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中共中國交通建設集團有限公司委員會關于巡視整改進展情況的通報

文章來源:巡視辦  發(fa)布時間(jian):2021-04-02

按照國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視工作領導(dao)小組(zu)的統(tong)一部署,2019年4月(yue)4日至(zhi)6月(yue)3日,國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)第二巡(xun)視組(zu)對中(zhong)共中(zhong)國(guo)(guo)交通建設(she)集(ji)團有限公(gong)(gong)司委(wei)(wei)員會(hui)(以下簡稱“中(zhong)交集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)”或“公(gong)(gong)司黨(dang)(dang)委(wei)(wei)”)進(jin)(jin)行了(le)巡(xun)視。7月(yue)24日,巡(xun)視組(zu)反饋(kui)了(le)巡(xun)視意見。根據《中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)視工作條例》、《國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)關于貫徹(che)落實〈中(zhong)國(guo)(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)巡(xun)視工作條例〉的實施(shi)辦法》等有關規定(ding),現將巡(xun)視整(zheng)改進(jin)(jin)展情(qing)況予(yu)以公(gong)(gong)布。

一、總體情況

中交集團(tuan)黨委(wei)堅(jian)決把巡視整改工(gong)作作為當前和今后(hou)一個時期最(zui)緊迫的重大政治任務,全力以赴抓(zhua)好整改落實(shi),扎實(shi)做好巡視工(gong)作“后(hou)半篇文(wen)章(zhang)”。

(一)提高(gao)(gao)(gao)站(zhan)位(wei),增強(qiang)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)自覺(jue)。中(zhong)(zhong)央(yang)紀委(wei)常委(wei)、國家監委(wei)委(wei)員(yuan),中(zhong)(zhong)央(yang)紀委(wei)國家監委(wei)駐國資委(wei)紀檢(jian)監察組組長,國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)陳超英同(tong)志在講話中(zhong)(zhong)指出,巡(xun)視(shi)反饋意見(jian)體現了國資委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)的(de)(de)(de)要求(qiu),必(bi)須把(ba)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)作為一項(xiang)嚴(yan)肅政(zheng)治任務,提高(gao)(gao)(gao)政(zheng)治覺(jue)悟和政(zheng)治站(zhan)位(wei),從(cong)(cong)政(zheng)治高(gao)(gao)(gao)度上認(ren)識(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)、推(tui)動整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai),確保巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)取得實效。中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)認(ren)真學(xue)習領(ling)(ling)會(hui),深(shen)(shen)刻認(ren)識(shi)到這次(ci)巡(xun)視(shi),既是(shi)(shi)對(dui)(dui)集(ji)團(tuan)各(ge)項(xiang)工作的(de)(de)(de)一次(ci)集(ji)中(zhong)(zhong)檢(jian)驗(yan),又是(shi)(shi)對(dui)(dui)集(ji)團(tuan)全(quan)面(mian)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)、黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設,全(quan)面(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)從(cong)(cong)嚴(yan)治企的(de)(de)(de)一次(ci)深(shen)(shen)入督(du)導(dao)(dao)(dao),更(geng)是(shi)(shi)對(dui)(dui)集(ji)團(tuan)加快升(sheng)維步(bu)伐,開創高(gao)(gao)(gao)質量發展新局面(mian)的(de)(de)(de)有力鞭策。巡(xun)視(shi)反饋意見(jian)既實事求(qiu)是(shi)(shi)、客(ke)觀中(zhong)(zhong)肯地指出了存在的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)和不足,又對(dui)(dui)癥(zheng)下藥、精準深(shen)(shen)刻地提出整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)意見(jian),完全(quan)符(fu)合中(zhong)(zhong)交(jiao)實際,具(ju)有很(hen)強(qiang)的(de)(de)(de)針對(dui)(dui)性、指導(dao)(dao)(dao)性,對(dui)(dui)于(yu)集(ji)團(tuan)在新時代堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)建設、深(shen)(shen)入推(tui)進全(quan)面(mian)從(cong)(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang),在新起點上開創改(gai)(gai)革發展新局面(mian),必(bi)將(jiang)起到重要的(de)(de)(de)推(tui)動作用。中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團(tuan)完全(quan)擁護、誠(cheng)懇接受(shou)、照(zhao)單(dan)全(quan)收、堅(jian)決整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。

(二)迅(xun)速啟動,加(jia)快推進(jin)整(zheng)(zheng)改(gai)。巡視組(zu)反饋意見后,中(zhong)(zhong)交(jiao)集團(tuan)黨(dang)委從嚴從實、從緊(jin)從速組(zu)織(zhi)開展(zhan)整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)。反饋會(hui)的(de)(de)當天下午即召開了(le)(le)集團(tuan)黨(dang)委常委會(hui),認真(zhen)學習領會(hui)陳(chen)超英(ying)組(zu)長在巡視反饋會(hui)議上的(de)(de)講話精(jing)神,明(ming)確(que)抓(zhua)好巡視整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)指導(dao)思(si)想,成立巡視整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)領導(dao)機構和(he)工作(zuo)機構,研(yan)究(jiu)部(bu)署巡視整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)具體(ti)工作(zuo)安排。之后,再次召開集團(tuan)黨(dang)委常委會(hui),研(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)整(zheng)(zheng)改(gai)工作(zuo)方(fang)案(an),從5個方(fang)面提(ti)出了(le)(le)251條整(zheng)(zheng)改(gai)措施(shi),明(ming)確(que)整(zheng)(zheng)改(gai)責(ze)(ze)(ze)任,著(zhu)力加(jia)強制(zhi)(zhi)度建設(she)和(he)構建長效機制(zhi)(zhi),明(ming)確(que)責(ze)(ze)(ze)任領導(dao)和(he)主責(ze)(ze)(ze)部(bu)門,層層傳導(dao)壓(ya)力,全(quan)力推進(jin)整(zheng)(zheng)改(gai)。同(tong)時(shi),緊(jin)密結合“不(bu)忘(wang)初(chu)心(xin)、牢記(ji)使命”主題教育,把抓(zhua)好巡視整(zheng)(zheng)改(gai)作(zuo)為(wei)堅(jian)決維護習近(jin)平總書記(ji)黨(dang)中(zhong)(zhong)央的(de)(de)核心(xin)、全(quan)黨(dang)的(de)(de)核心(xin)地位(wei),堅(jian)決維護黨(dang)中(zhong)(zhong)央權(quan)威和(he)集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)的(de)(de)政治要求和(he)具體(ti)行動。

(三(san))加強領導(dao),全面落實(shi)整改。集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委成立了巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改工(gong)作領導(dao)小組(zu)和專(zhuan)項(xiang)工(gong)作小組(zu),整改工(gong)作領導(dao)小組(zu)組(zu)長(chang)由黨(dang)(dang)委書記(ji)、董事長(chang)擔(dan)任(ren)(ren)(ren),集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委常委、紀委書記(ji)擔(dan)任(ren)(ren)(ren)專(zhuan)項(xiang)工(gong)作小組(zu)組(zu)長(chang),強化(hua)集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委抓(zhua)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改的(de)主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委書記(ji)認真(zhen)(zhen)履行(xing)(xing)第一(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)職責(ze)(ze)(ze),重(zhong)(zhong)要工(gong)作親(qin)自(zi)(zi)部署、重(zhong)(zhong)大問題(ti)(ti)親(qin)自(zi)(zi)過問、重(zhong)(zhong)點環節(jie)親(qin)自(zi)(zi)協(xie)調、重(zhong)(zhong)大事項(xiang)親(qin)自(zi)(zi)督辦;集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委常委認真(zhen)(zhen)落實(shi)“一(yi)崗雙責(ze)(ze)(ze)”,按照分(fen)管領域(yu),具體抓(zhua)實(shi)整改工(gong)作;集(ji)團(tuan)紀委書記(ji)切實(shi)履行(xing)(xing)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改監督第一(yi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)職責(ze)(ze)(ze),將巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改監督納(na)入(ru)日常監督工(gong)作范圍抓(zhua)嚴抓(zhua)實(shi),確保了巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改落實(shi)到位。集(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委班子召開巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)整改專(zhuan)題(ti)(ti)民主生活會,班子成員結合各(ge)自(zi)(zi)分(fen)管領域(yu)進一(yi)步剖析(xi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)反饋問題(ti)(ti)產生的(de)根源(yuan),舉一(yi)反三(san),提出抓(zhua)好問題(ti)(ti)整改的(de)措施,并(bing)以身作則落實(shi)好整改責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。

(四(si)(si))抓好結(jie)合(he),統籌(chou)(chou)推(tui)進整(zheng)改(gai)(gai)(gai)。中交集團黨委以四(si)(si)個(ge)“相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)”,統籌(chou)(chou)推(tui)進巡(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋(kui)(kui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)。一(yi)是(shi)與“不忘初心、牢(lao)記(ji)使命”主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)教(jiao)育相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)。在主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)教(jiao)育調查(cha)研究、檢視(shi)(shi)問(wen)(wen)題(ti)(ti)時,主(zhu)(zhu)動對(dui)照巡(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋(kui)(kui)問(wen)(wen)題(ti)(ti)進行(xing)深刻(ke)反(fan)思,找準(zhun)問(wen)(wen)題(ti)(ti)根源,切實(shi)將(jiang)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)與主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)教(jiao)育整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)實(shi)融(rong)合(he)推(tui)進,把巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)貫穿主(zhu)(zhu)題(ti)(ti)教(jiao)育全(quan)過程。二是(shi)與建(jian)設(she)國(guo)企(qi)黨建(jian)聯系點(dian)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)。將(jiang)巡(xun)視(shi)(shi)成果作為全(quan)面從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨、破解(jie)國(guo)企(qi)黨建(jian)“四(si)(si)化”問(wen)(wen)題(ti)(ti)、推(tui)動“五個(ge)國(guo)企(qi)黨建(jian)示范點(dian)”建(jian)設(she)的(de)(de)“助推(tui)器”,同步(bu)推(tui)進干部隊伍(wu)建(jian)設(she)、黨風廉政(zheng)建(jian)設(she),全(quan)面提升各級黨組(zu)織的(de)(de)領(ling)導力、組(zu)織力、執行(xing)力。三是(shi)與國(guo)有資本投(tou)資公司試點(dian)改(gai)(gai)(gai)革(ge)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)。以落(luo)實(shi)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)反(fan)饋(kui)(kui)意見為抓手,加快體制機制和組(zu)織架(jia)構創新,加速產(chan)業布局和治(zhi)理結(jie)構優化,完善(shan)管(guan)控模式和監督體系,大力推(tui)進試點(dian)改(gai)(gai)(gai)革(ge)工作。四(si)(si)是(shi)堅(jian)持治(zhi)標與治(zhi)本相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)。能夠立即解(jie)決的(de)(de)立行(xing)立改(gai)(gai)(gai)、立竿見影,需要(yao)持續(xu)攻堅(jian)的(de)(de)設(she)定時限,抓緊推(tui)進。把整(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)地見效(xiao)與長(chang)效(xiao)機制建(jian)設(she)結(jie)合(he)起(qi)來(lai),把解(jie)決具體問(wen)(wen)題(ti)(ti)與破解(jie)共性問(wen)(wen)題(ti)(ti)結(jie)合(he)起(qi)來(lai),從(cong)(cong)源頭(tou)上堵塞漏洞、解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)(ti)。

