產、銷售、采(cai)購、庫存等(deng)方面進行(xing)監管，現(xian)場(chang)工作組按月(yue)向成達公(gong)司(si)總部匯報(bao)，成達公(gong)司(si)按季度向集(ji)團公(gong)司(si)匯報(bao)，重大事項(xiang)隨(sui)時(shi)報(bao)告(gao)。
三是加強(qiang)擔保物的管理，實時了解價(jia)值變化情況。加強(qiang)資(zi)金監(jian)管，防(fang)止資(zi)產轉移(yi)。
四是(shi)探索融資(zi)渠(qu)道，避免代(dai)償情形(xing)(xing)。定期(qi)排查，及時發現問題。下發《關(guan)于做好擔(dan)保(bao)(bao)事項(xiang)管(guan)理的通知(zhi)》，對擔(dan)保(bao)(bao)事項(xiang)實行動態管(guan)理，建(jian)立(li)擔(dan)保(bao)(bao)定期(qi)排查機制，按照(zhao)季度對擔(dan)保(bao)(bao)事項(xiang)排查，按季度填報(bao)表格形(xing)(xing)成(cheng)文字材料報(bao)告(gao)集團公司(si)。
五(wu)是出臺擔保(bao)(bao)決(jue)策(ce)(ce)制(zhi)度，杜絕(jue)違規現象。目前已就(jiu)擔保(bao)(bao)概念、范圍、管理(li)職(zhi)責(ze)與權(quan)限、內(nei)部決(jue)策(ce)(ce)程(cheng)序問題(ti)進行了充分討論(lun)，形成了初步提綱，擔保(bao)(bao)決(jue)策(ce)(ce)制(zhi)度初稿編(bian)寫工作正在進行中(zhong)。
4.針對海外項目后續執(zhi)行任(ren)務艱(jian)巨，面臨(lin)較大虧(kui)損(sun)風險(xian)問題的整改情況。
一是加(jia)(jia)強(qiang)境外(wai)風(feng)(feng)(feng)險(xian)管控。第(di)一，編制印(yin)發了(le)《關于進(jin)一步加(jia)(jia)強(qiang)海外(wai)業(ye)務(wu)法(fa)律(lv)(lv)風(feng)(feng)(feng)險(xian)防(fang)控工(gong)作(zuo)的(de)通(tong)知》，完善風(feng)(feng)(feng)險(xian)管理與內控體系、加(jia)(jia)強(qiang)海外(wai)業(ye)務(wu)法(fa)律(lv)(lv)風(feng)(feng)(feng)險(xian)的(de)事(shi)前(qian)防(fang)范、事(shi)中(zhong)控制及事(shi)后(hou)應對(dui)，推動(dong)企業(ye)加(jia)(jia)強(qiang)海外(wai)業(ye)務(wu)法(fa)律(lv)(lv)風(feng)(feng)(feng)險(xian)防(fang)控。第(di)二，在具體項(xiang)目中(zhong)，加(jia)(jia)強(qiang)集團公司律(lv)(lv)師(shi)庫的(de)更新與應用(yong)，推動(dong)企業(ye)落實合(he)同法(fa)律(lv)(lv)評審、重大項(xiang)目專項(xiang)風(feng)(feng)(feng)險(xian)評估(gu)等工(gong)作(zuo)。
二是針(zhen)對(dui)沙特(te)海水淡化項(xiang)目EPC總(zong)承(cheng)包合同事宜(yi)。第一，組織、協調(diao)沙特(te)分(fen)(fen)公(gong)司(si)(si)和項(xiang)目部(bu)提出應(ying)對(dui)方案。其次(ci)，要(yao)求沙特(te)分(fen)(fen)公(gong)司(si)(si)和項(xiang)目部(bu)與(yu)業主(zhu)保持定期溝通(tong)和聯(lian)系，盡(jin)快(kuai)進(jin)(jin)行(xing)項(xiang)目結算。第三，整理、分(fen)(fen)析項(xiang)目執行(xing)過程(cheng)中的資料，為與(yu)業主(zhu)最終結算做好準備，盡(jin)最大可(ke)能減(jian)少損失(shi)。第四，對(dui)相(xiang)關責任人進(jin)(jin)行(xing)處理，對(dui)相(xiang)關企業進(jin)(jin)行(xing)通(tong)報批評。
5.針對業績(ji)持續(xu)下滑問題的整改情況。
一是(shi)股份公司(si)成立了戰(zhan)略市場(chang)部(bu),與所屬(shu)企(qi)業分(fen)層經(jing)營(ying)。戰(zhan)略市場(chang)部(bu)主要分(fen)析、研(yan)(yan)究國家有關(guan)經(jing)濟發展(zhan)、對外開放等(deng)影響國內外工程(cheng)市場(chang)的相(xiang)關(guan)方針政策，收集(ji)、研(yan)(yan)判國內外工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)市場(chang)信息(xi)，搭(da)建與政府相(xiang)關(guan)部(bu)門的溝通(tong)渠道(dao)。通(tong)過負責重點工程(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)市場(chang)和新興市場(chang)開發的機會(hui)研(yan)(yan)究和策略制(zhi)定(ding)，為子(zi)公司(si)經(jing)營(ying)工作(zuo)提供支(zhi)持和服務。所屬(shu)企(qi)業集(ji)中(zhong)力量找項(xiang)(xiang)目(mu)，簽合同，拿訂單，并實施項(xiang)(xiang)目(mu)。
