文章來源：收益管理局(ju) 發布時(shi)間(jian)：2018-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
國資(zi)廳資(zi)本[2017]193號
關于做好2017年中央(yang)企業(ye)“三(san)供一業(ye)”分離移交國(guo)有資本經(jing)營預算申報和清算工作(zuo)的(de)通知
各中央企業：
為支持中央企(qi)業(ye)做好“三(san)供一業(ye)”分離(li)移交工(gong)作(zuo)，根據《國(guo)(guo)務院辦公(gong)廳轉發(fa)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委、財(cai)政部關于國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)職工(gong)家屬(shu)區“三(san)供一業(ye)”分離(li)移交工(gong)作(zuo)指導意見的通知》（國(guo)(guo)辦發(fa)〔2016〕45號(hao)）和(he)《財政部、國資委(wei)關(guan)于印發中央企業職工(gong)家屬區“三供一業”分離移交中央財政補助資金管理辦法的通知》（財資〔2016〕38號），現就2017年中(zhong)央企業“三供一業”分離(li)移交國有(you)(you)資本經營預算(suan)（以下(xia)簡(jian)稱資本預算(suan)）申報和(he)清算(suan)工作有(you)(you)關事項通知如下(xia)：
一、申報工作
（一）申報范圍。
2012年1月1日至2017年4月30日期間，中央企業及其(qi)所屬(shu)企業職工家(jia)屬(shu)區“三供(gong)一業”項目(mu)，已簽訂分離移(yi)交(jiao)（維(wei)修改造(zao)）協(xie)議(yi)或(huo)框架協(xie)議(yi)，需支付分離移(yi)交(jiao)費用的，納入本次(ci)申(shen)報范圍。
原(yuan)中央下放地(di)方政策性破產(chan)企業(ye)“三供(gong)一(yi)業(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)，按(an)照“三供(gong)一(yi)業(ye)”資(zi)(zi)產(chan)產(chan)權隸屬關系(xi)，本著“誰申請補助資(zi)(zi)金，誰承(cheng)擔分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)責任”和“不重復、不漏報”的原(yuan)則進行申報。
（二）分離移交費用范(fan)圍(wei)。
“三供一(yi)業”分離移交費(fei)(fei)用(yong)包括(kuo)相關設施(shi)維修(xiu)維護費(fei)(fei)用(yong)，基(ji)建(jian)和改造工程(cheng)項目的可研費(fei)(fei)用(yong)、設計(ji)費(fei)(fei)用(yong)、舊設備(bei)設施(shi)拆除費(fei)(fei)用(yong)、施(shi)工費(fei)(fei)用(yong)、監理(li)費(fei)(fei)用(yong)等。房屋維修(xiu)基(ji)金、審計(ji)費(fei)(fei)和運行費(fei)(fei)等不屬于資本預算補助(zhu)范圍。
補助比例。
資(zi)本預算(suan)對中央企業“三供一業”分離移交費(fei)用補助50%，對原政策性(xing)破產中央企業“三供一業”分(fen)離(li)移交費用補助100%。
預撥比例。
對(dui)簽(qian)署分離(li)(li)移交(jiao)(jiao)（維修改造）協議的(de)(de)，按應補(bu)助(zhu)金額(e)(e)的(de)(de)全(quan)額(e)(e)預撥；對(dui)簽(qian)署分離(li)(li)移交(jiao)(jiao)（維修改造）框架協議的(de)(de)，按不超過應補(bu)助(zhu)金額(e)(e)的(de)(de)90%預撥。
二、清算工作
以(yi)前(qian)年(nian)度(du)獲得資本(ben)預算(suan)支持(chi)的(de)(de)“三供一業(ye)(ye)”分(fen)離移(yi)交(jiao)項(xiang)(xiang)目，符合清(qing)(qing)算(suan)條件的(de)(de)納(na)入本(ben)次(ci)清(qing)(qing)算(suan)范圍(wei)(wei)。先移(yi)交(jiao)后改造(zao)項(xiang)(xiang)目，簽(qian)訂(ding)了(le)分(fen)離移(yi)交(jiao)（維修改造(zao)）協議，并(bing)完(wan)成(cheng)全(quan)部資金支付，企(qi)業(ye)(ye)不再(zai)承擔任(ren)何費用和(he)責(ze)任(ren)的(de)(de)，納(na)入清(qing)(qing)算(suan)范圍(wei)(wei)。先改造(zao)后移(yi)交(jiao)項(xiang)(xiang)目，簽(qian)訂(ding)了(le)分(fen)離移(yi)交(jiao)（維修改造(zao)）協議，已完(wan)成(cheng)維修改造(zao)和(he)竣工決(jue)算(suan)，企(qi)業(ye)(ye)不再(zai)承擔任(ren)何費用和(he)責(ze)任(ren)的(de)(de)，納(na)入清(qing)(qing)算(suan)范圍(wei)(wei)。
三、報告和報表
（一）報告內容。
