文章(zhang)來(lai)源：巡視(shi)辦 發布(bu)時間：2022-04-20
根據國(guo)(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)委統(tong)一部署，2020年6月(yue)15日(ri)至8月(yue)20日(ri)，國(guo)(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)委第二巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)組(zu)對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)鐵(tie)(tie)道建(jian)筑集團有限公司(si)（以下簡稱“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)鐵(tie)(tie)建(jian)”）黨(dang)(dang)(dang)委進行了巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)。9月(yue)25日(ri)，國(guo)(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)委巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)組(zu)向中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)鐵(tie)(tie)建(jian)黨(dang)(dang)(dang)委反饋了巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)意(yi)見。按(an)照《中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)條(tiao)例》、《國(guo)(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)委關于貫徹落(luo)實<中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)條(tiao)例>的(de)實施(shi)辦法(fa)》等有關規定，現將巡(xun)(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)整改情況予以公布。
一、提高政治站位，堅決把巡視整改作為重要政治任務來抓
黨(dang)的(de)十九大(da)以(yi)來，習近平總(zong)書(shu)記多次(ci)對巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)發(fa)表重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)，強調“巡(xun)(xun)視(shi)(shi)發(fa)現問(wen)題(ti)(ti)的(de)目的(de)是解(jie)決(jue)問(wen)題(ti)(ti)，發(fa)現問(wen)題(ti)(ti)不解(jie)決(jue)比不巡(xun)(xun)視(shi)(shi)的(de)效(xiao)果(guo)(guo)還壞；做(zuo)好(hao)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)‘后半篇文(wen)章’，關(guan)鍵要(yao)在巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)上發(fa)力(li)”。公(gong)司黨(dang)委充分認識到，把巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)抓實抓到位，是增強“四個意識”、做(zuo)到“兩(liang)個維護”的(de)具體(ti)體(ti)現。必須(xu)從(cong)旗(qi)幟鮮(xian)明講(jiang)政治的(de)高度(du)，始終(zhong)與習近平總(zong)書(shu)記重(zhong)要(yao)講(jiang)話(hua)精神(shen)和中央要(yao)求對標(biao)對表，以(yi)最嚴格的(de)標(biao)準(zhun)、最堅決(jue)的(de)態度(du)、最果(guo)(guo)斷的(de)措施，把整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)抓緊抓實、抓出成效(xiao)。
一是抓(zhua)好(hao)預熱，全(quan)(quan)面組織動(dong)(dong)(dong)員(yuan)。在國資委黨委第二巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組進(jin)(jin)駐前通過(guo)黨委常委會(hui)等(deng)(deng)重(zhong)要會(hui)議，就配(pei)合做好(hao)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作進(jin)(jin)行先期(qi)“預熱”，并把(ba)“不忘初心、牢記(ji)使(shi)命”主(zhu)題(ti)教育(yu)專項整(zheng)改(gai)(gai)作為巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)的先期(qi)動(dong)(dong)(dong)作，凝(ning)聚(ju)配(pei)合做好(hao)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作的思(si)(si)想基礎。巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)期(qi)間通過(guo)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)動(dong)(dong)(dong)員(yuan)會(hui)、警示教育(yu)大會(hui)、巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)反(fan)饋會(hui)等(deng)(deng)重(zhong)要會(hui)議，對(dui)深(shen)化巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)認識(shi)和巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)進(jin)(jin)行全(quan)(quan)面動(dong)(dong)(dong)員(yuan)，反(fan)復強(qiang)調(diao)高質量抓(zhua)好(hao)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)是深(shen)入學(xue)習貫徹(che)習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思(si)(si)想和黨的十九大、十九屆四中全(quan)(quan)會(hui)精神，做到“兩(liang)個維護”的具體實(shi)踐，教育(yu)引導各級黨組織和黨員(yuan)干部進(jin)(jin)一步(bu)提高站位(wei)，統一思(si)(si)想，凝(ning)聚(ju)共(gong)識(shi)，充分調(diao)動(dong)(dong)(dong)了(le)(le)自覺(jue)落實(shi)整(zheng)改(gai)(gai)要求的內(nei)生動(dong)(dong)(dong)力，并同步(bu)謀劃組織制定了(le)(le)立行立改(gai)(gai)工作臺賬，提前預熱。
二是誠(cheng)(cheng)懇(ken)接受，全面(mian)認(ren)領責(ze)(ze)任(ren)。巡視反(fan)饋會(hui)(hui)召(zhao)開后，公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)第(di)一時間(jian)召(zhao)開巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作專題(ti)(ti)會(hui)(hui)、黨委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)、黨委(wei)(wei)理論學習(xi)中心組(zu)學習(xi)會(hui)(hui)，進(jin)一步(bu)深入學習(xi)領會(hui)(hui)習(xi)近平(ping)總書記關于(yu)巡視工(gong)(gong)(gong)作的重要論述和郝鵬書記、陳超英組(zu)長(chang)有(you)關講話精(jing)神以及國資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)巡視反(fan)饋意見，以高(gao)度的政治自覺主動認(ren)賬、誠(cheng)(cheng)懇(ken)接受、照單全收(shou)，全面(mian)啟(qi)動巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作，并通過(guo)巡視領導小組(zu)工(gong)(gong)(gong)作會(hui)(hui)、“兩個責(ze)(ze)任(ren)”促(cu)進(jin)會(hui)(hui)暨警示教育大會(hui)(hui)、總部(bu)(bu)部(bu)(bu)門工(gong)(gong)(gong)作會(hui)(hui)、相關責(ze)(ze)任(ren)部(bu)(bu)門巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)動員會(hui)(hui)等重要會(hui)(hui)議(yi)持續部(bu)(bu)署巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作。對反(fan)饋的問題(ti)(ti)，按照“誰主管、誰負責(ze)(ze)、誰整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)”的原則(ze)，制(zhi)定(ding)時間(jian)表、路線(xian)圖，明確專人(ren)、限時改(gai)(gai)(gai)進(jin)、定(ding)期查驗，高(gao)標準、高(gao)質(zhi)量、高(gao)效率完(wan)成整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。
三(san)是加強領導(dao)，壓實(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)責任(ren)。加強對整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)統一(yi)領導(dao)、統一(yi)指揮、統一(yi)調(diao)度，成立了巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小組。公司黨委書記履行整(zheng)改(gai)(gai)第一(yi)責任(ren)人職責，對巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)親自(zi)(zi)研(yan)究、親自(zi)(zi)部(bu)署、親自(zi)(zi)督(du)促(cu)落(luo)實(shi)(shi)；其他(ta)領導(dao)班子成員(yuan)分工(gong)(gong)(gong)負責，統籌指導(dao)督(du)促(cu)分管領域(yu)整(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，做到具體抓、抓具體。在(zai)巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)專題民主(zhu)生活(huo)會上，公司領導(dao)班子成員(yuan)對照巡視(shi)反饋意(yi)見指出的(de)問題，主(zhu)動把自(zi)(zi)己擺進(jin)去(qu)、把職責擺進(jin)去(qu)、把工(gong)(gong)(gong)作(zuo)擺進(jin)去(qu)，深刻查擺問題根(gen)源，進(jin)行自(zi)(zi)我檢視(shi)，明確整(zheng)改(gai)(gai)措施。
四(si)是(shi)細化方案(an)，確保(bao)(bao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)實(shi)效。按(an)照國(guo)資委黨委巡(xun)視反饋意見中指出的四(si)大(da)類(lei)問題，逐項(xiang)(xiang)逐條(tiao)進(jin)行梳(shu)理(li)，細化責任分工，共(gong)分解整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)具體(ti)事項(xiang)(xiang)32個，由(you)分管領導(dao)按(an)照“具體(ti)問題立行立改(gai)(gai)(gai)、重(zhong)點問題專(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)(zheng)治、長(chang)期(qi)推進(jin)工作持續深化、深層次問題整(zheng)(zheng)章(zhang)建制”的思路，組織制定具體(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施129條(tiao)，建立了(le)包括問題大(da)類(lei)、問題小類(lei)、具體(ti)問題、責任領導(dao)、責任部門、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)時限在內的巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作臺賬，任務落實(shi)到人(ren)，確保(bao)(bao)了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)事項(xiang)(xiang)無一遺漏，件(jian)件(jian)有(you)落實(shi)，為扎實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)奠定了(le)基礎(chu)。經公(gong)司黨委常(chang)委會研(yan)究確定了(le)巡(xun)視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實(shi)方案(an)并上報國(guo)資委，確定了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)“路線圖”，為高質量落實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)要求提(ti)供了(le)保(bao)(bao)證。
五是扎實(shi)推進(jin)(jin)(jin)，擴大(da)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成果。公(gong)(gong)司黨委(wei)(wei)堅持把(ba)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)同鞏(gong)固“不忘初心(xin)、牢記使命(ming)”主題(ti)教育(yu)(yu)成果有機結(jie)合(he)(he)(he)起(qi)(qi)(qi)來，與(yu)抓好當前(qian)企(qi)業改(gai)(gai)革發展黨建(jian)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)結(jie)合(he)(he)(he)起(qi)(qi)(qi)來，與(yu)落實(shi)企(qi)業年度(du)系列會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)部署結(jie)合(he)(he)(he)起(qi)(qi)(qi)來，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步優化(hua)思(si)路、細化(hua)舉(ju)措，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步擴大(da)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)效能。公(gong)(gong)司黨委(wei)(wei)把(ba)加強日常督促作(zuo)為確保整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)進(jin)(jin)(jin)度(du)的重(zhong)要措施(shi)，先后召(zhao)開5次(ci)(ci)黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)(hui)、2次(ci)(ci)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)會(hui)(hui)、1次(ci)(ci)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)專題(ti)民主生活(huo)會(hui)(hui)、1次(ci)(ci)“兩個責任”促進(jin)(jin)(jin)會(hui)(hui)暨警示(shi)教育(yu)(yu)大(da)會(hui)(hui)，聽取有關巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)情況(kuang)，研(yan)究(jiu)解決(jue)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)重(zhong)難(nan)點(dian)問(wen)題(ti)。公(gong)(gong)司黨委(wei)(wei)把(ba)系統完善(shan)企(qi)業治理(li)機制(zhi)、解決(jue)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)發現共(gong)性問(wen)題(ti)納(na)入巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)范疇，切實(shi)做到堵塞漏洞、徹底整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步優化(hua)企(qi)業治理(li)體系、提(ti)升治理(li)能力，巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)期間共(gong)修訂、制(zhi)定制(zhi)度(du)機制(zhi)72項，進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步推動了(le)企(qi)業高質量發展。
