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同志們：

今(jin)年(nian)是“十三(san)五”規劃的開局之年(nian)，我們在這(zhe)里總結(jie)過去、謀劃未來，很有意(yi)義。文宏同(tong)志(zhi)所(suo)作的工作報告總結了全(quan)系統2015年的(de)(de)工作，對2016年的(de)(de)工作進行了部署，我完全(quan)贊同。

過去(qu)的(de)一年(nian)情(qing)況復雜、任務艱(jian)巨。中央(yang)企(qi)業(ye)和各(ge)級國資委認(ren)真(zhen)貫徹落實黨(dang)中央(yang)、國務院的(de)各(ge)項決(jue)策部署，積(ji)極(ji)應(ying)對各(ge)種困難(nan)和挑(tiao)戰，做(zuo)了大量艱(jian)苦細致的(de)工作，取(qu)得明顯(xian)成效(xiao)。剛剛結(jie)束的中央企業、地(di)方國(guo)資委負責人會議，傳達學(xue)習了(le)李克強總理的重要(yao)指(zhi)示(shi)，王勇國(guo)務委員(yuan)、張(zhang)毅同志作了(le)重要(yao)講話，各單(dan)位要(yao)深入抓好學(xue)習貫徹(che)。2015年，由于國內經濟下行(xing)壓力(li)加大，國際大宗(zong)商品價格斷崖式下跌，全國國資委系統監(jian)管企業效益(yi)同(tong)比下降，但(dan)運行(xing)質量指標(biao)穩中向好，國有企業(ye)整體(ti)實力(li)(li)顯著增強，轉型升級步伐(fa)加快，創(chuang)新能(neng)力(li)(li)持(chi)續提(ti)升，國際(ji)化經營穩步推進，在參與(yu)推進“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設(she)、履行社(she)會責(ze)任(ren)等方面也作出了積極(ji)貢(gong)獻。

中央企業(ye)取得的(de)成績(ji)來之不易(yi)，這離(li)不開社會(hui)各界的關心支持，管(guan)理局系統各(ge)單位也作出了(le)重要貢獻。五年來(lai)，管理局系(xi)統各項工(gong)作(zuo)取得了長足(zu)進步(bu)，“兩個(ge)(ge)服務”質量(liang)明顯(xian)提高，資產財(cai)務管理更加規范，經濟實力不斷壯(zhuang)大，黨的建(jian)設工(gong)作(zuo)進一步(bu)加強，綜合(he)管理水平顯(xian)著(zhu)提升(sheng)，每年都有一批(pi)單位和個(ge)(ge)人受到表彰。去年，各服務中心的(de)經營業績很(hen)好，各單位(wei)對離退休干部工作提供了(le)有力支持，受(shou)到了(le)老同(tong)志們的(de)肯定，真正做(zuo)到了(le)讓(rang)委黨(dang)委放心、省(sheng)心、順心。在此(ci)，我代表國資委、國資(zi)委黨委(wei)和(he)張毅同(tong)志向你們并通過(guo)你們向全系統廣大干部職工表示衷(zhong)心(xin)的(de)感謝和(he)親切的問(wen)候！

下面，我講兩個(ge)方面的意見。

一、2015年管理局(ju)系統(tong)工作(zuo)取(qu)得新的進展和成效

一是離退休干部工作(zuo)又(you)有新進步。委黨委和張毅(yi)同(tong)志高(gao)度重視和非(fei)常關心(xin)離退休(xiu)干部工作，去年(nian)，在工(gong)作十分繁忙的(de)情況下，委領(ling)導堅持親自向老(lao)(lao)部(bu)長(chang)、老(lao)(lao)同志傳達中央精(jing)神和通報我(wo)委(wei)工(gong)作(zuo)，春節前夕(xi)還(huan)專門(men)看望慰問老(lao)(lao)部(bu)長(chang)、老(lao)(lao)同志，參加(jia)團拜活動，為(wei)90歲以上(shang)的老部長過生日等。全系(xi)統各單位始終堅持(chi)“第(di)一任(ren)務、第(di)一責任(ren)”，盡(jin)心竭力為老同志做好(hao)事、辦實(shi)事、解難事，較好(hao)地落實(shi)了“兩項待遇”，保(bao)證了我委離退休(xiu)干部隊伍的整體(ti)穩定。一年來(lai)，各離(li)退休干部局(ju)（辦）認真學習(xi)貫徹全國(guo)“雙(shuang)先”表(biao)彰大會精神，積(ji)極開展為黨的事業(ye)增添正能量活動，離(li)退(tui)休(xiu)干部黨支部建設和思想政治建(jian)設進一步加強。特別(bie)是(shi)在紀念抗戰勝利70周年(nian)活(huo)動中，各離(li)退休干部(bu)局（辦）開展了很多各具特色(se)的活動，受到(dao)廣(guang)大老同(tong)志的好評，也得(de)到(dao)了中央有關部門的充分肯定(ding)。從總體上(shang)看，通(tong)過一年(nian)的努力，離退休干部工作上了新的臺階。

