免费菠萝视频app下载

近(jin)日，財(cai)政部、國務(wu)院(yuan)國資委(wei)、銀保監會(hui)落(luo)實國務(wu)院(yuan)金融穩定發展委(wei)員(yuan)會(hui)工作任(ren)務(wu)要求，共同印發《關于加(jia)強會(hui)計師(shi)事務(wu)所執業管(guan)理(li)　切實提(ti)高審計質量的實施(shi)意見(jian)》（以下(xia)簡稱《實施(shi)意見(jian)》）。三部門(men)有(you)關負(fu)責人(ren)就《實施(shi)意見(jian)》回答了記者提(ti)問。

一、近年注冊會計師行業在提升審計質量方面取得哪些進展？

答：注冊會計(ji)(ji)(ji)師(shi)審計(ji)(ji)(ji)是提(ti)(ti)高經(jing)濟信息質(zhi)量(liang)(liang)(liang)、執行(xing)財經(jing)法(fa)規(gui)、維護市場經(jing)濟秩序、保(bao)護投資者利(li)益的重要制(zhi)(zhi)度安排(pai)。近年來，財政部(bu)在國(guo)務院國(guo)資委、銀(yin)保(bao)監(jian)會等部(bu)門的大力支(zhi)持(chi)下，開展(zhan)提(ti)(ti)升(sheng)會計(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)務所審計(ji)(ji)(ji)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)專項(xiang)整治，嚴厲打擊注冊會計(ji)(ji)(ji)師(shi)行(xing)業(ye)(ye)違法(fa)違規(gui)行(xing)為，加強(qiang)(qiang)行(xing)業(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度和審計(ji)(ji)(ji)準則(ze)建(jian)設，持(chi)續推(tui)動會計(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)務所加強(qiang)(qiang)一體(ti)化(hua)管(guan)(guan)理(li)，加快推(tui)進函證集中化(hua)、數字(zi)化(hua)處(chu)理(li)，引導注冊會計(ji)(ji)(ji)師(shi)行(xing)業(ye)(ye)在提(ti)(ti)升(sheng)審計(ji)(ji)(ji)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)方(fang)面取得積極成效。注冊會計(ji)(ji)(ji)師(shi)有效履行(xing)職責(ze)，開展(zhan)對(dui)國(guo)有企業(ye)(ye)、金融機構、上市公司等主體(ti)的財務報表(biao)審計(ji)(ji)(ji)，出具審計(ji)(ji)(ji)意見(jian)，提(ti)(ti)示企業(ye)(ye)經(jing)營(ying)風險和財務風險，保(bao)護了(le)投資者和社會公眾利(li)益。行(xing)業(ye)(ye)實力不(bu)斷發展(zhan)壯大，一批實力較強(qiang)(qiang)的會計(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)務所脫穎(ying)而出。積極服務國(guo)家建(jian)設，為相(xiang)關領(ling)域風險防范(fan)提(ti)(ti)供專業(ye)(ye)支(zhi)持(chi)。

但同時，注冊會計(ji)師行(xing)業(ye)發展還存(cun)在一些問題，部(bu)分會計(ji)師事(shi)務所審計(ji)質量不(bu)高(gao)、風險意識不(bu)足、內部(bu)治理結果不(bu)完善，執業(ye)環境不(bu)容樂觀，需(xu)要(yao)加強和改進執業(ye)管理，進一步提升審計(ji)質量。

二、印發《實施意見》的主要考慮是什么？

答(da)：適應我國會(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)發展狀況，為保(bao)證會(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)審計(ji)(ji)(ji)質量，此(ci)前(qian)，財政部會(hui)同有關(guan)部門對會(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)從(cong)事(shi)(shi)有關(guan)業(ye)務(wu)實行了資格(ge)管理。如，對從(cong)事(shi)(shi)資本市場業(ye)務(wu)、國有企業(ye)、金融機構審計(ji)(ji)(ji)的(de)會(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所(suo)做(zuo)出了一些規定與要求。