二(er)是召開專題經營工作座談會，分(fen)析(xi)國(guo)內(nei)外(wai)經濟下行(xing)的嚴(yan)峻形勢(shi)，拋棄幻想，提高(gao)認識，下大力(li)拓展國(guo)內(nei)外(wai)經營領域(yu)，搶抓訂(ding)單。進一(yi)步提高(gao)對轉(zhuan)型(xing)升級重要性(xing)、緊迫(po)性(xing)的認識，轉(zhuan)變公司長(chang)期依(yi)賴化工、煤(mei)化工領域(yu)工程業(ye)務的慣有模(mo)式，向環(huan)保(bao)、市政、地下管網、棚戶區改造、工業(ye)園區建設等領域(yu)轉(zhuan)變和拓展。同時努力(li)嘗試(shi)以小比例(li)投(tou)資撬動(dong)工程業(ye)務，在基礎設施、環(huan)保(bao)等領域(yu)推動(dong)通(tong)過PPP模(mo)式開展經營活動(dong)，爭(zheng)取(qu)項(xiang)目，并積極推動(dong)與國(guo)內(nei)財(cai)政狀況較好的城(cheng)市等簽訂(ding)戰略合作協議，推動(dong)雙方的務實合作。
三是大力(li)開(kai)拓國(guo)(guo)際市場，結合“一帶(dai)一路(lu)”、“國(guo)(guo)際產能合作”等國(guo)(guo)家政策對沿線國(guo)(guo)家進行重(zhong)點研究，并通過(guo)《市場研究》，定期發布(bu)，指導所屬企(qi)業(ye)經營工作。加大了對印度尼西亞、哈薩(sa)克斯坦、巴基斯坦、伊朗等“一帶(dai)一路(lu)”重(zhong)點國(guo)(guo)家的開(kai)拓力(li)度。
（六）反映企業領導人員的問(wen)題線索整改情況。
1.對反(fan)映有的集(ji)團公(gong)司班子成員問題線索的整(zheng)改情況。
一是對反(fan)映集(ji)團公(gong)司(si)領導班(ban)子(zi)成員的問(wen)題線索，集(ji)團公(gong)司(si)黨委(wei)、紀委(wei)積(ji)極配(pei)合上級(ji)紀委(wei)的調查核實工作(zuo)。
二是開展(zhan)中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)專題學習(xi)(xi)。集中(zhong)學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總書(shu)記系列講(jiang)話(hua)、《黨(dang)(dang)章》、《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)問責條例》、《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)廉(lian)潔自(zi)律(lv)準則(ze)》、《中(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)紀(ji)律(lv)處分條例》等(deng)，提高思想(xiang)認識(shi)。在二屆四次全(quan)委會上(shang)(shang)組(zu)織(zhi)學習(xi)(xi)《黨(dang)(dang)委會的工作方法(fa)》，中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)擴大會議上(shang)(shang)學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平總書(shu)記《七一講(jiang)話(hua)》，自(zi)覺(jue)嚴明黨(dang)(dang)的紀(ji)律(lv)和民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)等(deng)相關(guan)制(zhi)度(du)。
三(san)是依據巡視(shi)反(fan)饋意見擬定廉潔自律(lv)自查(cha)表(biao)，集團(tuan)公司(si)領導班子成員針對(dui)反(fan)映的問題(ti)線索開展自查(cha)。
四是召開(kai)巡視整改問題(ti)專(zhuan)題(ti)民主生活(huo)會(hui)。邀請國(guo)資委巡視辦(ban)、企(qi)干二局領(ling)導參加(jia)(jia)指導，集團公(gong)司各位常委開(kai)展(zhan)批評與(yu)自我批評，提高認識，加(jia)(jia)強整改落實。
2.對巡視反饋涉及所屬企業(ye)領導人員(yuan)問題(ti)線索的核實處理。
