文章來源：中央紀委(wei)監(jian)察(cha)部網站 發(fa)布時間：2017-08-25
按照中央(yang)統一部署，2016年2月29日至4月29日，中央(yang)第十四巡(xun)視組(zu)對國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)進行(xing)了巡(xun)視。6月1日，中央(yang)巡(xun)視組(zu)向國資(zi)(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)反饋了巡(xun)視意見。根據(ju)《中國共產黨(dang)巡(xun)視工作條例(li)》有關規定(ding)，現將巡(xun)視整改情(qing)況(kuang)予以公布。
一、堅決貫徹中央要求，全力組織落實巡視整改工作
國(guo)資委黨委高(gao)(gao)度(du)重視巡視整(zheng)改(gai)工作(zuo)，明確要求(qiu)全委上下(xia)切實把(ba)思想和行動統(tong)一(yi)到中(zhong)央(yang)的(de)決(jue)策部署上來，以高(gao)(gao)度(du)的(de)政治責任感和使命感堅決(jue)抓(zhua)好巡視整(zheng)改(gai)工作(zuo)。
（一）統一思想認識，強化政治責任。
黨的(de)十八(ba)大(da)以來，習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)多次聽(ting)取巡(xun)視(shi)工作情(qing)況匯報(bao)，發表了一系列重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)，對巡(xun)視(shi)整改(gai)提出明確要(yao)求(qiu)，為我們抓好巡(xun)視(shi)整改(gai)提供了根本遵循。整改(gai)期間，我委先后6次召(zhao)開(kai)黨委會(hui)議(yi)，多次召(zhao)開(kai)巡(xun)視(shi)整改(gai)工作領(ling)導小組會(hui)議(yi)，專門召(zhao)開(kai)監事會(hui)主席(xi)會(hui)議(yi)，傳達學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)關于(yu)巡(xun)視(shi)工作的(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精神，重(zhong)溫習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)在聽(ting)取巡(xun)視(shi)中央企(qi)業情(qing)況匯報(bao)時的(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)，4次原(yuan)原(yuan)本本地學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)在聽(ting)取中央第九輪巡(xun)視(shi)情(qing)況匯報(bao)時的(de)重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)，深入學習(xi)(xi)領(ling)會(hui)王岐山(shan)同志有關巡(xun)視(shi)工作的(de)講(jiang)話(hua)和指示精神。
7月15-16日(ri)，在我委召(zhao)開的中(zhong)央(yang)企(qi)業、地方國資委負責人培訓(xun)班(ban)上，張毅(yi)同志專門(men)就深(shen)入(ru)學習(xi)習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書記系列(lie)重(zhong)要(yao)講話精神，堅持原(yuan)原(yuan)本本學、全面系統學、結合(he)實際學，按照習(xi)近(jin)(jin)平總(zong)書記關(guan)于(yu)中(zhong)央(yang)企(qi)業巡視工作(zuo)的重(zhong)要(yao)指示批示精神，堅決把(ba)巡視整(zheng)改工作(zuo)抓實抓細抓到(dao)位，再次提出(chu)了明確要(yao)求。
通(tong)過深(shen)入(ru)學習貫(guan)徹習近平總(zong)書(shu)記系(xi)列重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話精(jing)神(shen)和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)批示(shi)精(jing)神(shen)，國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)深(shen)刻認(ren)識到(dao)(dao)(dao)抓好(hao)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)的(de)極端重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)性(xing)(xing)，認(ren)識到(dao)(dao)(dao)全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)的(de)極端緊迫性(xing)(xing)，認(ren)識到(dao)(dao)(dao)在(zai)推進國(guo)企國(guo)資(zi)改(gai)革發(fa)展中(zhong)進一步落實(shi)(shi)管黨(dang)治黨(dang)責任的(de)重(zhong)(zhong)大意義(yi)和(he)深(shen)遠(yuan)影響(xiang)。通(tong)過反(fan)復學、深(shen)入(ru)學，學深(shen)悟透、融會貫(guan)通(tong)，國(guo)資(zi)委(wei)(wei)廣大黨(dang)員干(gan)部進一步統一了思想，深(shen)化(hua)了對政(zheng)治巡(xun)(xun)視的(de)認(ren)識，增強了“四個意識”，強化(hua)了政(zheng)治擔當(dang)。全(quan)委(wei)(wei)上下積極行動，求真務實(shi)(shi)，切實(shi)(shi)將習近平總(zong)書(shu)記重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話和(he)指示(shi)批示(shi)精(jing)神(shen)貫(guan)徹落實(shi)(shi)到(dao)(dao)(dao)巡(xun)(xun)視整(zheng)改(gai)和(he)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)的(de)各項工作中(zhong)。
（二）加強組織領導，落實主體責任。
中央巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)向國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)反饋(kui)專(zhuan)項巡(xun)視(shi)(shi)情況后(hou)，我委(wei)(wei)立即召(zhao)開黨(dang)委(wei)(wei)會議，第一時間部署整(zheng)(zheng)改落實(shi)工作(zuo)(zuo)，并成立了由(you)張(zhang)毅(yi)和肖亞慶同(tong)志擔(dan)任(ren)組(zu)長的委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工作(zuo)(zuo)領導小組(zu)及辦公(gong)室（以下簡稱整(zheng)(zheng)改辦）。委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工作(zuo)(zuo)領導小組(zu)第一次會議明(ming)確(que)張(zhang)毅(yi)同(tong)志作(zuo)(zuo)為委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)書記，是巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改工作(zuo)(zuo)的第一責(ze)任(ren)人(ren)，黨(dang)委(wei)(wei)成員按照分(fen)(fen)工各(ge)自作(zuo)(zuo)為分(fen)(fen)管工作(zuo)(zuo)的整(zheng)(zheng)改責(ze)任(ren)人(ren)。根據(ju)會議部署，各(ge)黨(dang)委(wei)(wei)成員自覺(jue)承擔(dan)起巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改責(ze)任(ren)，分(fen)(fen)別主(zhu)持召(zhao)開了分(fen)(fen)管廳局負(fu)責(ze)人(ren)會議，逐條(tiao)分(fen)(fen)析反饋(kui)意(yi)見，制定整(zheng)(zheng)改措施，明(ming)確(que)完成時限，切實(shi)將黨(dang)委(wei)(wei)的主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)落到(dao)實(shi)處。
（三）突出問題導向，制定整改方案。
按(an)照(zhao)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)要求，整(zheng)改(gai)辦迅速著手起草(cao)巡視整(zheng)改(gai)方(fang)(fang)案(an)和任(ren)(ren)務(wu)臺賬(zhang)(zhang)，對巡視反(fan)饋(kui)問(wen)題(ti)逐條進行(xing)細化分(fen)解，形成了218項整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)，并逐一明確(que)(que)了完成時限、負責人和責任(ren)(ren)單位。整(zheng)改(gai)方(fang)(fang)案(an)和任(ren)(ren)務(wu)臺賬(zhang)(zhang)堅持了“三個突(tu)出(chu)”：一是(shi)突(tu)出(chu)落實(shi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)班子責任(ren)(ren)，臺賬(zhang)(zhang)中(zhong)所有整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)的責任(ren)(ren)人均為(wei)黨委(wei)(wei)成員。二(er)是(shi)突(tu)出(chu)分(fen)類施(shi)策整(zheng)改(gai)，針對不(bu)同性質的問(wen)題(ti)，分(fen)學習提升、制度建設(she)、專項整(zheng)改(gai)、督(du)查(cha)指導、追責問(wen)責五(wu)類提出(chu)整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)。三是(shi)突(tu)出(chu)嚴格(ge)完成時限，要求整(zheng)改(gai)措(cuo)施(shi)盡量(liang)都在(zai)兩個月(yue)內(nei)見到(dao)階段性成效，持續(xu)整(zheng)改(gai)的也要制定明確(que)(que)的計劃方(fang)(fang)案(an)，確(que)(que)保按(an)期推進。整(zheng)改(gai)方(fang)(fang)案(an)和任(ren)(ren)務(wu)臺賬(zhang)(zhang)經黨委(wei)(wei)會議(yi)審議(yi)通過(guo)后正(zheng)式印發(fa)，明確(que)(que)了巡視整(zheng)改(gai)的時間表和路線(xian)圖。
（四）堅持以上率下，壓緊壓實任務。