二是(shi)機關服務管理工(gong)作水平又有新提高。管理(li)局對機關建設提供了有力(li)的支持和保障，基建投資管(guan)(guan)理(li)力度進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大，政府采(cai)購和(he)公務用車管(guan)(guan)理(li)進(jin)一(yi)步(bu)規范，資產清查取得了更大進(jin)展，預決算管(guan)(guan)理(li)和(he)預算執行進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強，審計整(zheng)改工(gong)作得到(dao)有(you)效落實，在保(bao)重點(dian)、保(bao)增長方(fang)面發揮了重要作用。管理(li)局和各機(ji)關(guan)服(fu)務中(zhong)心按照委領導的(de)要求，積極推進機(ji)關(guan)后勤服(fu)務工(gong)作的(de)改(gai)革與發展，保障能力明顯(xian)提升。一年來，通(tong)過不懈努力，互聯網(wang)＋后勤信息(xi)化建設、電(dian)動汽車(che)自助分(fen)時(shi)租(zu)賃等(deng)項目受到職工(gong)廣泛歡(huan)迎(ying)，物業(ye)、食堂(tang)、醫療等服務工作有(you)了新(xin)的改(gai)進(jin)，職工生活和(he)辦公環境進(jin)一步改(gai)善，履(lv)行“第一任(ren)務、第一責任(ren)”、推進(jin)改革、加強管理、搞(gao)好服(fu)務等方面取得了明(ming)顯進(jin)步。尤(you)其值得肯(ken)定的(de)是(shi)，各中心(xin)在(zai)抓好服務管(guan)理的(de)同時，面對(dui)復雜的市場環(huan)境和(he)經(jing)濟下行的壓力，潛心投入(ru)改(gai)革發展，各(ge)項經(jing)濟指標均超額完成(cheng)(cheng)任務(wu)，這個成(cheng)(cheng)績來之不(bu)易，也為提供良好的服務(wu)保(bao)障奠定了基礎(chu)。通過(guo)一年來富有成效的(de)(de)(de)工(gong)作，管理局系統的(de)(de)(de)同志們用自己的(de)(de)(de)實際行動樹(shu)立了(le)良(liang)好形象，得到(dao)委(wei)領導和機關(guan)職工的(de)普遍認可。

三是(shi)黨的建設和(he)“三嚴三實”專題教育扎實推進。去(qu)年以(yi)來，管理局黨(dang)(dang)(dang)委(wei)按照委(wei)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)的部署安排(pai)，落實(shi)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)責任(ren)，突(tu)出問題(ti)導向，堅(jian)(jian)(jian)持從嚴(yan)要求，堅(jian)(jian)(jian)持把專題(ti)教(jiao)育與全系(xi)統中心(xin)工作(zuo)有機結(jie)合，切實(shi)抓好動員部署、學習研討、民主生活會以(yi)及問題(ti)的整改落實(shi)，“三嚴(yan)三實(shi)”專題(ti)教(jiao)育取(qu)得積極成(cheng)效(xiao)，廣大黨(dang)(dang)(dang)員干部秉公用(yong)(yong)權、遵規守紀的意識不(bu)斷增強。堅(jian)(jian)(jian)持抓基(ji)層、打基(ji)礎，積極指導和推動有關單位(wei)的黨(dang)(dang)(dang)委(wei)換屆(jie)工作(zuo)，促進了(le)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)政治核心(xin)作(zuo)用(yong)(yong)的發揮。在(zai)直屬機關黨委的(de)關心(xin)支(zhi)持下，基層黨組織建設進一(yi)步加強。認真貫徹(che)選人用人有關規定要(yao)求，及(ji)時調整配備(bei)有關單位領導班(ban)子(zi)(zi)成員，進一步優(you)化了班(ban)子(zi)(zi)的結構。堅持嚴(yan)(yan)明黨的政治紀律和政治規(gui)矩，督促各(ge)單位嚴(yan)(yan)格執行中央八項規(gui)定(ding)，嚴(yan)(yan)格落實“兩個責任(ren)”和反腐倡廉各項(xiang)重點任務，規范(fan)權力(li)運行(xing)，黨風廉政建設得到有(you)效落實。

