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國務院國有資產監督管理委員會令第2號 中央企業負責人經營業績考核暫行辦法

文章來源(yuan):法(fa)規局  發布時間:2004-12-22

國務院國有資產監督管理委員會令

第2號

  《中央企業(ye)負責人經(jing)營業(ye)績考(kao)核(he)暫(zan)行辦法(fa)》已(yi)經(jing)國務院國有(you)資產監督管理委員(yuan)會(hui)主任辦公(gong)會(hui)議審(shen)議通(tong)過,現予公(gong)布,自2004年1月1日起施行。

      國務院(yuan)國有資產(chan)監督管理委員會主任 李榮融

      二(er)OO三年(nian)十(shi)一(yi)月二(er)十(shi)五日

中(zhong)央企業負(fu)責人經營業績考核(he)暫行(xing)辦法

第一章 總 則

  第一條 為了切(qie)實(shi)履行企業國(guo)有(you)資產出資人職(zhi)責,維護所(suo)有(you)者權益,落實(shi)國(guo)有(you)資產保值增值責任,建立有(you)效的激勵(li)和約束(shu)機制(zhi),根據《企業國(guo)有(you)資產監督管理暫(zan)行條例》等有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規,制(zhi)定本辦法(fa)。

  第(di)二(er)條(tiao) 本辦法(fa)考核的中央企(qi)業負責人(ren)是指國務院(yuan)確定的由國務院(yuan)國有資(zi)產監督管理委(wei)員會(以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)國資(zi)委(wei))履(lv)行出資(zi)人(ren)職責的國有及國有控股企(qi)業(以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)企(qi)業)的下(xia)(xia)列(lie)人(ren)員:

  (一)國有(you)獨資企業和不設(she)董事會的國有(you)獨資公司的總經(jing)理(總裁(cai))、副總經(jing)理(副總裁(cai))、總會計(ji)師;

  (二)設董(dong)事(shi)會的國有獨資公司的董(dong)事(shi)長、副董(dong)事(shi)長、董(dong)事(shi),總經理(總裁)、副總經理(副總裁)、總會計(ji)師;

  (三)國(guo)有控股(gu)公司國(guo)有股(gu)權(quan)代表出任的董事長(chang)、副(fu)(fu)董事長(chang)、董事,總(zong)(zong)經理(總(zong)(zong)裁),列入國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)管理的副(fu)(fu)總(zong)(zong)經理(副(fu)(fu)總(zong)(zong)裁)、總(zong)(zong)會計師(shi)。

  第三條(tiao) 考(kao)(kao)核企業負責人的(de)經營(ying)業績,實(shi)行年(nian)度考(kao)(kao)核與任期考(kao)(kao)核相結(jie)合、結(jie)果考(kao)(kao)核與過程評價相統一、考(kao)(kao)核結(jie)果與獎懲相掛(gua)鉤的(de)考(kao)(kao)核制度。

  第四(si)條 年度經營(ying)(ying)業績(ji)考(kao)核和任(ren)期經營(ying)(ying)業績(ji)考(kao)核采取(qu)由國資委(wei)主任(ren)或(huo)者其授權代表與(yu)企業負責人簽訂經營(ying)(ying)業績(ji)責任(ren)書的方式進行(xing)。

  第五條 企(qi)業負責(ze)人(ren)經營(ying)業績考核(he)工作應當遵循以下原則(ze):

  (一(yi))按照國有資產保值(zhi)增值(zhi)以及資本收益最大(da)化和(he)可持(chi)續發展的(de)要求(qiu),依(yi)法考(kao)核(he)企業(ye)負責人的(de)經營業(ye)績(ji)。

  (二)按(an)照企業(ye)所處的不同行業(ye)、資產經營(ying)的不同水平和主(zhu)營(ying)業(ye)務等不同特(te)點,實事(shi)求是,公(gong)(gong)開公(gong)(gong)正(zheng),實行科學(xue)的分類考核。

  (三)按(an)照責(ze)(ze)權利相統一(yi)的(de)要求,建(jian)立企(qi)業負(fu)責(ze)(ze)人(ren)經(jing)營業績同(tong)激勵約束機制相結合(he)的(de)考核制度,建(jian)立健全科(ke)學合(he)理(li)、可追溯(su)的(de)資產經(jing)營責(ze)(ze)任制。