為在(zai)巡視整(zheng)(zheng)改中(zhong)作好表率，委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)成(cheng)員帶頭(tou)認領(ling)(ling)任務臺賬中(zhong)的(de)相關(guan)整(zheng)(zheng)改舉措。按照(zhao)牢固樹立“四個意識”、進一步提(ti)高政治站位、更好發(fa)揮核心作用的(de)任務要(yao)求，先(xian)后(hou)組(zu)(zu)(zu)織3次委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)理論中(zhong)心組(zu)(zu)(zu)學(xue)習(xi)，分別圍繞“貫徹(che)落(luo)實好習(xi)近平總(zong)書(shu)(shu)記關(guan)于國企國資改革發(fa)展(zhan)重要(yao)指示，做強做優做大中(zhong)央(yang)企業”和(he)學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近平總(zong)書(shu)(shu)記“七(qi)一”重要(yao)講話精(jing)神等開(kai)展(zhan)學(xue)習(xi)研討(tao)。7月(yue)22日，專門召開(kai)巡視整(zheng)(zheng)改專題民主生活會，黨(dang)(dang)委(wei)成(cheng)員逐(zhu)一談了對(dui)巡視整(zheng)(zheng)改的(de)認識體會和(he)對(dui)照(zhao)反饋意見的(de)工(gong)作差(cha)距，提(ti)出了下一步整(zheng)(zheng)改工(gong)作設(she)想。按照(zhao)中(zhong)央(yang)要(yao)求和(he)“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)教育工(gong)作安排，全體黨(dang)(dang)委(wei)成(cheng)員都到(dao)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織關(guan)系所(suo)在(zai)的(de)基層黨(dang)(dang)支部講了黨(dang)(dang)課。在(zai)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)領(ling)(ling)導(dao)班子的(de)帶領(ling)(ling)下，全委(wei)深入開(kai)展(zhan)巡視整(zheng)(zheng)改，努力在(zai)取(qu)得實效上下功夫。
（五）強化指導督促，確保按期完成。
巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)期(qi)間，委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)成員定(ding)期(qi)組(zu)(zu)織分管(guan)(guan)廳局(ju)開(kai)會(hui)研究整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作，定(ding)期(qi)聽取整(zheng)改(gai)(gai)(gai)進(jin)展情況，對(dui)推進(jin)難度(du)較(jiao)大的(de)重點整(zheng)改(gai)(gai)(gai)舉措(cuo)及時跟(gen)進(jin)指導(dao)，切(qie)實做到“條條要(yao)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)，件件有著落”。整(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦(ban)按照委(wei)(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)要(yao)求(qiu)，認真組(zu)(zu)織實施巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作，將(jiang)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)方案(an)三(san)上三(san)下(xia)征求(qiu)廳局(ju)意(yi)見，同時組(zu)(zu)織各廳局(ju)主要(yao)負責同志召(zhao)開(kai)專(zhuan)題會(hui)議，指導(dao)各廳局(ju)倒排工(gong)期(qi)、對(dui)癥下(xia)藥(yao)、分類(lei)處置。在整(zheng)改(gai)(gai)(gai)過程中(zhong)，我委(wei)(wei)(wei)(wei)還(huan)特別注重加強監(jian)督(du)檢查，駐委(wei)(wei)(wei)(wei)紀(ji)檢組(zu)(zu)組(zu)(zu)長江金權同志分別約(yue)談了反映(ying)問題比(bi)較(jiao)集中(zhong)的(de)廳局(ju)、直(zhi)屬單位、直(zhi)管(guan)(guan)協會(hui)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)和紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)，并先后(hou)2次召(zhao)開(kai)專(zhuan)門會(hui)議，分別集體約(yue)談國資委(wei)(wei)(wei)(wei)直(zhi)屬事業單位、直(zhi)管(guan)(guan)協會(hui)、管(guan)(guan)理局(ju)系(xi)統(tong)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記(ji)和委(wei)(wei)(wei)(wei)機關各廳局(ju)主要(yao)負責同志，要(yao)求(qiu)運用好巡(xun)(xun)(xun)視(shi)成果(guo)，提出標本兼治的(de)對(dui)策(ce)措(cuo)施，落實監(jian)督(du)責任，抓好巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)。
二、狠抓整改舉措落地，不折不扣完成巡視整改任務
在委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)的統一(yi)(yi)部(bu)署(shu)下，委(wei)(wei)內(nei)各廳局嚴(yan)格按照整(zheng)改(gai)要(yao)(yao)求，認真(zhen)落實整(zheng)改(gai)措施，目(mu)前已按時完(wan)(wan)成第一(yi)(yi)階段(duan)的整(zheng)改(gai)任(ren)務。據統計(ji)，各單(dan)位累計(ji)組織學(xue)習152次，完(wan)(wan)善各類(lei)制度(du)83項，對(dui)巡視反(fan)饋意見中涉及的相關(guan)責任(ren)單(dan)位和人員進行了追責問責。整(zheng)改(gai)成效主要(yao)(yao)體現在以下六個方面：
（一）針對落實中央要求有差距的整改情況。
一是著力提(ti)高各級領(ling)導干(gan)部對國(guo)有企業(ye)(ye)(ye)重大問題(ti)和(he)規律(lv)的把握能(neng)力。通過(guo)委(wei)黨委(wei)理論(lun)中(zhong)心組(zu)學習、開展(zhan)(zhan)重大課題(ti)研究等方(fang)式，對適(shi)應經濟(ji)發展(zhan)(zhan)新常(chang)態、堅持(chi)“五大發展(zhan)(zhan)理念”、全面(mian)推(tui)進“五位一體”總體布(bu)局、協(xie)調推(tui)進“四個全面(mian)”戰(zhan)略布(bu)局和(he)推(tui)進供給側結構性(xing)改(gai)革等重大問題(ti)進行(xing)(xing)深入研討(tao)，不斷深化國(guo)資(zi)委(wei)領(ling)導干(gan)部對經濟(ji)運行(xing)(xing)規律(lv)和(he)企業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)規律(lv)的認識，增強對促(cu)進國(guo)企國(guo)資(zi)改(gai)革發展(zhan)(zhan)和(he)做好國(guo)有資(zi)產(chan)監管的政治擔(dan)當。逐月(yue)跟蹤(zong)分析經濟(ji)形(xing)勢(shi)變化和(he)企業(ye)(ye)(ye)運行(xing)(xing)動態，定期召開中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)和(he)專(zhuan)家學者(zhe)座談(tan)會(hui)，科(ke)學研判中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)態勢(shi)，及時向國(guo)務院匯報并提(ti)出工作建議(yi)。在中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)、地方(fang)國(guo)資(zi)委(wei)負責人(ren)培訓班上，專(zhuan)門邀請有關部門領(ling)導、專(zhuan)家分別就供給側結構性(xing)改(gai)革和(he)防(fang)范金(jin)融風險(xian)作了專(zhuan)題(ti)講座，指導中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)推(tui)進結構調整、做好風險(xian)防(fang)控。
二是進(jin)一步加(jia)強(qiang)黨中(zhong)央、國(guo)務院領(ling)導同志(zhi)(zhi)指示(shi)批(pi)(pi)示(shi)精(jing)神的貫徹落實(shi)。為確(que)保黨中(zhong)央、國(guo)務院領(ling)導同志(zhi)(zhi)關(guan)于國(guo)有企業改革(ge)發展的重要指示(shi)批(pi)(pi)示(shi)得到及時、全面(mian)落實(shi)，專門(men)印發了《關(guan)于進(jin)一步加(jia)強(qiang)黨中(zhong)央、國(guo)務院領(ling)導同志(zhi)(zhi)批(pi)(pi)示(shi)件(jian)辦理(li)工作的通知》，實(shi)施(shi)“三報(bao)(bao)告(gao)一通報(bao)(bao)”，即按月(yue)、按季(ji)主動向黨中(zhong)央、國(guo)務院有關(guan)領(ling)導同志(zhi)(zhi)報(bao)(bao)告(gao)批(pi)(pi)示(shi)落實(shi)情況；向中(zhong)辦、國(guo)辦報(bao)(bao)告(gao)有關(guan)領(ling)導同志(zhi)(zhi)批(pi)(pi)示(shi)落實(shi)情況；向委領(ling)導報(bao)(bao)告(gao)有關(guan)批(pi)(pi)示(shi)辦理(li)情況；按月(yue)通報(bao)(bao)各廳局落實(shi)情況。堅決杜絕(jue)以(yi)會議(yi)落實(shi)會議(yi)、以(yi)文件(jian)貫徹文件(jian)。借助信息化手段，建立重點事項督(du)查臺賬，加(jia)強(qiang)對督(du)查事項辦理(li)時限(xian)的管控，確(que)保中(zhong)央的部署要求不(bu)折不(bu)扣落到實(shi)處。
三(san)是扎實(shi)推進供給側(ce)結構(gou)性改革，推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)瘦身(shen)健體(ti)、提質增(zeng)效。堅決(jue)貫(guan)徹(che)落實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)關于(yu)(yu)國企(qi)(qi)國資(zi)(zi)改革發(fa)(fa)展(zhan)的決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)，狠抓重點任務(wu)(wu)落實(shi)到位。著眼于(yu)(yu)結構(gou)調整，研究制(zhi)定中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化解鋼(gang)(gang)鐵、煤炭過剩產(chan)(chan)能(neng)的具(ju)體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)方案，2016年中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)壓(ya)(ya)減鋼(gang)(gang)鐵產(chan)(chan)能(neng)719萬噸(dun)，壓(ya)(ya)減煤炭產(chan)(chan)能(neng)3182萬噸(dun)。7月份組建(jian)了煤炭資(zi)(zi)產(chan)(chan)平臺(tai)公司，推動優化整合(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)煤炭資(zi)(zi)源。積極穩妥推進“僵尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”處置任務(wu)(wu)，開展(zhan)特困(kun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專項治理(li)，加(jia)(jia)快推進剝離企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)辦(ban)社會職能(neng)和解決(jue)歷史(shi)遺留問(wen)題。深入(ru)挖掘有效需求，加(jia)(jia)快推進“一(yi)帶(dai)一(yi)路”和國際產(chan)(chan)能(neng)合(he)作(zuo)(zuo)項目建(jian)設。指(zhi)導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)斷加(jia)(jia)大支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)規(gui)模，設立國有資(zi)(zi)本(ben)風險投資(zi)(zi)基金，支持互聯網、智能(neng)制(zhi)造等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)轉(zhuan)型升(sheng)級。實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，研究設立創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺(tai)，組織召開中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)會議，對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)凝聚科(ke)技人才(cai)，加(jia)(jia)強自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，大力推動“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”工(gong)作(zuo)(zuo)進行部(bu)署(shu)。著力于(yu)(yu)風險防(fang)范，全面梳理(li)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)債務(wu)(wu)情況，針對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國鐵物等企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)生的債務(wu)(wu)及(ji)資(zi)(zi)產(chan)(chan)損失問(wen)題及(ji)時采取(qu)有力措施(shi)，有效引(yin)導(dao)了市場預期(qi)。