四(si)是綜合管理工作又(you)有新提升(sheng)。管理局系統各單位在(zai)著力加強自身建設、推(tui)進重(zhong)點工作(zuo)的(de)同時，積極履(lv)行社會責任，做了大(da)量卓(zhuo)有成效的工(gong)作。去(qu)年，我委在做好產業扶貧、教育扶貧的同時，重點(dian)發揮各協(xie)作組(zu)的作用，利用資源優勢，大力實施精(jing)準(zhun)扶貧，開展(zhan)了排污工(gong)程、林業生態、安裝節能路燈、道路硬化建設、婦(fu)女手工業集中(zhong)園區建設等幫扶項(xiang)目，實(shi)實(shi)在在地惠(hui)及了當地貧困群眾。各協(xie)作組還(huan)充(chong)分利用行業(ye)協(xie)會(hui)優勢，為扶貧縣(xian)產業(ye)發展、項目落戶出謀(mou)劃(hua)策，中(zhong)自協等單(dan)位的產業幫扶很(hen)有成效，各機關服務中(zhong)心和離退(tui)休干(gan)部局（辦）發(fa)揮了(le)特別重要(yao)的作用(yong)。中(zhong)央扶貧開發(fa)工作會議召開以(yi)后，張(zhang)毅同志等委領(ling)導立即帶隊(dui)到平鄉(xiang)縣、魏(wei)縣開展(zhan)調研(yan)，凸顯了(le)我(wo)委對扶(fu)貧(pin)開發工作的(de)高度重視(shi)，有力地推動了(le)扶(fu)貧(pin)工作的(de)開展(zhan)。全國“扶(fu)貧日”，全委機(ji)關廣(guang)泛開展捐款活動，充分表達(da)了(le)廣大干部職工(gong)和老同志的一片愛(ai)心。與此同時，各(ge)單位還在安全和“五委會(hui)”等社會(hui)事務工作以及能源(yuan)資源(yuan)節(jie)約工作方面做(zuo)了大量工作，充(chong)分展示了管理(li)局(ju)系統(tong)的良好形象和廣大干部職工的精(jing)神(shen)風貌。

二(er)、做好2016年工作的幾點要求

今年，國(guo)企國(guo)資改革發展(zhan)的(de)任務很重(zhong)。要努力(li)提升發展質量(liang)和效益，實現效益恢復(fu)性增長；要積(ji)極處置“僵(jiang)尸企業(ye)”，化解(jie)產能過剩，推進結構(gou)性改革(ge)；要深化改革(ge)，力(li)爭在一(yi)些重(zhong)點(dian)環(huan)節、關鍵(jian)領域取得突破；要深入(ru)開展大眾創(chuang)業(ye)、萬(wan)眾創(chuang)新(xin)，推動“雙創(chuang)”平臺、創(chuang)新(xin)能力(li)、創(chuang)新(xin)機制建(jian)設；要持續推進國際化經營，參與“一(yi)帶一(yi)路”重(zhong)大項目建(jian)設，擴大國際產能和裝備制造合作，優化海外市場布局，加強走出去風險防控；要強化監管(guan)防止國有資產流(liu)失；要加強國有企業(ye)黨的(de)建(jian)設。做好今年(nian)和“十(shi)三五”的(de)工作，各(ge)中央(yang)企業(ye)還要認真學習、深刻領會、準(zhun)確(que)把握“五大發展理念”和“對新(xin)常態怎(zen)么看、新(xin)常態下怎(zen)么干”的(de)問題。

國資監(jian)管和(he)央(yang)企改革發展的(de)新(xin)形勢、新(xin)任(ren)(ren)務給我們提(ti)出(chu)了新(xin)的(de)要(yao)(yao)求。站(zhan)在(zai)新(xin)的(de)起點，面對新(xin)的(de)情況(kuang)，管理局系統面臨的(de)困(kun)難(nan)會(hui)(hui)更多(duo)、任(ren)(ren)務會(hui)(hui)更重、責任(ren)(ren)會(hui)(hui)更大，各單位要(yao)(yao)認(ren)真(zhen)貫徹(che)落實黨(dang)的(de)十八屆五中全會(hui)(hui)精神(shen)，緊緊圍繞全委中心工(gong)作和(he)重點任務，深入分析和(he)準確把握(wo)面臨的(de)(de)形勢，迅(xun)速把思想和(he)行動統(tong)一(yi)到(dao)中(zhong)央的(de)(de)重大(da)判斷(duan)和(he)決(jue)策部署上來，進一(yi)步(bu)增強憂(you)患意(yi)(yi)識、責任(ren)意(yi)(yi)識、擔(dan)當意(yi)(yi)識，用新(xin)的(de)(de)理念、新(xin)的(de)(de)思路、新(xin)的(de)(de)舉措精心謀(mou)劃“十三五(wu)”時期的(de)(de)目標任(ren)務，推動我們的(de)(de)各項(xiang)工作又好又快發展。今年要(yao)著(zhu)力抓好以下(xia)幾(ji)方面工(gong)作：