二、堅持多措并舉，全面推動巡視整改取得實效
（一）針對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署有差距，經營債務風險較為突出的問題
1.關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神不及時不深入的問題整改情況
一是全面加強了“第一議題”制度(du)建設。堅持(chi)將習(xi)(xi)近(jin)平新時代(dai)中國特色(se)社(she)會主義思想、習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記重(zhong)要(yao)指(zhi)示批示精神(shen)作為(wei)黨委(wei)重(zhong)要(yao)會議“第一議題”。黨委(wei)常委(wei)會、黨委(wei)理論(lun)中心(xin)組第一時間(jian)傳達(da)中央和上級精神(shen)，深入學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記各項重(zhong)要(yao)指(zhi)示批示精神(shen)并(bing)進行(xing)研討交流。
二是深(shen)入組(zu)織開展(zhan)了十九(jiu)屆五中全會精(jing)(jing)神學(xue)習(xi)。公司黨委第一時間(jian)召開專題會議(yi)進行(xing)了傳(chuan)達學(xue)習(xi)，印發(fa)了《深(shen)入學(xue)習(xi)貫徹(che)黨的十九(jiu)屆五中全會精(jing)(jing)神的通知》和(he)學(xue)習(xi)宣(xuan)傳(chuan)貫徹(che)工(gong)作方案(an)。
三是細化完(wan)善了(le)“領導班(ban)子(zi)工作聯系點”調(diao)研督導制度。建立(li)了(le)領導班(ban)子(zi)每周工作行程計劃通報制度，切(qie)實落(luo)實所有班(ban)子(zi)成員到聯系點單位，加(jia)強對習近平總書記有關指(zhi)示(shi)批示(shi)精神的貫徹落(luo)實工作的調(diao)研督導、指(zhi)導推進，確保(bao)了(le)全(quan)覆蓋。
2.關于檢視自身問題的意識和擔當不足的問題整改情況
一是引導(dao)(dao)黨(dang)員(yuan)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)進一步加強政(zheng)治(zhi)理(li)論學(xue)習(xi)。舉辦了(le)中國(guo)鐵(tie)建局(ju)級(ji)領導(dao)(dao)人員(yuan)黨(dang)性教育培(pei)訓(xun)班(ban)、中國(guo)鐵(tie)建三級(ji)單位(wei)黨(dang)委書記培(pei)訓(xun)班(ban)、中國(guo)鐵(tie)建青(qing)年干(gan)部(bu)戰略思(si)維和領導(dao)(dao)能力培(pei)訓(xun)班(ban)，加大對習(xi)近平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社會主(zhu)義思(si)想的(de)學(xue)習(xi)貫徹，推(tui)動各級(ji)黨(dang)員(yuan)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)樹牢“四(si)個(ge)意識(shi)”，堅定“四(si)個(ge)自(zi)信”、堅決做到“兩個(ge)維護”，進一步增(zeng)進了(le)黨(dang)員(yuan)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)擔當作為的(de)思(si)想自(zi)覺和行動自(zi)覺。
二是(shi)用黨(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活錘煉黨(dang)(dang)員領(ling)導干部(bu)黨(dang)(dang)性修(xiu)養。2020年12月14日，公(gong)司黨(dang)(dang)委召開(kai)(kai)了(le)巡視(shi)整改專題民主生(sheng)活會。通(tong)過(guo)召開(kai)(kai)民主生(sheng)活會，進(jin)一步增強(qiang)嚴守政(zheng)治(zhi)紀律和政(zheng)治(zhi)規矩意識，堅(jian)決同違反(fan)黨(dang)(dang)的(de)紀律的(de)行為做斗爭(zheng)。
三是加強(qiang)高素質專(zhuan)業(ye)化企(qi)業(ye)領(ling)導人員(yuan)隊伍(wu)建設。通過(guo)公司(si)(si)一(yi)體化技術平臺(tai)與中(zhong)國(guo)(guo)大學(xue)MOOC課網鏈接，全面啟動了線(xian)(xian)上培訓(xun)，積極探索線(xian)(xian)上培訓(xun)的管理(li)(li)方式，公司(si)(si)領(ling)導、公司(si)(si)黨委管理(li)(li)的干部(bu)、所屬單位(wei)中(zhong)層管理(li)(li)人員(yuan)9000余人參(can)加學(xue)習；同時，組織領(ling)導干部(bu)參(can)加推進國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)高質量發展網上專(zhuan)題班和黨史、新中(zhong)國(guo)(guo)史“每周一(yi)課”欄目學(xue)習，通過(guo)培訓(xun)提(ti)高了各級領(ling)導人員(yuan)專(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)業(ye)素養。
四是強化二級(ji)(ji)單(dan)位負責(ze)人(ren)激(ji)勵約束機制。按規(gui)定兌(dui)現(xian)2019年二級(ji)(ji)單(dan)位負責(ze)人(ren)薪(xin)酬，對到管理(li)基礎薄弱(ruo)、歷史負擔(dan)重、市場競爭力弱(ruo)、相對困難(nan)的二級(ji)(ji)單(dan)位任職(zhi)的主要負責(ze)人(ren)建立薪(xin)酬調節機制，激(ji)勵困難(nan)企業負責(ze)人(ren)履(lv)職(zhi)盡責(ze)，進(jin)一(yi)步激(ji)勵干部擔(dan)當作為。
五是強化責任(ren)(ren)(ren)意識，增(zeng)強使命擔當(dang)。巡(xun)視整改(gai)反饋后，及時督促各單(dan)位(wei)(wei)黨(dang)委(wei)切實(shi)履行巡(xun)視整改(gai)政治(zhi)責任(ren)(ren)(ren)，立即研(yan)究部(bu)署(shu)整改(gai)落(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)，制定整改(gai)方案(an)，明確(que)責任(ren)(ren)(ren)分工(gong)，細化整改(gai)措施(shi)，確(que)定整改(gai)時限，不折不扣抓好巡(xun)視整改(gai)各項任(ren)(ren)(ren)務。對(dui)(dui)(dui)西南區域總部(bu)、資(zi)(zi)本集團等6家單(dan)位(wei)(wei)領導班子成(cheng)員(yuan)開(kai)展(zhan)了(le)集體約(yue)談，對(dui)(dui)(dui)物資(zi)(zi)集團、投資(zi)(zi)集團等3家單(dan)位(wei)(wei)主管(guan)領導開(kai)展(zhan)了(le)專(zhuan)項約(yue)談，面對(dui)(dui)(dui)面點問題(ti)、提(ti)要求，持續(xu)開(kai)展(zhan)對(dui)(dui)(dui)二級單(dan)位(wei)(wei)領導班子成(cheng)員(yuan)集體約(yue)談全覆(fu)蓋(gai)。
六是約(yue)(yue)談(tan)相關干(gan)部，嚴肅(su)(su)紀律規(gui)矩(ju)。針對(dui)巡視反饋(kui)提(ti)到的(de)“有的(de)二(er)級單(dan)位(wei)領(ling)導干(gan)部對(dui)待(dai)書(shu)面談(tan)話敷衍應付，甚至(zhi)相互抄襲，態(tai)(tai)度(du)(du)極不嚴肅(su)(su)”的(de)問(wen)題，公司黨委高(gao)(gao)度(du)(du)重視，公司領(ling)導分別(bie)約(yue)(yue)談(tan)了鐵(tie)四院、25局的(de) 6名領(ling)導人(ren)員，提(ti)出(chu)了嚴肅(su)(su)批評，指出(chu)問(wen)題嚴重性，要(yao)求6位(wei)同(tong)志提(ti)高(gao)(gao)政治站位(wei)， 深刻(ke)反思，強調把守紀律講規(gui)矩(ju)擺(bai)在(zai)更加重要(yao)的(de)位(wei)置(zhi)，嚴肅(su)(su)對(dui)待(dai)國資委巡視工(gong)作(zuo)。6位(wei)同(tong)志深刻(ke)認(ren)識(shi)到，個人(ren)不負責的(de)態(tai)(tai)度(du)(du)給單(dan)位(wei)造成(cheng)了惡劣影響，均表(biao)示一(yi)定立(li)(li)行立(li)(li)改，提(ti)高(gao)(gao)認(ren)識(shi)，認(ren)真(zhen)反思，高(gao)(gao)度(du)(du)重視，以認(ren)真(zhen)負責的(de)態(tai)(tai)度(du)(du)積極做好(hao)后續巡視整改工(gong)作(zuo)。
3.關于形式主義官僚主義在有些方面較為突出的問題整改情況
一是持(chi)續完善檢(jian)查(cha)體(ti)系。進一步明確了財務資金管(guan)理(li)專(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)治流程、標準(zhun)、要(yao)求和成果“四個(ge)(ge)統一”的(de)工(gong)作(zuo)要(yao)求，組成30個(ge)(ge)抽(chou)查(cha)驗收組和2個(ge)(ge)督(du)導組，對31個(ge)(ge)二級單(dan)位進行(xing)交(jiao)叉(cha)檢(jian)查(cha)，對9個(ge)(ge)單(dan)位進行(xing)督(du)導。建立(li)了檢(jian)查(cha)臺賬檔(dang)案，實行(xing)檢(jian)查(cha)組組長負責(ze)制(zhi)、組員(yuan)責(ze)任(ren)制(zhi)，明確專(zhuan)項(xiang)(xiang)整(zheng)治行(xing)動不結束，責(ze)任(ren)不解(jie)除的(de)工(gong)作(zuo)要(yao)求。對重大問(wen)(wen)題采取(qu)了專(zhuan)項(xiang)(xiang)詢(xun)證(zheng)，通過(guo)持(chi)續完善檢(jian)查(cha)體(ti)系，做到不回避矛盾、不掩蓋問(wen)(wen)題、不走形式、不走過(guo)場，查(cha)深(shen)查(cha)透查(cha)實問(wen)(wen)題。
二是持續推進問(wen)(wen)題整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)。對照檢(jian)查發現問(wen)(wen)題，建(jian)立(li)(li)問(wen)(wen)題整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)管理臺賬，按照“三不(bu)放過(guo)”原則(ze)（發現問(wen)(wen)題不(bu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)不(bu)放過(guo)、責任人不(bu)追(zhui)究(jiu)不(bu)放過(guo)、未建(jian)立(li)(li)長效(xiao)機制不(bu)放過(guo)），逐(zhu)項明(ming)確時間(jian)表、制定路(lu)線圖、細化(hua)責任單位(wei)和人員，加快推進問(wen)(wen)題整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)，強化(hua)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)驗收，確保問(wen)(wen)題真改(gai)(gai)(gai)實(shi)改(gai)(gai)(gai)、逐(zhu)一銷號。
三是持續嚴(yan)肅追(zhui)責(ze)(ze)問(wen)責(ze)(ze)。按照“有責(ze)(ze)必問(wen)、追(zhui)責(ze)(ze)必嚴(yan)”要(yao)求，對(dui)(dui)相關(guan)責(ze)(ze)任(ren)單位和責(ze)(ze)任(ren)人(ren)實施追(zhui)責(ze)(ze)問(wen)責(ze)(ze)。截至目前，針對(dui)(dui)財務資金專項整治(zhi)發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題，所(suo)屬二級單位已對(dui)(dui)相關(guan)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)給予了(le)追(zhui)責(ze)(ze)問(wen)責(ze)(ze)。專項整治(zhi)行動發(fa)現(xian)的(de)重大(da)問(wen)題線索，及時(shi)向相關(guan)部門(men)移交。
四是切實(shi)(shi)(shi)加強(qiang)作(zuo)風建設。全面加強(qiang)和改進(jin)工作(zuo)作(zuo)風，馳(chi)而(er)不息反(fan)對和糾治“四風”，督促職能部(bu)(bu)門切實(shi)(shi)(shi)履行(xing)監管(guan)(guan)責任，防止(zhi)檢查(cha)流于形式，杜絕(jue)以文件落(luo)實(shi)(shi)(shi)文件、以會(hui)議(yi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)會(hui)議(yi)。2020年(nian)12月(yue)份，召開職能部(bu)(bu)門監管(guan)(guan)工作(zuo)總結部(bu)(bu)署會(hui)，深刻剖析(xi)存在(zai)問(wen)題，探討(tao)研究健全完善“大監督”格局，進(jin)一步(bu)強(qiang)化監管(guan)(guan)責任，增強(qiang)工作(zuo)實(shi)(shi)(shi)效性。
4.關于信息化建設滯后，支撐企業基礎管理、集團管控和資源共享能力薄弱的問題整改情況
一(yi)是進一(yi)步強(qiang)化(hua)(hua)(hua)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)制(zhi)度(du)(du)落(luo)實(shi)的管(guan)控。在全系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)范圍內實(shi)施了單點登錄系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)（SSO）V2.1和(he)應用注(zhu)冊(ce)中心V2.0，確保接入(ru)一(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)技術(shu)平臺的信(xin)(xin)息系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)符合中國鐵建(jian)總(zong)體(ti)架構(gou)要求，確保信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)技術(shu)標準制(zhi)度(du)(du)的落(luo)地。按照《中國鐵建(jian)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)總(zong)體(ti)架構(gou)設計》，結(jie)合《中國鐵建(jian)“十四(si)五(wu)”信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)》編制(zhi)工(gong)作，總(zong)結(jie)歸(gui)納(na)“十二五(wu)”“十三五(wu)”以來，制(zhi)定發布(bu)實(shi)施的49項信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)管(guan)理制(zhi)度(du)(du)形成的制(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)(xi)(xi)落(luo)實(shi)情(qing)況，啟動信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)制(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)(xi)(xi)修編，信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)制(zhi)度(du)(du)執行情(qing)況納(na)入(ru)所屬子(zi)公司信(xin)(xin)息化(hua)(hua)(hua)工(gong)作考核。