集(ji)團公司(si)按照要求(qiu)對巡視(shi)(shi)移(yi)交(jiao)的(de)信(xin)訪舉報進行整理(li)、登(deng)記，以紀律(lv)為尺子(zi)認真(zhen)(zhen)梳理(li)問(wen)(wen)(wen)題線索(suo)(suo)。總部機關紀檢監察(cha)部共接受巡視(shi)(shi)移(yi)交(jiao)信(xin)訪舉報9件（有2件重復件），梳理(li)出(chu)問(wen)(wen)(wen)題線索(suo)(suo)8件。其(qi)中直接初(chu)核7次，委(wei)托(tuo)初(chu)核1次，談話(hua)函詢2次。給予黨(dang)紀處分(fen)1人；通報批評(ping)企業11個；誡勉談話(hua)5人；批評(ping)教(jiao)育(yu)4人；做出(chu)書面檢查(cha)3人；警示、提醒談話(hua)2人；調(diao)離工作崗位(wei)1人；調(diao)整工作分(fen)工1人。對經調(diao)查(cha)核實未發現違(wei)紀違(wei)規(gui)問(wen)(wen)(wen)題的(de)企業，調(diao)查(cha)組要求(qiu)企業領(ling)導班子(zi)成員嚴格遵守廉潔從業規(gui)定，認真(zhen)(zhen)執(zhi)行企業各項規(gui)章制度，避免(mian)違(wei)紀違(wei)規(gui)問(wen)(wen)(wen)題的(de)發生(sheng)。
三、鞏固和深化整(zheng)改成果(guo)，推動集團公司持(chi)續健康(kang)發展
全(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)是(shi)(shi)習(xi)近平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)思(si)想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)主題和(he)(he)主線(xian)，總(zong)(zong)書(shu)記(ji)(ji)一系列重(zhong)要論述都是(shi)(shi)圍(wei)繞全(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)具體化。集(ji)團公司(si)總(zong)(zong)經理(li)(li)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)委副書(shu)記(ji)(ji)陸紅星同(tong)志(zhi)在年中召開(kai)(kai)的(de)(de)(de)企(qi)業負責人會(hui)議上強(qiang)(qiang)調指出(chu)，集(ji)團公司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委要始終同(tong)以習(xi)近平同(tong)志(zhi)為總(zong)(zong)書(shu)記(ji)(ji)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央保持(chi)高度一致(zhi)，把思(si)想(xiang)(xiang)和(he)(he)行動統一到中央精神，統一到“五大(da)(da)(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念”“四(si)(si)(si)個(ge)(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)”“四(si)(si)(si)個(ge)(ge)意(yi)識(shi)(shi)”上來，要深(shen)刻(ke)領(ling)會(hui)巡(xun)視整改(gai)(gai)帶(dai)來的(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)能量(liang)(liang)，鞏(gong)(gong)固和(he)(he)深(shen)化整改(gai)(gai)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)，激發(fa)(fa)(fa)中國化學改(gai)(gai)革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)能量(liang)(liang)，推動集(ji)團公司(si)持(chi)續健康(kang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，并提(ti)(ti)(ti)出(chu)把握巡(xun)視整改(gai)(gai)重(zhong)要契機(ji)的(de)(de)(de)四(si)(si)(si)點要求，一是(shi)(shi)為牢固樹立“五大(da)(da)(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念”、“四(si)(si)(si)個(ge)(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)”和(he)(he)“四(si)(si)(si)個(ge)(ge)意(yi)識(shi)(shi)”，提(ti)(ti)(ti)供(gong)強(qiang)(qiang)大(da)(da)(da)正(zheng)(zheng)能量(liang)(liang)；二是(shi)(shi)為加(jia)強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)提(ti)(ti)(ti)供(gong)強(qiang)(qiang)大(da)(da)(da)正(zheng)(zheng)能量(liang)(liang)；三是(shi)(shi)為加(jia)強(qiang)(qiang)領(ling)導班子及(ji)成(cheng)(cheng)員思(si)想(xiang)(xiang)、作風、能力建(jian)設，落實中央八項(xiang)規定，切實反“四(si)(si)(si)風”提(ti)(ti)(ti)供(gong)強(qiang)(qiang)大(da)(da)(da)正(zheng)(zheng)能量(liang)(liang)；四(si)(si)(si)是(shi)(shi)為扎實推動中國化學“國際工程(cheng)集(ji)團”的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)轉型提(ti)(ti)(ti)供(gong)強(qiang)(qiang)大(da)(da)(da)正(zheng)(zheng)能量(liang)(liang)。目前，整改(gai)(gai)工作成(cheng)(cheng)效(xiao)還是(shi)(shi)階段性的(de)(de)(de)，很多任務(wu)、措施還需要進一步分(fen)解細化，鞏(gong)(gong)固和(he)(he)深(shen)化整改(gai)(gai)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)，著重(zhong)抓(zhua)好以下幾個(ge)(ge)方面(mian)工作。
（一）落(luo)實(shi)(shi)“兩個責(ze)(ze)任(ren)(ren)”，推進(jin)(jin)全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)。一是(shi)深入貫徹中(zhong)(zhong)央關(guan)于(yu)加(jia)強國企(qi)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的一系(xi)列決策部署，全面(mian)落(luo)實(shi)(shi)“兩個責(ze)(ze)任(ren)(ren)”，認真(zhen)執(zhi)行《關(guan)于(yu)落(luo)實(shi)(shi)黨(dang)風(feng)廉政建(jian)設黨(dang)委(wei)主(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)(ren)、紀委(wei)監(jian)督(du)責(ze)(ze)任(ren)(ren)的實(shi)(shi)施辦法》。二是(shi)進(jin)(jin)一步強化(hua)黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)任(ren)(ren)制，黨(dang)委(wei)抓，書(shu)記抓，各有(you)關(guan)部門抓，一級(ji)抓一級(ji)，層層抓落(luo)實(shi)(shi)。要把管(guan)黨(dang)治黨(dang)要求細化(hua)為“兩學(xue)一做”學(xue)習教育(yu)的具體安排，發(fa)揮(hui)好(hao)“三會一課”、組織(zhi)生(sheng)活會、黨(dang)員評(ping)議等制度的規范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，落(luo)實(shi)(shi)好(hao)執(zhi)行民主(zhu)集中(zhong)(zhong)制、推進(jin)(jin)基層黨(dang)組織(zhi)建(jian)設、完(wan)善(shan)黨(dang)內組織(zhi)生(sheng)活等舉措。三是(shi)努(nu)力建(jian)設一支能夠在(zai)企(qi)業(ye)改革發(fa)展穩定中(zhong)(zhong)經(jing)得起困難和(he)風(feng)險考驗，在(zai)企(qi)業(ye)物質(zhi)文明和(he)精(jing)神文明建(jian)設中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)先(xian)鋒模(mo)范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)的“四優”黨(dang)員干(gan)部隊伍。四是(shi)加(jia)強統籌協調，處(chu)理(li)好(hao)黨(dang)的建(jian)設與公司治理(li)、從(cong)嚴治黨(dang)與從(cong)嚴治企(qi)、分權(quan)放權(quan)與強化(hua)管(guan)控等重要關(guan)系(xi)，堅持在(zai)深化(hua)改革中(zhong)(zhong)探(tan)尋(xun)強化(hua)監(jian)管(guan)、化(hua)解風(feng)險的有(you)效途徑。