一是(shi)進一步提(ti)高“兩個服(fu)務”工作水平。“兩(liang)個服(fu)(fu)務(wu)(wu)”是(shi)管理(li)局系統的(de)中心工作，各單(dan)位要著力(li)在提高服(fu)(fu)務(wu)(wu)質量、效(xiao)率和水平上(shang)下功夫。離(li)退休干部工作要在繼續落(luo)(luo)實好“兩(liang)項待(dai)遇”的(de)基礎上(shang)，認真(zhen)學習、宣傳黨和國家關(guan)(guan)于養(yang)老保(bao)障制(zhi)度的(de)各項改革(ge)舉(ju)措(cuo)，做好政策(ce)的(de)銜接和落(luo)(luo)實，確保(bao)老同(tong)志(zhi)共享改革(ge)發(fa)展成果。要創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)管理(li)方式，圍繞老同(tong)志(zhi)關(guan)(guan)心的(de)重點難(nan)點問題，為老同(tong)志(zhi)提供優質便利的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，讓老(lao)同志生活(huo)得更(geng)光榮、更(geng)有尊(zun)嚴。要重視加強離退休干部思想建設和組(zu)織(zhi)建設。要建立開展正能量活(huo)動的長效機制，在活(huo)動中充分發揮老(lao)同志的經驗優(you)勢(shi)、資源(yuan)優(you)勢(shi)，體(ti)現老(lao)同志的價值。機關服(fu)務(wu)工(gong)作直(zhi)接影響(xiang)全委中心工(gong)作和重點任務(wu)的完成(cheng)。管理(li)局和(he)各中心要(yao)運用(yong)新(xin)理念、新(xin)思維創新(xin)工作方法，完善工作措施，不斷滿足廣大職工的(de)工作生活需(xu)求，為他們全身心(xin)投入(ru)國資監(jian)管(guan)和央企改革發展工作提供支持。

二(er)是進一步推進各項改革發(fa)展工作。各(ge)中心要(yao)以改革(ge)的(de)(de)精神(shen)、大刀闊斧的(de)(de)勇(yong)氣，通(tong)過深(shen)化改革(ge)、改制重組、產權轉讓(rang)、關閉破產等多種辦法，穩妥推動長期虧損、扭虧無望(wang)企業的(de)(de)處置工作，實現經(jing)營工作的(de)(de)良性發(fa)展，為事(shi)業(ye)單位分類改革奠定基礎。管理局(ju)要(yao)深入(ru)調研，結合工作實(shi)際(ji)，提出切實(shi)可行的辦法，加強對各(ge)中(zhong)心(xin)的指導。要(yao)按照國資委行業(ye)協會脫鉤(gou)(gou)工作領導小組(zu)的有關要(yao)求(qiu)，積(ji)極推進行業(ye)協會脫鉤(gou)(gou)試點，履(lv)職盡責的同時(shi)要(yao)努力(li)為協會發展創造條件。積(ji)極推進(jin)中央企業培訓療養服務機構改革工(gong)作，管理局系統培訓(xun)療養服務機構的改革工作要先行一步，積極整合資源，爭(zheng)取政策(ce)支持。今年的改革發展任務(wu)很(hen)重，管(guan)理局和(he)各(ge)中心(xin)要認真研判新形勢、新情況(kuang)對各項工(gong)作的影響，努(nu)力推動全系統(tong)工(gong)作持(chi)續健(jian)康發展(zhan)。