二是初步(bu)構筑中(zhong)國(guo)鐵(tie)(tie)建(jian)(jian)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)生態體系(xi)(xi)建(jian)(jian)設(she)。為(wei)便于各信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)生態伙伴單位的(de)開發(fa)團隊(dui)(dui)熟(shu)悉中(zhong)國(guo)鐵(tie)(tie)建(jian)(jian)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)(he)模(mo)式，順(shun)利對(dui)接一體化(hua)(hua)技(ji)術平(ping)臺，根據(ju)實(shi)踐情況，發(fa)布了(le)基于中(zhong)國(guo)鐵(tie)(tie)建(jian)(jian)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)驗(yan)(yan)證(zheng)(zheng)DEMO版本和(he)(he)系(xi)(xi)列信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)技(ji)術標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，組織和(he)(he)指導各開發(fa)團隊(dui)(dui)的(de)DEMO系(xi)(xi)統(tong)(tong)通過驗(yan)(yan)證(zheng)(zheng)，納(na)入投標(biao)(biao)(biao)(biao)資格條件，初步(bu)形成了(le)中(zhong)國(guo)鐵(tie)(tie)建(jian)(jian)信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)和(he)(he)生態環境(jing)，為(wei)中(zhong)國(guo)鐵(tie)(tie)建(jian)(jian)各級信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)開發(fa)打牢了(le)基礎，節約(yue)了(le)成本。截至(zhi)目(mu)(mu)前(qian)，共有5家單位17個開發(fa)團隊(dui)(dui)取得了(le)DEMO系(xi)(xi)統(tong)(tong)驗(yan)(yan)證(zheng)(zheng)合格證(zheng)(zheng)。在信(xin)息(xi)(xi)(xi)化(hua)(hua)項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)過程中(zhong)，認真實(shi)施(shi)業(ye)務(wu)(wu)與技(ji)術“兩化(hua)(hua)融合”，堅持先梳(shu)理業(ye)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)，再(zai)設(she)計信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)模(mo)式，將(jiang)業(ye)務(wu)(wu)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)(he)數(shu)據(ju)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)固(gu)化(hua)(hua)到信(xin)息(xi)(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)中(zhong)，用(yong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)規(gui)范業(ye)務(wu)(wu)人員(yuan)業(ye)務(wu)(wu)操(cao)作。目(mu)(mu)前(qian)，已形成人事、機構、薪酬、社保、銀行賬(zhang)戶、職稱評審、黨(dang)員(yuan)等7套業(ye)務(wu)(wu)和(he)(he)數(shu)據(ju)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。
三是推進IT技(ji)(ji)術(shu)人員(yuan)職業(ye)(ye)(ye)化(hua)建(jian)(jian)設。在(zai)(zai)信(xin)(xin)息化(hua)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人才隊伍建(jian)(jian)設方(fang)面，在(zai)(zai)機關(guan)職員(yuan)崗(gang)位任職條(tiao)件(jian)中(zhong)(zhong)，明確(que)了(le)(le)包括網(wang)信(xin)(xin)人員(yuan)在(zai)(zai)內的(de)員(yuan)工晉(jin)升通(tong)道和晉(jin)升條(tiao)件(jian)，發布了(le)(le)崗(gang)位說(shuo)明書，明確(que)了(le)(le)崗(gang)位職責。在(zai)(zai)《中(zhong)(zhong)國鐵建(jian)(jian)技(ji)(ji)術(shu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)管(guan)理辦法》中(zhong)(zhong)，為(wei)網(wang)信(xin)(xin)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內的(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)人員(yuan)建(jian)(jian)立了(le)(le)相關(guan)的(de)職稱系列，拓展(zhan)了(le)(le)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)人員(yuan)晉(jin)升通(tong)道。下一(yi)步(bu)將在(zai)(zai)信(xin)(xin)息化(hua)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)管(guan)理和業(ye)(ye)(ye)務培(pei)訓、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)證書考培(pei)等多個方(fang)面建(jian)(jian)立起信(xin)(xin)息化(hua)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人才隊伍綜(zong)合技(ji)(ji)術(shu)素養提升的(de)保障措(cuo)施。
四(si)是推(tui)行(xing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)成效實施分類考(kao)核(he)(he)(he)(he)，加重考(kao)核(he)(he)(he)(he)權重。為(wei)全面提高各(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)對信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)在(zai)企業(ye)生存、發展、轉型中戰略地位(wei)的認識，提升各(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)決策層(ceng)、管理層(ceng)對信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)的重視、參與和支持(chi)力(li)度，啟動了對所屬各(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)的信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)考(kao)核(he)(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)，考(kao)核(he)(he)(he)(he)結果納入子(zi)公司負責(ze)人績效考(kao)核(he)(he)(he)(he)。2020年，信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)核(he)(he)(he)(he)在(zai)績效考(kao)核(he)(he)(he)(he)中占比，由原來的5～-10分提升至10～-20分，使信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)考(kao)核(he)(he)(he)(he)成為(wei)推(tui)動信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)(zuo)的有(you)力(li)抓手。
五是加快(kuai)推進(jin)信息化基(ji)礎設(she)施建設(she)。完(wan)成了(le)云數據中心選址工(gong)(gong)作，確定了(le)項(xiang)目(mu)建設(she)模式(shi)及投資模式(shi)，正在開(kai)展項(xiang)目(mu)立項(xiang)和可行性研究報告的(de)報審報批工(gong)(gong)作，將(jiang)于(yu)近期(qi)開(kai)工(gong)(gong)建設(she)。完(wan)成了(le)災(zai)備中心的(de)立項(xiang)和初步設(she)計、施工(gong)(gong)圖(tu)設(she)計評審，完(wan)成了(le)機房(fang)建設(she)詳(xiang)細設(she)計，目(mu)前(qian)已經(jing)開(kai)展土建工(gong)(gong)作，將(jiang)盡(jin)快(kuai)投入使用。
六是高度(du)重視(shi)網絡(luo)安全工作。完(wan)成(cheng)(cheng)了網絡(luo)安全態勢感(gan)知(zhi)平臺，已在(zai)總部完(wan)成(cheng)(cheng)一期、二期項目建設(she)，采用大(da)(da)數(shu)(shu)據集群(qun)分布式部署方式，統一采集存儲(chu)、管(guan)理各(ge)類IT設(she)備日志數(shu)(shu)據，提供數(shu)(shu)據搜索、告警配置、資產管(guan)理、報表管(guan)理、系(xi)統管(guan)理等功(gong)能，對(dui)全網安全態勢進行可(ke)視(shi)化概(gai)覽，實現“掛圖(tu)作戰(zhan)”。同時(shi)，選取試點(dian)單(dan)位(wei)，進行公司(si)與二級單(dan)位(wei)“聯(lian)防聯(lian)控、聯(lian)調聯(lian)動”試點(dian)并進行全系(xi)統推廣，最終建成(cheng)(cheng)覆蓋全系(xi)統的網絡(luo)安全態勢感(gan)知(zhi)大(da)(da)平臺。
七是完善(shan)系(xi)統運(yun)維(wei)(wei)(wei)體(ti)系(xi)建設，推進智(zhi)能化(hua)運(yun)維(wei)(wei)(wei)。以網信科(ke)技為依托，完善(shan)信息系(xi)統運(yun)維(wei)(wei)(wei)體(ti)系(xi)，并采(cai)用(yong)自動化(hua)、智(zhi)能化(hua)技術(shu)建設信息運(yun)維(wei)(wei)(wei)系(xi)統，近期將投入使用(yong)。
八是啟(qi)動專網建(jian)設。公司正(zheng)(zheng)在與(yu)中國電信合作，結合“十四(si)五”規(gui)劃的編(bian)(bian)制，對標、學習兄弟(di)央企成(cheng)功(gong)經驗，開展了境(jing)內專用網絡建(jian)設方(fang)案的編(bian)(bian)寫。境(jing)外專線(xian)的試點測(ce)試工作已于11月底展開，正(zheng)(zheng)在進行測(ce)試工作，針(zhen)對不同國別(bie)、不同網絡環境(jing)開展差異化(hua)方(fang)案編(bian)(bian)制，組建(jian)境(jing)內外專網，聯通全球(qiu)項(xiang)目機構通信全覆蓋。
九是深度對標市場IT科技企業的成熟做法(fa)，創新(xin)員工薪酬(chou)考核體系，大(da)量引(yin)進信(xin)(xin)息化人(ren)才(cai)。改組了網信(xin)(xin)科技公(gong)司，有效整合(he)了內部信(xin)(xin)息化資源，進一步推動(dong)了網信(xin)(xin)科技公(gong)司企業管理和信(xin)(xin)息技術(shu)支撐(cheng)能力(li)建設。
5.關于工程項目管理粗放，標前測算預算失準、勞務招標不合規、物資采購和驗工計價混亂、違規調價和超付工程款等現象時有發生的問題整改情況
一是組織(zhi)各(ge)類(lei)培訓宣貫制度。先后(hou)在石家(jia)莊(zhuang)鐵道大學(xue)舉(ju)辦了(le)經濟管理實務(wu)(wu)(wu)操作(zuo)培訓班，在陜西眉縣20局培訓中心舉(ju)辦了(le)責任成本管理高級(ji)培訓班，通過業務(wu)(wu)(wu)培訓對(dui)參會人員宣貫了(le)公司《工(gong)程項(xiang)目施工(gong)分(fen)包招標管理指導意見(jian)（暫行(xing)）》《勞(lao)務(wu)(wu)(wu)分(fen)包商管理指導意見(jian)》，要求各(ge)單位嚴格執行(xing)，確保制度落地。
二(er)是開展2020年責任成本管理(li)(li)現場(chang)督導檢查，重點核查工程項目分(fen)包(bao)招標、選用、計價、結算等環節(jie)，進一步督促各單(dan)位狠抓分(fen)包(bao)管理(li)(li)，確保依(yi)法合規(gui)。
三是對物資(zi)管理六(liu)項(xiang)規章(zhang)制(zhi)度進一步(bu)修改完(wan)善(shan)，先后征求了各單位、各級總部部門的意見(jian)和建(jian)議(yi)，并(bing)在西安召開制(zhi)度研討會(hui)議(yi)，組織進行了內(nei)部審核修訂，完(wan)成六(liu)項(xiang)規章(zhang)制(zhi)度發(fa)布。
四是(shi)公(gong)司成立了(le)采購管(guan)理信息(xi)系(xi)統(tong)項目建設(she)領導小組和(he)工作(zuo)小組，制訂了(le)中(zhong)國(guo)(guo)鐵建采購管(guan)理信息(xi)系(xi)統(tong)建設(she)工作(zuo)方案。對(dui)中(zhong)交(jiao)(jiao)集團(tuan)、中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)鐵、中(zhong)國(guo)(guo)能建、中(zhong)國(guo)(guo)石化、國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網等5家(jia)中(zhong)央企業的采購管(guan)理系(xi)統(tong)建設(she)應用情況進(jin)行了(le)調研，并與7家(jia)軟件(jian)公(gong)司進(jin)行了(le)技(ji)術(shu)交(jiao)(jiao)流，形成了(le)調研報(bao)告，為采購管(guan)理信息(xi)系(xi)統(tong)項目提供了(le)堅實依據。
五(wu)是逐步擴大戰略采(cai)購、框架協議采(cai)購應用(yong)范圍(wei)，近期物(wu)資集采(cai)區域中心已組織部分(fen)單位、供(gong)應商(shang)進行(xing)座談(tan)研(yan)(yan)討(tao)，研(yan)(yan)究年(nian)度戰略采(cai)購、框架協議采(cai)購方案，將選擇部分(fen)區域、部分(fen)品種進行(xing)試點(dian)，積極委托推廣實施(shi)。
6.關于一些海外項目管理監督不到位，違規經營問題突出的問題整改情況
一是突(tu)出制(zhi)(zhi)度建設，進一步(bu)完善(shan)海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)項目監管(guan)制(zhi)(zhi)度。印發了《海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)工程(cheng)項目監督(du)管(guan)理(li)暫行辦(ban)法(fa)》《海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)工程(cheng)項目海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)部(bu)投標評審規則》《海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)工程(cheng)承包項目內(nei)控與成(cheng)本管(guan)理(li)指導意見》等制(zhi)(zhi)度。為確保在(zai)符合(he)所在(zai)國別法(fa)律法(fa)規及公(gong)司合(he)規制(zhi)(zhi)度的前提下(xia)開展境(jing)外(wai)(wai)業(ye)務，黨委常委會專題(ti)研究通過了相(xiang)關管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)，多措(cuo)并舉全(quan)面完善(shan)海(hai)(hai)(hai)(hai)外(wai)(wai)項目監管(guan)制(zhi)(zhi)度。