當(dang)前,中交集團的巡視整(zheng)改(gai)工作正有條不(bu)紊、全面協調推進。

二、巡視反饋問題的整改情況

中交集團黨(dang)委堅持(chi)立(li)行立(li)改、真抓實改,黨(dang)委書(shu)記(ji)帶(dai)領黨(dang)委班子(zi)成員(yuan)堅持(chi)把自己擺進去,把思想擺進去,把職責(ze)擺進去,把工作擺進去,帶(dai)頭整(zheng)改落實,層層傳(chuan)導(dao)壓力(li),確(que)保整(zheng)改工作見(jian)底到位。

(一)落實黨的路線方針政策和黨中央決策部(bu)署方面

1.關于“學懂弄通做實上下功夫還不夠”的問題。

整改情況:(1)著力提高集團黨(dang)委(wei)理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)中心組(zu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)效果:以深入(ru)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)近平(ping)(ping)新時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思想和(he)黨(dang)的十九大精(jing)神(shen)為(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian),主(zhu)動跟進(jin)、及(ji)時研學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)近平(ping)(ping)總書記(ji)最新重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要講話(hua)精(jing)神(shen),進(jin)一步梳(shu)(shu)理習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)近平(ping)(ping)總書記(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要指(zhi)(zhi)示批示精(jing)神(shen)落實(shi)情況,共梳(shu)(shu)理出習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)近平(ping)(ping)總書記(ji)關于(yu)國有企(qi)業重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要講話(hua)及(ji)指(zhi)(zhi)示批示精(jing)神(shen)內容(rong)309條,制定落實(shi)舉(ju)措331項,已(yi)落實(shi)或形(xing)成階段性落實(shi)成果316項,其余15項正在推進(jin)落實(shi)。2019年(nian)共開(kai)展12次集體學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi),重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)34項內容(rong),其中學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)近平(ping)(ping)總書記(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要講話(hua)精(jing)神(shen)19項。按照(zhao)年(nian)初(chu)制定的中心組(zu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)內容(rong)和(he)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)計劃,結(jie)(jie)合(he)“不忘(wang)初(chu)心、牢記(ji)使(shi)命”主(zhu)題(ti)教育(yu)工作安排,堅持個(ge)人自學(xue)(xue)、集體學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)、專家輔導、專題(ti)調研等多(duo)種方式相結(jie)(jie)合(he),堅持主(zhu)要領導領學(xue)(xue)和(he)班(ban)子(zi)成員(yuan)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)發言相結(jie)(jie)合(he),拓寬學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)渠道、提升學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)效果。

(2)深入開(kai)展(zhan)(zhan)“不忘初心(xin)、牢(lao)記(ji)使命”主(zhu)題(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育。第一(yi)批主(zhu)題(ti)(ti)教(jiao)(jiao)育期(qi)間(jian),集(ji)團(tuan)兩(liang)級(ji)黨(dang)委(wei)共(gong)組織集(ji)中學習(xi)研討795天,講(jiang)授(shou)專(zhuan)題(ti)(ti)黨(dang)課563場;圍繞(rao)“重點項目建設(she)、核心(xin)技(ji)術(shu)‘卡脖子’難題(ti)(ti)、混合所有制改革”等課題(ti)(ti)開(kai)展(zhan)(zhan)調研945次(ci),形(xing)成調研成果651項;召開(kai)座(zuo)談(tan)會(hui)952次(ci),1.8萬人參加(jia)座(zuo)談(tan),解決職(zhi)工反(fan)饋(kui)意見建議793項。

(3)發(fa)揮巡(xun)(xun)視(shi)(shi)監督的(de)(de)(de)(de)利(li)劍作(zuo)用。一是(shi)(shi)明確集團(tuan)第(di)八輪(lun)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)過(guo)程(cheng)中,要(yao)(yao)聚焦黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導、黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設(she)方面的(de)(de)(de)(de)問題。嚴(yan)(yan)格對(dui)照黨(dang)(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)(dang)規,深入檢查黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織、領(ling)導班子是(shi)(shi)否(fou)(fou)堅(jian)強(qiang)有(you)(you)力,是(shi)(shi)否(fou)(fou)有(you)(you)強(qiang)烈的(de)(de)(de)(de)政治責任(ren)感,是(shi)(shi)否(fou)(fou)有(you)(you)強(qiang)烈的(de)(de)(de)(de)擔當精(jing)神,是(shi)(shi)否(fou)(fou)充分發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導作(zuo)用。看是(shi)(shi)否(fou)(fou)真正“對(dui)照初心找差距,立足實際抓落實”,有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)搞形式主義、走過(guo)場等問題。二(er)是(shi)(shi)在第(di)八輪(lun)內(nei)部巡(xun)(xun)視(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)培訓以及工作(zuo)交底過(guo)程(cheng)中,把新時期(qi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設(she)總要(yao)(yao)求、堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)全面領(ling)導、加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設(she)、全面從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)、突出“關鍵(jian)少數”、查找政治偏(pian)差等,作(zuo)為重點內(nei)容(rong)進(jin)行專題培訓和講解,提高巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組全體成員的(de)(de)(de)(de)業務能(neng)力,通(tong)過(guo)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)監督進(jin)一步(bu)推動全面從(cong)嚴(yan)(yan)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)向(xiang)縱(zong)深發(fa)展(zhan)。

2.關于“貫徹黨中央深化國企改革決策部署仍有差距”的問題。

整改(gai)情況(kuang):(1)9月(yue)24日(ri)召開了(le)(le)中交(jiao)(jiao)集團暨中國(guo)交(jiao)(jiao)建全(quan)面深化改(gai)革領導(dao)小組第12次會(hui)議,審議了(le)(le)《中交(jiao)(jiao)集團國(guo)有資(zi)本(ben)投資(zi)公司(si)改(gai)革試點(dian)方(fang)案》。會(hui)議充分討(tao)論了(le)(le)國(guo)有資(zi)本(ben)投資(zi)公司(si)的(de)戰略定位、總體發(fa)(fa)展思路、總體目標和重點(dian)改(gai)革舉(ju)措,以及需國(guo)資(zi)委(wei)支持的(de)事項等重點(dian)內(nei)容。該方(fang)案已上報(bao)國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei),并獲得批(pi)復。國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)原則同意公司(si)改(gai)革試點(dian)方(fang)案,同意中交(jiao)(jiao)集團“引領現代綜合(he)交(jiao)(jiao)通和城(cheng)市高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展,打(da)造(zao)提(ti)供綜合(he)解決方(fang)案的(de)產業投資(zi)控(kong)股平臺(tai)”的(de)定位。

(2)10月11-12日,召開公司改革發(fa)展務虛會(hui)(hui),研討(tao)《中交集(ji)團所(suo)屬(shu)各產業(ye)子集(ji)團業(ye)務界定方案》,進一步完(wan)善(shan)后將(jiang)按相(xiang)關程(cheng)序發(fa)布。制(zhi)訂“中交集(ji)團暨(ji)中國交建管控與授權(quan)總(zong)體方案”,通過專題研討(tao)會(hui)(hui)和書面征求(qiu)部門意見,并根據反(fan)饋意見修改完(wan)善(shan)后實(shi)施(shi)。制(zhi)訂了17家法人治(zhi)理(li)試點企業(ye)董事(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)會(hui)(hui)設(she)置方案;起草了集(ji)團所(suo)屬(shu)企業(ye)黨委會(hui)(hui)、董事(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)會(hui)(hui)、總(zong)經(jing)理(li)辦公會(hui)(hui)議事(shi)規(gui)則(ze)(示(shi)例)。

(3)制定(ding)并實施了“中(zhong)交集團(tuan)總(zong)部機構設置(zhi)方案”。根(gen)據中(zhong)國(guo)交建(jian)產業子集團(tuan)定(ding)位以及國(guo)有資本投資公司改(gai)革過(guo)渡期兩級總(zong)部合署(shu)辦公的安(an)排,制定(ding)并實施了《中(zhong)國(guo)交建(jian)總(zong)部機構設置(zhi)調整方案》。

3.關于“推動供給側結構性改革等決策部署還有短板”的問題。

整改情(qing)況:(1)大力(li)(li)推(tui)動降杠(gang)桿(gan)減負(fu)債。完成了《2019年中期(qi)帶(dai)息負(fu)債和資產(chan)負(fu)債率專項分(fen)析》,對公司(si)帶(dai)息負(fu)債和資產(chan)負(fu)債率指標進(jin)行科學測算,提出管理建(jian)議;積極推(tui)動各單位開展永續債等股權融資;開展“三(san)基三(san)全四化”建(jian)設,努力(li)(li)降本增效。

(2)持續推進內(nei)部清(qing)欠工作,取得階段性成(cheng)果。對2018年末(mo)內(nei)部債權債務情況完成(cheng)全面分析梳理,明(ming)確清(qing)理基數;制(zhi)定《中(zhong)交集團暨(ji)中(zhong)國交建內(nei)部清(qing)欠工作方案(an)》并按(an)時間節點要求進行(xing)工作部署,已完成(cheng)各(ge)單位(wei)自(zi)行(xing)協(xie)調、集團重點協(xie)調、爭議事項上報等工作;推動完成(cheng)對2018年末(mo)無爭議拖欠款全面清(qing)理;運用信息化手(shou)段,創(chuang)新金(jin)融方式,定制(zhi)開發中(zhong)交“網清(qing)”平臺(tai)。

(3)強(qiang)化(hua)資(zi)金(jin)集中管理(li),協調大(da)額資(zi)金(jin)集中工(gong)作中有關具體問題、訴求(qiu)的(de)解決。完成了(le)帶(dai)息負(fu)債、資(zi)產負(fu)債率(lv)、“兩金(jin)”考核目標的(de)下達,制訂了(le)《“兩金(jin)”壓控工(gong)作方案(an)》。

(4)全面推進(jin)債轉股業(ye)務(wu),實(shi)現部分(fen)項目落(luo)地。完成了(le)公司盡調、資產評估、協議談判(pan)等相關工作,統籌落(luo)實(shi)了(le)公司治理(li)、會計(ji)認定、信(xin)披(pi)(pi)要求(qiu)、評估備(bei)案等核心事項。持續開展(zhan)“17中交EB”2019年上(shang)半年半年報(bao)信(xin)息披(pi)(pi)露、投資者持續溝通。

(5)加(jia)大扭(niu)虧(kui)治(zhi)(zhi)困的工(gong)作力度(du)。完成了(le)虧(kui)損(sun)(sun)專(zhuan)項(xiang)考核目(mu)標的下達、虧(kui)損(sun)(sun)治(zhi)(zhi)理工(gong)作方案的擬訂、虧(kui)損(sun)(sun)項(xiang)目(mu)庫的建(jian)立與上線運行、虧(kui)損(sun)(sun)月度(du)專(zhuan)項(xiang)通報、虧(kui)損(sun)(sun)季度(du)專(zhuan)項(xiang)分析。