第二章 年度經營業績考核

  第(di)六條 年度經營業(ye)績考核以公歷年為考核期。

  第七條(tiao) 年(nian)度經營業績責(ze)任書(shu)包括(kuo)下列內容:

  (一)雙方(fang)的名稱和姓名;

  (二)考核內容及指標;

  (三)考核與獎(jiang)懲;

  (四)責任書的變更(geng)、解除(chu)和終止;

  (五)其他(ta)需要規定(ding)的事項。

  第八條(tiao) 年(nian)度經營業(ye)績考核指標包(bao)括基本指標與(yu)分類指標。

  (一)基本指(zhi)標(biao)包括年度利潤總額和凈資產收(shou)益(yi)率(lv)指(zhi)標(biao)。

  1、年(nian)度利潤(run)總(zong)額是指經(jing)核定后的企(qi)業合并報表利潤(run)總(zong)額。企(qi)業年(nian)度利潤(run)計(ji)算可加上經(jing)核準的當期企(qi)業消化以前年(nian)度潛虧。

  2、凈資產收益率(lv)是指企業考核(he)當期凈利潤同平(ping)均凈資產的比率(lv),計算(suan)公(gong)式為:

  其中:凈資產中不含少數股東(dong)權益。

  (二)分(fen)類指(zhi)標(biao)由國資委根據企(qi)業所處行業和特(te)點,綜合考慮反(fan)映企(qi)業經營管理水(shui)平及發展能力等因素確(que)定(ding),具體指(zhi)標(biao)在責任書中(zhong)確(que)定(ding)。

  第九條(tiao) 確(que)定(ding)軍工企(qi)業和主要承擔(dan)國家政策性業務等特(te)殊企(qi)業的基本指標(biao)(biao)(biao)與分(fen)類指標(biao)(biao)(biao),可優(you)先考慮(lv)政策性業務完成情況,具體指標(biao)(biao)(biao)及其權(quan)重在責任書中(zhong)確(que)定(ding)。

  第十條 年度經營業績責任(ren)書按下列程(cheng)序簽(qian)訂(ding):

  (一(yi))預報年(nian)度(du)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)目標(biao)建(jian)議值(zhi)。每(mei)年(nian)第四季度(du),企(qi)業(ye)(ye)負責人按照(zhao)國(guo)(guo)資委(wei)年(nian)度(du)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)要求(qiu)和企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)規(gui)劃及經(jing)(jing)營(ying)狀況,提出下(xia)一(yi)年(nian)度(du)擬完成(cheng)的(de)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)目標(biao)建(jian)議值(zhi),并將考核(he)(he)目標(biao)建(jian)議值(zhi)和必要的(de)說明材(cai)料報國(guo)(guo)資委(wei)。考核(he)(he)目標(biao)建(jian)議值(zhi)原則上(shang)不低于(yu)前三年(nian)考核(he)(he)指(zhi)標(biao)實際完成(cheng)值(zhi)的(de)平均值(zhi)。

  (二)核(he)(he)定(ding)年度經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考核(he)(he)目(mu)標值(zhi)。國資委根據(ju)宏觀經(jing)濟形(xing)勢及(ji)企(qi)業(ye)(ye)運營(ying)環境,對企(qi)業(ye)(ye)負責(ze)人的年度經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考核(he)(he)目(mu)標建議值(zhi)進行審(shen)核(he)(he),并(bing)就考核(he)(he)目(mu)標值(zhi)及(ji)有關內容(rong)同企(qi)業(ye)(ye)溝(gou)通后加以確(que)定(ding)。

  (三)由國資委(wei)主任(ren)或者其(qi)授權代表同企(qi)業負責(ze)人簽訂年度經營業績責(ze)任(ren)書。

  第十(shi)一條 國資委對年(nian)度(du)經營業績責(ze)任書執行情況實施動態監控。

  (一)年度經(jing)營業(ye)績責任書簽訂后,企業(ye)負責人每半年將責任書執行情(qing)況上報(bao)國(guo)(guo)資委(wei)。國(guo)(guo)資委(wei)對(dui)責任書的(de)執行情(qing)況進(jin)行動態跟蹤(zong)。

  (二)建立(li)重(zhong)(zhong)大(da)的安全(quan)生產事(shi)故(gu)和(he)質量(liang)事(shi)故(gu)、重(zhong)(zhong)大(da)經濟損失(shi)、重(zhong)(zhong)大(da)投(tou)融資和(he)資產重(zhong)(zhong)組等重(zhong)(zhong)要情況報告(gao)制度。企(qi)業(ye)(ye)發生上述情況時,企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人應當立(li)即向(xiang)國(guo)資委報告(gao)。

