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2021年(nian)，企業改革局將認真(zhen)貫徹中(zhong)央企業負(fu)責人會議、地方國(guo)資委負(fu)責人會議精神，按照委黨(dang)委的部(bu)署(shu)要求(qiu)，圍(wei)繞“十(shi)四五”規劃和(he)國(guo)企改革三年(nian)行動(dong)目標任務，扎實推動(dong)各項改革措(cuo)施落地落實。

一、持續深化公司制股份制改革。一是(shi)通過(guo)召(zhao)開推(tui)進(jin)會等方(fang)式，推(tui)動(dong)(dong)各有關部門、各地加快全民(min)所(suo)有制(zhi)企(qi)業公(gong)(gong)司(si)制(zhi)改(gai)革，確保年底前完成收尾工作(zuo)(zuo)(zuo)。二(er)是(shi)穩妥推(tui)進(jin)央企(qi)集團層面股權多元化改(gai)革，優化股權結構，完善公(gong)(gong)司(si)治理。三是(shi)研(yan)究制(zhi)定國有控(kong)股混合所(suo)有制(zhi)企(qi)業骨干員工持股操作(zuo)(zuo)(zuo)性文件，細化操作(zuo)(zuo)(zuo)流程，穩慎推(tui)動(dong)(dong)實施(shi)。四是(shi)指導(dao)中央企(qi)業推(tui)進(jin)改(gai)制(zhi)上市工作(zuo)(zuo)(zuo)，提高資產(chan)證券化率，提升上市公(gong)(gong)司(si)質量。

二、加快完善中國特色現代企業制度。一是落實中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)完(wan)(wan)善(shan)公(gong)司治(zhi)理(li)中加強(qiang)黨的領導(dao)有關(guan)文件精神，召開完(wan)(wan)善(shan)國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司治(zhi)理(li)工作(zuo)推進會，開展(zhan)示范企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創建(jian)(jian)(jian)活動(dong)。二(er)是出(chu)臺(tai)關(guan)于完(wan)(wan)善(shan)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“三重一大”決策(ce)制(zhi)(zhi)度的規范性文件，適時修訂《中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司章程指引（試(shi)行）》和(he)《中國特色現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度建(jian)(jian)(jian)設百問》。三是指導(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)面修訂“三重一大”決策(ce)制(zhi)(zhi)度實施辦法(fa)，建(jian)(jian)(jian)立決策(ce)清單，健全(quan)以公(gong)司章程為基礎的制(zhi)(zhi)度體(ti)系。四是推動(dong)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規范二(er)級子(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)董事會設置，實現應建(jian)(jian)(jian)盡建(jian)(jian)(jian)。深化(hua)集(ji)團層(ceng)面董事會職權試(shi)點(dian)，出(chu)臺(tai)操作(zuo)指引，全(quan)面推進重要子(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)落實董事會職權。五是研究制(zhi)(zhi)訂中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)董事會授(shou)權管理(li)指引，指導(dao)中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)定(ding)完(wan)(wan)善(shan)相關(guan)管理(li)制(zhi)(zhi)度，健全(quan)授(shou)權行權機(ji)制(zhi)(zhi)。

三、扎實推動布局結構調整優化。一是穩步(bu)推進化(hua)工(gong)(gong)、鋼(gang)鐵、信息等領域中央(yang)(yang)企業(ye)戰(zhan)略(lve)(lve)性重(zhong)組，指導企業(ye)聚(ju)焦國家戰(zhan)略(lve)(lve)積極(ji)穩妥開(kai)展并購工(gong)(gong)作(zuo)。二是適時組建新的(de)中央(yang)(yang)企業(ye)集團，做好油氣管(guan)網(wang)資產重(zhong)組收尾，做好新中央(yang)(yang)企業(ye)劃轉接收等工(gong)(gong)作(zuo)。三是支(zhi)持以醫(yi)療健康為主業(ye)的(de)中央(yang)(yang)企業(ye)進一步(bu)整合資源(yuan)，培(pei)育競爭(zheng)力強的(de)醫(yi)療健康集團。深化(hua)中央(yang)(yang)企業(ye)鋼(gang)鐵煤炭去(qu)產能工(gong)(gong)作(zuo)。

