文章(zhang)來源：監督追責局 發布(bu)時間(jian)：2021-01-06
黨的十九屆四(si)中(zhong)全(quan)會審(shen)議通(tong)過的《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于堅持和完(wan)善中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主義制(zhi)度(du)、推進國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能力現(xian)代化(hua)若干(gan)重大問題的決(jue)定(ding)》明確提出，要(yao)形(xing)成以(yi)(yi)管(guan)資本為主的國(guo)(guo)(guo)有(you)資產監(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)。這進一(yi)步凸(tu)顯了(le)以(yi)(yi)習近(jin)(jin)平(ping)同(tong)志為核心(xin)的黨中(zhong)央(yang)對加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產監(jian)督，防止國(guo)(guo)(guo)有(you)資產流失(shi)，守護好全(quan)體(ti)人民共同(tong)財富的期望和要(yao)求。為貫徹(che)黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院決(jue)策部署，進一(yi)步強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產監(jian)管(guan)，完(wan)善違規經營投資責任追究工作制(zhi)度(du)，規范中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)禁入限(xian)制(zhi)人員信(xin)息(xi)管(guan)理，切實維護國(guo)(guo)(guo)有(you)資產安全(quan)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資委近(jin)(jin)日印發《中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)禁入限(xian)制(zhi)人員信(xin)息(xi)管(guan)理辦(ban)法(fa)（試行）》（以(yi)(yi)下(xia)簡稱《辦(ban)法(fa)》）。
《辦法》作為《中央(yang)企業違規經營投資責(ze)任(ren)追究實施(shi)辦法（試行）》（國資委令第37號）的(de)配(pei)套(tao)制(zhi)(zhi)度，在明確立(li)法目的(de)原則的(de)基礎上，對禁(jin)入(ru)限制(zhi)(zhi)人(ren)員信息錄入(ru)審(shen)查、使用反饋、職責(ze)要求(qiu)、異議處(chu)理和責(ze)任(ren)追究等內容作出(chu)規定。
《辦(ban)法(fa)》指(zhi)出，國(guo)資委(wei)和中央企(qi)業根據有關(guan)規定(ding)，作出在一定(ding)時期(qi)內(nei)不得(de)擔任中央企(qi)業董事、監事、高級管(guan)理(li)(li)(li)人員處(chu)理(li)(li)(li)的違規經營投(tou)資責(ze)任人，應將(jiang)其信(xin)息(xi)納(na)入(ru)禁入(ru)限制(zhi)人員信(xin)息(xi)管(guan)理(li)(li)(li)系統，遵(zun)循統一管(guan)理(li)(li)(li)、分級負責(ze)、真(zhen)實準確、依規使(shi)用的原則(ze)進行管(guan)理(li)(li)(li)。
《辦(ban)法》明(ming)確(que)，國資(zi)委和中央企業按(an)照“誰(shui)處理(li)、誰(shui)負責”要求，對禁(jin)入限制(zhi)人員(yuan)信息(xi)的合法性、真實性、準(zhun)確(que)性負責。同時(shi)，強調國資(zi)委、中央企業在任命董(dong)事(shi)、監事(shi)、高級管理(li)人員(yuan)時(shi)，應將查詢擬任人員(yuan)禁(jin)入限制(zhi)情況作為前置程序。
《辦(ban)法》提出，國(guo)資委和中央企業有關(guan)(guan)人員存在未按規(gui)(gui)定(ding)錄(lu)入或(huo)審(shen)查(cha)，應查(cha)未查(cha)、故意隱匿、偽造，違規(gui)(gui)向無關(guan)(guan)方提供(gong)禁入限制人員信息以及泄(xie)露國(guo)家秘密、商(shang)業秘密或(huo)個人隱私等情形(xing)，造成嚴(yan)重不良后果的(de)，依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)(gui)追究相應責任。
《辦(ban)法(fa)》的出臺，從制度上進(jin)一(yi)步(bu)(bu)(bu)推(tui)動了禁(jin)入限(xian)(xian)制處(chu)理的有效落(luo)實(shi)，可以初步(bu)(bu)(bu)實(shi)現違規經(jing)營投資責任人在中央企(qi)業(ye)范圍內“一(yi)企(qi)受限(xian)(xian)、企(qi)企(qi)受限(xian)(xian)”，有效發揮國(guo)有資產(chan)監督的震懾遏制作用(yong)。下(xia)一(yi)步(bu)(bu)(bu)，國(guo)資委(wei)將總結(jie)《辦(ban)法(fa)》施(shi)行中的經(jing)驗做法(fa)，逐步(bu)(bu)(bu)推(tui)進(jin)禁(jin)入限(xian)(xian)制人員(yuan)信息在全(quan)國(guo)國(guo)資監管系統(tong)以及全(quan)社會的綜合利用(yong)。《辦(ban)法(fa)》同時(shi)抄送各省、自治(zhi)區、直轄(xia)市及計(ji)劃(hua)單(dan)列市和新(xin)疆生(sheng)產(chan)建設(she)兵團國(guo)資委(wei)。
【責任編輯：李瑛】