二是強化風險預控，進一步強化海外項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)標評(ping)審(shen)。持續做好項(xiang)目(mu)(mu)標前(qian)評(ping)審(shen)工作(zuo)，為境(jing)外項(xiang)目(mu)(mu)投(tou)標決策和(he)做好風險防控工作(zuo)提供專家意見，提高投(tou)標質量(liang)，確保中標項(xiang)目(mu)(mu)技術可行(xing)、風險可控。共組織29次標前(qian)評(ping)審(shen)，指導各二級單位組織專家評(ping)審(shen)項(xiang)目(mu)(mu)29次，實現了(le)境(jing)外工程承包項(xiang)目(mu)(mu)標前(qian)評(ping)審(shen)全(quan)覆蓋。
三是狠抓過程管(guan)控(kong)，進一步加強(qiang)海(hai)(hai)外項(xiang)(xiang)(xiang)目監督管(guan)理。海(hai)(hai)外在(zai)(zai)建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目克服疫(yi)情不利影響有序推(tui)進實施(shi)。針對(dui)匈塞鐵路(lu)塞爾維(wei)亞段(duan)、阿聯酋鐵路(lu)二期、澳(ao)門澳(ao)氹四橋、卡塔爾盧賽爾體育場、俄羅斯(si)地鐵等在(zai)(zai)建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目，召開(kai)項(xiang)(xiang)(xiang)目專(zhuan)題(ti)會(hui)，安排專(zhuan)人跟蹤項(xiang)(xiang)(xiang)目進展，協調解決相關問題(ti)，參加項(xiang)(xiang)(xiang)目周(zhou)例(li)會(hui)，深度(du)融入項(xiang)(xiang)(xiang)目管(guan)理。緊盯海(hai)(hai)外重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目，整理重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)和(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目周(zhou)報(bao)，收集各單位(wei)每月重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)關注項(xiang)(xiang)(xiang)目簡報(bao)和(he)海(hai)(hai)外在(zai)(zai)建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目季度(du)報(bao)告，掌握重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)關注和(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目進度(du)、質量(liang)、安全和(he)成本情況，及時發(fa)現問題(ti)并提出(chu)監管(guan)意(yi)見。加強(qiang)海(hai)(hai)外項(xiang)(xiang)(xiang)目成本管(guan)控(kong)，督促(cu)相關單位(wei)落實海(hai)(hai)外項(xiang)(xiang)(xiang)目減(jian)虧措施(shi)，全年未發(fa)生(sheng)新(xin)(xin)的虧損項(xiang)(xiang)(xiang)目。加強(qiang)信息(xi)化建(jian)設，新(xin)(xin)系統(tong)(tong)已開(kai)展第一批(pi)試(shi)點(dian)(dian)測試(shi)，近期將(jiang)上(shang)線第一批(pi)子系統(tong)(tong)。
四(si)是加(jia)強經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)，進(jin)一步(bu)規范(fan)市(shi)(shi)場開(kai)發行為。按照(zhao)三(san)家平臺公司主營(ying)(ying)(ying)、五家獨(du)立經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)單位(wei)(wei)輔(fu)營(ying)(ying)(ying)、其他(ta)單位(wei)(wei)主要(yao)負(fu)責(ze)實施的(de)(de)總(zong)體(ti)原(yuan)則(ze)，嚴格(ge)(ge)貫(guan)徹(che)落實國(guo)別(bie)(bie)市(shi)(shi)場準入制(zhi)度(du)，嚴控(kong)國(guo)別(bie)(bie)市(shi)(shi)場二(er)級單位(wei)(wei)數(shu)量(liang)。進(jin)一步(bu)壓實國(guo)別(bie)(bie)主導單位(wei)(wei)牽頭責(ze)任，由(you)其統(tong)(tong)籌該(gai)市(shi)(shi)場系(xi)統(tong)(tong)內單位(wei)(wei)的(de)(de)疫情(qing)防控(kong)、生(sheng)產經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)、外(wai)聯、協(xie)同發展(zhan)工(gong)作(zuo)。按照(zhao)獨(du)立經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)單位(wei)(wei)所涉國(guo)別(bie)(bie)不超過10個(ge)(ge)、國(guo)別(bie)(bie)市(shi)(shi)場總(zong)數(shu)不超過15個(ge)(ge)、非(fei)獨(du)立經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)單位(wei)(wei)開(kai)展(zhan)業(ye)務國(guo)別(bie)(bie)市(shi)(shi)場總(zong)數(shu)不超過10個(ge)(ge)的(de)(de)管(guan)控(kong)標準，繼續對各(ge)單位(wei)(wei)國(guo)別(bie)(bie)市(shi)(shi)場實行總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)，超出(chu)(chu)數(shu)量(liang)限制(zhi)的(de)(de)將根據業(ye)務開(kai)展(zhan)情(qing)況適時(shi)協(xie)調退出(chu)(chu)。同時(shi)，嚴格(ge)(ge)貫(guan)徹(che)落實《中(zhong)國(guo)鐵建工(gong)程(cheng)承(cheng)包(bao)單位(wei)(wei)海外(wai)業(ye)務管(guan)理(li)規范(fan)暫(zan)行辦(ban)法》的(de)(de)有(you)關要(yao)求，堅持“有(you)所為，有(you)所不為”。一方(fang)(fang)面(mian)持續加(jia)強項(xiang)(xiang)目(mu)跟蹤(zong)備案(an)審(shen)批管(guan)理(li)，從(cong)項(xiang)(xiang)目(mu)招標方(fang)(fang)資格(ge)(ge)審(shen)查入手，重點關注項(xiang)(xiang)目(mu)業(ye)主背景、資金(jin)來(lai)源、監管(guan)部(bu)門等信息的(de)(de)收集，分析研判(pan)項(xiang)(xiang)目(mu)跟蹤(zong)過程(cheng)中(zhong)的(de)(de)潛(qian)在風(feng)險(xian)。另一方(fang)(fang)面(mian)加(jia)強對主要(yao)競標單位(wei)(wei)的(de)(de)摸排，主動加(jia)強與駐外(wai)使館經(jing)(jing)參(can)處的(de)(de)溝通匯報(bao)，充(chong)分發揮中(zhong)資企(qi)業(ye)協(xie)會的(de)(de)作(zuo)用，從(cong)源頭上避免陷入無序競爭(zheng)。自(zi)整改工(gong)作(zuo)開(kai)展(zhan)以來(lai)，境(jing)外(wai)未發生(sheng)違(wei)規經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)情(qing)況。
7.關于總部“去機關化”整治還不到位，權責事項、工作方式變化不大。區域總部有“實體化”傾向，偏離改革初衷的問題整改情況
持續推進(jin)各級單(dan)(dan)位(wei)“總(zong)(zong)部(bu)機(ji)關(guan)(guan)化”問題整(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)，按照(zhao)《關(guan)(guan)于開展二(er)級單(dan)(dan)位(wei)總(zong)(zong)部(bu)機(ji)關(guan)(guan)化問題整(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)的(de)通知(zhi)(zhi)》要求，全面(mian)落實立(li)行(xing)(xing)立(li)改(gai)清(qing)單(dan)(dan)整(zheng)改(gai)工作(zuo)(zuo)。汪(wang)建平、莊尚標同志主(zhu)持召開了(le)整(zheng)改(gai)落實專(zhuan)題會(hui)議(yi)，印發(fa)(fa)了(le)《關(guan)(guan)于進(jin)一步強調區域總(zong)(zong)部(bu)去實體(ti)化管理(li)化激(ji)發(fa)(fa)集(ji)團公司主(zhu)體(ti)活力的(de)通知(zhi)(zhi)》，對相關(guan)(guan)問題進(jin)行(xing)(xing)了(le)明(ming)確。印發(fa)(fa)了(le)《關(guan)(guan)于做好“總(zong)(zong)部(bu)機(ji)關(guan)(guan)化”問題專(zhuan)項(xiang)整(zheng)改(gai)階(jie)段性總(zong)(zong)結(jie)的(de)通知(zhi)(zhi)》，組織開展了(le)整(zheng)改(gai)情況階(jie)段性總(zong)(zong)結(jie)。指導各級單(dan)(dan)位(wei)制定《權責(ze)事項(xiang)清(qing)單(dan)(dan)》和《授(shou)權放權清(qing)單(dan)(dan)》，各區域總(zong)(zong)部(bu)和二(er)級單(dan)(dan)位(wei)已完(wan)成“兩(liang)個(ge)清(qing)單(dan)(dan)”梳(shu)理(li)、制定工作(zuo)(zuo)。公司總(zong)(zong)部(bu)正在進(jin)一步梳(shu)理(li)完(wan)善“兩(liang)個(ge)清(qing)單(dan)(dan)”，在區域總(zong)(zong)部(bu)的(de)績效考核中集(ji)中進(jin)行(xing)(xing)監督檢查(cha)，對違規(gui)單(dan)(dan)位(wei)實施扣減考核得分。
8.關于財務內控制度落實不到位的問題整改情況
一是完善體制(zhi)機制(zhi)。切實解(jie)決(jue)內控(kong)執行(xing)(xing)有(you)(you)章不(bu)循、有(you)(you)規(gui)不(bu)依問(wen)(wen)題(ti)，有(you)(you)效降控(kong)財(cai)務(wu)資金(jin)管(guan)理(li)風險。排查(cha)問(wen)(wen)題(ti)落實整(zheng)改(gai)，通過開展財(cai)務(wu)資金(jin)管(guan)理(li)專項整(zheng)治行(xing)(xing)動，對人員管(guan)理(li)、不(bu)相容崗位設置、對賬(zhang)制(zhi)度執行(xing)(xing)及資金(jin)集(ji)中管(guan)控(kong)等財(cai)務(wu)內控(kong)制(zhi)度執行(xing)(xing)方面(mian)存在的問(wen)(wen)題(ti)進(jin)行(xing)(xing)了全面(mian)排查(cha)，建立(li)問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)臺賬(zhang)，明確了整(zheng)改(gai)意見(jian)要(yao)求，推(tui)進(jin)問(wen)(wen)題(ti)立(li)查(cha)立(li)改(gai)，確保問(wen)(wen)題(ti)逐一銷號。
二是強(qiang)化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度執(zhi)(zhi)行(xing)。制(zhi)(zhi)定(ding)了《關于(yu)(yu)進(jin)一步加(jia)強(qiang)會計(ji)人(ren)(ren)員管理(li)的(de)(de)(de)規定(ding)》，明(ming)確會計(ji)崗位(wei)準入條件(jian)、崗位(wei)任職條件(jian)及用工形式(shi)要求，切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)會計(ji)從業(ye)人(ren)(ren)員資(zi)質的(de)(de)(de)審核把(ba)關，年底(di)前完成文件(jian)下發。同(tong)時，下發了《關于(yu)(yu)切(qie)實(shi)做好(hao)財務資(zi)金管理(li)專項整治問(wen)題(ti)整改的(de)(de)(de)通知》，進(jin)一步明(ming)確問(wen)題(ti)整改意見和(he)要求，規范崗位(wei)設置(zhi)(zhi)和(he)人(ren)(ren)員配置(zhi)(zhi)，嚴格(ge)執(zhi)(zhi)行(xing)不相容崗位(wei)設置(zhi)(zhi)要求，發揮財務共享系統的(de)(de)(de)平臺作(zuo)用、抓手作(zuo)用和(he)管控(kong)(kong)作(zuo)用，加(jia)快(kuai)推進(jin)“四(si)個100%”，不斷(duan)強(qiang)化(hua)(hua)共享平臺對(dui)銀企對(dui)賬等制(zhi)(zhi)度執(zhi)(zhi)行(xing)的(de)(de)(de)管控(kong)(kong)力(li)度，確保財務內控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)度落實(shi)到(dao)位(wei)。
9.關于“兩金”規模持續增長的問題整改情況
一是完(wan)善(shan)管(guan)理制度體系。下(xia)發了《中(zhong)國(guo)鐵建“兩(liang)金(jin)”管(guan)控(kong)工作指導(dao)意(yi)見(jian)》《中(zhong)國(guo)鐵建2020年(nian)“兩(liang)金(jin)”壓(ya)控(kong)工作方案(an)》《中(zhong)國(guo)鐵建2020-2022年(nian)“兩(liang)金(jin)”壓(ya)控(kong)三年(nian)工作方案(an)》，進一步(bu)健全了組織體系，細化了任務目標，突出了“六環節、六重點(dian)”管(guan)控(kong)重點(dian)，推(tui)動了管(guan)理取得實效。
二是強化(hua)過程管控。建立了(le)季(ji)度(du)通報制度(du)，對各單位“兩(liang)金”壓控和清收清欠(qian)完(wan)成情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)(xing)定期通報。實施了(le)專項督(du)導，對21家(jia)單位進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)書面(mian)督(du)導；成立了(le)10個督(du)導工作組，由(you)公(gong)司領導帶(dai)隊(dui)，對23家(jia)單位進(jin)行(xing)(xing)(xing)了(le)現場督(du)導。
三(san)是強化(hua)考核(he)剛性(xing)(xing)。將“兩(liang)(liang)(liang)金(jin)(jin)”壓控(kong)和(he)清收清欠完成情況納(na)入子(zi)公司負責人2019年(nian)和(he)2020年(nian)績效(xiao)考核(he)范圍，實現(xian)了對“兩(liang)(liang)(liang)金(jin)(jin)”管(guan)控(kong)效(xiao)果的剛性(xing)(xing)考核(he)。下發(fa)了《中(zhong)國(guo)鐵建2020年(nian)提質增效(xiao)高質量(liang)發(fa)展特別獎勵辦法》，設置“兩(liang)(liang)(liang)金(jin)(jin)”管(guan)控(kong)貢獻(xian)獎，引導各單(dan)位更加重視“兩(liang)(liang)(liang)金(jin)(jin)”降(jiang)控(kong)工(gong)作。