四、加快建設世界一流企業。一(yi)是(shi)(shi)研(yan)究制訂(ding)《關于加(jia)快建(jian)設世(shi)界(jie)一(yi)流企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的指(zhi)導(dao)意見》，指(zhi)導(dao)11戶中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深化創建(jian)世(shi)界(jie)一(yi)流示范(fan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)工作，及時(shi)總結推(tui)廣成熟經(jing)驗做法(fa)，發揮示范(fan)帶動作用。二是(shi)(shi)扎實開(kai)展對標世(shi)界(jie)一(yi)流管理(li)提升行動，研(yan)究完善中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對標指(zhi)標體系，選樹一(yi)批優秀管理(li)標桿，組(zu)織召開(kai)現場(chang)推(tui)進會，促進重點(dian)領域管理(li)提升。三是(shi)(shi)深化中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“總部機關化”專項治理(li)，加(jia)強(qiang)總結評估，組(zu)織開(kai)展“回(hui)頭看”。四是(shi)(shi)健全中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)壓減(jian)工作長效(xiao)機制，提升采購管理(li)水平，持(chi)續加(jia)強(qiang)參(can)股(gu)經(jing)營投資管理(li)。

五、深化國有資本投資公司改革。一是聚焦深化(hua)授(shou)權(quan)經(jing)(jing)營、深化(hua)治(zhi)理提(ti)升、深化(hua)機(ji)制創新和深化(hua)結構調整等(deng)重點任(ren)務，通過召開工作(zuo)推進(jin)(jin)會(hui)、制定改(gai)革(ge)要點和具(ju)體措(cuo)施等(deng)方式(shi)，指導和督促投資公司(si)加大(da)改(gai)革(ge)力(li)度，取得(de)實質性進(jin)(jin)展和成效。二是加強分類指導、完善交流機(ji)制，及時(shi)總結評估(gu)，研究(jiu)解決重點難點問題，總結提(ti)煉(lian)可(ke)復制、可(ke)推廣的經(jing)(jing)驗模(mo)式(shi)。三是落實《改(gai)革(ge)國有(you)資本授(shou)權(quan)經(jing)(jing)營體制方案》，動態調整授(shou)權(quan)放權(quan)清單，賦予企業更多權(quan)利，進(jin)(jin)一步激發企業活力(li)。

六、全面完成剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。一是(shi)做好“三(san)供一業”、市政(zheng)社區(qu)管(guan)理等(deng)職能分離移(yi)交、教(jiao)育醫(yi)療機構深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)、退休(xiu)人員社會化管(guan)理、廠辦大集(ji)體改(gai)(gai)革(ge)收尾工(gong)(gong)作。二是(shi)適(shi)時開展“回(hui)頭看”專項行動(dong)，鞏固改(gai)(gai)革(ge)成(cheng)果。三(san)是(shi)研(yan)究制(zhi)訂支持國有企(qi)業辦醫(yi)療機構改(gai)(gai)革(ge)發展的政(zheng)策文件。四是(shi)協調推動(dong)在京中央(yang)企(qi)業老舊小區(qu)綜合整治工(gong)(gong)作，會同有關部門研(yan)究制(zhi)訂工(gong)(gong)作方案，穩妥有序組織實施。

七、推進東北地區國資國企改革。一(yi)(yi)是落(luo)實《關于進一(yi)(yi)步深(shen)(shen)化(hua)東北地(di)區國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革的若干措(cuo)施(shi)任務分工》，指導督促有(you)(you)關國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)斷深(shen)(shen)化(hua)改(gai)革。二是召開現場(chang)推進會，總(zong)結推廣東北地(di)區國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經驗(yan)做法。三是推動太平灣合作創新區等(deng)(deng)重點項目落(luo)地(di)，開展(zhan)(zhan)東北地(di)區國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)專題培訓。四是開展(zhan)(zhan)央地(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)“一(yi)(yi)對一(yi)(yi)”交流協作，增(zeng)強央地(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈有(you)(you)效協同。五是指導督促鞍鋼(gang)、中國(guo)一(yi)(yi)重等(deng)(deng)5家企(qi)業(ye)(ye)(ye)深(shen)(shen)化(hua)綜合改(gai)革試點。

【責任編輯：李沐霖】