（二）針對推進改革深化不到位的整改情況。
一(yi)是進一(yi)步(bu)(bu)做(zuo)好國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)頂層設計相關工作(zuo)。在國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)領導(dao)(dao)小組的(de)直接(jie)領導(dao)(dao)下，全(quan)委自覺擔當，主動(dong)作(zuo)為，國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)“1+N”政策體系基本建(jian)立，改(gai)革(ge)(ge)頂層設計不斷完(wan)善，改(gai)革(ge)(ge)系統性明(ming)顯增強。目前已相繼制(zhi)定出臺(tai)了(le)《關于(yu)深化國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意(yi)(yi)(yi)見(jian)》的(de)17個配(pei)套專(zhuan)項改(gai)革(ge)(ge)意(yi)(yi)(yi)見(jian)或方案，其中(zhong)(zhong)，《企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)有資產交易(yi)監督管理辦法(fa)(fa)》于(yu)6月(yue)24日印(yin)發(fa)，《關于(yu)推動(dong)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整與重組的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意(yi)(yi)(yi)見(jian)》于(yu)7月(yue)17日印(yin)發(fa)，剩(sheng)余《進一(yi)步(bu)(bu)完(wan)善國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)人治理結構方案》等文件均已進入(ru)報批(pi)程序(xu)。此外，我委加快落實《黨(dang)的(de)十八屆(jie)三中(zhong)(zhong)全(quan)會重要改(gai)革(ge)(ge)舉措實施規劃（2014-2020）》，印(yin)發(fa)了(le)《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)董事會及(ji)董事評價(jia)暫行(xing)辦法(fa)(fa)》、《關于(yu)進一(yi)步(bu)(bu)深化中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)勞動(dong)用工和收(shou)入(ru)分配(pei)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意(yi)(yi)(yi)見(jian)》、《國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)更好履行(xing)社會責(ze)任(ren)的(de)指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)意(yi)(yi)(yi)見(jian)》，起草并上報了(le)《推進中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)工資總額分類管理實施方案》等文件。
二是全面加(jia)快中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業改(gai)革試(shi)點(dian)(dian)工作(zuo)。以優化(hua)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)布(bu)局、提高(gao)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)效率為(wei)目標(biao)，在神華集(ji)(ji)團(tuan)、寶鋼(gang)、武鋼(gang)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)五礦(kuang)、招商局集(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)交集(ji)(ji)團(tuan)、保利集(ji)(ji)團(tuan)等7家(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業開展(zhan)(zhan)了第二批國(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)公(gong)司試(shi)點(dian)(dian)，在誠通(tong)集(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)新開展(zhan)(zhan)運營公(gong)司試(shi)點(dian)(dian)；以完善現代企(qi)(qi)業制度、增(zeng)(zeng)強國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業活(huo)力(li)為(wei)目標(biao)，在原有(you)4家(jia)試(shi)點(dian)(dian)企(qi)(qi)業的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，新增(zeng)(zeng)第二批落(luo)實董事會(hui)職權試(shi)點(dian)(dian)企(qi)(qi)業；以探索企(qi)(qi)業層面資(zi)源整合為(wei)目標(biao)，選擇中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)材和中(zhong)(zhong)(zhong)材集(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)遠集(ji)(ji)團(tuan)和中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)海運、中(zhong)(zhong)(zhong)電投(tou)集(ji)(ji)團(tuan)和國(guo)(guo)家(jia)核電等3對企(qi)(qi)業開展(zhan)(zhan)了兼并重組試(shi)點(dian)(dian)；以加(jia)強社會(hui)監(jian)督(du)(du)為(wei)目標(biao)，選擇中(zhong)(zhong)(zhong)糧集(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建(jian)(jian)筑2家(jia)企(qi)(qi)業開展(zhan)(zhan)了信(xin)息公(gong)開試(shi)點(dian)(dian)。建(jian)(jian)立(li)改(gai)革試(shi)點(dian)(dian)工作(zuo)月報制度，著(zhu)力(li)加(jia)強試(shi)點(dian)(dian)推進(jin)的(de)(de)督(du)(du)促(cu)指導。
三是深(shen)入(ru)學習宣貫國(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改革(ge)系列(lie)文(wen)件(jian)精神。在委(wei)(wei)機關(guan)舉辦“深(shen)化國(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改革(ge)”專題輔導講座，印發(fa)了(le)國(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改革(ge)“1+N”文(wen)件(jian)資(zi)(zi)(zi)料，編制了(le)“1+N”文(wen)件(jian)試題匯編，開展了(le)以(yi)“深(shen)化國(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)改革(ge)”為主題的(de)全(quan)(quan)員答(da)題活動，向(xiang)直屬(shu)機關(guan)各單位黨(dang)組(zu)織印發(fa)《關(guan)于(yu)認真(zhen)組(zu)織黨(dang)員干部(bu)學習國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)系列(lie)文(wen)件(jian)的(de)通知(zhi)》，掀起全(quan)(quan)委(wei)(wei)學習改革(ge)文(wen)件(jian)熱(re)潮。分(fen)三期舉辦了(le)“深(shen)化國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革(ge)”專題培(pei)訓(xun)班(ban)，累(lei)計培(pei)訓(xun)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)和地方國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)有(you)(you)關(guan)負責同志748人次(ci)。委(wei)(wei)內相關(guan)廳局還就(jiu)混合所(suo)有(you)(you)制改革(ge)、國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產交(jiao)易(yi)監督(du)管(guan)理等分(fen)期舉辦了(le)地方國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)專題培(pei)訓(xun)班(ban)。
（三）針對實施監管效果欠佳的整改情況。
一是大力推(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)自身職(zhi)能轉變(bian)。專門成立職(zhi)能轉變(bian)機構調(diao)整領導小組，起草國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)關(guan)于(yu)職(zhi)能轉變(bian)和(he)(he)機構調(diao)整的(de)方案并報中(zhong)央編辦(ban)，擬取消下(xia)放(fang)部分(fen)(fen)(fen)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)事項(xiang)，以(yi)壯士斷腕的(de)決心(xin)大刀闊斧推(tui)(tui)動職(zhi)能轉變(bian)。同步研究制訂國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)出資(zi)(zi)人監(jian)管(guan)權力和(he)(he)責(ze)任清(qing)單(dan)，已形成初步成果(guo)。深(shen)入開(kai)展國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)文件(jian)(jian)(jian)清(qing)理，今年以(yi)來共廢止和(he)(he)宣布失效規(gui)范性和(he)(he)政策性文件(jian)(jian)(jian)100余件(jian)(jian)(jian)。在中(zhong)糧集團、國(guo)(guo)(guo)(guo)投公司深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)公司試點過程中(zhong)，陸續(xu)將18項(xiang)權利歸位(wei)(wei)于(yu)或授予企業(ye)，有(you)效激發企業(ye)活力。完成對首批(pi)57家(jia)試點協會(hui)關(guan)于(yu)機構分(fen)(fen)(fen)離、職(zhi)能分(fen)(fen)(fen)離、事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)分(fen)(fen)(fen)離、人員管(guan)理分(fen)(fen)(fen)離等9類事項(xiang)的(de)脫鉤工(gong)作(zuo)。