為(wei)深化(hua)“放(fang)管(guan)(guan)服”改革，財政部會(hui)(hui)同有關部門研究調整會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事務所執業(ye)管(guan)(guan)理(li)政策，簡政放(fang)權、放(fang)管(guan)(guan)結(jie)合、優化(hua)服務，增強注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)活力(li)，維護行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)秩序，優化(hua)行(xing)(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境，營(ying)造更加公平、有序、高效的(de)市場(chang)環(huan)境。調整會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事務所執業(ye)管(guan)(guan)理(li)政策的(de)同時，必須積極采取(qu)措施，既要推動(dong)審(shen)計(ji)領域有序競爭(zheng)；又要促(cu)進市場(chang)規(gui)范運行(xing)(xing)，推動(dong)注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)行(xing)(xing)業(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，切實提高審(shen)計(ji)質量(liang)。

財政部會(hui)同國(guo)務院國(guo)資委、銀保監會(hui)印(yin)發《實施(shi)意見》，堅(jian)持(chi)有(you)序推動(dong)(dong)，平穩實施(shi)，在調整(zheng)會(hui)計師(shi)(shi)事務所(suo)執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)管(guan)理(li)政策的同時，加(jia)快形(xing)成(cheng)接續性(xing)管(guan)理(li)措施(shi)，引(yin)導(dao)會(hui)計師(shi)(shi)事務所(suo)根據自身規(gui)模(mo)、能力和(he)專長承接業(ye)(ye)務，推動(dong)(dong)改革平穩有(you)序實施(shi)。總的考(kao)慮(lv)是：堅(jian)持(chi)質(zhi)量優(you)(you)先(xian)，做強做優(you)(you)，樹立質(zhi)量優(you)(you)先(xian)導(dao)向，加(jia)快推動(dong)(dong)形(xing)成(cheng)市場擇優(you)(you)的體制機(ji)制，引(yin)導(dao)要(yao)素資源等向優(you)(you)質(zhi)會(hui)計師(shi)(shi)事務所(suo)聚集，促進(jin)注冊會(hui)計師(shi)(shi)行業(ye)(ye)發展(zhan)壯(zhuang)大；堅(jian)持(chi)突出(chu)重點(dian)，統(tong)一規(gui)則(ze)，以上市公(gong)司(si)、國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)及金融企(qi)業(ye)(ye)等公(gong)眾利益實體審(shen)計作為監管(guan)重點(dian)，完善執(zhi)(zhi)業(ye)(ye)標準體系，維護國(guo)家(jia)統(tong)一審(shen)計準則(ze)的嚴肅性(xing)，促進(jin)形(xing)成(cheng)規(gui)范統(tong)一的審(shen)計市場。

三、請介紹《實施意見》的主要內容。

答：《實施(shi)意見》突出行業(ye)監(jian)(jian)管(guan)的系統性協(xie)同性，運(yun)用(yong)行政(zheng)監(jian)(jian)管(guan)、市場約束(shu)、行業(ye)自(zi)律、信用(yong)建設等多種方式手段，推出了(le)10項政(zheng)策措施(shi)，強(qiang)化市場約束(shu)，增強(qiang)企業(ye)責任，加大(da)監(jian)(jian)管(guan)力度，加強(qiang)會計師事務所執業(ye)管(guan)理，促(cu)進注冊會計師行業(ye)在公(gong)平(ping)競爭中、在嚴格監(jian)(jian)管(guan)中實現高(gao)質量發展。