報告名稱統一為(wei)《XXX企業關于2017年“三供一業”分離移(yi)交國有資本經營預(yu)算申(shen)報(bao)(bao)和清算報(bao)(bao)告》。
申報部分主要內(nei)容包括截(jie)至2017年4月30日集團(tuan)公司“三(san)(san)供(gong)一(yi)業”分(fen)(fen)(fen)離移交資金需求(qiu)整體情況(kuang)，以(yi)及有(you)關(guan)“三(san)(san)供(gong)一(yi)業”分(fen)(fen)(fen)離移交項(xiang)(xiang)目的(de)情況(kuang)。具體為(wei)：詳細說明(ming)(ming)項(xiang)(xiang)目名稱(cheng)、類型、規模、承擔單位，簽(qian)訂分(fen)(fen)(fen)離移交（維(wei)修改造）協(xie)議(yi)或框架協(xie)議(yi)情況(kuang)、協(xie)議(yi)金額（重點(dian)說明(ming)(ming)其中(zhong)屬(shu)于(yu)分(fen)(fen)(fen)離移交費用的(de)金額及構成）、申請資本預(yu)算金額，工作進度、預(yu)計完成時間；屬(shu)于(yu)原(yuan)政策性破(po)產企(qi)業的(de)項(xiang)(xiang)目，還需說明(ming)(ming)原(yuan)政策性破(po)產企(qi)業的(de)情況(kuang)、職工家屬(shu)區的(de)承接關(guan)系，以(yi)及“三(san)(san)供(gong)一(yi)業”產權隸屬(shu)關(guan)系等。
清算部分(fen)主要內容(rong)包(bao)括“三供(gong)一(yi)業”分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)年度(du)工作計劃完成情(qing)況、申(shen)請(qing)清算的項(xiang)目(mu)完成情(qing)況、分(fen)離(li)移(yi)交(jiao)費用支出情(qing)況、竣工決算情(qing)況（先改造后移(yi)交(jiao)項(xiang)目(mu)）、獲得資(zi)本(ben)預算支持情(qing)況和資(zi)本(ben)預算資(zi)金使用情(qing)況，以及需(xu)退(tui)回或補(bu)充申(shen)請(qing)的資(zi)本(ben)預算資(zi)金金額等。
（二）報表。
根據申(shen)報和清算(suan)情況，分別(bie)填(tian)報2017年中央(yang)企業(ye)“三供(gong)一業(ye)”分離移交國(guo)有資(zi)本經(jing)營預算資(zi)金預撥(bo)申請表(biao)（見(jian)附件(jian)1）和2017年(nian)中(zhong)央企業“三供一業”分離移(yi)交國有(you)資本經營預算資金清算申(shen)請表（見附件2）。表格電子版請到國資委網站資本運營與收益管(guan)理局子站下載。
（三）相關證明材(cai)料。
申報部(bu)分證明(ming)材料(liao)：分離移(yi)交（維修改(gai)造）協議或框架(jia)協議復(fu)印件(jian)；原政(zheng)策性(xing)破產企業(ye)證明(ming)材料(liao)；所在地市級以上人民政(zheng)府出臺的有(you)關維修改(gai)造標準；其他相關材料(liao)等。
清(qing)算部(bu)分證明(ming)材料：分離(li)移交(jiao)（維修改造）協議復印(yin)件；竣工決(jue)算報告(gao)（先改造后(hou)移交(jiao)項(xiang)目）；具有(you)相應資質(zhi)的(de)中介(jie)機構出(chu)具的(de)“三供(gong)一業(ye)”分離(li)移交(jiao)項(xiang)目審計(ji)報告(gao)或鑒證證明(ming)；其他相關材料等。
四、工作要求
（一）新簽(qian)訂的“三供一業”分離(li)移交（維修改造(zao)）協(xie)議和框架協(xie)議，需列明屬于資本預算補助范圍(wei)的各類費用(yong)(yong)。之(zhi)前(qian)已完(wan)成協(xie)議簽(qian)訂未按要求列明費用(yong)(yong)類別(bie)的，中(zhong)央企業在申報報告中(zhong)逐(zhu)戶(hu)逐(zhu)項說明。
（二）“三供一(yi)業”分離移交項(xiang)目審(shen)計報告或鑒證(zheng)證(zheng)明需對企(qi)業分離移交費(fei)用總額和(he)支付情況、符(fu)合(he)資(zi)本預算(suan)補助范圍和(he)標(biao)準(zhun)（維修(xiu)改造(zao)標(biao)準(zhun)和(he)改造(zao)費(fei)用標(biao)準(zhun)不高于所(suo)在地市級(ji)以上人民政府出臺的(de)相關政策規定）的(de)金額等發表(biao)意見(jian)。
（三）請(qing)各中(zhong)央(yang)企業高(gao)度重視、認真(zhen)組(zu)織、嚴格(ge)審核，確保申報材料的真(zhen)實性和準確性，并(bing)以集團公司為單位，于5月15日(ri)前將(jiang)2017年(nian)資本預算(suan)申報和(he)清算(suan)材料(liao)（一式三(san)份及電子版）報送國資委（資本運營與收益管(guan)理局）。
附件：
1.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金預撥申請表
2.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金清算申請表
國資委辦公廳
2017年4月10日