二是切實加(jia)強(qiang)重點領(ling)域、關(guan)鍵環節(jie)的(de)(de)監(jian)管(guan)(guan)。對(dui)(dui)(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)屬法(fa)人單(dan)位(wei)和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)(li)層級進行全(quan)面核查(cha)(cha)(cha)(cha)、摸清底數(shu)，選擇了(le)5家(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展壓(ya)減法(fa)人單(dan)位(wei)和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)(li)層級工作(zuo)試點，在(zai)此(ci)基礎上(shang)(shang)，又對(dui)(dui)(dui)(dui)30家(jia)重點企(qi)業(ye)(ye)(ye)“壓(ya)減”工作(zuo)提出了(le)明(ming)確(que)目標要求。加(jia)快(kuai)修訂(ding)《中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)暫(zan)行辦(ban)法(fa)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)境外投(tou)(tou)(tou)資(zi)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)暫(zan)行辦(ban)法(fa)》，探索建立(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)負(fu)面清單(dan)，明(ming)確(que)投(tou)(tou)(tou)資(zi)紅線(xian)。印發(fa)《關(guan)于進一(yi)步(bu)(bu)加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)境外投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)緊急(ji)通知(zhi)》、《關(guan)于進一(yi)步(bu)(bu)加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)內(nei)部審(shen)計的(de)(de)通知(zhi)》，切實加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)海外國(guo)有(you)(you)資(zi)產監(jian)管(guan)(guan)和(he)(he)審(shen)計。外派監(jian)事會(hui)優先選取中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與的(de)(de)“一(yi)帶一(yi)路”項(xiang)目、國(guo)際產能和(he)(he)裝備制造合(he)(he)作(zuo)項(xiang)目開展境外資(zi)產檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)工作(zuo)。起(qi)草并出臺了(le)《關(guan)于建立(li)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)違(wei)規(gui)(gui)經營投(tou)(tou)(tou)資(zi)責任追究(jiu)制度的(de)(de)意見》。對(dui)(dui)(dui)(dui)違(wei)規(gui)(gui)開展融資(zi)貿易的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)鐵(tie)物開展損失責任調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)并由誠通集團實施(shi)(shi)托管(guan)(guan)，對(dui)(dui)(dui)(dui)有(you)(you)關(guan)領(ling)導人員(yuan)給予免職(zhi)并移交駐委紀檢(jian)組處(chu)理(li)(li)；將中(zhong)(zhong)(zhong)冶集團違(wei)規(gui)(gui)并購的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)冶恒通無償劃轉港(gang)中(zhong)(zhong)(zhong)旅(lv)集團進行業(ye)(ye)(ye)務整合(he)(he)，將審(shen)計發(fa)現的(de)(de)涉嫌經濟(ji)違(wei)法(fa)案件線(xian)索移送(song)有(you)(you)關(guan)部門調(diao)(diao)查(cha)(cha)(cha)(cha)處(chu)理(li)(li)。對(dui)(dui)(dui)(dui)2015年檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)發(fa)現違(wei)規(gui)(gui)發(fa)放薪酬(chou)和(he)(he)津補貼的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)逐(zhu)一(yi)下(xia)發(fa)了(le)整改(gai)通知(zhi)函，目前80%以上(shang)(shang)的(de)(de)違(wei)規(gui)(gui)項(xiang)目已經采取了(le)措施(shi)(shi)進行整改(gai)，后續(xu)整改(gai)情況(kuang)仍在(zai)密切跟蹤。
三是(shi)加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)類考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，科(ke)學(xue)制定(ding)(ding)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)。制訂并上報了(le)《關于完善中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)功能分(fen)(fen)類考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)的(de)實施(shi)方案》、《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)負責(ze)人經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦法(fa)》，規(gui)(gui)定(ding)(ding)根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)功能定(ding)(ding)位和(he)發(fa)展階(jie)段，突出(chu)不(bu)同(tong)(tong)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)重(zhong)點，科(ke)學(xue)設置(zhi)經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)及權重(zhong)，綜合考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)資本(ben)運營(ying)(ying)質(zhi)量、效率和(he)收益(yi)，以經(jing)濟增(zeng)加(jia)值為(wei)主，將轉型升級、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動、合規(gui)(gui)經(jing)營(ying)(ying)、社會責(ze)任(ren)等納入(ru)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)體(ti)系，明確差異(yi)化業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)標(biao)準(zhun)。在(zai)(zai)(zai)2016年(nian)(nian)(nian)度和(he)2016-2018年(nian)(nian)(nian)任(ren)期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)目標(biao)確定(ding)(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，分(fen)(fen)類確定(ding)(ding)了(le)經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)和(he)權重(zhong)。實現科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)全覆蓋，對(dui)全部(bu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)將科(ke)研開發(fa)投入(ru)視同(tong)(tong)利潤納入(ru)經(jing)濟增(zeng)加(jia)值考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)。在(zai)(zai)(zai)2016年(nian)(nian)(nian)度和(he)2016-2018年(nian)(nian)(nian)任(ren)期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)目標(biao)確定(ding)(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，分(fen)(fen)別(bie)對(dui)18戶、46戶企業(ye)(ye)(ye)(ye)設置(zhi)了(le)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)；在(zai)(zai)(zai)核(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)2015年(nian)(nian)(nian)度經(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結(jie)(jie)果中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，對(dui)25戶企業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行(xing)了(le)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)獎勵加(jia)分(fen)(fen)；在(zai)(zai)(zai)核(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)2013-2015年(nian)(nian)(nian)任(ren)期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結(jie)(jie)果中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)對(dui)23戶企業(ye)(ye)(ye)(ye)授予(yu)“科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)優秀企業(ye)(ye)(ye)(ye)”。嚴格考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)問責(ze)，在(zai)(zai)(zai)核(he)(he)(he)(he)定(ding)(ding)2015年(nian)(nian)(nian)度和(he)2013-2015年(nian)(nian)(nian)任(ren)期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)結(jie)(jie)果中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，分(fen)(fen)別(bie)對(dui)11戶違(wei)規(gui)(gui)違(wei)紀的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、17戶發(fa)生安全生產責(ze)任(ren)事故的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、1戶違(wei)規(gui)(gui)開展境外惡性競爭(zheng)的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行(xing)了(le)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)扣分(fen)(fen)處理。
