文(wen)章來源：企業改革局 發(fa)布時(shi)間：2021-03-09
2020年(nian)，國資委(wei)企業改革(ge)局(ju)將認真貫徹中央企業負責(ze)人(ren)會議、地方國資委(wei)負責(ze)人(ren)會議精神，全面落實委(wei)黨委(wei)決(jue)策部署，緊緊圍繞中心(xin)工作，聚焦重(zhong)點、突破難點，切實推(tui)動各項國企改革(ge)任務落實落地，為做強做優做大國有資本作出新(xin)的(de)貢(gong)獻。
國資委企業改革局2020年工作要點
（摘要）
一、加快建設中國特色現代企業制度體系。一是(shi)統籌推進(jin)制(zhi)度文(wen)件的“立改廢釋(shi)”，修改《關于完善中央企(qi)業(ye)“三重一大(da)”決(jue)策制(zhi)度的指導意(yi)見》，制(zhi)訂(ding)《國有(you)企(qi)業(ye)公司章(zhang)程(cheng)(cheng)制(zhi)定和審批管(guan)理(li)辦法》等文(wen)件。二是(shi)指導中央企(qi)業(ye)加(jia)快完善法人治理(li)結構(gou)，進(jin)一步厘清各治理(li)主體的權責(ze)邊界，明(ming)確決(jue)策事(shi)項范圍和流程(cheng)(cheng)，不(bu)斷加(jia)強章(zhang)程(cheng)(cheng)管(guan)理(li)。三是(shi)深化落(luo)實董事(shi)會職權試點，加(jia)強指導督促和經驗總結，促進(jin)董事(shi)會有(you)效(xiao)發揮作用。
二、持續深化公司制股份制改革。一(yi)(yi)是進(jin)一(yi)(yi)步(bu)推動(dong)國有(you)企(qi)(qi)業公司制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，建立健全(quan)現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業制(zhi)度。二是推進(jin)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業集團(tuan)層面股權(quan)(quan)多元化改(gai)革(ge)(ge)，指導已實施改(gai)革(ge)(ge)的(de)企(qi)(qi)業股東(dong)會、董事會依法規(gui)范行(xing)權(quan)(quan)履職。三(san)是完善骨(gu)干員(yuan)工(gong)持股適(shi)用條件，促進(jin)規(gui)范操作，穩慎(shen)開(kai)展(zhan)混(hun)合所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)業員(yuan)工(gong)持股。四是組織中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業開(kai)展(zhan)參股經營(ying)投資自查整改(gai)，規(gui)范參股管理。
三、穩妥推動中央企業重組整合。一是推進中央企業戰略性重組，促進重組企業業務(wu)整合及戰略、管理(li)、文化融(rong)合，發(fa)揮(hui)重組效應。二是繼(ji)續做好相關(guan)企業接收和新(xin)公(gong)司組建工作(zuo)。三是在重復(fu)投資、同質化競爭問(wen)題突出的領(ling)域開展(zhan)專(zhuan)業化整合，進一步(bu)提升資源配置效率。
四、深入推進授權經營體制改革。一是貫(guan)徹(che)落(luo)(luo)實《改(gai)革國有(you)資(zi)(zi)(zi)本授權經營體制(zhi)方(fang)案》，推(tui)動國資(zi)(zi)(zi)委授權放權清單落(luo)(luo)實落(luo)(luo)地，指(zhi)(zhi)導地方(fang)結(jie)合(he)實際加大國有(you)資(zi)(zi)(zi)本授權經營體制(zhi)改(gai)革力(li)度。二是加強對19家投資(zi)(zi)(zi)公司的分(fen)類指(zhi)(zhi)導，完善工(gong)作(zuo)推(tui)進機制(zhi)。三是開展投資(zi)(zi)(zi)公司改(gai)革試點分(fen)析(xi)評估，總結(jie)推(tui)介典型經驗，有(you)效發揮投資(zi)(zi)(zi)公司功(gong)能作(zuo)用(yong)。
