文章(zhang)來源：企干一局(ju) 發布時間：2020-11-13
習近平總(zong)書記指出(chu)，要秉持(chi)“人(ren)(ren)才(cai)(cai)是第一資源的理念”“把人(ren)(ren)才(cai)(cai)資源開(kai)發(fa)放在科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)最優先(xian)的位(wei)置”“牢固(gu)確(que)立人(ren)(ren)才(cai)(cai)引領發(fa)展(zhan)(zhan)的戰略地位(wei)，全面聚集人(ren)(ren)才(cai)(cai)，著力(li)(li)夯實創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)基礎”“努力(li)(li)形成有利于(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)成長(chang)的育人(ren)(ren)環境(jing)”。國資委黨(dang)委高度重視中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)科技(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設(she)，緊密圍繞中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)實際，積極(ji)(ji)推動中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)深入實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略和人(ren)(ren)才(cai)(cai)強企(qi)戰略，大力(li)(li)實施國家重大人(ren)(ren)才(cai)(cai)工程，加快(kuai)推進中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)高層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設(she)，切(qie)實提升科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)激勵力(li)(li)度，各項工作取得了(le)積極(ji)(ji)進展(zhan)(zhan)。
一、加強頂(ding)層設計，完善制度體系，為深入實施人才強企(qi)戰略提供指導
為深入貫徹(che)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳(ting)關(guan)(guan)于(yu)深化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)發展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)改革的(de)(de)意(yi)(yi)見》（以下簡(jian)稱《意(yi)(yi)見》），按照中(zhong)(zhong)組部(bu)(bu)(bu)要求，國資委(wei)組織召開落實(shi)《意(yi)(yi)見》進(jin)(jin)展(zhan)情況座談會(hui)，發展(zhan)改革委(wei)、財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)、衛生健康委(wei)有關(guan)(guan)同志參會(hui)。會(hui)上，國資委(wei)系(xi)(xi)統總結中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業在(zai)人(ren)(ren)(ren)才(cai)綜合(he)管理(li)、培(pei)養選拔、考核評價、創新(xin)(xin)激勵以及推行職業經理(li)人(ren)(ren)(ren)制(zhi)度(du)(du)等方面制(zhi)定的(de)(de)系(xi)(xi)列(lie)政(zheng)策、落實(shi)的(de)(de)相關(guan)(guan)舉措和(he)取得的(de)(de)積極成效。同時，國資委(wei)、科技部(bu)(bu)(bu)印發《關(guan)(guan)于(yu)進(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業創新(xin)(xin)發展(zhan)的(de)(de)意(yi)(yi)見》，支(zhi)持中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業加大創新(xin)(xin)型(xing)科技人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)培(pei)養、引進(jin)(jin)力度(du)(du)，共同支(zhi)持在(zai)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業建立高層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)創新(xin)(xin)創業基(ji)地，進(jin)(jin)一步落實(shi)共同推動中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業創新(xin)(xin)型(xing)科技人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍建設，促(cu)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)創新(xin)(xin)創造的(de)(de)活力不(bu)斷增強(qiang)(qiang)，為做強(qiang)(qiang)做優做大國有資本(ben)提供了有力人(ren)(ren)(ren)才(cai)支(zhi)撐。
二(er)、大力實施(shi)國家重(zhong)大人(ren)才工程，進一步加強中央企業(ye)高層次(ci)人(ren)才隊伍(wu)建設
一(yi)是鼓勵(li)中央企業大力引進高(gao)層次人才(cai)，并(bing)采(cai)取(qu)一(yi)系列激勵(li)措施，積(ji)極用好用活人才(cai)，在(zai)培(pei)育一(yi)批高(gao)水(shui)平創新科研團(tuan)隊、推動高(gao)層次國際交流合作等方面取(qu)得了(le)顯(xian)著(zhu)成效。二(er)是進一(yi)步加大中央企業自主專(zhuan)業人才(cai)培(pei)養力度，積(ji)極爭取(qu)國家和企業的重(zhong)點支(zhi)持和培(pei)養，為中央企業轉型(xing)升級、創新發(fa)展(zhan)提供了(le)有力的人才(cai)支(zhi)持。
三、不斷完(wan)善科技獎勵制度(du)，切實提(ti)升(sheng)科技創新人才激勵力(li)度(du)
一是積極推動中(zhong)(zhong)央(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展股權和分紅激勵。2016年以來，國資(zi)委結合中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實際制定了一系(xi)列(lie)制度(du)文件，進一步將(jiang)上市公(gong)司所(suo)屬科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、轉制院所(suo)投資(zi)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以及列(lie)入(ru)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)部科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)庫的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)納入(ru)激勵范(fan)圍，同時(shi)，明(ming)確(que)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成果(guo)現金獎勵的(de)多種(zhong)優惠政策，進一步加強(qiang)對科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新人才的(de)正向激勵力度(du)。二是持續(xu)推動科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)領(ling)域上市公(gong)司實施股權激勵。深入(ru)貫徹(che)“健全資(zi)本、知(zhi)識、技(ji)(ji)(ji)術、管理等由要素市場決定的(de)報酬(chou)機(ji)制”，國資(zi)委指導(dao)推動中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)控股科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新領(ling)域的(de)高科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)上市公(gong)司實施規范(fan)的(de)股權激勵，有效加強(qiang)對科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新人才的(de)激勵力度(du)。