四(si)是(shi)切實加(jia)(jia)強(qiang)和(he)改(gai)(gai)進國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監督(du)(du)(du)(du)(du)。制訂并(bing)上報《關(guan)于進一步加(jia)(jia)強(qiang)和(he)改(gai)(gai)進外派監事會(hui)(hui)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)意見(jian)》，起(qi)草形成了(le)(le)《監事會(hui)(hui)監督(du)(du)(du)(du)(du)檢查(cha)(cha)成果運用辦(ban)法(fa)》、《監事會(hui)(hui)監督(du)(du)(du)(du)(du)檢查(cha)(cha)情(qing)況(kuang)(kuang)報告(gao)制度（試行）》，建立定期聽取監事會(hui)(hui)工(gong)(gong)作(zuo)報告(gao)制度。建立健全企(qi)業整(zheng)改(gai)(gai)落實監事會(hui)(hui)反映問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)檢查(cha)(cha)評價(jia)制度。今年以來共分析匯總105份(fen)(fen)2015年度監事會(hui)(hui)監督(du)(du)(du)(du)(du)檢查(cha)(cha)報告(gao)、136份(fen)(fen)專(zhuan)項（情(qing)況(kuang)(kuang)）報告(gao)，梳理(li)歸(gui)納了(le)(le)企(qi)業存在的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)和(he)風險(xian)4725項，形成了(le)(le)有(you)關(guan)專(zhuan)項報告(gao)。加(jia)(jia)強(qiang)和(he)改(gai)(gai)進巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)，深化政(zheng)治巡視(shi)，突出黨(dang)的(de)(de)(de)領導，聚焦全面從嚴治黨(dang)，加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)企(qi)業黨(dang)組織和(he)黨(dang)員領導干部(bu)遵守政(zheng)治紀律等六項紀律情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)監督(du)(du)(du)(du)(du)檢查(cha)(cha)；將國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)事業單位、離退休干部(bu)局（辦(ban)）、機(ji)關(guan)服(fu)務中心和(he)直管(guan)協會(hui)(hui)納入巡視(shi)范圍(wei)，研究制訂巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)。加(jia)(jia)強(qiang)專(zhuan)項巡視(shi)對(dui)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)巡視(shi)、審計(ji)、監事會(hui)(hui)工(gong)(gong)作(zuo)提(ti)出問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)整(zheng)改(gai)(gai)。組織對(dui)6個地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)和(he)6家中央企(qi)業開展(zhan)了(le)(le)《關(guan)于加(jia)(jia)強(qiang)和(he)改(gai)(gai)進企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)監督(du)(du)(du)(du)(du)防止國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)流(liu)失的(de)(de)(de)意見(jian)》貫徹落實情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)(de)(de)專(zhuan)項督(du)(du)(du)(du)(du)查(cha)(cha)，并(bing)下發通知要求全部(bu)中央企(qi)業和(he)省級國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)深入開展(zhan)自查(cha)(cha)。
（四）針對重業務、輕黨建的整改情況。
一是大力加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)領(ling)導。第一，教育(yu)引(yin)導中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)員領(ling)導干(gan)部(bu)牢固樹立“四(si)(si)個意(yi)識(shi)(shi)”，嚴(yan)守(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩。制(zhi)定中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)（黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）書記(ji)(ji)專題培訓(xun)班計劃。要(yao)求召開(kai)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導班子增(zeng)強(qiang)“四(si)(si)個意(yi)識(shi)(shi)”，嚴(yan)守(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩的(de)(de)專題民主生活會，深刻(ke)剖析一些企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導班子和(he)領(ling)導人員違反政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩的(de)(de)案(an)件，對照(zhao)檢查(cha)思想認識(shi)(shi)，堅決維護以習近平同志為總書記(ji)(ji)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)權(quan)威。第二，探(tan)索明確中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)領(ling)導核(he)心(xin)(xin)和(he)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)核(he)心(xin)(xin)的(de)(de)實(shi)(shi)現方式(shi)。研(yan)究起草中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)落實(shi)(shi)《中(zhong)(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)工(gong)(gong)作條例》的(de)(de)具體(ti)辦(ban)(ban)法，對45家設(she)有黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)的(de)(de)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展督查(cha)調研(yan)，形成(cheng)國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)工(gong)(gong)作條例情況(kuang)報告(gao)并報送中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)辦(ban)(ban)公廳和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)組(zu)(zu)(zu)織部(bu)。貫(guan)徹《關于中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)在現代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度下充分發揮政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)核(he)心(xin)(xin)作用的(de)(de)意(yi)見》，落實(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)在企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)治(zhi)理結構中(zhong)(zhong)的(de)(de)“五項職(zhi)權(quan)”。推進黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作總體(ti)要(yao)求進企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)章(zhang)程(cheng)(cheng)，組(zu)(zu)(zu)織中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)照(zhao)《關于在深化國有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改革中(zhong)(zhong)堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設(she)的(de)(de)若(ruo)干(gan)意(yi)見》要(yao)求做好(hao)章(zhang)程(cheng)(cheng)修(xiu)訂工(gong)(gong)作，目前(qian)已審核(he)38家中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)章(zhang)程(cheng)(cheng)修(xiu)訂方案(an)，已完成(cheng)批(pi)復7家。第三，選好(hao)配(pei)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)（黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）班子成(cheng)員，堅持(chi)(chi)完善“雙向進入、交叉任(ren)(ren)職(zhi)”企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領(ling)導體(ti)制(zhi)，黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)（黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）書記(ji)(ji)和(he)董事長(chang)由一人擔任(ren)(ren)，黨(dang)(dang)(dang)員總經理同時擔任(ren)(ren)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)（黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）副書記(ji)(ji)。