五、著力打造世界一流企業。一(yi)是(shi)制訂《關于培育具(ju)有全球競(jing)爭力的世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)的指導意見》，深入研究世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)企(qi)(qi)業(ye)指標體系(xi)。二是(shi)指導10戶(hu)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)做好創建(jian)世(shi)界(jie)(jie)一(yi)流(liu)示(shi)范(fan)企(qi)(qi)業(ye)工作，跟蹤評估總結經(jing)驗，強化典型示(shi)范(fan)效(xiao)應。三是(shi)持續推(tui)動中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)“總部(bu)機關化”問題專項整(zheng)改(gai)，加強分類指導和督促檢查，推(tui)進市(shi)場化改(gai)革不斷深化，努(nu)力打(da)造一(yi)流(liu)總部(bu)。
六、進一步促進企業提升管理水平。一是(shi)全(quan)面開展(zhan)中央(yang)企業“對(dui)標一流(liu)管(guan)理(li)(li)提升行動”，抓(zhua)好(hao)組(zu)織實施(shi)，加強企業管(guan)理(li)(li)體系和管(guan)理(li)(li)能力建設。二(er)是(shi)持續開展(zhan)“壓減”工作，實施(shi)在線動態監控、強化考(kao)核約束，健全(quan)長效機制(zhi)。三是(shi)持續組(zu)織采購管(guan)理(li)(li)對(dui)標評估(gu)工作，開展(zhan)臺(tai)塑“合理(li)(li)化”管(guan)理(li)(li)理(li)(li)論與實踐研討班。
七、全面抓好解決歷史遺留問題和化解過剩產能工作。一是(shi)扎實推進國有企業(ye)(ye)退休人員(yuan)社(she)會化(hua)管(guan)理，做好(hao)“三供一業(ye)(ye)”、市政社(she)區管(guan)理等職能分(fen)離(li)移交和教育醫(yi)療機構深化(hua)改革掃尾(wei)工(gong)作(zuo)。二是(shi)積(ji)極穩妥推進廠辦大集(ji)體(ti)改革工(gong)作(zuo)，實現廠辦大集(ji)體(ti)與(yu)主辦國有企業(ye)(ye)分(fen)離(li)、妥善(shan)安置(zhi)職工(gong)。三是(shi)完成中央企業(ye)(ye)去產能任務，力爭整合和盤活3000萬噸煤炭產能。
八、不斷深化東北地區國企改革。一是(shi)研究制訂進一步(bu)深(shen)化東北地(di)區(qu)國(guo)資(zi)國(guo)企改革(ge)若干措施(shi)，推(tui)動(dong)各項舉措落(luo)實落(luo)地(di)。二(er)是(shi)指導(dao)督促東北地(di)區(qu)中央(yang)企業分(fen)別在(zai)集(ji)團層面和子企業層面開(kai)展綜合(he)改革(ge)，發揮示范作用。三是(shi)組織開(kai)展央(yang)地(di)企業結對協作活動(dong)，促進中央(yang)企業與(yu)東北地(di)區(qu)國(guo)有企業加強多領域的協同合(he)作與(yu)交流(liu)。四(si)是(shi)繼續(xu)做(zuo)好精益管(guan)理(li)培訓，提升東北地(di)區(qu)制造業國(guo)有企業管(guan)理(li)水(shui)平。
九、加強自身建設提高能力素質。一是深入學(xue)習貫徹(che)習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義思想和黨的十九(jiu)大和十九(jiu)屆二中(zhong)、三中(zhong)、四(si)中(zhong)全會精(jing)神，做好“三個表率(lv)”。二是推(tui)進支部建(jian)設(she)標(biao)準化(hua)規范化(hua)，完善支部工作法，提(ti)升支部黨建(jian)質(zhi)量，不斷提(ti)高隊伍綜合素質(zhi)。三是充分利用《國(guo)有企(qi)業改革動態》、“國(guo)企(qi)改革”微信公(gong)眾號等載體，加(jia)強交流與宣傳。
【責任編輯：伍全】