四是強(qiang)化(hua)(hua)目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)標導向。對(dui)于(yu)資(zi)(zi)本運(yun)營業務(wu)，印(yin)發了《關(guan)(guan)于(yu)進一步加(jia)強(qiang)投(tou)融資(zi)(zi)項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)回收工作的(de)通知》，要求各投(tou)資(zi)(zi)主體單(dan)位(wei)要以(yi)項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)合同為依據，結合實際進展，重點關(guan)(guan)注已(yi)(yi)(yi)進入回購期(qi)和(he)運(yun)營期(qi)項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)有關(guan)(guan)情況(kuang)(kuang)(kuang)，包括但不限于(yu)BOT、PPP等項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)涉及政府資(zi)(zi)金(jin)(jin)撥付(fu)到位(wei)情況(kuang)(kuang)(kuang)，土(tu)地(di)一級(ji)開發項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)回款情況(kuang)(kuang)(kuang)，已(yi)(yi)(yi)逾期(qi)BT項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)催收情況(kuang)(kuang)(kuang)，已(yi)(yi)(yi)約定由政府或聯合體成員(yuan)回購股權(quan)項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)股權(quan)退出情況(kuang)(kuang)(kuang)等，要求各單(dan)位(wei)分類施(shi)策，落(luo)實責任人，加(jia)大資(zi)(zi)金(jin)(jin)回收工作。對(dui)于(yu)房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)業務(wu)，印(yin)發了《關(guan)(guan)于(yu)2020年(nian)上半年(nian)房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)板(ban)塊銷售完成情況(kuang)(kuang)(kuang)的(de)通報》，要求各單(dan)位(wei)結合公司“兩(liang)金(jin)(jin)”壓控要求，繼續強(qiang)化(hua)(hua)房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)項目(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)庫存(cun)去(qu)化(hua)(hua)工作，以(yi)房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)頑固庫存(cun)去(qu)化(hua)(hua)為突破口，原(yuan)則上實現三(san)年(nian)以(yi)上房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)頑固性庫存(cun)全部清理；召開融資(zi)(zi)新規研(yan)討(tao)會，要求中鐵地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)盡快(kuai)采(cai)取有效措施(shi)堅決去(qu)化(hua)(hua)頑固性庫存(cun)，加(jia)快(kuai)回收資(zi)(zi)金(jin)(jin)，緩解資(zi)(zi)金(jin)(jin)壓力。房地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)板(ban)塊現房庫存(cun)貨(huo)值和(he)現房庫存(cun)面積(ji)分別有了明顯下降。
10.關于債務風險突出的問題整改情況
一是排查管(guan)理風(feng)險(xian)。制定下發(fa)了《關于開展債(zhai)券風(feng)險(xian)排查工作的通知(zhi)》，全面貫徹落(luo)實黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)及國(guo)資(zi)委(wei)關于加強債(zhai)券風(feng)險(xian)防控的各(ge)項要求，進(jin)一步規范各(ge)單位各(ge)類債(zhai)券融(rong)資(zi)管(guan)理，防范風(feng)險(xian)。”
二是強化信貸(dai)(dai)管(guan)控。制定下(xia)發了《關(guan)于加強2020年(nian)年(nian)末資金(jin)信貸(dai)(dai)規模(mo)管(guan)控的通(tong)知》，推(tui)進年(nian)末資金(jin)管(guan)理和融(rong)資壓控工作(zuo)，緩解(jie)存(cun)貸(dai)(dai)雙高情況。根據各單位上(shang)報的年(nian)末資金(jin)信貸(dai)(dai)控制計劃，逐家研究確定控制數，并下(xia)發至(zhi)各單位嚴格(ge)執行。
三是開展專(zhuan)項(xiang)約(yue)談。召開了專(zhuan)項(xiang)約(yue)談會，約(yue)談6家二(er)級單位總(zong)會計師及財務(wu)部門負責(ze)人，督促其進(jin)一步(bu)加強信(xin)貸融資管控、防(fang)范債務(wu)風險。
四是規(gui)范(fan)融資管(guan)理。與中國人(ren)壽基(ji)金(jin)和(he)中政(zheng)企PPP基(ji)金(jin)開展戰略(lve)合作，以加大(da)長(chang)期(qi)限(xian)權益(yi)資金(jin)引入，緩解系統內(nei)投資項目資本金(jin)壓力。
（二）針對推動全面從嚴治黨向縱深發展力度不夠，落實“兩個責任”不到位的問題
1.關于政治生態還沒有根本好轉的問題整改情況
一(yi)是通過(guo)落實《黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）落實全面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)主(zhu)體責任(ren)規定(ding)》《黨(dang)委(wei)落實全面(mian)(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)主(zhu)體責任(ren)清單》，進一(yi)步壓實了管黨(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)政治(zhi)(zhi)(zhi)責任(ren)，全面(mian)(mian)強化了對各級黨(dang)委(wei)履行主(zhu)體責任(ren)的監督。
二是制定了(le)(le)(le)(le)2021年巡(xun)(xun)(xun)視工(gong)作計(ji)劃和2021年巡(xun)(xun)(xun)視監督重點清單，緊盯(ding)“關鍵少數”，關注“重點領域”。進一步嚴肅(su)了(le)(le)(le)(le)巡(xun)(xun)(xun)視整改(gai)，修改(gai)了(le)(le)(le)(le)巡(xun)(xun)(xun)視工(gong)作領導小組工(gong)作規則，明確(que)規定了(le)(le)(le)(le)公司領導班子(zi)成員參加巡(xun)(xun)(xun)視反饋會議，對整改(gai)提出了(le)(le)(le)(le)明確(que)要求，全面壓實了(le)(le)(le)(le)整改(gai)主體責任。對整改(gai)不力、敷(fu)衍(yan)整改(gai)、虛假(jia)整改(gai)的，嚴肅(su)了(le)(le)(le)(le)追責問責，典型(xing)案(an)例進行了(le)(le)(le)(le)公開曝光。
三(san)是(shi)在今年(nian)的巡(xun)視(shi)整(zheng)改督(du)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中，擬一并(bing)對加(jia)(jia)強(qiang)巡(xun)視(shi)整(zheng)改督(du)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)行調研(yan)，研(yan)究(jiu)出臺《加(jia)(jia)強(qiang)巡(xun)視(shi)整(zheng)改督(du)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的指導意見》，促(cu)進(jin)巡(xun)視(shi)整(zheng)改督(du)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)規范(fan)化、制度化，督(du)促(cu)二級單(dan)位黨委壓實巡(xun)視(shi)整(zheng)改主體責任。
四是(shi)進一(yi)步加(jia)大了(le)初核力(li)度和(he)專項整治力(li)度，制(zhi)定(ding)了(le)關于禁止領導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)親屬(shu)和(he)其(qi)他特定(ding)關系(xi)人(ren)(ren)所辦(ban)企業(ye)與本企業(ye)發生業(ye)務往來(lai)行(xing)為的(de)具體處(chu)置指導(dao)意見，加(jia)大了(le)對(dui)企業(ye)領導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)違規經商辦(ban)企業(ye)問(wen)題的(de)懲處(chu)力(li)度，及時(shi)通(tong)報了(le)典(dian)型案例(li)。
2.關于對關鍵少數和關鍵環節查處不深不嚴的問題整改情況
針對(dui)巡視反(fan)饋意見指出的問題，經公司黨(dang)委批準，按照(zhao)干(gan)(gan)部管(guan)(guan)理(li)權限(xian)，分(fen)(fen)別由公司紀(ji)委和12局(ju)、22局(ju)紀(ji)委核查處(chu)理(li)。在核查的基礎上(shang)，公司及(ji)所屬單位紀(ji)委認(ren)真(zhen)踐行監督(du)執(zhi)紀(ji)“四種形(xing)態(tai)”，經報(bao)駐委紀(ji)檢監察組同意，對(dui)本級黨(dang)委管(guan)(guan)理(li)3名干(gan)(gan)部給(gei)予(yu)(yu)黨(dang)政紀(ji)處(chu)分(fen)(fen)、2名干(gan)(gan)部給(gei)予(yu)(yu)誡勉(mian)談話(hua)(hua)(hua)、5名干(gan)(gan)部給(gei)予(yu)(yu)提醒談話(hua)(hua)(hua)；12局(ju)給(gei)予(yu)(yu)3名干(gan)(gan)部提醒談話(hua)(hua)(hua)；22局(ju)對(dui)15名責任人給(gei)予(yu)(yu)了黨(dang)政紀(ji)處(chu)分(fen)(fen)。
3.關于對下屬單位違規選人用人監督缺位追責不力的問題整改情況
一(yi)是對(dui)(dui)下屬單位選人(ren)用人(ren)違(wei)(wei)規(gui)違(wei)(wei)紀行(xing)(xing)為進行(xing)(xing)了追責(ze)。先后對(dui)(dui)先后對(dui)(dui)大橋局、15局、16局、17局、18局、21局、22局、24局、25局、港航局、中鐵地產、國際(ji)投(tou)資等單位選人(ren)用人(ren)方面存在的問題，進行(xing)(xing)了認真整(zheng)改，調(diao)整(zheng)了部分(fen)單位主管領導和干部人(ren)事(shi)部門(men)負(fu)責(ze)人(ren)職務。對(dui)(dui)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)規(gui)的給予了紀律處分(fen)。
2019年(nian)9月～2020年(nian)12月，公司(si)紀委(wei)、黨委(wei)組(zu)織部先后對(dui)18局(ju)、海峽集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、16局(ju)、19局(ju)、22局(ju)、國際集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、21局(ju)、25局(ju)、中(zhong)鐵地產、物(wu)資集(ji)(ji)(ji)團(tuan)進(jin)行了巡視整改(gai)情(qing)況督查(cha)，期(qi)間對(dui)相關單位(wei)選人(ren)用人(ren)存(cun)在問(wen)題整改(gai)情(qing)況進(jin)行了督促檢查(cha)，問(wen)題得到了相應整改(gai)。
二是(shi)約(yue)談(tan)相關(guan)單位主要(yao)領導。針(zhen)對(dui)(dui)大橋局(ju)(ju)、15局(ju)(ju)、16局(ju)(ju)、21局(ju)(ju)、22局(ju)(ju)、25局(ju)(ju)選(xuan)人(ren)用人(ren)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，公司(si)黨(dang)委(wei)在對(dui)(dui)相關(guan)單位主要(yao)領導進(jin)(jin)行職務調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)時，都進(jin)(jin)行了(le)任職談(tan)話，提醒新(xin)(xin)任主要(yao)領導汲取前面的(de)(de)教訓，今(jin)后(hou)一定要(yao)嚴格按照標準和(he)程序(xu)選(xuan)拔任用干(gan)部(bu)(bu)，新(xin)(xin)官要(yao)理舊賬，抓緊對(dui)(dui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)整(zheng)(zheng)改。針(zhen)對(dui)(dui)中(zhong)鐵地(di)產(chan)2017年(nian)至2019年(nian)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)干(gan)部(bu)(bu)頻繁(fan)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。2020年(nian)12月(yue),公司(si)督察組(zu)對(dui)(dui)中(zhong)鐵地(di)產(chan)巡視整(zheng)(zheng)改情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行了(le)督查，與黨(dang)委(wei)書(shu)(shu)記(ji)、黨(dang)委(wei)副書(shu)(shu)記(ji)、干(gan)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長進(jin)(jin)行了(le)談(tan)話，提醒要(yao)根據公司(si)干(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍情(qing)況(kuang)，圍繞生產(chan)經營中(zhong)心工(gong)作(zuo)(zuo)，做好(hao)干(gan)部(bu)(bu)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)的(de)(de)統籌規劃(hua)，提高工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)計(ji)劃(hua)性(xing)和(he)統籌性(xing)，減少黨(dang)委(wei)會(hui)研(yan)究人(ren)事問(wen)(wen)題(ti)(ti)次數(shu)，保(bao)持(chi)干(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍穩定，促進(jin)(jin)生產(chan)經營工(gong)作(zuo)(zuo)。
三是在“管(guan)(guan)思(si)想、管(guan)(guan)工(gong)作(zuo)、管(guan)(guan)作(zuo)風、管(guan)(guan)紀律”四個(ge)方面建(jian)立健全(quan)了干部監(jian)督制度(du)體系。注(zhu)重日常監(jian)督，加強提醒談話(hua)。對高風險(xian)崗位(wei)(wei)、長期在一個(ge)單位(wei)(wei)同一崗位(wei)(wei)任職的干部，加大交流輪崗或分工(gong)調(diao)整力(li)度(du)。嚴格執(zhi)行個(ge)人有(you)關事項報告、因(yin)私出境備(bei)案、兼職或親(qin)屬經商辦企(qi)業、回避等制度(du)。加強對巡視巡察、其他考核評議結果(guo)的綜合運用，形成監(jian)督合力(li)。
四是(shi)進一步完善了選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)工作監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)體系。加(jia)強對(dui)所屬單位黨組織(zhi)嚴格執行中央、國(guo)資委(wei)關于選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)精神要求和制(zhi)度規(gui)定方面的(de)(de)督(du)(du)導，堅(jian)持原則(ze)、堅(jian)守(shou)標準，公道對(dui)待干部(bu)、公平評價干部(bu)、公正使(shi)用干部(bu)。認真(zhen)貫徹落實干部(bu)選(xuan)拔任(ren)用工作監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)和責(ze)任(ren)追(zhui)究(jiu)有關規(gui)定，結合黨建考核、巡(xun)視等工作，深(shen)入開展選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)專項檢(jian)查(cha)，對(dui)違(wei)規(gui)違(wei)紀用人(ren)(ren)問題，加(jia)大督(du)(du)導問責(ze)力度。對(dui)存在選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)問題較多且不(bu)認真(zhen)整改(gai)、追(zhui)責(ze)不(bu)力的(de)(de)單位，約談主要領(ling)導、分(fen)管領(ling)導，幫助(zhu)其加(jia)強規(gui)矩意識，提(ti)高政治站位。