(6)加大對PPP項(xiang)(xiang)目中未(wei)入(ru)庫項(xiang)(xiang)目的(de)督查處(chu)理力度(du)。截至2019年年底,有7個(ge)項(xiang)(xiang)目已經入(ru)庫,其余3個(ge)項(xiang)(xiang)目采(cai)取退出或變更模式進行調整。4個(ge)未(wei)納(na)入(ru)地方(fang)政(zheng)府債務(wu)的(de)BT項(xiang)(xiang)目,已經與地方(fang)政(zheng)府取得(de)一致,采(cai)取了(le)提(ti)前回購或簽(qian)訂(ding)補(bu)充協議約定(ding)回購方(fang)式保障回款。

(7)加大(da)海(hai)(hai)(hai)外(wai)業(ye)務風險(xian)管控力度。編(bian)制《海(hai)(hai)(hai)外(wai)專項風險(xian)應對(dui)預案》和實(shi)施(shi)細則,采(cai)取有效措施(shi)防范海(hai)(hai)(hai)外(wai)項目的政治、經濟風險(xian),組建中交集團“上下(xia)一致(zhi)、內外(wai)聯(lian)動”的整體(ti)海(hai)(hai)(hai)外(wai)專項風險(xian)應對(dui)體(ti)系。

(8)強化(hua)企(qi)業規模(mo)、質(zhi)量和(he)效益協調發(fa)展(zhan)。制定《中國(guo)交建重點區(qu)域布(bu)局指導意見》,明確(que)了(le)重點區(qu)域布(bu)局的(de)原(yuan)則、標(biao)準(zhun)和(he)布(bu)局責任(ren)主體(ti)(ti),規范區(qu)域實體(ti)(ti)企(qi)業設立的(de)類型(xing)、設立條件、設立程(cheng)序(xu)和(he)管理(li)關系(xi),織密經營(ying)網絡,優化(hua)區(qu)域布(bu)局。理(li)順路橋軌道交通業務的(de)管理(li)關系(xi),明確(que)業務界面(mian)。進一步實施“進城(cheng)(cheng)”戰略(lve),通過“深耕城(cheng)(cheng)市、運營(ying)城(cheng)(cheng)市、服務城(cheng)(cheng)市”,加(jia)快市政(zheng)業務布(bu)局。

(9)加強裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)(zao)、疏(shu)浚等(deng)(deng)傳(chuan)統業(ye)(ye)務(wu)的(de)創新(xin)力,加快培育(yu)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)。裝(zhuang)備(bei)(bei)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)方面:穩(wen)步推(tui)進新(xin)能源(yuan)商用車(che)戰略與改革,拓展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)能源(yuan)物流(liu)(liu)(liu)車(che)新(xin)業(ye)(ye)務(wu)。積(ji)極參(can)與國(guo)家重大(da)(da)(da)科研課題(ti)研究,向智(zhi)能制造(zao)(zao)、綠色制造(zao)(zao)、高(gao)端(duan)制造(zao)(zao)方向轉型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。疏(shu)浚業(ye)(ye)務(wu)方面:組(zu)織“中(zhong)(zhong)國(guo)交(jiao)建(jian)海(hai)洋業(ye)(ye)務(wu)高(gao)端(duan)培訓”,聚焦海(hai)洋經(jing)濟(ji)。積(ji)極參(can)加“2019中(zhong)(zhong)國(guo)海(hai)洋經(jing)濟(ji)博覽會”和“2019國(guo)際潛水救撈與海(hai)洋工(gong)(gong)程裝(zhuang)備(bei)(bei)展(zhan)(zhan)(zhan)覽會”。舉辦(ban)“中(zhong)(zhong)交(jiao)集(ji)團2019年(nian)環境(jing)業(ye)(ye)務(wu)經(jing)驗發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)驗交(jiao)流(liu)(liu)(liu)會”,總結公司環境(jing)業(ye)(ye)務(wu)近三(san)年(nian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)驗,推(tui)動(dong)公司從聚焦水環境(jing)向水、土、固廢等(deng)(deng)綜合環境(jing)業(ye)(ye)務(wu)轉變。新(xin)興業(ye)(ye)務(wu)方面:不(bu)斷在大(da)(da)(da)型海(hai)工(gong)(gong)裝(zhuang)備(bei)(bei)等(deng)(deng)方面攻克技(ji)(ji)術壁(bi)壘,填(tian)補(bu)國(guo)內空白,掌握(wo)自主知識產(chan)權。在全球范圍內大(da)(da)(da)力推(tui)廣應用自動(dong)化(hua)碼(ma)頭等(deng)(deng)智(zhi)能化(hua)系統,搭建(jian)智(zhi)能裝(zhuang)備(bei)(bei)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)平(ping)臺。召開“中(zhong)(zhong)國(guo)交(jiao)建(jian)2019年(nian)度房建(jian)業(ye)(ye)務(wu)技(ji)(ji)術交(jiao)流(liu)(liu)(liu)會”,通過BIM大(da)(da)(da)賽(sai)成(cheng)果展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)、房建(jian)業(ye)(ye)務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)踐交(jiao)流(liu)(liu)(liu)、典型項目匯報交(jiao)流(liu)(liu)(liu)、先(xian)進技(ji)(ji)術交(jiao)流(liu)(liu)(liu)匯報、房建(jian)相關(guan)工(gong)(gong)程現場觀(guan)摩(mo)等(deng)(deng)方式,深入(ru)探討房建(jian)業(ye)(ye)務(wu)轉型升級的(de)重要(yao)途徑,深化(hua)落實(shi)“334”工(gong)(gong)程建(jian)設要(yao)求,充(chong)分展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)中(zhong)(zhong)交(jiao)房建(jian)品(pin)牌。

(10)以信(xin)息(xi)化(hua)為(wei)抓手,提(ti)高企業管理(li)水平。堅持戰略引領和“五大(da)導向”,根據(ju)信(xin)息(xi)化(hua)頂層設(she)計總(zong)體架(jia)構,著重圍繞公(gong)司(si)基礎管理(li)、精細(xi)化(hua)管理(li)、數字化(hua)管理(li)、項目管理(li)綜合水平亟待提(ti)高的發展(zhan)要(yao)求(qiu),編寫(xie)《中交(jiao)集團(tuan)流程與信(xin)息(xi)化(hua)管理(li)辦法》,通(tong)過大(da)力推(tui)進“穿(chuan)透工(gong)(gong)程”和“三年計劃”的各項重點任(ren)(ren)務,著力支撐(cheng)公(gong)司(si)推(tui)進“334”工(gong)(gong)程建設(she),引領和支撐(cheng)公(gong)司(si)管理(li)變革與轉(zhuan)型升級。目前(qian),各項工(gong)(gong)作任(ren)(ren)務均(jun)按照計劃推(tui)進。

4.關于“形式主義、官僚主義依然存在”的問題。

整(zheng)改情況:(1)按“放得(de)下(xia)、接得(de)住、管得(de)好、動態調”的總(zong)體(ti)要(yao)求,制訂《中交(jiao)集團(tuan)暨中國交(jiao)建(jian)管控與授權總(zong)體(ti)方案》。以流(liu)(liu)程化與標(biao)準化建(jian)設深(shen)入推進產信融合,確立了公司流(liu)(liu)程治理體(ti)系,流(liu)(liu)程管理工(gong)作局面逐(zhu)步(bu)打開。

(2)明(ming)確集團(tuan)總部(bu)機(ji)構內(nei)設處室和崗位設置,制訂《中(zhong)國交建總部(bu)機(ji)構設置調整方案》。開(kai)展總部(bu)簽批(pi)(pi)事(shi)項和審(shen)批(pi)(pi)流程優化工作。收集各部(bu)門、事(shi)業部(bu)針對各自職責范圍內(nei)的簽批(pi)(pi)事(shi)項和審(shen)批(pi)(pi)流程提出優化建議71條,進一步(bu)提升總部(bu)工作效率和質量。

(3)在公司(si)黨委第八輪巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong),各(ge)巡(xun)視(shi)組(zu)按(an)照“六圍繞一(yi)(yi)加強”和“五個持續、四(si)個落實”的總體要(yao)求,結(jie)合國資(zi)委黨委巡(xun)視(shi)反(fan)饋意見,對被巡(xun)視(shi)黨組(zu)織開展(zhan)巡(xun)視(shi)監督,將整治“四(si)風”特別是(shi)形式(shi)主義(yi)、官(guan)僚主義(yi)和落實中(zhong)央八項規(gui)(gui)定精神等情(qing)況(kuang)納入巡(xun)視(shi)范(fan)圍。進一(yi)(yi)步加大形式(shi)主義(yi)和官(guan)僚主義(yi)檢查力度,著(zhu)力發(fa)現(xian)解決是(shi)否存在以會議(yi)貫(guan)徹會議(yi)、以文(wen)件落實文(wen)件、只(zhi)作(zuo)(zuo)批示不抓落實,以“走秀”、“表(biao)演”方式(shi)開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)等重痕跡、輕實效的問題。對違(wei)反(fan)中(zhong)央八項規(gui)(gui)定精神和“四(si)風”問題,堅持發(fa)現(xian)一(yi)(yi)起、移交一(yi)(yi)起,查辦一(yi)(yi)起、通報一(yi)(yi)起,取(qu)得了很好的警示教(jiao)育作(zuo)(zuo)用。

(4)強化對(dui)違反履(lv)職(zhi)待遇業(ye)(ye)務支(zhi)出規定問題線索處(chu)置力度,確保將制(zhi)度執行落到(dao)實處(chu)。印(yin)發《關(guan)于做(zuo)好(hao)公司(si)2019年度企業(ye)(ye)負責(ze)人(ren)履(lv)職(zhi)待遇、業(ye)(ye)務支(zhi)出管理有關(guan)事項的通知》,召開辦公室主(zhu)任會,對(dui)履(lv)職(zhi)待遇、業(ye)(ye)務支(zhi)出相關(guan)內(nei)容(rong)進行了(le)培訓(xun),對(dui)各單位履(lv)職(zhi)待遇、業(ye)(ye)務支(zhi)出管理工作(zuo)提(ti)出了(le)具體(ti)要求。

(5)2019年,把“畫(hua)像”列入紀委(wei)書記履職考(kao)核(he)范(fan)圍(wei),作為考(kao)核(he)項,明確考(kao)核(he)標準,對畫(hua)像工作敷衍應(ying)付的紀委(wei)書記,進行批評教育,并(bing)在紀委(wei)書記培訓(xun)班上予以通報。

(6)針(zhen)對存在問題,在2019年(nian)決算批復中,要(yao)求(qiu)各單位落(luo)實整(zheng)改(gai)責任(ren),研究整(zheng)改(gai)措(cuo)施,切實整(zheng)改(gai)到位,并按要(yao)求(qiu)上報(bao)(bao)整(zheng)改(gai)情況報(bao)(bao)告。同時(shi),舉一反三(san),嚴防此類問題再次發(fa)生。強化部門(men)協同,當企業考核指標完成情況與審(shen)計結果(guo)發(fa)生偏差(cha)時(shi),根據審(shen)計結果(guo)對績效考核結果(guo)進行相(xiang)應調整(zheng)。

