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國資廳財評(ping)〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為(wei)貫徹黨中(zhong)央(yang)、國務院關(guan)于支持中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)和(he)個體(ti)工(gong)(gong)商戶平穩(wen)健康發展的決策(ce)(ce)部署，充分發揮(hui)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)排頭兵(bing)和(he)主(zhu)力軍作用，落實國家關(guan)于減免中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)和(he)個體(ti)工(gong)(gong)商戶承租國有(you)企(qi)業(ye)經(jing)營用房(fang)租金的政策(ce)(ce)要求(qiu)，現(xian)將有(you)關(guan)事項通知如下(xia)：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)和(he)(he)個體(ti)工(gong)(gong)商戶(hu)在我國(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)著重要(yao)作用，新冠肺炎疫情(qing)發(fa)生(sheng)后(hou)，中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)和(he)(he)個體(ti)工(gong)(gong)商戶(hu)收入大幅(fu)下降，但經營(ying)成本(ben)居高不下，特別(bie)是房屋租(zu)金負擔較(jiao)重。各中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)要(yao)進一步(bu)統一思想，提高站位(wei)，從堅持(chi)和(he)(he)完(wan)善(shan)我國(guo)(guo)社會主(zhu)義基本(ben)經濟(ji)制度的角度出(chu)(chu)發(fa)，增(zeng)強大局意識，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)帶頭表率作用，積極落實國(guo)(guo)家關(guan)于減免中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)和(he)(he)個體(ti)工(gong)(gong)商戶(hu)承租(zu)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)(ye)經營(ying)用房租(zu)金的政(zheng)策要(yao)求，與中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)和(he)(he)個體(ti)工(gong)(gong)商戶(hu)共同戰“疫”、共渡(du)難(nan)關(guan)，為全社會有(you)效應對疫情(qing)沖擊，實現(xian)國(guo)(guo)民(min)經濟(ji)“六穩(wen)”目標作出(chu)(chu)應有(you)貢獻。

二、積極采取落實措施。各中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業要按(an)照積極穩(wen)妥(tuo)、分類施(shi)策(ce)、盡(jin)力而為(wei)的原則，在確(que)保(bao)中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業和個體工(gong)商戶(hu)(hu)承租(zu)經營(ying)(ying)(ying)(ying)用房(fang)租(zu)金只降不增的基(ji)礎上，與承租(zu)本(ben)企(qi)(qi)(qi)業經營(ying)(ying)(ying)(ying)用房(fang)的中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業和個體工(gong)商戶(hu)(hu)積極對(dui)接，幫助對(dui)方(fang)切(qie)實(shi)減(jian)輕經營(ying)(ying)(ying)(ying)負擔。受疫(yi)情影響較小(xiao)、自身經營(ying)(ying)(ying)(ying)實(shi)力較強的企(qi)(qi)(qi)業要積極落實(shi)國家有關(guan)(guan)部(bu)門(men)和所(suo)在地(di)政(zheng)府減(jian)免政(zheng)策(ce)要求。受疫(yi)情沖(chong)擊較大、但經營(ying)(ying)(ying)(ying)風(feng)險可(ke)控(kong)的企(qi)(qi)(qi)業要與有關(guan)(guan)租(zu)戶(hu)(hu)一戶(hu)(hu)一策(ce)確(que)定(ding)減(jian)免方(fang)式。確(que)實(shi)經營(ying)(ying)(ying)(ying)困難的企(qi)(qi)(qi)業也要加(jia)強與有關(guan)(guan)租(zu)戶(hu)(hu)溝通交流(liu)，可(ke)采(cai)取(qu)緩收租(zu)金方(fang)式，并爭取(qu)對(dui)方(fang)支持理(li)解。如所(suo)在地(di)政(zheng)府尚未出臺相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)，企(qi)(qi)(qi)業也要積極謀劃，主動擔當，研究采(cai)取(qu)合理(li)的減(jian)免、緩收措施(shi)。

三、規范租金減免管理。各中央(yang)企(qi)業要明確減(jian)免(mian)中小(xiao)微企(qi)業和(he)個體工商戶租(zu)金(jin)(jin)的(de)范(fan)圍、原則、標準(zhun)、條(tiao)件和(he)審(shen)批決策程序(xu)，嚴格按程序(xu)規范(fan)審(shen)批操作，不得(de)隨意、無(wu)原則減(jian)免(mian)。對(dui)疫情(qing)前長(chang)期拖欠房租(zu)的(de)租(zu)戶和(he)不符合中小(xiao)微條(tiao)件的(de)企(qi)業不得(de)減(jian)免(mian)。嚴格審(shen)核把(ba)關，強(qiang)化風險防范(fan)，嚴禁(jin)通過減(jian)免(mian)房租(zu)進行利益輸送。對(dui)惡(e)意欠租(zu)、逃廢(fei)租(zu)金(jin)(jin)的(de)租(zu)戶，要及時采取措施進行清退(tui)、追收，避免(mian)造成國有資產流失。

請(qing)各(ge)(ge)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)認真(zhen)梳理減免中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)和個體工商(shang)戶房租(zu)政策執(zhi)行情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，包(bao)括采取的措施、出(chu)臺的制度文件、政策執(zhi)行過程中(zhong)(zhong)存在的問題和建議及下一步工作(zuo)安排等(deng)(deng)，并對集團各(ge)(ge)級子企業(ye)自有經營用(yong)房（包(bao)括寫(xie)字樓、商(shang)鋪<攤(tan)位(wei)>、倉庫和廠房等(deng)(deng)）出(chu)租(zu)收(shou)入以及減免中(zhong)(zhong)小微(wei)企業(ye)和個體工商(shang)戶租(zu)金(jin)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)進行全(quan)面摸底，統計一季度租(zu)金(jin)收(shou)入和減免、緩收(shou)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)，預估二季度和全(quan)年情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)。請(qing)各(ge)(ge)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)將有關情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)（含(han)報(bao)告(gao)期間減免、緩收(shou)的典型案例）和統計表(biao)于4月10日前(qian)報(bao)送國(guo)資委財務監管與運行評價局，以后每月5日前(qian)報(bao)送上月情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)統計表(biao)。

 

國資(zi)委辦公廳      

2020年4月3日(ri)