五是加強了對(dui)(dui)所屬(shu)單(dan)位(wei)組(zu)織(zhi)干部(bu)(bu)部(bu)(bu)門負責人的(de)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)，提高(gao)業(ye)務素質，把好選人用(yong)人第(di)一道關口(kou)。通(tong)(tong)過視(shi)頻會議(yi)的(de)形式，舉辦干部(bu)(bu)管理業(ye)務培(pei)訓(xun)(xun)(xun)班，集中解(jie)讀《中國鐵建(jian)領導人員(yuan)管理規定》，并(bing)就文件印發以來(lai)遇到的(de)問(wen)題進行(xing)解(jie)答(da)。11月27日(ri)，在長(chang)沙召開了組(zu)干部(bu)(bu)長(chang)座談會，11月25日(ri)至27日(ri)在北(bei)京舉辦了二級單(dan)位(wei)組(zu)工干部(bu)(bu)、三(san)級單(dan)位(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)(bu)長(chang)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)班，對(dui)(dui)相關人員(yuan)進行(xing)了培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。通(tong)(tong)過培(pei)訓(xun)(xun)(xun)加深了業(ye)務人員(yuan)對(dui)(dui)政策的(de)理解(jie)，提高(gao)了干部(bu)(bu)管理業(ye)務能(neng)力。
4.關于對紀委履責重視不夠的問題整改情況
一是通過黨建工(gong)作責任制考(kao)核評價(jia)等(deng)抓手，全(quan)面加強了(le)對公司和二級單(dan)位紀(ji)檢(jian)機構(gou)(gou)人員配備的(de)督導(dao)，推動了(le)各(ge)級紀(ji)檢(jian)機構(gou)(gou)人員逐步配備到位。
二是全(quan)(quan)力加強了(le)體(ti)制機制改革，持續鞏固深化了(le)總部、二級單(dan)位紀(ji)(ji)檢(jian)監察體(ti)制改革，加強了(le)紀(ji)(ji)檢(jian)干部隊伍建設，確保了(le)監督執(zhi)紀(ji)(ji)全(quan)(quan)覆蓋。
三是(shi)深入(ru)開展了專項監(jian)督(du)檢(jian)查，全面啟動了對各級(ji)單位落(luo)實紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)體(ti)制改革的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查，結合公司(si)黨委印(yin)發的(de)《深入(ru)推進二級(ji)單位紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)體(ti)制改革的(de)指導意見》，對紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)體(ti)制改革情(qing)況(kuang)進行了深入(ru)細致(zhi)檢(jian)查。
四(si)是(shi)完成了對(dui)二、三級單位(wei)紀檢人員情況摸底工作。下一步(bu)，將(jiang)督促各(ge)單位(wei)黨(dang)委對(dui)照本級紀檢機構改革方案，及(ji)時配備人員，充實紀檢力量，滿足紀檢工作需要(yao)。
5.關于對有的問題查處不力的問題整改情況
對有關單位(wei)違規設立小金庫問題(ti)，公(gong)司黨委對相關責任人進行了(le)嚴肅(su)處理。
6.關于基層項目監督不到位的問題整改情況
一是正在(zai)(zai)研究《加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)的指(zhi)導(dao)意見(jian)》，擬在(zai)(zai)部分單(dan)位(wei)開展加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目管(guan)理(li)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)試點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，不斷推進監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)向基層延伸(shen)，打通(tong)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)“最后(hou)一公里(li)”。通(tong)過《指(zhi)導(dao)意見(jian)》，督(du)(du)(du)(du)促(cu)指(zhi)導(dao)各級(ji)黨(dang)委、紀委加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目的督(du)(du)(du)(du)導(dao)檢查，制定完善巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規劃(hua)和(he)年度巡視(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)劃(hua)，明確將關鍵(jian)少數、關鍵(jian)崗位(wei)、關鍵(jian)環(huan)節等腐(fu)敗易發問題(ti)(ti)列(lie)為巡視(shi)重點，聚焦(jiao)財務(wu)資(zi)金、物(wu)資(zi)采購(gou)、設備租賃、驗(yan)工(gong)(gong)計(ji)價、計(ji)量支付等關鍵(jian)崗位(wei)人員的監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)管(guan)理(li)，重點查處項(xiang)(xiang)目管(guan)理(li)粗放、無(wu)序失(shi)范、嚴重虧損(sun)背后(hou)隱(yin)藏的腐(fu)敗問題(ti)(ti)和(he)不正之風，著力查找侵吞國有資(zi)產、利益輸送、權力尋租、關聯交易等問題(ti)(ti)。
二是同步開展(zhan)(zhan)探索加強(qiang)工程(cheng)項目(mu)紀檢組(zu)織建(jian)設(she)試點工作。在前期摸(mo)底調研的(de)(de)基礎上，分析(xi)研究基層項目(mu)紀檢組(zu)織設(she)置、人員配備和工作開展(zhan)(zhan)方面存在的(de)(de)問題和困(kun)難，提出解決措施(shi)，在《加強(qiang)對工程(cheng)項目(mu)管理監督的(de)(de)指導意見》中(zhong)單設(she)一章進行明(ming)確，將監督觸角更好的(de)(de)延伸到(dao)基層、發揮效用。
三是嚴格落實法(fa)人管(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，堅持“六集(ji)中”“八統一”，發(fa)揮(hui)法(fa)人服(fu)務、監管(guan)作(zuo)用，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)經理(li)(li)(li)作(zuo)為項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)(li)第(di)一責(ze)任人，僅代(dai)表法(fa)人履行(xing)(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)(li)職責(ze)，促進項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)(li)由(you)“人治”向“法(fa)治”轉(zhuan)變。組(zu)成(cheng)4個督導組(zu)，隨機抽選部(bu)分項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行(xing)(xing)調研(yan)督導，檢(jian)查廣西都安現場會(hui)會(hui)議精神落實情況，調研(yan)基層項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)對(dui)“法(fa)人管(guan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)”認識(shi)及思(si)路。下發(fa)了(le)《關(guan)于(yu)強化重難(nan)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)監管(guan)的通知》，要求各單位按照年(nian)初(chu)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)要求對(dui)集(ji)團公司(si)重難(nan)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)（不少(shao)于(yu)30項(xiang)(xiang)）、各工(gong)(gong)程(cheng)公司(si)重難(nan)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)（原則上不少(shao)于(yu)10項(xiang)(xiang)）進行(xing)(xing)梳(shu)理(li)(li)(li)。重難(nan)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)均由(you)各級一名班子(zi)領導負(fu)責(ze)對(dui)口聯系、建立包保責(ze)任，扎實開展“三保一降”工(gong)(gong)作(zuo)，制(zhi)定(ding)工(gong)(gong)作(zuo)方案，并上報公司(si)運(yun)營管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)匯總成(cheng)冊。
四是按照(zhao)《勞務分(fen)包(bao)商管(guan)(guan)理(li)指導意見》的規定(ding)，督(du)促項目(mu)嚴格勞務合同(tong)履約管(guan)(guan)理(li)，堅持按照(zhao)“先計(ji)量、后(hou)計(ji)價(jia)”“先計(ji)價(jia)、后(hou)撥款”的原則和“聯審會簽”及(ji)“撥改代(dai)”制(zhi)度，按月(yue)清算(suan)項目(mu)代(dai)付民工(gong)工(gong)資等各(ge)項費用(yong)，杜絕(jue)(jue)超付。下(xia)發了《關(guan)于2020 年責任成(cheng)本管(guan)(guan)理(li)考評(ping)的通(tong)知》，開(kai)展2020年責任成(cheng)本管(guan)(guan)理(li)現場(chang)督(du)導檢查(cha)，重點核查(cha)工(gong)程項目(mu)分(fen)包(bao)招標、選用(yong)、計(ji)價(jia)、結算(suan)等環節，進一步督(du)促各(ge)單位強化(hua)現場(chang)分(fen)包(bao)管(guan)(guan)理(li)，保證(zheng)計(ji)價(jia)、結算(suan)程序規范(fan)，杜絕(jue)(jue)超付。
（三）針對推進黨的組織建設不夠扎實，選人用人紀律規矩不嚴的問題
1.關于落實黨建工作責任制存在流于形式的現象的問題整改情況
一(yi)是持續改(gai)進優化黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責任制考(kao)核(he)評(ping)價工(gong)作(zuo)(zuo)。修訂(ding)完善(shan)2020年度(du)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責任制考(kao)評(ping)指標(biao)和(he)內(nei)容。突出貫徹落實黨(dang)(dang)中央(yang)重大(da)決(jue)策部署以及公司黨(dang)(dang)委具體工(gong)作(zuo)(zuo)安排，突出解決(jue)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)短板，把(ba)抓黨(dang)(dang)建(jian)促改(gai)革(ge)強發展的實績作(zuo)(zuo)為關注重點。根據業務板塊、規模大(da)小等實際情況，探索對二級單位進行分類考(kao)核(he)，鼓勵新組建(jian)單位不(bu)斷夯實黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)基礎。將黨(dang)(dang)委書記(ji)述(shu)職、黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)滿意度(du)測評(ping)、年度(du)績效考(kao)核(he)結果，作(zuo)(zuo)為黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)責任制考(kao)核(he)等級確定的重要依(yi)據。
二是(shi)加大黨(dang)建工作(zuo)指標權重。在年度黨(dang)建考(kao)核結果運用中，進一步加大黨(dang)建工作(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)考(kao)核評價結果與(yu)企業(ye)班子成(cheng)員(yuan)績效年薪(xin)掛鉤比(bi)例，以績效年薪(xin)的一定(ding)比(bi)例給予企業(ye)負責(ze)人獎勵或扣(kou)減。
三是加(jia)大黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任落實的指導力(li)度。通(tong)過召開三級(ji)單(dan)位(wei)黨(dang)(dang)(dang)委書記(ji)培(pei)訓班、組工(gong)干部(bu)培(pei)訓班，進一(yi)步強(qiang)調落實黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任重要意(yi)義，督促(cu)二級(ji)單(dan)位(wei)黨(dang)(dang)(dang)委嚴(yan)格落實黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任制(zhi)，加(jia)強(qiang)日常督導檢查(cha)，嚴(yan)格年(nian)度考核評價。印發(fa)專門通(tong)知，要求各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)組織研究制(zhi)定符合本(ben)企業實際的黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任書，杜絕上下抄襲(xi)。
2.關于基層黨建工作基礎不牢的問題整改情況
一(yi)是制定《中國鐵(tie)建黨員領導(dao)干部民(min)主生(sheng)活會(hui)(hui)實施細(xi)則》。細(xi)化民(min)主生(sheng)活會(hui)(hui)各項(xiang)重點環節，明確民(min)主生(sheng)活會(hui)(hui)具體要求。落實民(min)主生(sheng)活會(hui)(hui)督導(dao)機制，制定督導(dao)任(ren)務(wu)清單，建立健全民(min)主生(sheng)活會(hui)(hui)會(hui)(hui)前把關、列席指導(dao)、及時叫停、責令重開、整(zheng)改通(tong)報的制度機制。
二(er)是召開公司巡視整改(gai)專題民主生活會。領導班子對(dui)基(ji)層黨建(jian)工作(zuo)基(ji)礎不牢、基(ji)層黨組(zu)織(zhi)建(jian)設需(xu)進(jin)一步加強的問題，進(jin)行了(le)認真對(dui)照檢(jian)查，深入(ru)剖(pou)析原因，提(ti)出了(le)具體整改(gai)方向。
三(san)是(shi)加(jia)大(da)黨(dang)務干部(bu)教(jiao)育培(pei)養選拔力度。制定落實(shi)年(nian)度黨(dang)務干部(bu)培(pei)訓計劃，先后召開了三(san)級單位(wei)(wei)黨(dang)委書記培(pei)訓班、組工干部(bu)培(pei)訓班和(he)(he)黨(dang)支(zhi)部(bu)書記培(pei)訓班，加(jia)大(da)教(jiao)育培(pei)訓力度，切實(shi)提(ti)升黨(dang)務干部(bu)業(ye)務能力水平(ping)。督促所屬(shu)單位(wei)(wei)加(jia)大(da)對(dui)黨(dang)務干部(bu)的(de)選配。在2021年(nian)度大(da)學(xue)生招聘中，指(zhi)導各單位(wei)(wei)有意識地加(jia)大(da)對(dui)文(wen)科(ke)、社會科(ke)學(xue)畢業(ye)生的(de)招聘數量。進一步加(jia)大(da)生產經營和(he)(he)黨(dang)務人員(yuan)的(de)雙向交流，盡快培(pei)養選拔一批(pi)作風優良(liang)、能力突出的(de)優秀(xiu)黨(dang)務干部(bu)，調整補充到缺編崗位(wei)(wei)。