(7)加(jia)(jia)強會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)(li),提高會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)效率。加(jia)(jia)強規范(fan)性(xing),印(yin)發(fa)(fa)《中(zhong)交集團暨(ji)中(zhong)國交建總(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法》,明確了會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)分級分類管(guan)(guan)理(li)(li)、會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)計(ji)(ji)劃(hua)編制和(he)審(shen)批(pi)、會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)預算及(ji)費用控制、會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)組(zu)(zu)織和(he)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)評估(gu)(gu)等(deng)相(xiang)關程序和(he)要求,全面規范(fan)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)。提高科學性(xing),下發(fa)(fa)《關于印(yin)發(fa)(fa)2019年度公司總(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)計(ji)(ji)劃(hua)的通知》,統(tong)(tong)計(ji)(ji)各部(bu)門、事業(ye)部(bu)、區域總(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)計(ji)(ji)劃(hua),并對(dui)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)計(ji)(ji)劃(hua)進(jin)行(xing)合并和(he)壓縮(suo)后(hou)印(yin)發(fa)(fa)執行(xing),共(gong)壓縮(suo)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)次(ci)數28%。加(jia)(jia)強會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)閉環,形成《評估(gu)(gu)報告(gao)》,從強化執行(xing)、規范(fan)報銷、評估(gu)(gu)效果等(deng)方面對(dui)進(jin)一(yi)步精(jing)簡會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)提出具體改進(jin)措施。推進(jin)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)信息化建設(she)。組(zu)(zu)織開發(fa)(fa)總(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)系統(tong)(tong),完善相(xiang)關功能(neng)模塊。目前總(zong)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)系統(tong)(tong)已經上線,正(zheng)式(shi)投(tou)入使(shi)用。

(8)加強公文(wen)(wen)(wen)管理。梳(shu)理總結2018年以來(lai)總部公文(wen)(wen)(wen)處(chu)理工作(zuo)情況,分析存在問題,組織研討了精簡公文(wen)(wen)(wen)措施,可發(fa)可不發(fa)的文(wen)(wen)(wen)件,一律不發(fa);能(neng)(neng)夠(gou)聯合發(fa)文(wen)(wen)(wen)的,不單(dan)獨(du)發(fa)文(wen)(wen)(wen);能(neng)(neng)夠(gou)一次發(fa)文(wen)(wen)(wen)解(jie)決(jue)問題的,絕不反復(fu)發(fa)文(wen)(wen)(wen),嚴控總部公文(wen)(wen)(wen)發(fa)文(wen)(wen)(wen)數(shu)量。

(二(er))推動全面(mian)從嚴治黨(dang)、落實“兩個(ge)責任”方面(mian)

5.關于“主體責任落實有不到位情況”的問題。

整改情況(kuang):(1)針(zhen)對有關下屬單位“兩委”委員候選(xuan)人(ren)推選(xuan)情況(kuang)、選(xuan)舉(ju)(ju)流程(cheng)(cheng)、候選(xuan)人(ren)選(xuan)落選(xuan)原因等問(wen)(wen)題(ti),組(zu)成調(diao)查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)組(zu),制定調(diao)查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方案,進行認(ren)真(zhen)(zhen)調(diao)查(cha)。通(tong)過查(cha)閱資料及(ji)個別(bie)訪(fang)談,未發現選(xuan)舉(ju)(ju)過程(cheng)(cheng)中有明顯異(yi)常情況(kuang)。中交(jiao)集團黨(dang)(dang)委將認(ren)真(zhen)(zhen)對待巡視反(fan)饋中指出(chu)的(de)問(wen)(wen)題(ti),舉(ju)(ju)一反(fan)三,嚴格按照《中國(guo)共產黨(dang)(dang)章(zhang)程(cheng)(cheng)》、《中國(guo)共產黨(dang)(dang)基層(ceng)組(zu)織(zhi)選(xuan)舉(ju)(ju)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)暫行條例》和《中國(guo)共產黨(dang)(dang)國(guo)有企業基層(ceng)組(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)條例(試(shi)行)》的(de)要求,加強(qiang)下屬單位基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)換(huan)屆選(xuan)舉(ju)(ju)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)過程(cheng)(cheng)督(du)導,嚴格工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)程(cheng)(cheng)序,確保換(huan)屆選(xuan)舉(ju)(ju)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)合(he)法合(he)規。

(2)針對(dui)個別(bie)單位(wei)領導人(ren)(ren)員超標(biao)準乘坐交通工(gong)具等(deng)問(wen)題(ti)(ti),一(yi)方面督(du)促其立行(xing)(xing)立改(gai),另一(yi)方面由(you)集(ji)團紀委書記(ji)對(dui)其黨委主要負(fu)責人(ren)(ren)和紀委書記(ji)進行(xing)(xing)了(le)約談提醒,對(dui)相關人(ren)(ren)員給予批評教育(yu)。制(zhi)定履(lv)職(zhi)待遇業務支出情(qing)(qing)(qing)況檢(jian)查(cha)表、辦公用(yong)房配置(zhi)及交通補貼(tie)發放情(qing)(qing)(qing)況檢(jian)查(cha)表、用(yong)車配置(zhi)情(qing)(qing)(qing)況檢(jian)查(cha)表,并按照檢(jian)查(cha)計劃對(dui)各單位(wei)履(lv)職(zhi)待遇業務支出執行(xing)(xing)情(qing)(qing)(qing)況進行(xing)(xing)檢(jian)查(cha),形成常(chang)態化監督(du)機制(zhi)。中交集(ji)團黨委各巡(xun)視組在巡(xun)視過程中,將領導人(ren)(ren)員超標(biao)準乘坐交通工(gong)具問(wen)題(ti)(ti)、履(lv)職(zhi)待遇問(wen)題(ti)(ti)、任職(zhi)回避問(wen)題(ti)(ti)、因(yin)私護照管理等(deng)作為巡(xun)視監督(du)的重點(dian)內容,發現問(wen)題(ti)(ti)及時(shi)整改(gai)。

(3)把(ba)任職回(hui)(hui)避和(he)工作回(hui)(hui)避的情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)作為(wei)2019年選人(ren)用人(ren)工作的重(zhong)點,檢(jian)查相(xiang)關單位執行(xing)落實情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。把(ba)因私出(chu)國證件管理(li)作為(wei)專項檢(jian)查的重(zhong)點,現場抽(chou)查下屬單位的證件管理(li)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang),督促各單位做到應收盡收、集中管理(li)。公司紀委(wei)目(mu)前正(zheng)對相(xiang)關人(ren)員私自出(chu)國等問題(ti)進行(xing)核查,將針(zhen)對核查情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)嚴肅追責。

(4)根據紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)方(fang)案,印(yin)發了(le)《關(guan)于調整中(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)團紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)和(he)(he)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)工(gong)作部(bu)門(men)設(she)置及職(zhi)能職(zhi)責的通知》《關(guan)于確(que)定中(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)團紀(ji)委(wei)(wei)內設(she)機(ji)(ji)構(gou)(gou)及人(ren)員(yuan)編(bian)制(zhi)(zhi)的通知》和(he)(he)《關(guan)于確(que)定中(zhong)交(jiao)(jiao)(jiao)集(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)工(gong)作領導小組辦(ban)公室(shi)內設(she)機(ji)(ji)構(gou)(gou)及人(ren)員(yuan)編(bian)制(zhi)(zhi)的通知》等,為機(ji)(ji)構(gou)(gou)調整和(he)(he)人(ren)員(yuan)配置提供制(zhi)(zhi)度保障。公司(si)紀(ji)委(wei)(wei)人(ren)員(yuan)編(bian)制(zhi)(zhi)增加到17人(ren),巡(xun)視(shi)辦(ban)增加到15人(ren),同(tong)時加快(kuai)紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)力(li)量配備(bei)(bei),目前各(ge)(ge)處室(shi)人(ren)員(yuan)逐步到位(wei)(wei)。集(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)及各(ge)(ge)有關(guan)部(bu)門(men)為紀(ji)委(wei)(wei)開展(zhan)工(gong)作提供有力(li)保障。根據改(gai)革(ge)后機(ji)(ji)構(gou)(gou)設(she)置和(he)(he)近期案件查辦(ban)需(xu)要,迅速(su)落(luo)實(shi)辦(ban)公場所、辦(ban)公設(she)備(bei)(bei)及辦(ban)公經(jing)費等問(wen)題。制(zhi)(zhi)定《深入推進二級(ji)單位(wei)(wei)紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的指(zhi)導意(yi)見》,充(chong)實(shi)加強二級(ji)單位(wei)(wei)紀(ji)檢(jian)(jian)(jian)人(ren)員(yuan)力(li)量。二級(ji)單位(wei)(wei)紀(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)配備(bei)(bei)正在有序推進落(luo)實(shi)。

(5)督促(cu)符(fu)合條件的二(er)級(ji)單位完成黨代會換(huan)屆選舉(ju)工作(zuo),做(zuo)到“應換(huan)必換(huan)”。

6.關于“監督責任聚焦不夠,執紀問責存在寬松軟”的問題。

整改(gai)情況(kuang):(1)印發了(le)(le)《中交集團(tuan)黨委關(guan)于推進(jin)紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)的實施方(fang)案》,就(jiu)“三(san)轉”工作(zuo)提(ti)(ti)出明確要求;起(qi)草了(le)(le)《深入推進(jin)二級單(dan)(dan)位紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)的指導意見》,選取三(san)家單(dan)(dan)位試點推進(jin)紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge)(ge),下一步(bu)將(jiang)在總(zong)結試點單(dan)(dan)位實施效果基礎(chu)上(shang),分步(bu)、分類推進(jin)其他二級單(dan)(dan)位紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)。集團(tuan)紀(ji)委就(jiu)深化(hua)“三(san)轉”在所屬單(dan)(dan)位紀(ji)委領(ling)導干部培(pei)訓班上(shang)提(ti)(ti)出了(le)(le)更加具體(ti)和(he)(he)嚴格的要求,分步(bu)、分類推進(jin)區域(yu)總(zong)部紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改(gai)革(ge)(ge),逐步(bu)優(you)化(hua)和(he)(he)調整區域(yu)總(zong)部紀(ji)工委書記職能。對“三(san)點合(he)一”工作(zuo)進(jin)行梳理,加強對基層項目(mu)(mu),特別是虧損項目(mu)(mu)的黨風(feng)廉(lian)政建設和(he)(he)反腐敗工作(zuo)的監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha),更好(hao)地(di)聚焦于監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)問責主責主業,做好(hao)“監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的再(zai)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)”。