(二)嚴(yan)(yan)(yan)明紀(ji)(ji)律規矩，推進(jin)黨(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)(jian)設(she)。一是(shi)要抓好黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)(ji)律檢(jian)查體制改革各項要求的(de)(de)貫徹落實，從嚴(yan)(yan)(yan)從實執(zhi)行《關于落實黨(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政建(jian)(jian)設(she)監(jian)督責任的(de)(de)意見》。二是(shi)堅持把紀(ji)(ji)律和規矩立起(qi)來(lai)、嚴(yan)(yan)(yan)起(qi)來(lai)，綜合運(yun)用監(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)“四種形(xing)(xing)態”，嚴(yan)(yan)(yan)格監(jian)督執(zhi)紀(ji)(ji)問責，建(jian)(jian)立不敢(gan)腐、不能腐、不想腐的(de)(de)有效機制。三是(shi)嚴(yan)(yan)(yan)肅查處違(wei)(wei)(wei)規擔保、關聯(lian)交易、違(wei)(wei)(wei)規分包等違(wei)(wei)(wei)規違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)行為(wei)，緊盯頂風違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)未(wei)批先建(jian)(jian)、濫發津貼(tie)福(fu)利等違(wei)(wei)(wei)反(fan)中央八(ba)項規定精神、“四風”反(fan)彈回潮問題(ti)。四是(shi)堅持從嚴(yan)(yan)(yan)執(zhi)紀(ji)(ji)，加大紀(ji)(ji)律審查力(li)(li)度，對違(wei)(wei)(wei)紀(ji)(ji)和涉嫌(xian)違(wei)(wei)(wei)法行為(wei)零容(rong)忍(ren)，持續形(xing)(xing)成反(fan)腐敗(bai)高壓態勢(shi)和有力(li)(li)震(zhen)懾(she)。五是(shi)深化對《準則(ze)》、《條例》的(de)(de)學習，強化黨(dang)(dang)(dang)員干部的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)意識。加強紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察工(gong)作規范化建(jian)(jian)設(she)，進(jin)一步提高基層紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察干部業務能力(li)(li)和水平。
（三(san)）加強班子(zi)建設(she)，強化(hua)擔當意識 。一是領(ling)(ling)導(dao)班子(zi)特(te)別是主(zhu)(zhu)要(yao)領(ling)(ling)導(dao)，要(yao)始終堅持講(jiang)(jiang)擔當，以(yi)身作則、率(lv)先(xian)垂范，帶頭模范遵守黨(dang)(dang)的紀律和規矩，帶頭執行(xing)(xing)民主(zhu)(zhu)集(ji)中(zhong)制，發(fa)(fa)揚黨(dang)(dang)內民主(zhu)(zhu)，鼓勵講(jiang)(jiang)真話、講(jiang)(jiang)實話、講(jiang)(jiang)心(xin)里話，允許不(bu)同意見碰撞和爭論，同時(shi)要(yao)善于(yu)進行(xing)(xing)正確的集(ji)中(zhong)，防(fang)止議而不(bu)決，決而不(bu)行(xing)(xing)。二是要(yao)敢于(yu)直面問題(ti)和矛盾，自覺(jue)把處理好歷(li)史遺留問題(ti)重擔扛在肩上(shang)，深入基(ji)層，凝聚共(gong)識，攻堅克(ke)難，引領(ling)(ling)發(fa)(fa)展。三(san)是班子(zi)成員要(yao)按分工(gong)負責制原則，積極作為，忠實履(lv)職，與主(zhu)(zhu)要(yao)領(ling)(ling)導(dao)一起，構成集(ji)團公司(si)各項(xiang)工(gong)作的戰斗堡壘和領(ling)(ling)導(dao)力(li)量，共(gong)同推進事業發(fa)(fa)展。