  第(di)十(shi)二條 年度經(jing)營(ying)業績責任書完成情況按照(zhao)下列程序進行考核:

  (一)每(mei)年4月底(di)之前,企業負(fu)責人(ren)依據經(jing)審計的企業財(cai)務決算數據,對上年度(du)經(jing)營業績考核目標的完成(cheng)情(qing)況進(jin)行總結(jie)分(fen)(fen)析,并將年度(du)總結(jie)分(fen)(fen)析報告(gao)報國資(zi)委(wei)。企業負(fu)責人(ren)年度(du)總結(jie)分(fen)(fen)析報告(gao)格式和(he)主要內容由(you)國資(zi)委(wei)另行規定。

  (二)國資(zi)委依據(ju)經審計并經審核(he)的(de)(de)企(qi)業財務決算報告和經審查的(de)(de)統計數據(ju),結(jie)(jie)合企(qi)業負(fu)(fu)責人(ren)年(nian)度(du)總結(jie)(jie)分析報告并聽取監事會(hui)對(dui)企(qi)業的(de)(de)年(nian)度(du)評價意(yi)見,對(dui)企(qi)業負(fu)(fu)責人(ren)年(nian)度(du)經營(ying)業績考核(he)目標(biao)的(de)(de)完成情況進行考核(he)(具體辦法(fa)見附件(jian)1),形(xing)成企(qi)業負(fu)(fu)責人(ren)年(nian)度(du)經營(ying)業績考核(he)與獎懲意(yi)見。

  (三)國資委將(jiang)最終確認(ren)的企(qi)業負責人年度經(jing)營業績考核與(yu)獎懲意(yi)見(jian)(jian)反(fan)饋各企(qi)業負責人及其所在企(qi)業。企(qi)業負責人對考核與(yu)獎懲意(yi)見(jian)(jian)有不同(tong)意(yi)見(jian)(jian)的,可向國資委反(fan)映。

第(di)三章 任期經營(ying)業績考核

  第十(shi)三(san)條 任(ren)期(qi)經(jing)營業績責任(ren)書以三(san)年為考核(he)期(qi),由于特殊原因需要調整的,由國資委決定。

  第(di)十四條 任(ren)期經(jing)營業績(ji)責任(ren)書(shu)包(bao)括(kuo)下列內(nei)容:

  (一)雙方的名(ming)(ming)稱和姓名(ming)(ming);

  (二)考核(he)內(nei)容及指標;

  (三)考核(he)與(yu)獎懲(cheng);

  (四(si))責任書的變更、解除和終止;

  (五)其他需(xu)要規定(ding)的事項。

  第十五條 任期(qi)經營業績考核指(zhi)標(biao)包括基本指(zhi)標(biao)和分類(lei)指(zhi)標(biao)。

  (一)基(ji)本指(zhi)標包(bao)括國有資產保值增值率和(he)三年主營(ying)業務收入(ru)平均增長率。

  1. 國有資產(chan)保值增值率是指企(qi)業考(kao)核(he)(he)期末扣除客觀因素后的所(suo)有者權益同考(kao)核(he)(he)期初所(suo)有者權益的比率,計(ji)算公式為:

  客(ke)觀因素由國資委根(gen)據國家有關規定具體審核確(que)定。

  企業國有(you)資產(chan)保值增值結果(guo)以國資委確認的結果(guo)為準。

  2. 三年主(zhu)(zhu)營業務收入平(ping)均(jun)增長(chang)率是指企業主(zhu)(zhu)營業務連續三年的平(ping)均(jun)增長(chang)情況,計算公式為:

  (二)分類指(zhi)標(biao)由國(guo)資委根(gen)據(ju)企業所處行業和特點(dian),綜合考慮反映企業可持續(xu)發展能力及核(he)心(xin)競爭(zheng)力等(deng)因素確定,具體指(zhi)標(biao)在責任書中確定。

  第十六條 確定軍(jun)工(gong)企業(ye)和(he)主要承擔(dan)國家(jia)政策性(xing)業(ye)務等特(te)殊企業(ye)的(de)基本指(zhi)標(biao)與分類指(zhi)標(biao),可(ke)優先考慮政策性(xing)業(ye)務完成情況,具體(ti)指(zhi)標(biao)及其(qi)權重在(zai)責(ze)任書中確定。