(2)目(mu)前,集(ji)團(tuan)二(er)級單(dan)位(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)配(pei)(pei)(pei)(pei)備(bei)(bei)(bei)率為(wei)90.3%,已設立紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)單(dan)位(wei)(wei)的紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員配(pei)(pei)(pei)(pei)備(bei)(bei)(bei)率為(wei)100%。集(ji)團(tuan)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)將進一步研究制定加強二(er)級單(dan)位(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)檢組織建設的具體舉措,盡快(kuai)為(wei)具備(bei)(bei)(bei)條件(jian)(jian)的單(dan)位(wei)(wei)配(pei)(pei)(pei)(pei)備(bei)(bei)(bei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)、紀(ji)(ji)(ji)檢監督(du)員,或(huo)采用綜合派駐等形式(shi),實現紀(ji)(ji)(ji)檢監督(du)全(quan)覆蓋。梳理二(er)級單(dan)位(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)兼職(zhi)(zhi)情況(kuang),制定《關于中交集(ji)團(tuan)二(er)級單(dan)位(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)兼職(zhi)(zhi)問題(ti)的整改意(yi)見》,下一步持續推進。在具備(bei)(bei)(bei)條件(jian)(jian)的單(dan)位(wei)(wei)配(pei)(pei)(pei)(pei)備(bei)(bei)(bei)專職(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji),目(mu)前已在4家二(er)級單(dan)位(wei)(wei)配(pei)(pei)(pei)(pei)備(bei)(bei)(bei)專職(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)。

(3)制訂《中交集(ji)團(tuan)紀(ji)檢監(jian)(jian)察機(ji)構(gou)監(jian)(jian)督執紀(ji)工作規(gui)(gui)則實施辦法》,為“執紀(ji)規(gui)(gui)范化建設年(nian)”活動開展做好前期準備(bei)工作。在所屬單位紀(ji)委(wei)領導干(gan)部培訓中設置《中國(guo)共產黨紀(ji)律檢查機(ji)關監(jian)(jian)督執紀(ji)工作規(gui)(gui)則》等課程,提升(sheng)紀(ji)檢干(gan)部監(jian)(jian)督執紀(ji)能力(li)。抽調基層同志到(dao)集(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)參與查辦案件(jian)工作,以案代訓。集(ji)團(tuan)及(ji)二級單位紀(ji)委(wei)及(ji)時(shi)學(xue)習中紀(ji)委(wei)下發的(de)《紀(ji)檢監(jian)(jian)察干(gan)部培訓系列課程》,提升(sheng)執紀(ji)能力(li)。

(4)集團紀委書記帶隊赴肯尼亞等(deng)境(jing)外項目就海(hai)(hai)外資(zi)產(chan)監管(guan)及(ji)合規工(gong)(gong)作(zuo)開(kai)展現場檢查和調(diao)研(yan)。形(xing)成調(diao)研(yan)報告(gao)《壓實責任 加強監管(guan) 保障集團海(hai)(hai)外業務高質(zhi)量健康發展》,并在班子(zi)(zi)會上(shang)進(jin)行了交流,引起(qi)了領導班子(zi)(zi)高度(du)重(zhong)視。調(diao)研(yan)報告(gao)總結(jie)了各相(xiang)關單(dan)位(wei)(wei)在海(hai)(hai)外監管(guan)方(fang)面反映(ying)的(de)五大(da)方(fang)面困(kun)難(nan)和問題,提出(chu)了對(dui)(dui)策建議18項,下一步(bu)將起(qi)草《境(jing)外機構領導人員動態(tai)關懷和長效(xiao)監督(du)實施辦法》,有(you)計劃(hua)地(di)推進(jin)對(dui)(dui)策落(luo)地(di)。專項部署(shu)海(hai)(hai)外合規工(gong)(gong)作(zuo)。加大(da)海(hai)(hai)外合規的(de)培(pei)訓力(li)度(du),8月份(fen)以來先后對(dui)(dui)6家單(dan)位(wei)(wei)開(kai)展培(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo);加強合規審(shen)查力(li)度(du),督(du)導各相(xiang)關單(dan)位(wei)(wei)對(dui)(dui)境(jing)外機構合規工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行審(shen)查和自查;以東非區域中心(xin)紀工(gong)(gong)委作(zuo)為試點(dian),探(tan)索海(hai)(hai)外“兩個責任”落(luo)實的(de)經驗和方(fang)法。

(5)持續(xu)推進辦案人(ren)才庫(ku)(ku)建設,目前(qian)公司紀律審查(cha)人(ren)才在庫(ku)(ku)65人(ren),紀律審查(cha)人(ren)才儲備庫(ku)(ku)在庫(ku)(ku)121人(ren),相關信(xin)息定期更新。

(6)認真(zhen)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)問題線索(suo)(suo),按照不少于5%的比例(li)對(dui)信訪舉報較多人員的函詢情(qing)況進(jin)行(xing)初核。對(dui)“四(si)種形態”降格處(chu)理的情(qing)況重新進(jin)行(xing)核查(cha)(cha)(cha)。定期召(zhao)開(kai)問題線索(suo)(suo)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)會,截至2019年年底已召(zhao)開(kai)6次,排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)問題線索(suo)(suo)83件次,通過科學(xue)排(pai)(pai)查(cha)(cha)(cha)提高了問題線索(suo)(suo)的處(chu)置質量(liang)和效率。

(7)對個(ge)別單(dan)位財務部(bu)門負責人(ren)安排下屬購買發票(piao)套(tao)取現(xian)金的(de)問題正(zheng)在(zai)進行核(he)查。

7.關于“頂風違紀時有發生,腐敗問題未得到有效整治”的問題。

整改情況:(1)認真核查違(wei)反中央八項規定精神的問(wen)題(ti)線(xian)索,尤(you)其是(shi)對(dui)涉及公款(kuan)吃(chi)喝、公車使用、違(wei)規發放津補貼等(deng)問(wen)題(ti)及時啟(qi)動(dong)快(kuai)查機(ji)制(zhi),第一(yi)時間對(dui)問(wen)題(ti)線(xian)索加以處(chu)置。

加大對下屬(shu)單位舉報反映相關線索的(de)查處指導力度,確保做到從嚴從快。

(2)針(zhen)對違反(fan)中央八項(xiang)規定精神易發(fa)多發(fa)等(deng)問題,利(li)用巡視反(fan)饋(kui)、所屬(shu)單位紀委領導干部培訓(xun)班、各種會(hui)議等(deng)機會(hui)提出嚴(yan)格要(yao)求。

(3)認真開展企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)人員(yuan)親(qin)屬和其他(ta)特(te)定關系人所(suo)辦企(qi)(qi)業(ye)與本(ben)企(qi)(qi)業(ye)業(ye)務(wu)往來(lai)專(zhuan)項整(zheng)治工作(zuo),集團(tuan)所(suo)屬62家單位黨(dang)(工)委都按要求報送了(le)專(zhuan)項整(zheng)治工作(zuo)開展情況報告,集團(tuan)8名班子成員(yuan)及全(quan)部(bu)集團(tuan)黨(dang)委管理干部(bu)也(ye)上報了(le)情況登記表及承諾書,實現了(le)專(zhuan)項整(zheng)治“全(quan)覆蓋”。重新修訂《關于禁止與干部(bu)親(qin)屬所(suo)辦企(qi)(qi)業(ye)發生(sheng)業(ye)務(wu)往來(lai)的(de)暫行規(gui)定》,防(fang)止干部(bu)利(li)(li)用職務(wu)便利(li)(li)謀取個人私利(li)(li),“靠(kao)企(qi)(qi)吃(chi)企(qi)(qi)”。正在(zai)抓緊處置“靠(kao)企(qi)(qi)吃(chi)企(qi)(qi)”利(li)(li)益輸送的(de)問題(ti)線索。

(4)開展工程建設領域相關問題專項檢(jian)查(cha)工作,通過各單(dan)位(wei)自查(cha)及(ji)集團紀(ji)委抽查(cha),督(du)促各單(dan)位(wei)修訂完善招投標等制度共116項。針對(dui)日常(chang)監督(du)檢(jian)查(cha)中(zhong)發(fa)現的問題,及(ji)時對(dui)有關單(dan)位(wei)和領導人員(yuan)提(ti)出整改要(yao)求,涉(she)及(ji)到(dao)違紀(ji)問題嚴肅查(cha)處。

(5)在集(ji)(ji)團(tuan)第八輪巡(xun)視(shi)中,將企(qi)(qi)業(ye)領導人員親屬和其他特定關系人所辦企(qi)(qi)業(ye)與(yu)本企(qi)(qi)業(ye)業(ye)務往來專(zhuan)項整治工作(zuo)作(zuo)為巡(xun)視(shi)的(de)重點工作(zuo)之一(yi)(yi),突出(chu)“關鍵少(shao)數”,持續關注被巡(xun)視(shi)黨組(zu)織、領導班子(zi)及其成(cheng)員,特別是對“一(yi)(yi)把手”的(de)監督。在巡(xun)視(shi)中期(qi)匯報中,重點聽取了關于(yu)是否發(fa)現“靠企(qi)(qi)吃企(qi)(qi)”等問題的(de)專(zhuan)項匯報,并要求相關問題線索一(yi)(yi)經發(fa)現,優(you)先移交集(ji)(ji)團(tuan)紀委辦理。

(三(san))落(luo)實黨建(jian)工作責(ze)任制、加強組織建(jian)設和選(xuan)人用人方面

8.關于“國企黨建工作聯系點效果還不明顯”的問題。

整改情況:(1)印發了(le)《中交(jiao)集團黨(dang)(dang)(dang)委國有企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)聯系(xi)(xi)點建(jian)(jian)設(she)方案(an)》、《關(guan)于開(kai)展(zhan)中交(jiao)集團基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)標桿(gan)創建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)的(de)實施意見(jian)》、《創建(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)示范崗(gang)活動(dong)(dong)實施方案(an)》和(he)《中交(jiao)集團黨(dang)(dang)(dang)委關(guan)于創辦黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)聯系(xi)(xi)點專(zhuan)刊<黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)專(zhuan)報>的(de)通(tong)知》,加強國企黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)聯系(xi)(xi)點建(jian)(jian)設(she)。在三(san)級(ji)單位黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織及所屬基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部中積極培(pei)育和(he)創建(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)示范崗(gang)、基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)標桿(gan)。通(tong)過(guo)創建(jian)(jian)活動(dong)(dong)的(de)開(kai)展(zhan),教(jiao)育和(he)引導(dao)廣大(da)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)守初(chu)心、擔使(shi)命,規(gui)范和(he)鼓勵基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織發揮戰斗堡壘作(zuo)用,全面提高中交(jiao)集團新形(xing)勢下基(ji)層(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)整體水平,推動(dong)(dong)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)與業(ye)務深(shen)度融合。

(2)成立(li)黨(dang)建聯系點(dian)建設(she)辦公室秘書處,相關(guan)人員已(yi)于8月份正(zheng)式入職(zhi),為下一步開展工作奠定了堅實基(ji)礎。

(3)完成集團負責的黨建聯系點(dian)課題《防范(fan)國有企業利益輸送》,撰寫“關(guan)于定點(dian)幫扶云南省怒江(jiang)州(zhou)‘黨建扶貧’的調研報(bao)告(gao)”。

(4)結合(he)黨(dang)建聯系點建設目標要求(qiu),依托(tuo)“不(bu)忘初(chu)心、牢記使命”主(zhu)題教育(yu)載體,所(suo)屬基層單位緊密(mi)結合(he)慶(qing)祝新(xin)中(zhong)國成立(li)70周年(nian),深入開展“中(zhong)交藍(lan)·黨(dang)旗紅”活動,推(tui)動黨(dang)建品(pin)牌持(chi)續升級(ji)。