（四(si)）深(shen)(shen)化巡視整(zheng)(zheng)改(gai)，推進制度(du)機(ji)制創新。一是(shi)繼續緊盯巡視整(zheng)(zheng)改(gai)臺賬的(de)落(luo)實，深(shen)(shen)入(ru)推進整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)，確(que)保(bao)件(jian)件(jian)有(you)(you)著落(luo)。二是(shi)全(quan)面梳理(li)完善(shan)制度(du)，形成集團公司制度(du)清單，建(jian)立(li)完善(shan)務(wu)實管用的(de)制度(du)體系(xi)，扎緊織(zhi)密制度(du)的(de)“籠子(zi)”。對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)中已經建(jian)立(li)的(de)各項制度(du)，堅決抓好落(luo)實，確(que)保(bao)真正(zheng)發揮作(zuo)(zuo)用。三(san)是(shi)對(dui)(dui)照(zhao)集團公司廉潔(jie)風險(xian)防控(kong)(kong)指導(dao)性文(wen)本，查找(zhao)風險(xian)隱患(huan)，完善(shan)廉潔(jie)風險(xian)防控(kong)(kong)體系(xi)。四(si)是(shi)堅持(chi)目標不變、力度(du)不減，對(dui)(dui)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)緊抓不放。實行對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)主(zhu)要任務(wu)措施進展(zhan)情況(kuang)的(de)重點(dian)抽查，全(quan)面完成整(zheng)(zheng)改(gai)任務(wu)。五是(shi)對(dui)(dui)反映所屬企業領導(dao)人(ren)員的(de)有(you)(you)關(guan)問題(ti)線索和信訪舉報，按(an)照(zhao)干(gan)部管理(li)權限(xian)，按(an)照(zhao)有(you)(you)關(guan)要求認真辦理(li)，并及(ji)時報告辦理(li)情況(kuang)。六(liu)是(shi)鞏(gong)固選人(ren)用人(ren)、合同分包(bao)、關(guan)聯交易和合同把關(guan)不嚴(yan)等整(zheng)(zheng)改(gai)成果，開展(zhan)對(dui)(dui)上述(shu)問題(ti)的(de)“四(si)個專項治理(li)”，有(you)(you)效(xiao)防范重點(dian)領域、關(guan)鍵環節的(de)廉潔(jie)風險(xian)，建(jian)立(li)長效(xiao)機(ji)制。
(五(wu))突(tu)出(chu)戰(zhan)略(lve)引(yin)領，提(ti)升(sheng)基(ji)礎管理(li)。一是科學決(jue)策，戰(zhan)略(lve)引(yin)領，強(qiang)(qiang)力(li)推進“十三五(wu)”規劃的戰(zhan)略(lve)落地(di)。二是積(ji)極參與國家(jia)重(zhong)(zhong)大戰(zhan)略(lve)，審慎決(jue)策、量力(li)而行，加(jia)強(qiang)(qiang)境外風(feng)險(xian)管控，提(ti)升(sheng)國際化(hua)經營(ying)能力(li)；三是加(jia)強(qiang)(qiang)能力(li)建(jian)設(she)和人才隊伍建(jian)設(she)。提(ti)高總部管理(li)人員對企(qi)業重(zhong)(zhong)大問(wen)題和規律的把(ba)握能力(li)，不斷提(ti)升(sheng)基(ji)礎管理(li)水(shui)平(ping)。
當前，集團公司(si)(si)正處在保生存促發展的(de)(de)關鍵(jian)時期，生產經營任(ren)務非常艱(jian)巨，集團公司(si)(si)黨(dang)委(wei)一定按照國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)巡(xun)視(shi)工作領導小組的(de)(de)要求，認真貫徹國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)的(de)(de)各項決策(ce)部署，落(luo)實(shi)好(hao)全面從(cong)嚴治黨(dang)的(de)(de)主體責任(ren)，切實(shi)把紀律(lv)和規(gui)矩挺在前面，積極(ji)探索和開展集團公司(si)(si)內部巡(xun)視(shi)工作，持(chi)續抓好(hao)黨(dang)風建設和反腐敗工作，為(wei)中國(guo)化學更美好(hao)的(de)(de)明天作出新的(de)(de)更大(da)的(de)(de)貢(gong)獻。
歡迎廣大干(gan)部群眾(zhong)對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反(fan)映。聯系電話010-59765551；郵政信箱(xiang)：北(bei)京市東城區東直(zhi)門內大街2號中(zhong)國化學工(gong)程集團公司(si)黨委巡視整改工(gong)作領導(dao)小組辦公室，郵編100007；電子(zi)郵箱(xiang)：xszgb@cncec.com.cn。
中共中國化學工(gong)程集團公司委員會(hui)
2016年10月31日