  第(di)十七(qi)條 任期經營業績責任書按下列程序簽(qian)訂(ding):

  (一)預(yu)報任(ren)期(qi)(qi)經營(ying)業績考(kao)(kao)核(he)(he)目(mu)標(biao)建議(yi)值。考(kao)(kao)核(he)(he)期(qi)(qi)初,企業負責人按照國資委任(ren)期(qi)(qi)經營(ying)業績考(kao)(kao)核(he)(he)的要(yao)求(qiu)和企業發展規劃及經營(ying)狀(zhuang)況,提出(chu)任(ren)期(qi)(qi)經營(ying)業績考(kao)(kao)核(he)(he)目(mu)標(biao)的建議(yi)值,并(bing)將考(kao)(kao)核(he)(he)目(mu)標(biao)建議(yi)值和必要(yao)的說明材料報國資委。考(kao)(kao)核(he)(he)目(mu)標(biao)建議(yi)值原則上(shang)不低(di)于前(qian)一任(ren)期(qi)(qi)考(kao)(kao)核(he)(he)指標(biao)實(shi)際完成值。

  (二(er))核定任期經營業(ye)績考核目(mu)標值(zhi)。國資委根(gen)據宏(hong)觀(guan)經濟形勢(shi)及企(qi)業(ye)運營環境,對企(qi)業(ye)負(fu)責人的任期經營業(ye)績考核目(mu)標建(jian)議值(zhi)進(jin)行審核,并就(jiu)考核目(mu)標值(zhi)及有關內容同企(qi)業(ye)溝通(tong)后加以確定。

  (三)由國資(zi)委主任或其授權(quan)代(dai)表同企(qi)業負責(ze)人簽(qian)訂任期經(jing)營(ying)業績(ji)責(ze)任書。

  第(di)十八條 國資(zi)委(wei)對任期經營業(ye)績責任書執行情況進(jin)行年度(du)跟蹤檢(jian)查,實(shi)施動態監控。

  第十(shi)九條 任(ren)期經營業績責任(ren)書完成情況按照下(xia)列(lie)程序進行(xing)考核(he):

  (一)考核(he)期(qi)末,企業(ye)負(fu)責人(ren)(ren)對任(ren)期(qi)經營(ying)業(ye)績考核(he)目標的完成情(qing)況(kuang)進行總結分析(xi),并將總結分析(xi)報告報國資(zi)委。企業(ye)負(fu)責人(ren)(ren)任(ren)期(qi)經營(ying)業(ye)績總結分析(xi)報告格式和主要(yao)內容由國資(zi)委另行規定。

  (二)國資(zi)委(wei)依(yi)據任(ren)(ren)期(qi)內經審計(ji)并經審核(he)的(de)企業(ye)財(cai)務決算報告和經審查的(de)統計(ji)數據,結合(he)企業(ye)負責人(ren)(ren)任(ren)(ren)期(qi)經營業(ye)績總結分(fen)析報告并聽取監事會對(dui)企業(ye)負責人(ren)(ren)的(de)任(ren)(ren)期(qi)評(ping)價意見,對(dui)企業(ye)負責人(ren)(ren)任(ren)(ren)期(qi)經營業(ye)績考核(he)目標的(de)完成情況進行綜合(he)考核(he)(具(ju)體辦法見附件(jian)2),形成企業(ye)負責人(ren)(ren)任(ren)(ren)期(qi)經營業(ye)績考核(he)與獎懲意見。

  (三)國(guo)資委將最終確認(ren)的(de)企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人任(ren)期(qi)經營業(ye)績考核與(yu)獎懲意見反饋(kui)各企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人及其(qi)所在企(qi)(qi)業(ye)。企(qi)(qi)業(ye)負(fu)責人對考核與(yu)獎懲意見有不同意見的(de),可向國(guo)資委反映。

第四章 獎 懲

  第(di)二十條 根據企業(ye)(ye)負(fu)責人經營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)得分(fen)(fen),年度經營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)和任期經營(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)最(zui)終結(jie)果分(fen)(fen)為A、B、C、D、E五個級別,完成考核(he)(he)目標值為C級進級點。

  第二十(shi)一條 國資委依據(ju)年(nian)度經營(ying)業(ye)績考核結(jie)果和任期(qi)經營(ying)業(ye)績考核結(jie)果對企業(ye)負責人實施(shi)獎懲。