(5)梳(shu)理、編(bian)印《中交(jiao)集團暨中國交(jiao)建黨委工作制度匯編(bian)》。

9.關于“‘三基建設’基礎還不牢固”的問題。

整(zheng)改情況(kuang):(1)大力(li)推進黨(dang)(dang)的(de)基層(ceng)組(zu)(zu)織“應建(jian)必建(jian),應換必換”。具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)二(er)級單(dan)位(wei)已(yi)(yi)全(quan)(quan)面(mian)啟動換屆選(xuan)舉工(gong)作,按(an)計劃籌備(bei)召開黨(dang)(dang)代會;未成立黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織的(de)三級單(dan)位(wei)已(yi)(yi)全(quan)(quan)部整(zheng)改完(wan)畢;未按(an)時(shi)換屆的(de)三級單(dan)位(wei),1家已(yi)(yi)完(wan)成換屆,其(qi)余5家單(dan)位(wei)正在辦理(li)工(gong)商變更,自完(wan)成工(gong)商變更1年(nian)內(nei)完(wan)成換屆選(xuan)舉工(gong)作。對2019年(nian)不具(ju)備(bei)換屆條(tiao)件(jian)的(de)單(dan)位(wei),也明確了時(shi)間節點要求。

(2)按照新(xin)修(xiu)訂的《黨建責(ze)任制考核(he)評價辦法》,對所屬二級單(dan)位進行黨建工作考核(he)全(quan)覆(fu)蓋,并延伸到部分三級單(dan)位,了解基層黨建實際情(qing)況(kuang)。集團(tuan)黨委常委會已審議(yi)通過并正(zheng)式(shi)反(fan)饋考核(he)結果。

(3)正式啟用(yong)“中交(jiao)集(ji)團黨(dang)建管理系(xi)統”綜合(he)發布模(mo)塊,收集(ji)黨(dang)建工(gong)作動態,交(jiao)流(liu)基層單(dan)位(wei)(wei)黨(dang)建特色亮(liang)點做法;每周(zhou)動態發布各單(dan)位(wei)(wei)黨(dang)員管理、組織生活等功能使用(yong)情況(kuang),推動各單(dan)位(wei)(wei)線上線下相結合(he),更客觀(guan)地(di)反映基層黨(dang)組織工(gong)作情況(kuang)。

(4)通過人力資源管理系統(tong)完成了對二(er)級(ji)、三級(ji)公司總(zong)部(bu)黨(dang)(dang)群干(gan)(gan)部(bu)配備情況的摸底。二(er)級(ji)單位加大(da)招聘黨(dang)(dang)建崗人員力度,巡(xun)視整改以(yi)來新配置基層(ceng)黨(dang)(dang)群干(gan)(gan)部(bu)58人,同時結合2020屆畢業生招聘,加快基層(ceng)黨(dang)(dang)群干(gan)(gan)部(bu)的配備。

(5)把黨(dang)務干部(bu)的培(pei)(pei)(pei)養教育(yu)做在經(jing)常,每年(nian)制定教育(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)計劃,舉辦基(ji)層黨(dang)支部(bu)書記示(shi)范(fan)(fan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)班(ban)(含一期(qi)黨(dang)務干部(bu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)班(ban)),目前已培(pei)(pei)(pei)訓(xun)2期(qi),共有(you)361人參(can)培(pei)(pei)(pei)。與基(ji)層黨(dang)支部(bu)書記示(shi)范(fan)(fan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)班(ban)相結合,組(zu)織以(yi)知識競賽(sai)及風采(cai)展示(shi)為主要(yao)內容的技能比武,截至2019年(nian)年(nian)底已組(zu)織2期(qi)。

(6)開展“一(yi)先兩優”評選(xuan),選(xuan)樹優秀黨務干部典型,通過微信、網頁、報紙等多種渠道進行推(tui)送,廣泛宣傳事跡。

10.關于“組織建設和選人用人責任不夠到位”的問題。

整改情(qing)況(kuang):(1)形成《企業領(ling)導(dao)(dao)人員管(guan)理實施(shi)辦法(fa)》和(he)《企業領(ling)導(dao)(dao)班子和(he)領(ling)導(dao)(dao)人員綜合考核評(ping)價辦法(fa)》上(shang)會(hui)討論(lun)稿,進(jin)(jin)一步(bu)明確了(le)資格(ge)條件、民主推薦(jian)、組(zu)織考察、破格(ge)提(ti)拔(ba)、交流(liu)回避、退休返(fan)聘(pin)、兼職管(guan)理、考核評(ping)價等新要(yao)求,待黨委(wei)常委(wei)會(hui)審議(yi)后(hou)印發(fa)。印發(fa)了(le)《關(guan)于(yu)進(jin)(jin)一步(bu)激勵(li)廣大干部新時代新擔(dan)當新作為的(de)實施(shi)意見》,從樹立正確導(dao)(dao)向(xiang)、完(wan)善考核機制(zhi)、健全容錯糾錯機制(zhi)、關(guan)心關(guan)愛(ai)干部、強化組(zu)織領(ling)導(dao)(dao)等五個方(fang)面,制(zhi)定(ding)了(le)16條激勵(li)擔(dan)當作為的(de)措施(shi)。

(2)加(jia)大對(dui)(dui)二級單(dan)位領導(dao)班子優(you)化(hua)力度,巡視整改(gai)以來(lai),已重點完(wan)成對(dui)(dui)11家單(dan)位班子調(diao)整,對(dui)(dui)年(nian)齡結構(gou)、專業結構(gou)進行了優(you)化(hua)。結合集團總部機構(gou)改(gai)革,通(tong)過上(shang)下交(jiao)流、橫向交(jiao)流等形式,對(dui)(dui)任(ren)職時間較長的8名正職領導(dao)、15名總會(hui)計師進行了交(jiao)流,基本(ben)完(wan)成了干部交(jiao)流巡視整改(gai)任(ren)務(wu)。

(3)嚴格落實(shi)(shi)好干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)標準(zhun),始終堅持“五用五不用”的用人(ren)(ren)導(dao)向(xiang),嚴把推(tui)薦提名(ming)、組(zu)織考察(cha)、討論決定等環節工作(zuo),全面(mian)推(tui)行能力素(su)質(zhi)(zhi)測(ce)評,對新提拔人(ren)(ren)員全部(bu)(bu)(bu)(bu)進行潛(qian)質(zhi)(zhi)評估和崗位(wei)(wei)勝任度(du)評價,提升選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)工作(zuo)質(zhi)(zhi)量。從嚴督促實(shi)(shi)施(shi)《中國交建領導(dao)人(ren)(ren)員任職前黨委組(zu)織部(bu)(bu)(bu)(bu)聽取公司紀委意(yi)(yi)見工作(zuo)實(shi)(shi)施(shi)辦法(試行)》,要求(qiu)(qiu)各單位(wei)(wei)紀委書記根據掌(zhang)握的涉及有關干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)信(xin)訪舉報(bao)等問(wen)題(ti)線(xian)索情(qing)況(kuang),以(yi)及有關干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)因(yin)違(wei)規違(wei)紀問(wen)題(ti)受到處(chu)分情(qing)況(kuang),實(shi)(shi)事求(qiu)(qiu)是(shi)評價干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)廉政情(qing)況(kuang),堅決防止領導(dao)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)“帶病提拔”。2019年(nian)共出具廉潔鑒定221人(ren)(ren)次(ci),做到紀委意(yi)(yi)見“凡(fan)提必(bi)聽”。

(3)結(jie)(jie)合2019年選人用(yong)人工作(zuo)檢(jian)查(cha)(cha),形成檢(jian)查(cha)(cha)情況(kuang)通報,對(dui)選拔任(ren)用(yong)工作(zuo)紀實提出(chu)明(ming)確要求,督促二級單(dan)位加強(qiang)選拔任(ren)用(yong)工作(zuo)全過程紀實,規范(fan)廉潔從業(ye)結(jie)(jie)論性(xing)意見“雙(shuang)簽字(zi)、雙(shuang)蓋章”制度,強(qiang)化全過程監督。

(4)10月份開展因私出國(guo)境檢(jian)查(cha),對因私證件管理、出國(guo)審批(pi)登記(ji)、出國(guo)境期限等情況進行檢(jian)查(cha),重點(dian)對個別單位批(pi)準領(ling)導人員持因私護照出國(guo)的情況進行檢(jian)查(cha)。

(5)以實(shi)用、管(guan)用和易(yi)查閱、易(yi)管(guan)理為目的,完(wan)成集團黨委管(guan)理的全(quan)部(bu)干部(bu)廉政檔案建(jian)設(she)工(gong)作(zuo)。重點突出問題線索(suo)及處置情(qing)況(kuang),實(shi)行(xing)一(yi)人一(yi)檔,動(dong)態管(guan)理、實(shi)時更(geng)新,并根據形勢任務發展(zhan),不(bu)斷充(chong)實(shi)完(wan)善相關(guan)內容(rong),即時、準確、完(wan)成反映、記錄(lu)黨員干部(bu)的廉政情(qing)況(kuang)。

(四)落實整改(gai)責任方(fang)面(mian)

11.關于“追責問責不到位,難以形成震懾”的問題。

整改情(qing)況:正在處置(zhi)中(zhong)。集團紀委將連同國資委巡(xun)視移(yi)交的問(wen)題線索(suo)處置(zhi)作專題報告。

12.關于“巡視整改不徹底,有些問題邊改邊犯”的問題。

整改(gai)情況:(1)印發《中交集(ji)團黨委(wei)關于推進(jin)(jin)紀(ji)檢監(jian)察體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)的實施方案》,制定推進(jin)(jin)紀(ji)檢監(jian)察體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)工作計劃(hua)表,穩步推進(jin)(jin)紀(ji)檢監(jian)察體(ti)(ti)制改(gai)革(ge)工作。利用舉(ju)辦(ban)所屬單位紀(ji)委(wei)領導干部培訓班,集(ji)團黨委(wei)書記(ji)、紀(ji)委(wei)書記(ji)分別對(dui)改(gai)革(ge)進(jin)(jin)行了全方位的宣貫和(he)解讀(du),并就二(er)級單位落實改(gai)革(ge)方案提出了具體(ti)(ti)要求。

(2)制(zhi)(zhi)定(ding)《二(er)級單(dan)位(wei)紀(ji)檢監(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)指導意見(jian)》,并由集(ji)(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)書(shu)記(ji)帶隊(dui),組織開展專題調研,廣泛聽(ting)取(qu)意見(jian)。目(mu)前已完成9家(jia)二(er)級單(dan)位(wei)的專項調研,下(xia)階段將在充分調研論證基礎上,正式印發《二(er)級單(dan)位(wei)紀(ji)檢監(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)指導意見(jian)》。已選取(qu)3家(jia)二(er)級單(dan)位(wei)作為紀(ji)檢監(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)試(shi)點(dian),下(xia)一步集(ji)(ji)團(tuan)紀(ji)委(wei)將逐一審核試(shi)點(dian)單(dan)位(wei)的改革(ge)(ge)(ge)方案,在總結試(shi)點(dian)單(dan)位(wei)實(shi)施效果基礎上,分步、分類(lei)推(tui)進(jin)其(qi)他二(er)級單(dan)位(wei)的紀(ji)檢監(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)(ge)。