二(er)是進一(yi)(yi)步(bu)加強中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設。落實(shi)《關于在(zai)深(shen)化國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革中堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設的(de)(de)若(ruo)干意見》，堅持“四個同步(bu)”“四個對接”。制(zhi)訂《中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)責任(ren)制(zhi)實(shi)施辦法》，明確(que)國(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)和中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)責任(ren)、書(shu)(shu)記第(di)一(yi)(yi)責任(ren)和班子成員(yuan)“一(yi)(yi)崗(gang)雙責”。全面開展(zhan)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織書(shu)(shu)記抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述(shu)(shu)職評議(yi)工作(zuo)(zuo)，繼續(xu)完善中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)）向國(guo)資委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)報告年(nian)度黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)制(zhi)度。將中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)換屆(jie)選舉工作(zuo)(zuo)納入(ru)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織書(shu)(shu)記述(shu)(shu)職評議(yi)考核(he)，并(bing)作(zuo)(zuo)為(wei)“兩(liang)學(xue)一(yi)(yi)做”學(xue)習教育“四個排查”項(xiang)目之一(yi)(yi)。列(lie)入(ru)今年(nian)換屆(jie)計劃的(de)(de)29家(jia)委(wei)(wei)(wei)管央(yang)企(qi)(qi)均已啟(qi)動(dong)相關工作(zuo)(zuo)，部分已完成換屆(jie)。配齊(qi)配強企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)力量，已經在(zai)64家(jia)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)配備專職抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)的(de)(de)副書(shu)(shu)記，加大對央(yang)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)力量配備的(de)(de)督促(cu)檢查，要(yao)求企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)群部門在(zai)編(bian)人數全部配備到(dao)位。
三是切實做(zuo)好國(guo)資委直屬機(ji)關(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)。加(jia)強(qiang)對機(ji)關(guan)(guan)廳局和監(jian)事會(hui)隊伍的(de)(de)日(ri)常教(jiao)育、管理(li)和監(jian)督(du)。深(shen)入開展(zhan)“兩(liang)學一做(zuo)”學習(xi)教(jiao)育，成(cheng)(cheng)立了(le)直屬機(ji)關(guan)(guan)“兩(liang)學一做(zuo)”4個督(du)導(dao)組(zu)，對學習(xi)教(jiao)育及巡(xun)視(shi)整改工作(zuo)(zuo)進(jin)行全面督(du)導(dao)。先后(hou)印發《關(guan)(guan)于(yu)(yu)認真學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)在(zai)慶(qing)祝中國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)成(cheng)(cheng)立95周年大會(hui)上的(de)(de)重要(yao)講話精神的(de)(de)通(tong)知(zhi)》等(deng)文件(jian)，深(shen)入學習(xi)習(xi)近平(ping)同志關(guan)(guan)于(yu)(yu)國(guo)資監(jian)管國(guo)企改革發展(zhan)重要(yao)論述(shu)。加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)紀學習(xi)，開展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)規(gui)知(zhi)識測試競賽活動，組(zu)織(zhi)學習(xi)《中國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)問責條例》，匯(hui)編(bian)發放了(le)廉(lian)潔自(zi)律準(zhun)則(ze)和紀律處分條例兩(liang)部黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的(de)(de)《解讀與案例》。組(zu)織(zhi)“走進(jin)支部促黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)，凝心聚力抓改革”調研(yan)走訪，對委內各(ge)單位抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)、開展(zhan)“兩(liang)學一做(zuo)”學習(xi)教(jiao)育、落實“三會(hui)一課”制度等(deng)情況進(jin)行全面督(du)促檢查。印發《關(guan)(guan)于(yu)(yu)逐步(bu)建(jian)立完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)(zuo)考(kao)(kao)核硬指標(biao) 不(bu)斷深(shen)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述(shu)職評(ping)議考(kao)(kao)核的(de)(de)通(tong)知(zhi)》，明確要(yao)求年底實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)述(shu)職評(ping)議考(kao)(kao)核覆(fu)蓋(gai)到(dao)直屬機(ji)關(guan)(guan)所有黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)。
（五）針對選人用人問題的整改情況。
一(yi)(yi)是大力優化企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導班(ban)子結構(gou)。研(yan)究起草(cao)《關于進(jin)一(yi)(yi)步(bu)加(jia)強中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導班(ban)子建設有關措(cuo)施(shi)的(de)報告》并報送中(zhong)央(yang)組織部(bu)，提出了“四個(ge)一(yi)(yi)批”的(de)整(zheng)改措(cuo)施(shi)，即“補充一(yi)(yi)批”，采取公開遴(lin)選(xuan)等(deng)方式，補充一(yi)(yi)批優秀(xiu)年輕干(gan)部(bu)進(jin)班(ban)子；“交流(liu)一(yi)(yi)批”，在確保班(ban)子穩定(ding)(ding)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)生產經營穩定(ding)(ding)的(de)基礎(chu)上，對任(ren)(ren)職時(shi)間較長(chang)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導人(ren)員分批次進(jin)行交流(liu)；“退出一(yi)(yi)批”，按(an)照從嚴管理(li)干(gan)部(bu)的(de)要求，下決心調整(zheng)不勝(sheng)任(ren)(ren)不適宜干(gan)部(bu)，年底對“下”的(de)情況進(jin)行督查；“儲備一(yi)(yi)批”，在現(xian)有后備干(gan)部(bu)基礎(chu)上，再(zai)跟蹤掌握一(yi)(yi)批年輕干(gan)部(bu)，與企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨委共同重點培養(yang)。會同中(zhong)央(yang)組織部(bu)研(yan)究起草(cao)了《關于加(jia)強和改進(jin)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)優秀(xiu)年輕領(ling)導人(ren)員培養(yang)選(xuan)拔工作的(de)實施(shi)意見》，目前(qian)已形成文件討論稿。加(jia)強班(ban)子分析研(yan)判，對年齡結構(gou)、專(zhuan)業(ye)(ye)結構(gou)明(ming)顯不合理(li)的(de)班(ban)子，一(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)策制定(ding)(ding)結構(gou)優化方案。
二是強化對(dui)企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)監督。抓緊修訂中央企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理規定(ding)。嚴(yan)(yan)把選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)關，實行(xing)(xing)選(xuan)拔任用(yong)廉潔從業(ye)“背書”，防止帶病(bing)提拔。按照(zhao)中央組織部(bu)要求對(dui)774名(ming)企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)檔案開展了專(zhuan)項審核(he)工(gong)作(zuo)，堅持從嚴(yan)(yan)從實、公平(ping)公正(zheng)的(de)(de)(de)原則，對(dui)120人(ren)(ren)的(de)(de)(de)“三齡兩歷(li)”問題進行(xing)(xing)了重新認定(ding)。嚴(yan)(yan)格(ge)執行(xing)(xing)談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話(hua)(hua)和(he)提醒、函(han)詢、誡勉制度，對(dui)754名(ming)企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)開展了談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話(hua)(hua)，讓咬耳扯(che)袖、紅(hong)臉出汗成為常態(tai)。建立(li)健(jian)全能(neng)者上、庸者下、劣者汰的(de)(de)(de)選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機(ji)制，讓政治強、業(ye)績好、清正(zheng)廉潔的(de)(de)(de)干部(bu)得(de)到(dao)重用(yong)，堅決調整不(bu)講紀律規矩、不(bu)在狀態(tai)、不(bu)勝(sheng)任不(bu)適宜的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。對(dui)抓黨(dang)建不(bu)力、工(gong)作(zuo)不(bu)在狀態(tai)、巡視發現問題嚴(yan)(yan)重的(de)(de)(de)2戶企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)2名(ming)正(zheng)職、3名(ming)副職進行(xing)(xing)了免(mian)職處理。系統梳理十八大(da)以來(lai)因違紀違法受(shou)處理的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)名(ming)單，對(dui)其中符(fu)合“倒查”條件的(de)(de)(de)15名(ming)企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)逐一進行(xing)(xing)了深入倒查。