  第二十二條 對企業(ye)負(fu)責人的獎(jiang)勵(li)分為年度薪酬獎(jiang)勵(li)和任期(qi)中(zhong)長(chang)期(qi)激勵(li)。

  第(di)二十三(san)條 企業負責人年度薪(xin)酬分(fen)(fen)為(wei)基(ji)薪(xin)和績效年薪(xin)兩個部分(fen)(fen)。績效年薪(xin)與年度考核結果(guo)掛(gua)鉤。

  當考(kao)核結果(guo)為E級時(shi),績效年薪為0;

  當考(kao)核結果為D級(ji)時,績(ji)效年薪按“基(ji)薪×(考(kao)核分(fen)數(shu)(shu)-D級(ji)起點分(fen)數(shu)(shu))/(C級(ji)起點分(fen)數(shu)(shu)-D級(ji)起點分(fen)數(shu)(shu))”確定,績(ji)效年薪在0到(dao)1倍(bei)基(ji)薪之間;

  當考核(he)結果為C級(ji)時(shi),績效年薪(xin)(xin)按(an)“基薪(xin)(xin)×[1+0.5×(考核(he)分數-C級(ji)起點分數)/(B級(ji)起點分數-C級(ji)起點分數)]”確定,績效年薪(xin)(xin)在1倍基薪(xin)(xin)到1.5倍基薪(xin)(xin)之間;

  當考核結果為B級(ji)時(shi),績(ji)(ji)效年(nian)薪(xin)按“基薪(xin)×[1.5+0.5×(考核分(fen)(fen)數(shu)-B級(ji)起(qi)點(dian)(dian)分(fen)(fen)數(shu))/(A級(ji)起(qi)點(dian)(dian)分(fen)(fen)數(shu)-B級(ji)起(qi)點(dian)(dian)分(fen)(fen)數(shu))]”確(que)定,績(ji)(ji)效年(nian)薪(xin)在(zai)1.5倍基薪(xin)到2倍基薪(xin)之間;

  當考核結果為(wei)A級(ji)時,績效年薪(xin)按“基(ji)薪(xin)×[2+(考核分數-A級(ji)起點(dian)分數)/(A級(ji)封(feng)頂分數-A級(ji)起點(dian)分數)]”確定,績效年薪(xin)在2倍(bei)基(ji)薪(xin)到3倍(bei)基(ji)薪(xin)之間。

  第(di)二(er)十四條 被考(kao)核人(ren)擔任企業(ye)法定(ding)代表人(ren)的,其分配系數為(wei)1,其余被考(kao)核人(ren)的系數根據企業(ye)各(ge)負責人(ren)的責任和貢獻,由企業(ye)確定(ding)。

  第(di)二(er)十五(wu)條 績效年(nian)薪(xin)的60%在年(nian)度考核結束后當期(qi)兌現(xian);其(qi)余(yu)40%根據任(ren)期(qi)考核結果等因素延期(qi)到連任(ren)或離任(ren)的下一(yi)年(nian)兌現(xian)。

  第二十六條 依據任期(qi)經(jing)營業績考(kao)核結(jie)果,對(dui)企業負責人(ren)實行獎(jiang)懲與任免。

  (一)對于(yu)任期(qi)(qi)經營考核(he)結果為A級和B級的企(qi)業負責人,除(chu)按(an)期(qi)(qi)兌(dui)現全部延期(qi)(qi)績(ji)效年薪外,給予相應的中長期(qi)(qi)激(ji)勵。

  (二)對于任期(qi)經營(ying)考(kao)核結果為C級(ji)的(de)企(qi)業負(fu)責人,按期(qi)兌現全部延期(qi)績效年薪。

  (三(san))對于任期經營考(kao)核結(jie)果(guo)為(wei)D級(ji)和E級(ji)的企業負責(ze)人,除根(gen)據(ju)考(kao)核分數扣減延期績(ji)效年薪(xin)外,將根(gen)據(ju)具體(ti)情況,可不再對其(qi)任命、續聘(pin)或對其(qi)進行工(gong)作調整。

  具體扣減績效年薪的(de)公式為:

  扣減(jian)延期績效(xiao)年薪(xin)=任期內積累的延期績效(xiao)年薪(xin)×(C級起點(dian)分數-實得分數)/C級起點(dian)分數。