(3)下發(fa)了集團(tuan)(tuan)所屬單(dan)位紀檢機(ji)構、人(ren)員情況(kuang)統計表,全(quan)面摸底集團(tuan)(tuan)紀檢機(ji)構、人(ren)員情況(kuang),在《二級單(dan)位紀檢監(jian)察體制(zhi)(zhi)改革方案指導(dao)意見》中,明(ming)確提出(chu)“確保(bao)紀檢力量只能加強、不能削弱”,從制(zhi)(zhi)度上加強所屬單(dan)位紀檢組織建設(she)。

(4)印發《中交(jiao)(jiao)集團暨中國(guo)交(jiao)(jiao)建(jian)紀委關于加(jia)強黨內日常(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)工作(zuo)的(de)實施意見(jian)》,明(ming)確監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)對象和(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)內容,并規定日常(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)工作(zuo)機制和(he)主(zhu)要形(xing)式(shi)。

(5)啟動(dong)2019年(nian)度(du)選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(cha)(cha),結合第(di)八輪(lun)巡視工(gong)作,對干部管理體(ti)系、選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)標準和程(cheng)序、選(xuan)任工(gong)作紀實(shi)、人(ren)(ren)事檔(dang)案等(deng)材料(liao)進行檢(jian)查(cha)(cha),目前已完成6家(jia)單位選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)檢(jian)查(cha)(cha),后續(xu)將對9家(jia)二級單位進行檢(jian)查(cha)(cha)。

(6)研究推進人才結構戰略性調整的措(cuo)施,并(bing)將其(qi)納入“十四五(wu)”人才發展規劃編制工(gong)作中。

(7)做好債務風險管控(kong)。已完(wan)成(cheng)對重點單位帶息負債專項考核目標的下達(da)。加(jia)強帶息負債持續跟(gen)蹤與(yu)分析,積(ji)極(ji)拓展權益融(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)。大力開展集(ji)團內(nei)部清欠工(gong)作,強化資(zi)(zi)金集(ji)中,提高內(nei)部資(zi)(zi)金利用效率,積(ji)極(ji)降低(di)融(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本(ben)。

(8)構建(jian)投資(zi)(zi)業(ye)務預算(suan)(suan)(suan)管理體系。集團(tuan)分(fen)(fen)解下(xia)(xia)發下(xia)(xia)年(nian)度預算(suan)(suan)(suan)執(zhi)行(xing)目標,各(ge)子、分(fen)(fen)公司參照(zhao)各(ge)自的(de)預算(suan)(suan)(suan)額度進(jin)行(xing)預算(suan)(suan)(suan)控(kong)制,集團(tuan)總部負責(ze)監(jian)督預算(suan)(suan)(suan)執(zhi)行(xing)情況(kuang)(kuang)。全面開展(zhan)投資(zi)(zi)項(xiang)目執(zhi)行(xing)情況(kuang)(kuang)檢查,對截(jie)至(zhi)2018年(nian)底的(de)項(xiang)目進(jin)行(xing)了評估,目前(qian)已形成《投資(zi)(zi)項(xiang)目執(zhi)行(xing)情況(kuang)(kuang)檢查與評估總體報告》。強化部門協同,做好投資(zi)(zi)風(feng)險防控(kong)相關工作。制定(ding)并(bing)執(zhi)行(xing)《中交(jiao)集團(tuan)暨(ji)中國交(jiao)建(jian)投資(zi)(zi)業(ye)務(房地產業(ye)務)違(wei)規投標與投資(zi)(zi)責(ze)任(ren)追究實施辦法(試行(xing))》。

(9)按照工(gong)作計(ji)劃,對重點項目(mu)開展現場督查,截至2019年(nian)年(nian)底已(yi)經完成37個項目(mu)的督查,占計(ji)劃的78.7%,及時列出了(le)風險(xian)提示(shi)單。結合“334”工(gong)程管(guan)理理念和現場實際,已(yi)制(zhi)(zhi)定了(le)《關于進一步規范分(fen)包管(guan)理的建議(yi)方案》,編制(zhi)(zhi)《中(zhong)國(guo)交建港航(hang)疏浚事業部直屬項目(mu)施工(gong)管(guan)理實施細則》。

(10)制訂《中國(guo)(guo)交(jiao)建(jian)路橋(qiao)(qiao)軌道及港(gang)航疏浚直屬(shu)項目(mu)(mu)分(fen)包管(guan)理辦法》。梳理了中國(guo)(guo)交(jiao)建(jian)路橋(qiao)(qiao)軌道交(jiao)通(tong)業務(wu)和港(gang)航疏浚業務(wu)直屬(shu)項目(mu)(mu)招標(biao)管(guan)理流程,在(zai)二(er)級公司和部分(fen)直屬(shu)項目(mu)(mu)試點云電(dian)商工程分(fen)包電(dian)子化招標(biao)工作,目(mu)(mu)前推廣工作平穩運行(xing)。

(11)大(da)力加強安(an)全生(sheng)產管理(li)。重拳治理(li),強化(hua)(hua)基層(ceng)安(an)全生(sheng)產工作(zuo)(zuo);全面部署,做好“防風險(xian)、保(bao)安(an)全、迎(ying)大(da)慶”工作(zuo)(zuo);強化(hua)(hua)督導(dao),確保(bao)國慶期間(jian)安(an)全生(sheng)產形勢(shi)穩(wen)定;抓住重點,開展(zhan)對新業(ye)務(wu)領域的調研工作(zuo)(zuo);部門(men)聯動(dong),攜手夯實安(an)全管理(li)基礎;問題導(dao)向,全面提(ti)升各層(ceng)級(ji)安(an)全管理(li)基本功(gong);緊盯海外(wai),大(da)力提(ti)升海外(wai)安(an)全管理(li)水平,持續落(luo)實安(an)全生(sheng)產“三基四(si)化(hua)(hua)十二到位”。各單位按(an)要求開展(zhan)水上交(jiao)通水上作(zuo)(zuo)業(ye)安(an)全深化(hua)(hua)治理(li)活動(dong),事業(ye)部對部分涉(she)水項目進行抽查(cha),于11月(yue)份召(zhao)開2019年活動(dong)總結會議。

(12)規范各單位履(lv)職待遇(yu)和業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)支出管理。印發了《關(guan)于做(zuo)好公(gong)司(si)2019年度企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人履(lv)職待遇(yu)、業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)支出管理有關(guan)事(shi)項的通知》,統(tong)計各單位及區域總(zong)部、分(fen)公(gong)司(si)、直屬(shu)項目(mu)部現行履(lv)職待遇(yu)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)支出管理辦法、2019年履(lv)職待遇(yu)支出預算(suan)及2018年執行情況。

(13)制(zhi)(zhi)定集(ji)團紀委(wei)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設計劃,擬新增3項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du),修訂(ding)11項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du),廢止6項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du),健全制(zhi)(zhi)度(du)體系(xi)。起草了(le)《中交集(ji)團暨中國交建(jian)紀委(wei)廉(lian)潔風險(xian)防(fang)范工作指導意見(jian)(jian)》,改進監督方式(shi)方法(fa),做到既(ji)見(jian)(jian)“樹木”、又見(jian)(jian)“森(sen)林”。將加強對二級單位(wei)廉(lian)潔風險(xian)防(fang)范工作的監督檢查力度(du),對廉(lian)潔風險(xian)防(fang)范不力、發現問題的單位(wei)進行(xing)嚴肅問責。

(14)繼續聚焦王(wang)曉林案(an)件暴露出的突出問(wen)(wen)題(ti)(ti),在(zai)全公司范(fan)圍(wei)內(nei)集中開展工程建設(she)領域相關問(wen)(wen)題(ti)(ti)專項檢(jian)查(cha)工作(zuo),重點解決招標投標制(zhi)度(du)執行不力(li)、工程建設(she)領域普遍(bian)存在(zai)金錢開道(dao)潛(qian)(qian)規則等問(wen)(wen)題(ti)(ti),進一步增強用“硬實力(li)”破除“潛(qian)(qian)規則”的定力(li)和信心,嚴控(kong)工程建設(she)領域廉潔風險問(wen)(wen)題(ti)(ti)的發生。匯(hui)總近(jin)3年相關案(an)件情況,進行案(an)例分析,做好(hao)警示教育(yu),并堵塞制(zhi)度(du)漏洞。

(15)開(kai)(kai)展(zhan)“黨風廉(lian)(lian)(lian)(lian)政宣(xuan)(xuan)教(jiao)月”活(huo)動,通過制作廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)文化(hua)展(zhan)板、開(kai)(kai)展(zhan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)道(dao)德(de)講(jiang)堂、組(zu)織觀看(kan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)教(jiao)育片、推(tui)送廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)微(wei)提(ti)醒等各(ge)種方式,進行(xing)廉(lian)(lian)(lian)(lian)政宣(xuan)(xuan)教(jiao)。公(gong)(gong)司(si)(si)及各(ge)二級單位(wei)共(gong)開(kai)(kai)展(zhan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)道(dao)德(de)講(jiang)堂1576場,組(zu)織觀看(kan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)教(jiao)育片3660場,參觀廉(lian)(lian)(lian)(lian)政教(jiao)育基地944次,發放(fang)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)圖書30745本。開(kai)(kai)展(zhan)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)微(wei)電(dian)影(ying)、廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)文化(hua)理(li)(li)念(nian)和廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)用(yong)語(yu)(yu)征集評比活(huo)動,各(ge)二級單位(wei)共(gong)制作廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)微(wei)電(dian)影(ying)、微(wei)視(shi)頻533部,上報廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)文化(hua)理(li)(li)念(nian)112條、廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)用(yong)語(yu)(yu)178條,公(gong)(gong)司(si)(si)紀(ji)委近期將(jiang)組(zu)織評審(shen),對優秀(xiu)微(wei)電(dian)影(ying)進行(xing)展(zhan)播,并(bing)確定(ding)公(gong)(gong)司(si)(si)廉(lian)(lian)(lian)(lian)潔(jie)(jie)(jie)文化(hua)理(li)(li)念(nian)和宣(xuan)(xuan)傳(chuan)用(yong)語(yu)(yu),做(zuo)好宣(xuan)(xuan)貫(guan)工作。