四是推(tui)進(jin)基層黨(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)標(biao)準化、規范化建設。印發了《中國(guo)鐵(tie)建黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)建設指導手(shou)冊》《中國(guo)鐵(tie)建黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)細則（試行）》，為基層黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)建設提供了完善的(de)(de)制(zhi)度依(yi)據(ju)。組織開展第二(er)批中國(guo)鐵(tie)建示(shi)范黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)的(de)(de)選(xuan)樹工作(zuo)(zuo)，經逐級推(tui)薦、現(xian)場考(kao)核，最終遴選(xuan)出(chu)15個示(shi)范黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)。持續推(tui)動軟弱渙散黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)的(de)(de)整(zheng)治工作(zuo)(zuo)。對新出(chu)現(xian)的(de)(de)軟弱、薄弱黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)提出(chu)整(zheng)治要求、明確整(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)施，推(tui)動整(zheng)改(gai)(gai)。
五是全(quan)面(mian)推進黨(dang)(dang)建信息化(hua)。黨(dang)(dang)組織(zhi)、黨(dang)(dang)員管(guan)理(li)基本模塊已經完成開發，并在中(zhong)土集團、16局、中(zhong)鐵建設進行試運行，年底正式上線。黨(dang)(dang)費系(xi)統的所有需求調研、原型構建已經完成，近期將全(quan)部完善到位(wei)。
3.關于海外黨組織建設著力不夠的問題整改情況
一是加強境(jing)外(wai)單位之間(jian)的溝通協(xie)調力度。研(yan)究制定了《中國鐵建黨委關(guan)于境(jing)外(wai)國別(bie)(bie)市場成立聯合(he)黨工(gong)委的實施意(yi)見》，指導境(jing)外(wai)單位根據境(jing)外(wai)國別(bie)(bie)市場規模、系統(tong)內單位數量(liang)和黨員數量(liang)設立聯合(he)黨工(gong)委，促進中國鐵建海外(wai)事(shi)業(ye)高質量(liang)協(xie)同發展。
二是加強總部(bu)業(ye)務部(bu)門間協(xie)調溝通。公司黨(dang)(dang)委組織部(bu)（人力資源部(bu)）和(he)海外(wai)(wai)(wai)業(ye)務部(bu)建立定期溝通境外(wai)(wai)(wai)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)機制，先后就(jiu)境外(wai)(wai)(wai)反腐(fu)敗(bai)專項治理、境外(wai)(wai)(wai)保密等工(gong)作(zuo)展開研討，協(xie)商(shang)解(jie)決境外(wai)(wai)(wai)黨(dang)(dang)建問(wen)題(ti)，共(gong)同推進境外(wai)(wai)(wai)黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)。
三是加強海外(wai)黨建檢查督導。下(xia)發了(le)穩(wen)妥做(zuo)好境外(wai)單位(wei)黨建工(gong)作有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)通(tong)知(zhi)，對當前形勢下(xia)建立黨的(de)組(zu)織、開(kai)展組(zu)織生活(huo)、關(guan)鍵崗位(wei)黨員比(bi)例(li)、到離任通(tong)報、加強內派員工(gong)關(guan)懷(huai)等(deng)作出具體安排(pai)，讓(rang)新形勢下(xia)境外(wai)黨建工(gong)作有(you)規可依。
4.關于交流回避制度執行不嚴的問題整改情況
一是(shi)加強理論政策的學(xue)(xue)習(xi)貫(guan)徹。認真學(xue)(xue)習(xi)習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記關于干(gan)(gan)部隊伍建設(she)的系列重(zhong)要講話精神和中央(yang)有關要求(qiu)，充分認識干(gan)(gan)部交流對班(ban)子建設(she)的重(zhong)要意義，認真推動干(gan)(gan)部交流工(gong)作，優化(hua)二級單位班(ban)子結構(gou)。
二(er)是建立干部(bu)交(jiao)(jiao)(jiao)流預警(jing)機制(zhi)。對公司(si)黨委管(guan)理干部(bu)應交(jiao)(jiao)(jiao)流未(wei)交(jiao)(jiao)(jiao)流情況進行全面清理，建立臺賬，形成符合交(jiao)(jiao)(jiao)流條(tiao)件干部(bu)情況報告，提交(jiao)(jiao)(jiao)分管(guan)和主要領導(dao)審閱(yue)。
三是(shi)做好干(gan)部(bu)交(jiao)流調整(zheng)。國資委黨(dang)委巡(xun)視和(he)選(xuan)人用(yong)人專項檢(jian)查結(jie)果反(fan)饋后，國資委黨(dang)委巡(xun)視和(he)選(xuan)人用(yong)人專項檢(jian)查結(jie)果反(fan)饋后，在干(gan)部(bu)選(xuan)拔使用(yong)中進一(yi)步加大二級單(dan)位領導人員的交(jiao)流，共交(jiao)流使用(yong)干(gan)部(bu)18人。
5.關于財務資金領域違規用人問題突出的問題整改情況
一是全(quan)面(mian)排(pai)查(cha)用工形式(shi)。通過開(kai)展(zhan)財務資(zi)金管理專項整(zheng)治行動，對臨時外聘及勞務派遣(qian)(qian)人(ren)(ren)員的數量和崗位分(fen)布進行了全(quan)面(mian)排(pai)查(cha)。針對排(pai)查(cha)發現問題，嚴格按照整(zheng)改(gai)要求，落實問題整(zheng)改(gai)，截至目前，從事禁(jin)止崗位的外聘或(huo)勞務派遣(qian)(qian)財務人(ren)(ren)員已被(bei)全(quan)部調(diao)離相關禁(jin)止崗位。
二是完善人(ren)(ren)員(yuan)管理制度。制定(ding)了(le)《關于(yu)進一步加強會(hui)計(ji)人(ren)(ren)員(yuan)管理的規(gui)定(ding)》，明確會(hui)計(ji)崗位準入條(tiao)件(jian)、崗位任職條(tiao)件(jian)及(ji)用(yong)工形式(shi)要求，及(ji)時(shi)回避、不相容崗位分離、崗位輪換及(ji)定(ding)期述職等人(ren)(ren)員(yuan)管理制度，嚴禁勞務(wu)派(pai)(pai)遣、臨時(shi)聘用(yong)人(ren)(ren)員(yuan)從(cong)事財務(wu)負責人(ren)(ren)、資金(jin)直接(jie)管理、財務(wu)印鑒保(bao)管、票(piao)據(ju)保(bao)管、增值稅發票(piao)開具等財務(wu)崗位工作，從(cong)制度上堵塞(sai)違規(gui)使用(yong)勞務(wu)派(pai)(pai)遣和臨時(shi)外聘人(ren)(ren)員(yuan)的現象。
三是抓好整(zheng)改落實(shi)追蹤。對12局資金中心違(wei)規(gui)使用的24名勞務(wu)派遣(qian)人員情(qing)況進(jin)行(xing)全面(mian)了解，對選用情(qing)況進(jin)行(xing)調查(cha)，督促整(zheng)改，對違(wei)規(gui)違(wei)紀(ji)涉及(ji)到(dao)的干部(bu)按照干部(bu)管理(li)權限進(jin)行(xing)嚴肅(su)處理(li)。
（四）針對對巡視、審計發現問題的整改有差距的問題
1.關于從政治高度持續抓整改落實不到位的問題整改情況
一是制定了(le)(le)《2021年(nian)政治巡視監督(du)重(zhong)點清單(dan)》，將審計(ji)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作方案及(ji)落實情(qing)況(kuang)納入了(le)(le)公(gong)司黨(dang)委（審計(ji)委員會(hui)）議事日程，持(chi)續督(du)促了(le)(le)各(ge)(ge)部(bu)門、各(ge)(ge)單(dan)位加大整(zheng)改(gai)(gai)(gai)跟(gen)蹤檢查力度(du)，確保了(le)(le)問題及(ji)時整(zheng)改(gai)(gai)(gai)到位。2020年(nian)4季(ji)度(du)，公(gong)司總部(bu)納入黨(dang)委常委會(hui)審議的(de)審計(ji)報(bao)告(gao)5項，公(gong)司主(zhu)要領導對(dui)審計(ji)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作提出(chu)了(le)(le)具體要求，建立健全(quan)了(le)(le)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)臺賬，跟(gen)蹤檢查了(le)(le)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實情(qing)況(kuang)，定期反饋了(le)(le)報(bao)告(gao)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)結果。所屬各(ge)(ge)二級審計(ji)機(ji)構多數已經明確了(le)(le)年(nian)度(du)審計(ji)工(gong)(gong)(gong)作計(ji)劃(hua)、重(zhong)要審計(ji)項目報(bao)告(gao)及(ji)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)結果向(xiang)公(gong)司黨(dang)委報(bao)告(gao)機(ji)制。
二是加(jia)大了重(zhong)難點問(wen)題、長期(qi)復雜(za)問(wen)題的(de)整(zheng)改(gai)跟(gen)蹤督導力度，各(ge)級審計機構建立健全(quan)了“三表(biao)一單”制度，目前(qian)各(ge)級子企(qi)業審計整(zheng)改(gai)工作機制逐步理(li)順，成(cheng)效日益顯現。
三是強(qiang)化(hua)了(le)審(shen)計(ji)(ji)結果及整改成效運用，持續深化(hua)了(le)經(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)審(shen)計(ji)(ji)制(zhi)度，修訂出臺(tai)了(le)經(jing)濟(ji)責(ze)任(ren)審(shen)計(ji)(ji)辦法，并對(dui)審(shen)計(ji)(ji)發現的一些體制(zhi)機制(zhi)缺陷，進行(xing)了(le)集中加以研究解決。2020年，利用審(shen)計(ji)(ji)移交線索(suo)追責(ze)處理200余人，制(zhi)定完善了(le)各類管理內控制(zhi)度150余項。
四(si)是進一(yi)步完(wan)(wan)善了(le)責任追(zhui)究(jiu)工作(zuo)體系和(he)機(ji)制(zhi)，初步建立了(le)全覆蓋(gai)的責任追(zhui)究(jiu)領導(dao)機(ji)構、制(zhi)度(du)體系和(he)操作(zuo)規程，將嚴(yan)格(ge)落實國資委37號(hao)(hao)令要求，由公司審計監事(shi)部牽頭，進一(yi)步完(wan)(wan)善掛(gua)牌(pai)督(du)辦、對(dui)賬銷號(hao)(hao)、案例通報等(deng)責任追(zhui)究(jiu)工作(zuo)機(ji)制(zhi)，加(jia)大對(dui)違規損失(shi)事(shi)項(xiang)，特(te)別是給公司造成重(zhong)大風(feng)險和(he)不良影響事(shi)項(xiang)的責任追(zhui)究(jiu)力度(du)。
2.關于“三供一業”移交緩慢的問題整改情況
截(jie)至目前(qian)，中國鐵建職工(gong)家屬(shu)區“三供一業”分(fen)離(li)(li)(li)移交(jiao)(jiao)(jiao)工(gong)作遍及(ji)(ji)全國26個(ge)省市(shi)自治區，77個(ge)地市(shi)，共涉(she)及(ji)(ji)126家法人單(dan)位、186個(ge)職工(gong)家屬(shu)區、11萬(wan)(wan)余住戶(hu)。分(fen)離(li)(li)(li)移交(jiao)(jiao)(jiao)項(xiang)(xiang)目658個(ge)，涉(she)及(ji)(ji)分(fen)離(li)(li)(li)移交(jiao)(jiao)(jiao)維修(xiu)改造住戶(hu)供水9.86萬(wan)(wan)戶(hu)、供電(dian)8.49萬(wan)(wan)戶(hu)、供熱6.26萬(wan)(wan)戶(hu)、供氣2.07萬(wan)(wan)戶(hu)、物業管理11.52萬(wan)(wan)戶(hu)，分(fen)離(li)(li)(li)移交(jiao)(jiao)(jiao)費用33.39億元(yuan)，移交(jiao)(jiao)(jiao)資產賬面凈值(zhi)約(yue)1.06億元(yuan)。移交(jiao)(jiao)(jiao)資產主要包括：土(tu)地1916.36畝（大部分(fen)為186個(ge)小區應(ying)分(fen)割到戶(hu)土(tu)地）、物業配套(tao)用房等17.65萬(wan)(wan)㎡、燃氣鍋爐(lu)、變(bian)壓器、水泵等其他設施824項(xiang)(xiang)。
目前，公司“三(san)供一(yi)業”分離(li)(li)移(yi)交正(zheng)式協議簽訂率100%，已實施維修改造(zao)基(ji)本完(wan)(wan)成(cheng)率98%，涉及資產移(yi)交完(wan)(wan)成(cheng)率90%，并按時完(wan)(wan)成(cheng)了(le)《關于職工家(jia)屬(shu)區“三(san)供一(yi)業”分離(li)(li)移(yi)交中央財政補助(zhu)資金清算的請示》的上報，“三(san)供一(yi)業”分離(li)(li)移(yi)交工作總體(ti)完(wan)(wan)成(cheng)情況基(ji)本達到(dao)國資委(wei)下(xia)達任務(wu)的要求。
3.關于舉一反三、以案促改成效不佳，導致不少問題邊改邊犯，有的問題更加突出的問題整改情況
一是持續(xu)加(jia)強了對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de)監督(du)。及時(shi)發現問題、督(du)導整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)，確(que)保事事有回(hui)音、件(jian)件(jian)有著落。全(quan)年(nian)(nian)共派出4個督(du)查(cha)(cha)(cha)組，完成(cheng)對(dui)21局、25局等8家單(dan)位巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)督(du)查(cha)(cha)(cha)工作，進一步壓(ya)實(shi)各級黨委整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)主體(ti)責任(ren)。2021年(nian)(nian)已安排對(dui)此前接(jie)受(shou)常規巡(xun)(xun)視(shi)(shi)的(de)3家單(dan)位開展(zhan)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)督(du)查(cha)(cha)(cha)，適時(shi)開展(zhan)財務資金管理(li)專項(xiang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情況督(du)查(cha)(cha)(cha)，切實(shi)把巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)作為推(tui)進全(quan)面(mian)從嚴治黨、加(jia)強黨風(feng)廉政(zheng)建設和反腐敗(bai)工作的(de)重要抓手，持續(xu)推(tui)動企業政(zheng)治生態好轉。