  第二十七條 對(dui)社會、行(xing)業和(he)企業發(fa)展做出(chu)重大貢獻的(de)企業負責人(ren),國(guo)資(zi)委設(she)立特別貢獻獎。特別貢獻獎和(he)中長(chang)期(qi)激勵的(de)具體(ti)辦(ban)法由國(guo)資(zi)委另行(xing)制(zhi)定。

  第二十八條 企(qi)業虛報、瞞(man)報財務(wu)狀況的(de)(de),除由有關(guan)(guan)部門依照《中華人(ren)民共(gong)和國會計法(fa)》、《企(qi)業會計準(zhun)則(ze)》等有關(guan)(guan)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規規章處理外,酌(zhuo)情扣發企(qi)業法(fa)定代表人(ren)及相關(guan)(guan)負責人(ren)的(de)(de)績效年薪(xin)或延期績效年薪(xin);情節(jie)嚴重的(de)(de),給予紀律(lv)(lv)處分(fen)。觸犯刑律(lv)(lv)的(de)(de),依法(fa)移送司法(fa)機關(guan)(guan)追究(jiu)刑事責任(ren)。

  第二十(shi)九條 企業法(fa)(fa)定代(dai)表人(ren)及相關負責(ze)(ze)人(ren)違(wei)反國家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和規(gui)章,導致重(zhong)(zhong)大決(jue)策失誤、重(zhong)(zhong)大安全與質量(liang)責(ze)(ze)任(ren)事(shi)故、嚴(yan)重(zhong)(zhong)環境污染事(shi)故、重(zhong)(zhong)大違(wei)紀事(shi)件,給企業造(zao)成重(zhong)(zhong)大不良(liang)影響或造(zao)成國有(you)(you)資產(chan)流失的(de),除(chu)由有(you)(you)關部(bu)門(men)依(yi)法(fa)(fa)處(chu)理(li)外,酌情扣發其績效年(nian)薪或延期(qi)績效年(nian)薪;情節嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de),給予紀律處(chu)分。觸犯刑律的(de),依(yi)法(fa)(fa)移送司法(fa)(fa)機(ji)關追究刑事(shi)責(ze)(ze)任(ren)。

第五章 附 則

  第三十(shi)條 由于清產(chan)核(he)資、工(gong)作調(diao)動等原因導致對企業(ye)負(fu)責人(ren)的(de)(de)考核(he)指標數據發生變(bian)化(hua)的(de)(de),國資委可以根據具(ju)體情況變(bian)更(geng)經營業(ye)績責任書的(de)(de)相(xiang)關(guan)內(nei)容(rong)。

  第三(san)十一條(tiao) 國有(you)獨資企(qi)業、國有(you)獨資公司和國有(you)控股公司黨委(wei)(黨組)書記(ji)、副書記(ji)、常委(wei)(黨組成員)、紀委(wei)書記(ji)(紀檢(jian)組長)的考(kao)核及其獎懲(cheng)依(yi)照本辦法執(zhi)行。

  第三十(shi)二條 國(guo)有(you)獨資(zi)公司和國(guo)有(you)控股公司獨立董(dong)事、職(zhi)工代表(biao)出任(ren)的(de)董(dong)事、監事等(deng)的(de)考核及其(qi)獎懲辦法另行(xing)制定。

  第(di)三十(shi)三條(tiao) 國有(you)參股企業(ye)(ye)以(yi)及實施被兼(jian)并破產(chan)企業(ye)(ye)、基(ji)本建(jian)設項(xiang)目法(fa)人(ren)單位等企業(ye)(ye)中,由國資委黨委管理的(de)企業(ye)(ye)負責人(ren)的(de)考核(he)參照(zhao)本辦法(fa)執行。具體經營(ying)業(ye)(ye)績考核(he)事項(xiang)在經營(ying)業(ye)(ye)績責任(ren)書中確(que)定(ding)。

  第三(san)十四條 企(qi)業(ye)(ye)應當(dang)按(an)(an)照(zhao)建立現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制度(du)的要求(qiu)和(he)《中華人民(min)共和(he)國公(gong)(gong)司法(fa)》的規(gui)定,抓緊建立規(gui)范(fan)的公(gong)(gong)司法(fa)人治理結(jie)構(gou)。規(gui)范(fan)的法(fa)人治理結(jie)構(gou)建立健全后,本辦法(fa)規(gui)定的企(qi)業(ye)(ye)經營業(ye)(ye)績考核對(dui)象將按(an)(an)《中華人民(min)共和(he)國公(gong)(gong)司法(fa)》等(deng)有(you)關法(fa)律法(fa)規(gui)進(jin)行(xing)調整。