(五)問題線索移交

13.關于“領導干部的問題反映”。

落(luo)實情況:國資委第二巡視(shi)組(zu)轉來的(de)反(fan)映(ying)中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集團黨(dang)員干部的(de)70件(jian)(jian)(jian)問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)(共(gong)72件(jian)(jian)(jian),2件(jian)(jian)(jian)涉及的(de)被反(fan)映(ying)人非中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集團所(suo)屬單位及員工(gong)(gong)),中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集團黨(dang)委第一(yi)時間部署問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)處(chu)(chu)置工(gong)(gong)作,要(yao)求強(qiang)化擔當意識(shi),從(cong)講政(zheng)(zheng)治的(de)高(gao)度從(cong)嚴(yan)從(cong)快處(chu)(chu)置,切實將解決職工(gong)(gong)群眾(zhong)的(de)合理(li)(li)訴(su)求和懲治腐(fu)敗問(wen)題(ti)(ti)作為當前和今后一(yi)項重要(yao)的(de)政(zheng)(zheng)治任務抓(zhua)好抓(zhua)實抓(zhua)細。集團紀(ji)委通過問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)排查(cha)會(hui)議著重對反(fan)映(ying)集團黨(dang)委管(guan)理(li)(li)領(ling)導干部的(de)37件(jian)(jian)(jian)問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)進行研(yan)判,逐一(yi)研(yan)究提出(chu)處(chu)(chu)理(li)(li)意見;抽(chou)調(diao)紀(ji)檢(jian)業務骨(gu)干會(hui)同集團紀(ji)委人員成立(li)6個專(zhuan)項辦(ban)理(li)(li)小組(zu)對重要(yao)問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)迅速進行處(chu)(chu)置。截(jie)至12月(yue)20日,針(zhen)對巡視(shi)移交(jiao)的(de)問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo),中(zhong)(zhong)(zhong)交(jiao)集團各級紀(ji)委共(gong)初核60件(jian)(jian)(jian),談話(hua)函(han)詢(xun)10件(jian)(jian)(jian),了(le)結(jie)63件(jian)(jian)(jian),給(gei)予(yu)談話(hua)提醒、誡(jie)勉談話(hua)、批評教育等組(zu)織處(chu)(chu)理(li)(li)18人;立(li)案6件(jian)(jian)(jian),結(jie)案1件(jian)(jian)(jian),給(gei)予(yu)黨(dang)內嚴(yan)重警告處(chu)(chu)分(fen)1人,問(wen)題(ti)(ti)線(xian)索(suo)(suo)辦(ban)結(jie)率(lv)達到(dao)了(le)90%。

三、下一步整改安排

經(jing)過(guo)幾個月的(de)(de)(de)集(ji)中(zhong)(zhong)攻堅(jian),屬于(yu)立行(xing)立改(gai)(gai)的(de)(de)(de),已全部(bu)落實(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai);屬于(yu)中(zhong)(zhong)長期的(de)(de)(de),也已明確節(jie)點目標,持續推(tui)進。下一步,集(ji)團(tuan)黨(dang)委將繼續深入貫(guan)徹(che)落實(shi)國資(zi)委黨(dang)委巡視(shi)組的(de)(de)(de)部(bu)署要(yao)求(qiu),把堅(jian)定不移(yi)推(tui)進巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作作為當前重大(da)政治(zhi)任務,發揚“釘釘子”精神,持之以恒(heng)抓好整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落實(shi),努力(li)把整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)過(guo)程(cheng)變(bian)成落實(shi)全面從嚴治(zhi)黨(dang)要(yao)求(qiu)、推(tui)動企業(ye)高質(zhi)量發展的(de)(de)(de)過(guo)程(cheng),為建設具有全球競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)世界一流企業(ye)提(ti)供堅(jian)強(qiang)保(bao)障。

(一)深(shen)入學(xue)習(xi)貫(guan)(guan)徹習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)和(he)黨(dang)的十九大(da)精(jing)神,堅決做(zuo)到(dao)“兩(liang)(liang)個維(wei)護”。堅持不懈把學(xue)懂弄通做(zuo)實(shi)習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)作(zuo)為重中(zhong)之(zhi)重,融入日常(chang)、抓在(zai)經常(chang)、嚴(yan)在(zai)平常(chang),自(zi)覺用(yong)這(zhe)一馬克(ke)思(si)主(zhu)義中(zhong)國化(hua)最新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果武裝頭腦、深(shen)化(hua)認識(shi),增強“四個意識(shi)”,堅定“四個自(zi)信”,做(zuo)到(dao)“兩(liang)(liang)個維(wei)護”。堅持以新(xin)(xin)思(si)想(xiang)引領新(xin)(xin)發(fa)展,積極引導(dao)廣大(da)黨(dang)員干部把思(si)想(xiang)理論(lun)學(xue)習(xi)與企(qi)業改革發(fa)展、與個人(ren)履(lv)職盡(jin)責(ze)相結(jie)合,做(zuo)到(dao)學(xue)思(si)用(yong)貫(guan)(guan)通、知信行統(tong)一,全面(mian)提高運用(yong)黨(dang)的創新(xin)(xin)理論(lun)指導(dao)實(shi)踐、推(tui)動(dong)工作(zuo)的能力(li),切實(shi)把學(xue)習(xi)成(cheng)(cheng)果轉化(hua)為企(qi)業穩(wen)增長、促改革、調(diao)結(jie)構(gou)、惠(hui)民生(sheng)、防風險的強大(da)推(tui)力(li),走好中(zhong)國特色國有企(qi)業改革發(fa)展之(zhi)路。

(二)嚴格按(an)照(zhao)新(xin)時(shi)代黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)總要求,進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)(she)和(he)選人用(yong)人工(gong)(gong)作。中(zhong)交集團(tuan)黨(dang)(dang)委將持(chi)續落(luo)(luo)實(shi)(shi)全國(guo)國(guo)有企業(ye)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作會(hui)議精神,落(luo)(luo)實(shi)(shi)《關于加強(qiang)中(zhong)央企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)政治建(jian)設(she)(she) 深化(hua)巡視整改(gai) 提升基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)質(zhi)量有關事(shi)項的(de)通知》要求,全面推進(jin)黨(dang)(dang)的(de)政治建(jian)設(she)(she)、思想建(jian)設(she)(she)、組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)(she)、作風建(jian)設(she)(she)和(he)紀律建(jian)設(she)(she),集中(zhong)力量解決好基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)“四化(hua)”的(de)問題,扎實(shi)(shi)推進(jin)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)(she),不斷提高黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)質(zhi)量。認真貫(guan)徹新(xin)時(shi)代黨(dang)(dang)的(de)組(zu)織(zhi)路線,深入落(luo)(luo)實(shi)(shi)全國(guo)組(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作會(hui)議精神,堅持(chi)黨(dang)(dang)管干(gan)部(bu)(bu)原則和(he)好干(gan)部(bu)(bu)標準,切實(shi)(shi)加強(qiang)干(gan)部(bu)(bu)日(ri)常監督(du)管理,進(jin)一(yi)步(bu)加大(da)年輕(qing)干(gan)部(bu)(bu)選拔(ba)培養和(he)干(gan)部(bu)(bu)交流(liu)力度,加快(kuai)優化(hua)領導(dao)班子和(he)干(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍結構,培養造就一(yi)批符(fu)合企業(ye)改(gai)革發展需求的(de)高素質(zhi)專業(ye)化(hua)干(gan)部(bu)(bu)隊(dui)伍。

(三(san))切(qie)實(shi)強(qiang)化管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)治(zhi)責(ze)任,推(tui)進全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)向縱深發(fa)展。中(zhong)交集團黨(dang)(dang)(dang)委將認真(zhen)學習領會黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)關于全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)新精神(shen)新要求,貫徹(che)落實(shi)國有(you)企業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)聯(lian)系(xi)點建(jian)設的(de)(de)各項(xiang)要求,全面(mian)提升各級黨(dang)(dang)(dang)組織(zhi)的(de)(de)領導力(li)、組織(zhi)力(li)、執(zhi)行力(li)。加(jia)(jia)快推(tui)進“三(san)轉”,更加(jia)(jia)精準運用好(hao)(hao)監督執(zhi)紀“四種(zhong)形態(tai)”,進一步(bu)(bu)加(jia)(jia)大問責(ze)和(he)警示(shi)教育力(li)度。加(jia)(jia)強(qiang)對落實(shi)中(zhong)央(yang)八(ba)項(xiang)規定(ding)精神(shen)、整治(zhi)“四風”問題(ti)的(de)(de)再學習、再部署,嚴肅整治(zhi)形式主(zhu)(zhu)義和(he)官僚(liao)主(zhu)(zhu)義,堅決防止(zhi)“四風”反彈回潮。持續(xu)推(tui)進作(zuo)風建(jian)設,進一步(bu)(bu)完善制度體(ti)系(xi)和(he)工作(zuo)機制,著力(li)發(fa)現和(he)解決干(gan)部不擔當、不作(zuo)為的(de)(de)問題(ti),營造(zao)風清氣正、干(gan)事創業的(de)(de)良好(hao)(hao)氛(fen)圍。

(四)繼續保(bao)持(chi)懲治(zhi)腐敗的(de)(de)(de)高壓(ya)態勢,著(zhu)力強(qiang)化(hua)關鍵(jian)崗(gang)(gang)位(wei)和(he)重(zhong)點領域的(de)(de)(de)廉(lian)潔(jie)風險防控。中(zhong)(zhong)交集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委堅持(chi)反(fan)(fan)腐敗無(wu)禁區(qu)、零容忍、全(quan)覆蓋(gai),堅持(chi)重(zhong)遏制、強(qiang)高壓(ya)、長震懾(she),持(chi)之以(yi)恒地正(zheng)風肅紀、反(fan)(fan)貪懲腐,切實強(qiang)化(hua)對權力的(de)(de)(de)監督和(he)制約。進(jin)一步(bu)加(jia)大對招投標、物資采購、工程分包等領域的(de)(de)(de)關鍵(jian)崗(gang)(gang)位(wei)和(he)重(zhong)點環節的(de)(de)(de)監督檢查力度,進(jin)一步(bu)強(qiang)化(hua)制度剛性約束(shu),加(jia)強(qiang)廉(lian)潔(jie)風險防控。深化(hua)集(ji)團內部(bu)巡視巡察(cha),加(jia)大整治(zhi)群眾身邊腐敗問題的(de)(de)(de)力度,一體推(tui)進(jin)不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想(xiang)腐,確保(bao)關于全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)各項決策部(bu)署成為(wei)中(zhong)(zhong)交集(ji)團各級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織和(he)全(quan)體黨(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)(de)(de)思想(xiang)自覺(jue)和(he)行(xing)動(dong)自覺(jue),以(yi)推(tui)動(dong)全(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)向縱(zong)深發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)表率(lv),引(yin)領企(qi)(qi)業在(zai)推(tui)動(dong)高質量發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)作出表率(lv)、在(zai)深化(hua)國企(qi)(qi)改(gai)革中(zhong)(zhong)作出表率(lv)、在(zai)實現“兩個一百年(nian)”奮(fen)斗目標中(zhong)(zhong)作出表率(lv)。

歡迎廣大(da)干部(bu)群眾對(dui)巡視整(zheng)改落(luo)實情況(kuang)進行監督(du)。如有(you)意見(jian)建(jian)議,請及時向我(wo)們反映。聯系方式:電話010-82016689;郵政信(xin)箱(xiang)(xiang):北京市西城(cheng)區(qu)德外大(da)街(jie)85號中交集(ji)團黨委工作部(bu)。電子郵箱(xiang)(xiang):zonghedgb@ccccltd.cn。

中共中國交通建設集團有(you)限公司委員會   

2020年4月2日         

【責任編輯:伍全】

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