二(er)是持(chi)續(xu)加大了(le)執(zhi)紀審(shen)查(cha)工(gong)作力(li)度(du)。加強了(le)對二(er)級(ji)單(dan)位(wei)紀委(wei)落實監(jian)督(du)(du)責任、職(zhi)能部(bu)門發(fa)(fa)揮職(zhi)能監(jian)督(du)(du)作用的監(jian)督(du)(du)指導。形成(cheng)審(shen)理(li)報告(gao)的同(tong)時(shi)形成(cheng)案件剖析報告(gao)，以案為鑒、以案促改、以案治本，查(cha)辦案件將有(you)針(zhen)對性(xing)地提出(chu)監(jian)督(du)(du)檢查(cha)建議，督(du)(du)促發(fa)(fa)案單(dan)位(wei)和部(bu)門查(cha)找制度(du)空白、查(cha)擺責任空缺、完善規章(zhang)制度(du)，形成(cheng)用制度(du)管(guan)權(quan)管(guan)事(shi)管(guan)人(ren)的機制。
三是持續強化了(le)警示教育(yu)。抓好(hao)抓實黨風(feng)廉(lian)政(zheng)建設宣傳教育(yu)月品牌活(huo)動(dong)，創新載(zai)體、豐(feng)富內(nei)容，深刻剖析反面典型(xing)案(an)(an)例，多(duo)用身(shen)邊(bian)事教育(yu)身(shen)邊(bian)人，筑牢廣(guang)大干部職工(gong)“不想腐”的思想自覺。同時(shi)，在2021年(nian)黨風(feng)廉(lian)政(zheng)建設和反腐敗(bai)工(gong)作會上，對執紀審查、巡視巡察發現的典型(xing)案(an)(an)件，通報曝光，形(xing)成(cheng)震懾(she)。
4.關于“三重一大”決策仍不規范的問題整改情況
一(yi)是加強了(le)對各(ge)級企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)“三(san)重(zhong)一(yi)大”決策事(shi)(shi)項清單進行進一(yi)步(bu)審核把關，重(zhong)點解決黨委(wei)前置(zhi)(zhi)研究討論事(shi)(shi)項過(guo)(guo)多過(guo)(guo)細的(de)(de)(de)(de)突出問(wen)題。同時(shi)，修訂下(xia)發(fa)了(le)公司(si)《“三(san)重(zhong)一(yi)大”決策制度實(shi)施辦法》和《“三(san)重(zhong)一(yi)大”決策事(shi)(shi)項清單（試行）》，進一(yi)步(bu)理(li)(li)清了(le)各(ge)治理(li)(li)主體的(de)(de)(de)(de)職責邊界，重(zhong)點確保了(le)黨委(wei)前置(zhi)(zhi)內容納(na)入各(ge)項決策制度，建立了(le)協調高(gao)效的(de)(de)(de)(de)運(yun)轉機制。
二(er)是強化(hua)了(le)學習宣傳，深(shen)入學習貫徹國務院《關于進一步(bu)(bu)提高上(shang)市公司質(zhi)量(liang)的(de)意見(jian)》，按照上(shang)交所要求，進一步(bu)(bu)完善了(le)公司治理，提升了(le)上(shang)市公司質(zhi)量(liang)，梳理排查了(le)整改(gai)監管機構重點(dian)關注事項(xiang)。
三是加強匯報溝通，針對《中央企(qi)業(ye)章程指引(yin)》等(deng)制度(du)，做(zuo)(zuo)好(hao)法(fa)人治理相(xiang)關(guan)制度(du)修訂準(zhun)備工作(zuo)。同時根據《國企(qi)改革三年行動方案》，正在(zai)就完(wan)善相(xiang)關(guan)工作(zuo)制度(du)做(zuo)(zuo)前(qian)期(qi)準(zhun)備。
四是進一步(bu)加強指(zhi)導監督，規(gui)范二級(ji)(ji)公司(si)董事(shi)會(hui)(hui)規(gui)范運(yun)作(zuo)(zuo)。加強了年度考(kao)核評(ping)價情況反(fan)(fan)饋，對2019年度二級(ji)(ji)公司(si)董事(shi)會(hui)(hui)規(gui)范運(yun)作(zuo)(zuo)考(kao)核評(ping)價情況進行(xing)了反(fan)(fan)饋，對二級(ji)(ji)公司(si)董事(shi)會(hui)(hui)運(yun)作(zuo)(zuo)中存在的問(wen)題進行(xing)了及時反(fan)(fan)饋、提出整改要求。
五是開(kai)展了兩級上市公司管理(li)架構(gou)下(xia)集(ji)團管控課題(ti)研究，加強了與相關業(ye)務部門的配合(he)，督(du)促(cu)二(er)級公司健(jian)全法(fa)人治理(li)結構(gou)、完(wan)善公司治理(li)制度，不斷提升(sheng)合(he)規運作水平。
六是(shi)進(jin)一步貫(guan)徹落實黨委決策(ce)(ce)會(hui)議、總裁(cai)辦公(gong)會(hui)議議題法律(lv)合(he)規前置審核要求，本年(nian)度共計出具重大(da)決策(ce)(ce)法律(lv)合(he)規審核意見504份，持續(xu)保障了“三重一大(da)”依法決策(ce)(ce)。
5.關于違規使用中介承攬工程屢禁不絕，親屬包工隊、關系包工隊屢禁不止的問題整改情況
一是(shi)持續加強制(zhi)度培(pei)訓宣(xuan)貫。舉(ju)辦了經濟(ji)管(guan)(guan)理實務(wu)(wu)操作培(pei)訓班、責任成本管(guan)(guan)理高級(ji)培(pei)訓班，通過業務(wu)(wu)培(pei)訓規(gui)范工(gong)程(cheng)項目施(shi)工(gong)分(fen)包招標管(guan)(guan)理和(he)勞務(wu)(wu)分(fen)包商(shang)管(guan)(guan)理流程(cheng)，要求各單位嚴格執行，確保制(zhi)度落(luo)地(di)。
二(er)是持續加強(qiang)監督(du)檢(jian)查。開展2020年(nian)(nian)責任成(cheng)本(ben)管(guan)理(li)督(du)導(dao)檢(jian)查，重點對(dui)親屬包(bao)(bao)(bao)工隊(dui)(dui)、關(guan)系(xi)包(bao)(bao)(bao)工隊(dui)(dui)進(jin)行(xing)核查，對(dui)發現(xian)存(cun)在問題的(de)單位(wei)，及(ji)時進(jin)行(xing)通(tong)報，對(dui)問題嚴重的(de)按照公司《職工違(wei)紀(ji)違(wei)規(gui)(gui)處分(fen)規(gui)(gui)定（試行(xing)）》進(jin)行(xing)處理(li)。同時，下發了《關(guan)于2020 年(nian)(nian)責任成(cheng)本(ben)管(guan)理(li)考(kao)評(ping)的(de)通(tong)知》，開展2020年(nian)(nian)責任成(cheng)本(ben)管(guan)理(li)現(xian)場督(du)導(dao)檢(jian)查，重點核查工程(cheng)項(xiang)目分(fen)包(bao)(bao)(bao)招標(biao)、選用(yong)、計價(jia)、結算等(deng)環節，進(jin)一步督(du)促各單位(wei)狠抓(zhua)分(fen)包(bao)(bao)(bao)管(guan)理(li)，杜絕(jue)親屬包(bao)(bao)(bao)工隊(dui)(dui)、關(guan)系(xi)包(bao)(bao)(bao)工隊(dui)(dui)，確(que)保分(fen)包(bao)(bao)(bao)選用(yong)依法合規(gui)(gui)。
6.關于違反中央八項規定精神問題依然存在的問題整改情況
一是持(chi)(chi)續加(jia)大(da)了對(dui)貫徹落(luo)實中(zhong)(zhong)央(yang)八(ba)項(xiang)規定精(jing)神的(de)日常(chang)(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和警示(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。抓住老問(wen)題、關注新動(dong)向，緊盯(ding)關鍵節(jie)點，在(zai)(zai)(zai)重大(da)節(jie)假(jia)日進行提(ti)醒(xing)告誡，開展監督(du)(du)檢查(cha)。持(chi)(chi)續在(zai)(zai)(zai)元旦、春節(jie)期間開展“四(si)(si)風(feng)”問(wen)題監督(du)(du)檢查(cha)，派出督(du)(du)查(cha)組，明察暗訪，同時進一步壓實責任，督(du)(du)促二級單位做好對(dui)下監督(du)(du)檢查(cha)。經常(chang)(chang)性(xing)開展貫徹落(luo)實中(zhong)(zhong)央(yang)八(ba)項(xiang)規定精(jing)神和反對(dui)“四(si)(si)風(feng)”問(wen)題宣傳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，融入(ru)日常(chang)(chang)工作，推動(dong)日常(chang)(chang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)經常(chang)(chang)化、常(chang)(chang)態化，開展形式多樣的(de)廉(lian)潔教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。重點強化了警示(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，及時通報曝光查(cha)處的(de)違反中(zhong)(zhong)央(yang)八(ba)項(xiang)規定精(jing)神問(wen)題的(de)典型案例，用身邊(bian)(bian)事教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)身邊(bian)(bian)人，做到提(ti)醒(xing)常(chang)(chang)在(zai)(zai)(zai)、警鐘長鳴。此項(xiang)需(xu)長期堅(jian)持(chi)(chi)，持(chi)(chi)續整改(gai)。
二是持(chi)續加大了(le)監(jian)督檢(jian)(jian)查力度。加大了(le)日(ri)常(chang)監(jian)督檢(jian)(jian)查，突出(chu)對(dui)領導(dao)干(gan)部履職(zhi)待遇、業務支出(chu)執行情況的監(jian)督檢(jian)(jian)查，重(zhong)點檢(jian)(jian)查公車(che)使用(yong)、辦公用(yong)房(fang)面(mian)積(ji)、違(wei)規兼職(zhi)取(qu)酬、領導(dao)人員濫發獎金津(jin)貼補貼等(deng)問題。突出(chu)了(le)對(dui)節假日(ri)“四風”問題的監(jian)督檢(jian)(jian)查，組(zu)織開(kai)展(zhan)專(zhuan)項檢(jian)(jian)查、明(ming)察暗訪(fang)、隨機抽查，管住關鍵(jian)時點。
三是持(chi)(chi)續加大了執紀問責力度。對(dui)違反中央(yang)八項規(gui)定(ding)精神(shen)和“四(si)風(feng)”方(fang)面的(de)問題，發現一起、查(cha)處一起，快查(cha)快處、通報曝光，既追究當事人責任(ren)(ren)，也追究相關領導(dao)、部門的(de)領導(dao)責任(ren)(ren)、監管責任(ren)(ren)，持(chi)(chi)續釋放越往(wang)后執紀越嚴的(de)強烈(lie)信號(hao)。此項需長期堅(jian)持(chi)(chi)，持(chi)(chi)續整改(gai)。
三、進一步深化整改成果，推進企業高質量發展
中(zhong)(zhong)國鐵建巡(xun)視(shi)整改工(gong)作(zuo)雖(sui)然已取得(de)了階段性成效，但剩余的整改任務仍然比較艱巨，問題背(bei)后的深(shen)(shen)層次矛盾還有(you)待破解。下一步，公司黨委(wei)將繼續堅定不移扛(kang)好(hao)主體(ti)責任，以“實(shi)事求是、守正創(chuang)新(xin)、行穩致遠”的工(gong)作(zuo)思路(lu)，全面做好(hao)巡(xun)視(shi)整改的“后半篇文章”，把巡(xun)視(shi)整改同(tong)深(shen)(shen)入學(xue)習貫徹(che)落(luo)實(shi)十九屆五(wu)中(zhong)(zhong)全會精神結合(he)起來，同(tong)落(luo)實(shi)“十四(si)五(wu)”規劃建議、國資委(wei)各項工(gong)作(zuo)部署(shu)結合(he)起來，同(tong)抓好(hao)當前(qian)企業(ye)改革發展(zhan)(zhan)黨建重(zhong)點工(gong)作(zuo)結合(he)起來，真正把巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)成效體(ti)現到黨的建設中(zhong)(zhong)去(qu)，為不斷開創(chuang)企業(ye)發展(zhan)(zhan)新(xin)局面作(zuo)出新(xin)的更(geng)大(da)貢獻。
一是旗幟(zhi)鮮明強(qiang)化(hua)“兩個維護”政(zheng)治(zhi)意識(shi)。始終把政(zheng)治(zhi)思(si)想建設牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)抓在(zai)手上(shang)，旗幟(zhi)鮮明講政(zheng)治(zhi)，強(qiang)化(hua)紀(ji)律觀(guan)念和(he)規矩意識(shi)，始終在(zai)政(zheng)治(zhi)立場、政(zheng)治(zhi)方向、政(zheng)治(zhi)原則(ze)、政(zheng)治(zhi)道(dao)路(lu)上(shang)同以習(xi)近平同志為核心(xin)的黨中央保持高度一致。
二是全面深入貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)好(hao)黨中央(yang)重(zhong)大(da)決策部署。堅(jian)(jian)持把習近(jin)平(ping)新時代中國特色社會主義思想作(zuo)為一切工作(zuo)的指南，堅(jian)(jian)決把黨中央(yang)決策部署貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)到謀劃企(qi)業(ye)重(zhong)大(da)戰(zhan)略、制定企(qi)業(ye)重(zhong)大(da)政(zheng)策、部署企(qi)業(ye)重(zhong)大(da)任務(wu)、推動企(qi)業(ye)重(zhong)大(da)工作(zuo)的實(shi)(shi)踐中，特別(bie)是把全面貫(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)(shi)總書記關于本企(qi)業(ye)本行業(ye)的重(zhong)要(yao)指示(shi)批(pi)示(shi)精神作(zuo)為首要(yao)任務(wu)。
三是持(chi)續推動(dong)全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)向縱深發(fa)展。切實(shi)加(jia)強黨(dang)(dang)的領(ling)導黨(dang)(dang)的建設，堅持(chi)把(ba)“不忘初(chu)心、牢記使命”作(zuo)為加(jia)強黨(dang)(dang)的建設永恒課題(ti)，以更加(jia)嚴格(ge)的措施執行(xing)好(hao)民主(zhu)集中制和領(ling)導班(ban)(ban)子(zi)議事決策(ce)規則，落實(shi)好(hao)“三重(zhong)一大”決策(ce)制度，貫徹落實(shi)好(hao)新時(shi)代黨(dang)(dang)的組織路(lu)線(xian)，抓(zhua)好(hao)班(ban)(ban)子(zi)、帶(dai)好(hao)隊(dui)伍，持(chi)之以恒正風(feng)肅紀，保持(chi)懲治腐敗(bai)的高壓態勢，著力(li)建設企業良好(hao)政治生態。
四是全(quan)力落實好(hao)巡視整改(gai)(gai)主體責任(ren)。對(dui)已(yi)(yi)完成的(de)(de)(de)“當下改(gai)(gai)”事項(xiang)，持續鞏固，防止反彈(dan)；對(dui)已(yi)(yi)建(jian)立(li)(li)的(de)(de)(de)“長久立(li)(li)”機制，嚴格抓好(hao)執行(xing)落實，確保(bao)落地見效；對(dui)尚未完成的(de)(de)(de)整改(gai)(gai)任(ren)務(wu)和(he)一(yi)時難(nan)以解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)問題，進一(yi)步加大工作力度(du)，推動問題解(jie)決(jue)。把落實國資(zi)委巡視整改(gai)(gai)與公司內部巡視巡察監督(du)、紀檢監督(du)、審計(ji)監督(du)、組織人事監督(du)等有效貫通起來，形成互為補充、協調一(yi)致(zhi)的(de)(de)(de)整改(gai)(gai)監督(du)鏈(lian)條，以更深(shen)層次(ci)的(de)(de)(de)巡視整改(gai)(gai)推動全(quan)面提升(sheng)企業治理效能，為加快(kuai)建(jian)設世界一(yi)流企業提供(gong)堅(jian)強保(bao)障。
歡迎廣大干部群(qun)眾對巡視整改落實(shi)情況進行(xing)監督。如有意見建議(yi)，請及時向我(wo)們反映。聯系方式：電話(hua)010-52688747；郵政(zheng)信(xin)箱：北京市海淀區復興路40號中國鐵建大廈A座(zuo)1231；電子(zi)信(xin)箱：zuoxiaofu@crcc.cn。
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2021年3月17日
【責任編輯：王占朝】