三是繼(ji)續加強黨的建設。要繼續鞏固“三嚴三實(shi)”專題教育(yu)成果。要嚴格落實(shi)從嚴管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)責任，不(bu)斷健(jian)全和完善(shan)黨(dang)建工(gong)作責任制。要進一步加強基層黨(dang)組(zu)織建設(she)，發揮黨(dang)員(yuan)的先鋒(feng)模范作(zuo)用。要認(ren)真落實“兩個責任”，堅定不移地推進黨(dang)風廉政建設和反腐敗工作，牢固樹(shu)立“民心是(shi)最大(da)的政治，正義是(shi)最強(qiang)的力量”的觀念。要認(ren)真遵守《中國共(gong)產(chan)黨(dang)廉潔自律(lv)準則》和《中國共(gong)產(chan)黨(dang)紀律(lv)處(chu)分條例》，把(ba)紀律(lv)和規矩挺在前(qian)面。要強(qiang)化權力運行(xing)監督，推進黨(dang)務、政務公開(kai)，切(qie)實扎緊制度的籠子，特別要(yao)加強對重(zhong)要(yao)崗(gang)位、重(zhong)要(yao)權力(li)的監督，嚴(yan)肅查處違(wei)(wei)法違(wei)(wei)紀行為，維(wei)護好(hao)廣大干(gan)部職工和老(lao)同(tong)志的根本利(li)益。

四是認真嚴肅地對(dui)待審計和巡視(shi)工作。管(guan)理局系統攤子大(da)，承擔著十分重要(yao)的(de)職能。各(ge)單位要(yao)高度重視(shi)審計和巡視工作，深入開展自查(cha)自糾，積極整改存在的問題。要加強制度(du)建設，嚴格依法依規(gui)履行各項職(zhi)責。要繼續遵守“四個凡事”，做(zuo)到(dao)凡(fan)事有章可循、凡事有(you)據可查、凡事有(you)人負(fu)責、凡事(shi)有人監督(du)，確保不出(chu)問題。各中心要嚴格管(guan)理，依法合規經營，避免產生滋(zi)生腐敗的土壤。管(guan)理局要(yao)進一步加(jia)強服務(wu)和指(zhi)導，嚴肅(su)財經紀律，加(jia)大審計(ji)監督力度(du)，規范財務資產管理(li)，確保不發生重大問(wen)題。

五是強化責任擔當，繼續做好扶貧、“五委會”和安全等(deng)工(gong)作。扶貧(pin)工(gong)作是全委(wei)的一項重要(yao)工(gong)作，委(wei)領(ling)導(dao)高度重視。各單位一定要(yao)充分(fen)認(ren)識扶貧開發(fa)工作的重要意義，深入學(xue)習(xi)領會中央扶貧開發(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)會議以及(ji)習(xi)近(jin)平總書記關于扶貧開發(fa)(fa)系列重要講(jiang)話(hua)精神，自覺把思想和行動(dong)統(tong)一到中央的決策部署(shu)上來，進(jin)一步加(jia)大扶貧開發(fa)(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)力度。要堅持精準(zhun)扶貧、精準(zhun)脫(tuo)貧，進一步創新完善幫扶工作機制，廣泛動員機關(guan)和社(she)會力(li)量(liang)參與(yu)，形(xing)成關注扶貧(pin)(pin)工作(zuo)、關愛貧(pin)(pin)困群眾(zhong)、參與(yu)脫貧(pin)(pin)攻堅的強大(da)合力。要認(ren)真做好“五委會”等社會事務工(gong)作，教(jiao)育和引導廣大(da)干部(bu)職(zhi)工不斷增(zeng)強(qiang)公民責任意識(shi)，積極履(lv)行社會義務。委(wei)領導歷來高度重視管理局系(xi)統(tong)的安全穩定工作，去年以來我國接(jie)連發生了(le)一些重特大安(an)全事故(gu)，各單位一定要(yao)吸取教訓(xun)，引起重視。春節臨近(jin)，要進(jin)一(yi)步加強領導，嚴格落實責(ze)(ze)任制，加強檢查(cha)，嚴肅(su)問責(ze)(ze)，堅決(jue)預防和杜絕(jue)各種責任事故的發生，確保職(zhi)工群眾的(de)生命(ming)財產安全。要高度重視信訪維穩工作，妥(tuo)善處理群體上訪和各類突發事(shi)件(jian)，把矛盾消除在萌芽狀(zhuang)態，為(wei)我委各項工(gong)作(zuo)的順利(li)開展營造安全(quan)和諧穩定的良好環(huan)境。

同志(zhi)們，2016年是我國實施(shi)“十三五”規(gui)劃的開(kai)局之(zhi)年，管理(li)局系(xi)統的工作責任重大，任務艱巨。讓我們牢記(ji)使(shi)命和重托，堅持以黨的十八大和十八屆三(san)中(zhong)、四(si)中(zhong)、五(wu)中(zhong)全會精神為指(zhi)導，積極創(chuang)新，扎實(shi)工(gong)作，開拓(tuo)進取，奮力拼搏(bo)，努力開創管理局系統(tong)各項工作的新(xin)局面(mian)！