三是(shi)加(jia)強委(wei)機關干部(bu)(bu)(bu)隊伍建設。對(dui)全委(wei)局級(ji)干部(bu)(bu)(bu)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)工作經歷情(qing)況(kuang)(kuang)進行了全面調(diao)查和(he)系統分(fen)析，選(xuan)拔優秀的企(qi)(qi)業(ye)(ye)高級(ji)管理人員到國(guo)資委(wei)擔任局級(ji)干部(bu)(bu)(bu)，逐步(bu)提高具有企(qi)(qi)業(ye)(ye)工作經歷局級(ji)干部(bu)(bu)(bu)的比例，并(bing)有計劃地選(xuan)派一批(pi)缺少(shao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)工作經歷的干部(bu)(bu)(bu)到企(qi)(qi)業(ye)(ye)掛職交(jiao)流。對(dui)局處(chu)級(ji)干部(bu)(bu)(bu)在同一單(dan)位(wei)任職情(qing)況(kuang)(kuang)進行了全面統計分(fen)析，進一步(bu)加(jia)大(da)輪崗交(jiao)流力度。
（六）針對全面從嚴治黨不力的整改情況。
一(yi)是(shi)督促落實黨風廉(lian)政(zheng)建設(she)主體責(ze)任和(he)監督責(ze)任。落實黨風廉(lian)政(zheng)建設(she)主體責(ze)任，定期(qi)約談中央(yang)企業黨組(zu)（黨委(wei)）主要(yao)負責(ze)人，對履責(ze)不力的堅決(jue)問責(ze)。駐委(wei)紀檢組(zu)對國資委(wei)成立以來委(wei)管干部(bu)問題線(xian)(xian)索(suo)進行大(da)起底，全面梳理了在(zai)辦未(wei)結委(wei)管干部(bu)問題線(xian)(xian)索(suo)、在(zai)辦初核線(xian)(xian)索(suo)、在(zai)辦立案件等情況，并(bing)篩(shai)選重點線(xian)(xian)索(suo)啟動了初核工作。針對巡視反饋的機關黨風廉(lian)政(zheng)建設(she)問題，及時印(yin)發通知，組(zu)織直屬機關各(ge)單位自(zi)查自(zi)糾，并(bing)適時開展抽查。
二是對(dui)(dui)(dui)巡(xun)視反(fan)(fan)饋(kui)(kui)涉及的(de)違規違紀(ji)案(an)件(jian)(jian)嚴肅執(zhi)紀(ji)問責(ze)。高度(du)重(zhong)視這次(ci)專項巡(xun)視移(yi)交的(de)問題(ti)線索(suo)，認(ren)真及時核(he)實處(chu)理。組織力(li)量對(dui)(dui)(dui)中央巡(xun)視組移(yi)交的(de)51件(jian)(jian)委管(guan)干部問題(ti)線索(suo)進行核(he)查，已立案(an)5件(jian)(jian)，初核(he)23件(jian)(jian)，談話(hua)函(han)詢(xun)5件(jian)(jian)，了結12件(jian)(jian)，提出處(chu)置(zhi)意見(jian)6件(jian)(jian)；認(ren)真梳理委管(guan)央企(qi)“一把手”問題(ti)線索(suo)，加大初核(he)力(li)度(du)；巡(xun)視以(yi)來先后給予(yu)18名違紀(ji)違法(fa)人員黨政紀(ji)等處(chu)分(fen)(fen)。針對(dui)(dui)(dui)巡(xun)視反(fan)(fan)饋(kui)(kui)意見(jian)中提及的(de)具體(ti)人、具體(ti)事，進行了嚴肅問責(ze)。對(dui)(dui)(dui)一些領(ling)導干部違規兼職取酬問題(ti)迅速開(kai)展(zhan)自(zi)查自(zi)糾和個別談話(hua)，相關(guan)人員已按照中央巡(xun)視組核(he)查的(de)金額(e)分(fen)(fen)期分(fen)(fen)批(pi)清(qing)退兼職報酬。
三是加強黨性(xing)黨風(feng)黨紀(ji)教育(yu)和制度(du)(du)約(yue)束。在(zai)“兩學一做”學習教育(yu)中(zhong)突(tu)出深化(hua)黨章(zhang)黨規(gui)黨紀(ji)的(de)學習，督促中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業嚴格落實(shi)黨內政治生活制度(du)(du)。拍攝黨的(de)十(shi)八大(da)以來中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業領導人(ren)員違紀(ji)違法(fa)(fa)典型案件(jian)(jian)警示(shi)片，利用中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業違紀(ji)違法(fa)(fa)領導人(ren)員懺悔錄，深入開(kai)展警示(shi)教育(yu)。梳理(li)分析巡(xun)視、審計(ji)發(fa)現(xian)的(de)問題和查(cha)(cha)處的(de)典型案件(jian)(jian)，重(zhong)(zhong)點圍繞投資(zi)并購(gou)、改制重(zhong)(zhong)組、產權交易、招標(biao)投標(biao)、海外資(zi)產經營等腐敗問題易發(fa)多發(fa)的(de)領域，查(cha)(cha)找廉潔(jie)風(feng)險點，建立可執行(xing)、可追責(ze)的(de)廉潔(jie)風(feng)險防控機(ji)制。
四(si)是深(shen)入落實中央八(ba)項規(gui)定精(jing)神，堅(jian)持不懈糾正“四(si)風(feng)(feng)”。研究修(xiu)訂《國資委黨委關于進一步(bu)改進工作(zuo)作(zuo)風(feng)(feng)密切聯系群眾的(de)(de)若干措施(shi)》，對貫(guan)徹落實中央八(ba)項規(gui)定精(jing)神的(de)(de)實施(shi)意見進行重(zhong)新梳理。堅(jian)持作(zuo)風(feng)(feng)建設常抓(zhua)不懈，做(zuo)到(dao)管人就(jiu)要管作(zuo)風(feng)(feng)，經常分析干部隊伍作(zuo)風(feng)(feng)狀況，及時掌握關于“四(si)風(feng)(feng)”的(de)(de)苗頭性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問題，采(cai)取有針對性(xing)的(de)(de)措施(shi)，堅(jian)決防(fang)止(zhi)“四(si)風(feng)(feng)”問題反彈回潮(chao)。
三、鞏固巡視整改成果，持續深入推進巡視整改工作
經過2個月的(de)(de)整(zheng)改，《整(zheng)改方案》和(he)任務臺賬確定的(de)(de)218項(xiang)整(zheng)改措施，目前已經完成133項(xiang)，占(zhan)61%，如期完成了第一階(jie)段整(zheng)改任務。下(xia)(xia)一步，國資(zi)委黨委將著(zhu)重從以下(xia)(xia)幾個方面，持續抓好巡視整(zheng)改工作。
（一）堅決把黨對國有企業的領導落到實處。
一(yi)是(shi)(shi)全面貫徹(che)落(luo)(luo)實(shi)(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)(shi)八大(da)和十(shi)(shi)八屆三中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全會精神，深入學習(xi)貫徹(che)習(xi)近平總書(shu)記系列重要講話(hua)精神，站在黨(dang)和國(guo)(guo)(guo)家事業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)戰略全局，牢記搞好國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)、發(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟的(de)(de)(de)重大(da)責(ze)任(ren)，理(li)直氣壯做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)。二(er)是(shi)(shi)進一(yi)步落(luo)(luo)實(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)資委系統和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)各(ge)級黨(dang)組（黨(dang)委）全面從嚴(yan)(yan)治(zhi)黨(dang)的(de)(de)(de)主體責(ze)任(ren)，徹(che)底(di)扭轉“重業(ye)務、輕黨(dang)建”的(de)(de)(de)傾向(xiang)，不斷增強黨(dang)組（黨(dang)委）在部署(shu)國(guo)(guo)(guo)資監管工(gong)(gong)作(zuo)和推動(dong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)領導核(he)(he)心(xin)和政(zheng)治(zhi)核(he)(he)心(xin)作(zuo)用，切(qie)實(shi)(shi)把黨(dang)的(de)(de)(de)領導貫穿于國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)各(ge)個環節。三是(shi)(shi)圍繞中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)牢固樹立“四個意識”、嚴(yan)(yan)守政(zheng)治(zhi)紀(ji)律政(zheng)治(zhi)規矩，抓緊舉辦(ban)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)組（黨(dang)委）書(shu)記專題培(pei)訓(xun)班(ban)，通報中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)違(wei)反政(zheng)治(zhi)紀(ji)律政(zheng)治(zhi)規矩的(de)(de)(de)有(you)關案件，增強向(xiang)以習(xi)近平同志為總書(shu)記的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央看齊的(de)(de)(de)思想自覺(jue)和行動(dong)自覺(jue)。四是(shi)(shi)建立黨(dang)組領導核(he)(he)心(xin)、黨(dang)委政(zheng)治(zhi)核(he)(he)心(xin)與董(dong)事會依法決策有(you)機結(jie)合(he)的(de)(de)(de)體制機制，制訂印(yin)發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)落(luo)(luo)實(shi)(shi)《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)黨(dang)組工(gong)(gong)作(zuo)條(tiao)例》的(de)(de)(de)具(ju)體辦(ban)法，確保黨(dang)組領導核(he)(he)心(xin)和黨(dang)委政(zheng)治(zhi)核(he)(he)心(xin)落(luo)(luo)到實(shi)(shi)處。
（二）全力抓好重點專項任務的持續整改。
