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國資廳財評〔2020〕158號(hao)

 

關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

 

各中央企業：

為貫徹國務(wu)院(yuan)第91次常務(wu)會議關(guan)(guan)(guan)于減(jian)輕(qing)服務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企業(ye)(ye)和個(ge)(ge)體工商(shang)戶(hu)房(fang)租(zu)負擔的有關(guan)(guan)(guan)精神，落實(shi)發展(zhan)改革委等8部(bu)門印發的《關(guan)(guan)(guan)于應對新冠肺炎(yan)疫(yi)情進(jin)一步(bu)幫(bang)扶服務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企業(ye)(ye)和個(ge)(ge)體工商(shang)戶(hu)緩解房(fang)屋(wu)租(zu)金(jin)壓(ya)力的指導意(yi)見》（發改投資規〔2020〕734號(hao)，以下(xia)簡稱734號(hao)文件）要求(qiu)，推動中央企業(ye)(ye)進(jin)一步(bu)做(zuo)好房(fang)租(zu)減(jian)免工作，切實(shi)幫(bang)助服務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微企業(ye)(ye)和個(ge)(ge)體工商(shang)戶(hu)減(jian)輕(qing)經營負擔，現將有關(guan)(guan)(guan)事項通知如下(xia)：

一、高度重視減租工作

服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商(shang)戶(hu)(hu)是我國社(she)會主義(yi)(yi)市場經濟的有機組成部(bu)分(fen)，在繁榮市場、促(cu)進就業(ye)(ye)、維(wei)護穩定方(fang)面發揮著重要作(zuo)用。各中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)要充分(fen)認識(shi)應對(dui)疫(yi)情(qing)沖(chong)擊(ji)積極(ji)幫扶(fu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體工(gong)商(shang)戶(hu)(hu)緩解(jie)房租壓力的重要意義(yi)(yi)，進一步把(ba)思想認識(shi)行動(dong)統一到(dao)黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)(wu)(wu)院決策部(bu)署(shu)上(shang)來，明確職責分(fen)工(gong)，完善工(gong)作(zuo)機制，落實工(gong)作(zuo)要求，帶頭履行社(she)會責任，主動(dong)幫扶(fu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)小微企(qi)業(ye)(ye)，為全(quan)社(she)會有力應對(dui)疫(yi)情(qing)沖(chong)擊(ji)，實現國民經濟平穩運行積極(ji)作(zuo)出(chu)貢獻。

二、全面落實減免要求

各中央企業(ye)要(yao)按照734號文件要(yao)求(qiu)，嚴格執行房(fang)(fang)屋(wu)(wu)所在地(di)對經(jing)營出現困難(nan)的服務(wu)(wu)業(ye)小微企業(ye)和個體(ti)工商(shang)戶(hu)的房(fang)(fang)租減(jian)(jian)免(mian)政(zheng)策，對承租本企業(ye)房(fang)(fang)屋(wu)(wu)用于經(jing)營、出現困難(nan)的服務(wu)(wu)業(ye)小微企業(ye)和個體(ti)工商(shang)戶(hu)至少免(mian)除上半年3個月房(fang)(fang)屋(wu)(wu)租金。各中央企業(ye)要(yao)抓緊(jin)組織(zhi)落實，加快(kuai)內部決策，對符合減(jian)(jian)免(mian)條件的小微企業(ye)和個體(ti)工商(shang)戶(hu)，不得(de)以任何(he)理由拖延減(jian)(jian)免(mian)。上半年減(jian)(jian)免(mian)期限不足(zu)的，根據房(fang)(fang)屋(wu)(wu)所在地(di)要(yao)求(qiu)在下(xia)半年進(jin)行補足(zu)或順延。對于轉租、分(fen)租中央企業(ye)房(fang)(fang)屋(wu)(wu)的，各中央企業(ye)要(yao)通過(guo)與中間承租人加強溝通、簽訂合同等方(fang)式，積(ji)極協調(diao)減(jian)(jian)免(mian)租金惠及最終(zhong)承租人。

三、積極爭取支持政策

各(ge)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)要對(dui)實(shi)際減(jian)免(mian)出租(zu)人(ren)有關支(zhi)持(chi)政策(ce)加強跟(gen)蹤(zong)研究，主動對(dui)接有關部(bu)門和地(di)(di)方(fang)政府，爭(zheng)(zheng)取支(zhi)持(chi)政策(ce)落(luo)地(di)(di)見效。業(ye)(ye)績(ji)考核方(fang)面(mian)，認真(zhen)統(tong)計分析減(jian)免(mian)房租(zu)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)績(ji)的影響并做好申報(bao)工(gong)作。財稅政策(ce)方(fang)面(mian)，積極爭(zheng)(zheng)取享受地(di)(di)方(fang)政府對(dui)出租(zu)人(ren)的財政補貼和稅收優惠(hui)。金融(rong)支(zhi)持(chi)方(fang)面(mian)，加強與金融(rong)機(ji)構協商，爭(zheng)(zheng)取通過(guo)展(zhan)期(qi)、續貸和優惠(hui)利率質押貸款(kuan)支(zhi)持(chi)等方(fang)式解決到期(qi)還款(kuan)困難問題。中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)所屬(shu)子企(qi)(qi)業(ye)(ye)因落(luo)實(shi)減(jian)免(mian)政策(ce)導致資金緊(jin)張、難以周轉的，上(shang)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)或集(ji)團公司應給予資金支(zhi)持(chi)。

四、加大監督檢查力度

各中(zhong)央企業(ye)(ye)要(yao)切實承擔(dan)起減(jian)免房租主體責任，加強對(dui)(dui)各級子(zi)企業(ye)(ye)的(de)跟蹤督(du)導和(he)監(jian)督(du)檢查，及(ji)時發現問題并督(du)促整改，對(dui)(dui)減(jian)免要(yao)求落實不到位(wei)、違規操作造成國有(you)資產流失的(de)企業(ye)(ye)和(he)有(you)關負責人進行嚴(yan)肅追責。要(yao)建立完善減(jian)租問題來信來訪處理機(ji)制，企業(ye)(ye)集團(tuan)要(yao)在官方(fang)網(wang)站(zhan)主動公開受理減(jian)免房租問題投訴的(de)聯系人和(he)聯系方(fang)式，依法合(he)規妥善處理群眾反映問題。國資委將(jiang)加強對(dui)(dui)各中(zhong)央企業(ye)(ye)減(jian)免工作的(de)督(du)促指導，對(dui)(dui)有(you)關方(fang)面反映的(de)重(zhong)大問題進行核實檢查。

除734號文件和本通知有明(ming)確規定(ding)外(wai)，各中(zhong)央企業應繼續執行《關(guan)于支(zhi)持中(zhong)小微企業和個體工(gong)商戶發展 積極減免經營(ying)用房租(zu)金的通知》（國資廳(ting)財評〔2020〕42號）的工(gong)作要(yao)求，并認真做好房租(zu)減免情況每(mei)月統計工(gong)作，按時(shi)報送統計表。

國資委辦(ban)公廳(ting)    

2020年5月20日