  第三十五條(tiao) 各(ge)省、自治區(qu)、直轄市(shi)人民(min)政(zheng)府,設區(qu)的(de)市(shi)、自治州(zhou)級人民(min)政(zheng)府所出(chu)資企業負責人的(de)經營(ying)業績(ji)考核(he),可參照本辦(ban)法執行。

  第(di)三十六(liu)條 本辦法由國(guo)資委負(fu)責解(jie)釋。

  第(di)三十(shi)七條 本(ben)辦法自2004年1月1日起(qi)施行。

  附件1:

年度經營業績考核計分試行辦法

  一、年度經營(ying)業績考核的綜合計(ji)分

  年度(du)(du)經營(ying)(ying)業績考核的綜(zong)合得(de)(de)分=年度(du)(du)利潤總額指(zhi)標(biao)得(de)(de)分×經營(ying)(ying)難度(du)(du)系(xi)數(shu)+凈資產收益率指(zhi)標(biao)得(de)(de)分×經營(ying)(ying)難度(du)(du)系(xi)數(shu)+分類指(zhi)標(biao)得(de)(de)分×經營(ying)(ying)難度(du)(du)系(xi)數(shu)。

  上述年(nian)度(du)經(jing)營業績考(kao)核指標中,若某項指標沒有達到基本分(fen),則該(gai)項指標不(bu)乘以經(jing)營難度(du)系數。

  二(er)、年度經(jing)營(ying)業績考核各(ge)指(zhi)標計分

  年度(du)利潤總額指標(biao)(biao)(biao)的基本分(fen)為30分(fen)。企(qi)業(ye)負(fu)責人完成(cheng)目(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)(zhi)時,得基本分(fen)30分(fen);超過目(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)(zhi)時,每(mei)超過3%,加1分(fen),最(zui)多加6分(fen)。低于(yu)(yu)目(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)(zhi)時,每(mei)低于(yu)(yu)3%,扣1分(fen),最(zui)多扣6分(fen)。

  凈資產(chan)收(shou)益(yi)率(lv)指(zhi)標的基本(ben)(ben)分(fen)(fen)(fen)(fen)為40分(fen)(fen)(fen)(fen)。企業(ye)負責人(ren)完成目(mu)標值(zhi)(zhi)時(shi),得(de)基本(ben)(ben)分(fen)(fen)(fen)(fen)40分(fen)(fen)(fen)(fen);高于(yu)目(mu)標值(zhi)(zhi)時(shi),每高于(yu)0.5個百(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian),加1分(fen)(fen)(fen)(fen),最多加8分(fen)(fen)(fen)(fen)。低(di)于(yu)目(mu)標值(zhi)(zhi)時(shi),每低(di)于(yu)0.5個百(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian),扣1分(fen)(fen)(fen)(fen),最多扣8分(fen)(fen)(fen)(fen)。

  分(fen)(fen)(fen)類指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)只設一項指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)該指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)基(ji)本分(fen)(fen)(fen)為30分(fen)(fen)(fen);若設兩項指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao),則每個指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)基(ji)本分(fen)(fen)(fen)為15分(fen)(fen)(fen)。分(fen)(fen)(fen)類指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)加分(fen)(fen)(fen)與扣分(fen)(fen)(fen)的(de)上限與下限為該項指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)基(ji)本分(fen)(fen)(fen)的(de)20%。

  三(san)、經營難度系數

  經營難(nan)度系數(shu)根據企業凈資產(chan)、資產(chan)總額、營業(銷售)收入、利潤總額、職(zhi)工(gong)平均人(ren)數(shu)、離退休人(ren)員占職(zhi)工(gong)人(ren)數(shu)的(de)比重等因素加權(quan)計算,分類確定。

  四、考核分級

  根據企業負責人年(nian)度經營業績(ji)考核(he)的(de)綜合得分(fen),考核(he)結果分(fen)為A、B、C、D、E五個級別(bie)。

  附件2:

任期經營業績考核計分試行辦法

  一、任(ren)期(qi)經營業績考核的綜合計分

  任期(qi)經(jing)營(ying)(ying)(ying)業(ye)績考核的綜(zong)合(he)得(de)分(fen)=國有資(zi)本(ben)保值增值率指標得(de)分(fen)×經(jing)營(ying)(ying)(ying)難(nan)(nan)度(du)系(xi)(xi)數+三年(nian)主營(ying)(ying)(ying)業(ye)務收入平均增長(chang)率指標得(de)分(fen)×經(jing)營(ying)(ying)(ying)難(nan)(nan)度(du)系(xi)(xi)數+任期(qi)內(nei)三年(nian)的年(nian)度(du)經(jing)營(ying)(ying)(ying)業(ye)績考核結果指標得(de)分(fen)+分(fen)類指標得(de)分(fen)×經(jing)營(ying)(ying)(ying)難(nan)(nan)度(du)系(xi)(xi)數。

  上述任期經營(ying)業績考核指標(biao)(biao)中,若(ruo)某項指標(biao)(biao)沒有達(da)到基(ji)本(ben)分,則該項指標(biao)(biao)不(bu)乘(cheng)以經營(ying)難(nan)度系數。

  二、任(ren)期經營(ying)業(ye)績考核各指(zhi)標(biao)計(ji)分(fen)

  國有資本保值(zhi)(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)(zhi)率(lv)指標(biao)(biao)(biao)的基本分(fen)為40分(fen)。企業負責人完成(cheng)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)(zhi)(zhi)時,得基本分(fen)40分(fen);每高于(yu)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)(zhi)(zhi)0.5個(ge)百分(fen)點(dian),加1分(fen),最多(duo)加8分(fen)。低于(yu)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)(zhi)(zhi)但大于(yu)100%時,每低于(yu)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)(zhi)(zhi)0.5個(ge)百分(fen)點(dian),扣0.5分(fen),最多(duo)扣4分(fen);低于(yu)100%時,每低于(yu)目(mu)(mu)標(biao)(biao)(biao)值(zhi)(zhi)(zhi)0.5個(ge)百分(fen)點(dian),扣1分(fen),最多(duo)扣8分(fen)。

  三年主營(ying)業務收入平均增(zeng)長率(lv)指標(biao)基(ji)本(ben)(ben)分(fen)(fen)(fen)為(wei)20分(fen)(fen)(fen)。企業負責(ze)人完成(cheng)目標(biao)值時(shi),得基(ji)本(ben)(ben)分(fen)(fen)(fen)20分(fen)(fen)(fen);高于(yu)目標(biao)值時(shi),每超過1個百分(fen)(fen)(fen)點,加1分(fen)(fen)(fen),最多(duo)加4分(fen)(fen)(fen)。低(di)于(yu)目標(biao)值時(shi),每低(di)于(yu)1個百分(fen)(fen)(fen)點,扣1分(fen)(fen)(fen),最多(duo)扣4分(fen)(fen)(fen)。

  任期內(nei)三年(nian)的(de)(de)(de)年(nian)度經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核結(jie)果指標的(de)(de)(de)基本(ben)分(fen)(fen)為20分(fen)(fen)。企業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)人三年(nian)內(nei)的(de)(de)(de)年(nian)度經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)綜合考(kao)核結(jie)果每得一(yi)次(ci)A級的(de)(de)(de)得8分(fen)(fen);每得一(yi)次(ci)B級的(de)(de)(de)得7分(fen)(fen);每得一(yi)次(ci)C級的(de)(de)(de)得6分(fen)(fen);每得一(yi)次(ci)D級的(de)(de)(de)得5分(fen)(fen);每得一(yi)次(ci)E級的(de)(de)(de)得4分(fen)(fen)。

  分(fen)(fen)(fen)類指標20分(fen)(fen)(fen)。分(fen)(fen)(fen)類指標加分(fen)(fen)(fen)與(yu)扣分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)上限與(yu)下限為該項指標基本分(fen)(fen)(fen)的(de)(de)20%。

  三、經營(ying)難度系數

  經營(ying)難度系數(shu)根據企業凈(jing)資產、資產總(zong)額、營(ying)業(銷(xiao)售(shou))收(shou)入、利潤總(zong)額、職工平均人數(shu)、離(li)退休人員(yuan)占職工人數(shu)的比(bi)重等因素加權計(ji)算,分類確定(ding)。

  四、考核分級

  根據企業負責人任期經營業績考核的綜合得分,考核結果分為A、B、C、D、E五個級別。

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