一(yi)是(shi)以深入(ru)(ru)(ru)推(tui)進(jin)供(gong)給側結構性(xing)改革(ge)(ge)為主線(xian)，大力(li)推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業瘦(shou)身健體、提質增效。圍繞“三(san)(san)去一(yi)降一(yi)補(bu)”的(de)工作(zuo)要求，扎實(shi)推(tui)動(dong)鋼鐵、煤(mei)炭去產能，加快處置“僵(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)業”，有力(li)推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業管(guan)(guan)(guan)理層級、法人戶數“壓減”工作(zuo)，深入(ru)(ru)(ru)推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業創(chuang)新驅動(dong)發展，著力(li)防(fang)(fang)范和控制(zhi)(zhi)債務風險(xian)，保障中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業持續健康發展。二是(shi)啟動(dong)和完成一(yi)批(pi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革(ge)(ge)重點(dian)工作(zuo)。制(zhi)(zhi)訂深化用工分(fen)(fen)(fen)配制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)(ge)、工資(zi)總(zong)額分(fen)(fen)(fen)類管(guan)(guan)(guan)理、中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業信(xin)息公開等相關文(wen)件，啟動(dong)國(guo)有控股(gu)混(hun)合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業員(yuan)工持股(gu)試(shi)點(dian)。三(san)(san)是(shi)完善干部(bu)(bu)(bu)管(guan)(guan)(guan)理和選(xuan)人用人機制(zhi)(zhi)。進(jin)一(yi)步堅(jian)持黨管(guan)(guan)(guan)干部(bu)(bu)(bu)原則，選(xuan)好配強中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業黨組（黨委）班子成員(yuan)，堅(jian)持完善“雙向進(jin)入(ru)(ru)(ru)、交(jiao)叉任職(zhi)”企(qi)(qi)(qi)業領導體制(zhi)(zhi)，加快建立適應(ying)現代企(qi)(qi)(qi)業制(zhi)(zhi)度(du)要求和市場(chang)競爭(zheng)需要的(de)選(xuan)人用人機制(zhi)(zhi)，優(you)化干部(bu)(bu)(bu)結構，提高干部(bu)(bu)(bu)考察質量，嚴防(fang)(fang)“帶病提拔(ba)”。四是(shi)大力(li)實(shi)施(shi)國(guo)資(zi)委職(zhi)能轉變工作(zuo)。整合(he)相關監(jian)管(guan)(guan)(guan)職(zhi)能和監(jian)督力(li)量，研(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)訂出資(zi)人權力(li)和責任清單(dan)，取消、下放、授權部(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)(fen)監(jian)管(guan)(guan)(guan)事項，提高監(jian)管(guan)(guan)(guan)的(de)針對性(xing)和有效性(xing)。
（三）全面加強國資監管制度機制建設。
一(yi)是著力(li)(li)(li)查(cha)找巡視反饋(kui)問題背(bei)后制(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)流程上的(de)(de)(de)缺陷，將(jiang)巡視整改(gai)措(cuo)施(shi)和(he)(he)成(cheng)果(guo)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)化(hua)。按(an)照(zhao)“以管資(zi)(zi)本為主”的(de)(de)(de)要求，抓好國資(zi)(zi)監管規(gui)(gui)(gui)章、規(gui)(gui)(gui)范性文件的(de)(de)(de)立(li)(li)改(gai)廢釋(shi)，加大(da)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)執行力(li)(li)(li)度(du)(du)(du)(du)(du)。二是著力(li)(li)(li)從體制(zhi)機(ji)制(zhi)上激發企(qi)(qi)業活(huo)力(li)(li)(li)。在功能分類的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上，完(wan)善(shan)分類考(kao)(kao)核(he)(he)、科(ke)技創新(xin)考(kao)(kao)核(he)(he)和(he)(he)對標(biao)考(kao)(kao)核(he)(he)機(ji)制(zhi)，建(jian)(jian)立(li)(li)科(ke)學(xue)的(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)(he)指(zhi)(zhi)標(biao)體系(xi)和(he)(he)考(kao)(kao)核(he)(he)標(biao)準(zhun)。加快規(gui)(gui)(gui)范董(dong)事(shi)會(hui)建(jian)(jian)設(she)步伐，除領導體制(zhi)、科(ke)研院所或股權構成(cheng)等比較特殊的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業外(wai)(wai)，將(jiang)中央企(qi)(qi)業全面(mian)納入(ru)規(gui)(gui)(gui)范董(dong)事(shi)會(hui)建(jian)(jian)設(she)范圍。三是著力(li)(li)(li)完(wan)善(shan)國有(you)資(zi)(zi)產監督的(de)(de)(de)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)機(ji)制(zhi)。抓緊(jin)研究推動監事(shi)會(hui)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革(ge)，明確監事(shi)會(hui)職責定(ding)位(wei)，強化(hua)監事(shi)會(hui)監督檢(jian)查(cha)成(cheng)果(guo)的(de)(de)(de)運用。完(wan)善(shan)境(jing)外(wai)(wai)國有(you)資(zi)(zi)產管理制(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)和(he)(he)投(tou)資(zi)(zi)管理制(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)，加強境(jing)外(wai)(wai)重大(da)項目協調，有(you)效(xiao)管理企(qi)(qi)業境(jing)外(wai)(wai)重大(da)投(tou)資(zi)(zi)，做好境(jing)外(wai)(wai)安(an)全信息保(bao)障，指(zhi)(zhi)導企(qi)(qi)業有(you)序開展境(jing)外(wai)(wai)經(jing)營工作。
（四）進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
一(yi)是(shi)深(shen)入落實(shi)黨(dang)(dang)風廉(lian)(lian)政建設“兩個責(ze)(ze)(ze)任”，定(ding)期(qi)約(yue)談國(guo)(guo)資委機關(guan)、直屬單(dan)位和中央企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)組(zu)織主要負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren)，對履責(ze)(ze)(ze)不力(li)的堅(jian)決問(wen)責(ze)(ze)(ze)。二是(shi)依托駐(zhu)委紀檢(jian)組(zu)重(zhong)點查處涉(she)嫌違(wei)紀的國(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)委管理的黨(dang)(dang)員(yuan)領導干部，堅(jian)決查處中央企(qi)業(ye)領導人(ren)員(yuan)在經濟項目上以(yi)權謀私、通過利益輸送(song)謀求政治(zhi)地位和職(zhi)務(wu)晉升、親(qin)屬子(zi)女憑(ping)借影響力(li)斂財賣官等政治(zhi)腐(fu)敗和經濟腐(fu)敗交織的問(wen)題(ti)。三是(shi)加(jia)強對黨(dang)(dang)員(yuan)領導干部黨(dang)(dang)性黨(dang)(dang)風黨(dang)(dang)紀教(jiao)育(yu)(yu)，筑牢不想(xiang)腐(fu)的思想(xiang)防線(xian)。在“兩學一(yi)做”學習教(jiao)育(yu)(yu)中深(shen)化黨(dang)(dang)章和廉(lian)(lian)潔自律準則、紀律處分條例、問(wen)責(ze)(ze)(ze)條例等黨(dang)(dang)規黨(dang)(dang)紀學習。定(ding)期(qi)組(zu)織黨(dang)(dang)員(yuan)干部參加(jia)反(fan)腐(fu)倡(chang)廉(lian)(lian)教(jiao)育(yu)(yu)，對案件查處情況通報曝光，拍攝有關(guan)典型案件警示片，深(shen)入開展警示教(jiao)育(yu)(yu)。
（五）扎實推動國資委系統巡視全覆蓋。
學(xue)習借鑒中央巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工作經驗做法，不(bu)斷(duan)擴大和(he)拓展巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)成果，推動(dong)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)全覆蓋(gai)。堅決(jue)落實政治巡(xun)(xun)視(shi)(shi)要求，認真做好對(dui)已巡(xun)(xun)視(shi)(shi)中央企業整(zheng)改(gai)(gai)的(de)督促(cu)檢(jian)查(cha)，推動(dong)企業對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋問(wen)(wen)題實行(xing)臺賬管理，逐一(yi)整(zheng)改(gai)(gai)、逐一(yi)查(cha)辦(ban)(ban)。對(dui)敷(fu)衍整(zheng)改(gai)(gai)、整(zheng)改(gai)(gai)不(bu)力、拒(ju)不(bu)整(zheng)改(gai)(gai)的(de)，抓住典型，嚴(yan)肅問(wen)(wen)責。加強對(dui)中央企業內部(bu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察工作的(de)領導和(he)指(zhi)導，推進(jin)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)向(xiang)縱深發展，逐步開(kai)展對(dui)國資委直屬單(dan)位、管理局系統(tong)離退休干(gan)部(bu)局（辦(ban)(ban)）、機關服務(wu)中心和(he)直管協(xie)會的(de)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)，形成國資委系統(tong)縱向(xiang)到底(di)、橫向(xiang)到邊的(de)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)監督格局。
堅定不移(yi)深(shen)化政治巡(xun)視，是在國(guo)(guo)資(zi)委系(xi)統強(qiang)化黨的(de)領導(dao)、加強(qiang)黨的(de)建設(she)、全面(mian)從嚴治黨的(de)強(qiang)大(da)引擎，是做強(qiang)做優做大(da)國(guo)(guo)有企業、提升(sheng)國(guo)(guo)資(zi)監管能力水(shui)平的(de)重要保(bao)障。國(guo)(guo)資(zi)委黨委將(jiang)深(shen)入學(xue)習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)平總書記系(xi)列重要講話(hua)精神，堅決貫(guan)徹中(zhong)央決策部署，持續深(shen)入抓好整改工作(zuo)，努力推動國(guo)(guo)企國(guo)(guo)資(zi)改革發(fa)展邁上新臺階(jie)，在全面(mian)建成小康社會、實現(xian)中(zhong)華民族(zu)偉大(da)復興中(zhong)國(guo)(guo)夢的(de)歷史進程中(zhong)作(zuo)出新的(de)更(geng)大(da)貢獻。
歡迎(ying)廣大干部群(qun)眾(zhong)對巡視整(zheng)改(gai)落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們(men)反(fan)映。聯系(xi)方式：電話010-64471694；郵(you)政信(xin)箱：北京市(shi)東城區安(an)定門外大街56號(hao)國(guo)資委黨委巡視整(zheng)改(gai)工(gong)作領導小(xiao)組辦(ban)公室，郵(you)政編碼：100011；電子郵(you)箱：xszgb@sasac.gov.cn。
中共國資委委員會
2016年8月25日