下一(yi)步(bu)，國資(zi)委將(jiang)全面(mian)貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)十九大精神和黨中央、國務(wu)院有關決策部(bu)署，不斷凸顯(xian)中央企業用人主體(ti)作用，努(nu)力建設一(yi)支(zhi)矢志愛國奉獻、勇于創新創造的(de)優秀(xiu)科技人才隊伍，充分(fen)發(fa)揮中央企業的(de)示范引(yin)領作用。
一(yi)是大力(li)推動中(zhong)(zhong)央企(qi)業深(shen)化(hua)(hua)實施(shi)(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略。深(shen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)央企(qi)業人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)。聚焦(jiao)中(zhong)(zhong)央企(qi)業人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的重點領域和關鍵(jian)環(huan)節，通(tong)過深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)，充(chong)分(fen)發(fa)揮市場在人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)配(pei)置中(zhong)(zhong)的決定性作用，把人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)優(you)先發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思想體現到企(qi)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃中(zhong)(zhong)、體現到工作部(bu)署中(zhong)(zhong)，做到人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)優(you)先開(kai)發(fa)、人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構優(you)先調整、人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)投入優(you)先保證、人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)制(zhi)(zhi)度(du)優(you)先創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，實現人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)與企(qi)業高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)深(shen)度(du)融(rong)合(he)。在中(zhong)(zhong)央企(qi)業中(zhong)(zhong)大力(li)培(pei)育優(you)秀科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團(tuan)隊。通(tong)過創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、優(you)化(hua)(hua)政策環(huan)境、強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)支持措施(shi)(shi)，最大限度(du)激發(fa)和釋放科技領軍人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)及其(qi)團(tuan)隊的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)造(zao)活力(li)，推動中(zhong)(zhong)央企(qi)業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和轉型升(sheng)級，為打造(zao)一(yi)批(pi)具有全球競爭力(li)的世界一(yi)流企(qi)業提供(gong)堅強(qiang)(qiang)人才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)保障。
二是持續認(ren)真(zhen)落(luo)實(shi)國(guo)家重(zhong)大(da)(da)人(ren)才(cai)(cai)工程(cheng)。適時召(zhao)開中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)科技人(ren)才(cai)(cai)工作座談(tan)會，邀請人(ren)才(cai)(cai)數(shu)量多(duo)、創(chuang)新(xin)(xin)做(zuo)(zuo)法多(duo)、專家發(fa)揮(hui)作用好(hao)的(de)企業(ye)(ye)進(jin)行經驗(yan)介紹(shao)，總(zong)結(jie)形成(cheng)一(yi)(yi)批可復制可推廣的(de)好(hao)經驗(yan)好(hao)做(zuo)(zuo)法，推動中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)進(jin)一(yi)(yi)步落(luo)實(shi)好(hao)國(guo)家重(zhong)大(da)(da)人(ren)才(cai)(cai)工程(cheng)。進(jin)一(yi)(yi)步做(zuo)(zuo)好(hao)高層次人(ren)才(cai)(cai)引進(jin)和(he)(he)自主(zhu)專業(ye)(ye)人(ren)才(cai)(cai)培養工作。根據國(guo)家發(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)和(he)(he)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展、轉型升級的(de)實(shi)際(ji)需要，突出“高精尖缺”的(de)導(dao)向，大(da)(da)力(li)(li)引進(jin)和(he)(he)培養一(yi)(yi)批高層次科技人(ren)才(cai)(cai)和(he)(he)高水(shui)平創(chuang)新(xin)(xin)團隊。圍繞(rao)創(chuang)新(xin)(xin)驅動、制造(zao)強國(guo)等國(guo)家重(zhong)大(da)(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)，研(yan)究制定中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)重(zhong)大(da)(da)人(ren)才(cai)(cai)工程(cheng)實(shi)施方案，加大(da)(da)對優(you)秀科技人(ren)才(cai)(cai)的(de)激勵和(he)(he)支持力(li)(li)度(du)，形成(cheng)濃厚的(de)識才(cai)(cai)愛才(cai)(cai)敬才(cai)(cai)用才(cai)(cai)氛圍，不(bu)斷強化中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)服(fu)務國(guo)家重(zhong)大(da)(da)戰(zhan)(zhan)略(lve)的(de)能力(li)(li)。
三是(shi)著力推進(jin)(jin)科(ke)技創新(xin)人才素(su)質提(ti)升，滿足國(guo)際化(hua)競(jing)爭需要(yao)。進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加強與世界知名跨國(guo)企業合作培(pei)養(yang)(yang)人才，舉辦中央(yang)企業轉型升級(ji)、智能制造(zao)培(pei)訓(xun)班，人工智能培(pei)訓(xun)班等班次，培(pei)養(yang)(yang)一(yi)(yi)批具(ju)有國(guo)際視野、開(kai)拓創新(xin)精神、熟悉國(guo)際商業規則的(de)優秀科(ke)技創新(xin)人才。