一是完善會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)執(zhi)業(ye)(ye)管理(li)政策，對(dui)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)從(cong)事(shi)(shi)證券服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)實行(xing)(xing)備案管理(li)，充分運用現(xian)有規章制度，突出服務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)能力和(he)執(zhi)業(ye)(ye)質(zhi)量，促(cu)(cu)進(jin)(jin)形(xing)成科學有序(xu)的(de)(de)(de)(de)管理(li)格(ge)局(ju)(ju)。二是逐步(bu)推動(dong)(dong)開展會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)質(zhi)量評(ping)估，鮮明樹立質(zhi)量優先發展導向，進(jin)(jin)一步(bu)推動(dong)(dong)大型會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優，促(cu)(cu)進(jin)(jin)中(zhong)小(xiao)型會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)做(zuo)精(jing)做(zuo)專，形(xing)成大中(zhong)小(xiao)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)協(xie)(xie)同(tong)發展的(de)(de)(de)(de)格(ge)局(ju)(ju)。三是深化會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)符合執(zhi)業(ye)(ye)許可(ke)條件監(jian)(jian)(jian)督(du)，督(du)促(cu)(cu)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)不斷保持和(he)提(ti)升執(zhi)業(ye)(ye)能力。四是加(jia)強(qiang)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)執(zhi)業(ye)(ye)監(jian)(jian)(jian)測和(he)管理(li)，及(ji)時共(gong)享(xiang)有關(guan)信(xin)息。五是加(jia)大會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)信(xin)息披露力度，滿(man)足(zu)企業(ye)(ye)選(xuan)聘會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)信(xin)息需(xu)求，自覺接受(shou)社會(hui)(hui)(hui)(hui)公(gong)眾監(jian)(jian)(jian)督(du)。加(jia)強(qiang)注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)誠(cheng)信(xin)體系建設，研究推動(dong)(dong)對(dui)執(zhi)業(ye)(ye)失信(xin)行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)(de)聯(lian)合懲戒(jie)。六是強(qiang)化企業(ye)(ye)在選(xuan)聘會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)責任，企業(ye)(ye)應當有效發揮股(gu)東大會(hui)(hui)(hui)(hui)、董事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)及(ji)審計(ji)(ji)委員會(hui)(hui)(hui)(hui)、監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)在選(xuan)聘會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)作用。七是加(jia)強(qiang)注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律，維護行(xing)(xing)業(ye)(ye)良好有序(xu)的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭環境。八是加(jia)大對(dui)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查力度，加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查工作的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同(tong)和(he)信(xin)息共(gong)享(xiang)。九是對(dui)負有責任的(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)及(ji)相(xiang)關(guan)責任人，嚴格(ge)處罰(fa)措施。十是加(jia)強(qiang)行(xing)(xing)業(ye)(ye)主管部(bu)門(men)與其他監(jian)(jian)(jian)管部(bu)門(men)的(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)同(tong)，強(qiang)化聯(lian)動(dong)(dong)，形(xing)成合力，共(gong)同(tong)促(cu)(cu)進(jin)(jin)審計(ji)(ji)質(zhi)量提(ti)升。

四、《實施意見》將如何加強組織實施？

答：一是明確工作(zuo)任(ren)(ren)務分工，確定時間表、路線圖。細化《實(shi)施意見》中的每一項措(cuo)施，形成具(ju)體的重點(dian)工作(zuo)任(ren)(ren)務，明確職責分工，加快形成配套措(cuo)施的具(ju)體細則，以(yi)確保《實(shi)施意見》得到有效實(shi)施。

二是(shi)加強部(bu)(bu)門(men)協(xie)同(tong)配合。進一步理順財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)作為注冊會計(ji)師行業(ye)主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)同(tong)國資(zi)、銀保(bao)監(jian)等(deng)部(bu)(bu)門(men)的關系，形成協(xie)調協(xie)同(tong)工(gong)作格局。財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)及(ji)時完善(shan)審計(ji)準則(ze)等(deng)執業(ye)規則(ze)，及(ji)時了解(jie)其他監(jian)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)對審計(ji)質量(liang)的需求，指導和(he)監(jian)督會計(ji)師事務所提(ti)高審計(ji)質量(liang)，有(you)效滿足(zu)相關需求。

三(san)是切(qie)實(shi)抓好貫(guan)徹落實(shi)。各地財政、國資(zi)等部門和銀保監(jian)會派出機構應當提高(gao)對(dui)加(jia)強會計師事務所執業管理(li)與提高(gao)審(shen)計質量的(de)認識(shi)，按照(zhao)職責分(fen)工，加(jia)強協同配合，抓好工作落實(shi)。應當密切(qie)關注實(shi)施過程中的(de)問題，及時研究解決方(fang)案，積極穩(wen)妥地推進相關工作。

【責任編輯：語謙】