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為貫徹落實省委(wei)省政府“珠西戰略”及市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政府全力(li)打造 “三門”建設“三心”的工作部署，江門市國資(zi)(zi)委(wei)主動(dong)作(zuo)為，加強(qiang)與省(sheng)國資(zi)(zi)委(wei)及央企(qi)、省(sheng)企(qi)的溝通聯動(dong)，積極開展意向(xiang)合(he)作(zuo)投資(zi)(zi)項目的對(dui)接工作(zuo)，取得豐(feng)碩成果。今年8月份，市政府與省(sheng)國資(zi)(zi)委(wei)簽訂了(le)戰略合(he)作(zuo)協議，雙方(fang)將多(duo)領域(yu)、全(quan)方(fang)位開展合(he)作(zuo)。在10月23日舉行的江門市引資(zi)(zi)引智創(chuang)業創(chuang)新推介會上，我市同省(sheng)國資(zi)(zi)企(qi)業共簽約(yue)合(he)作(zuo)項目6個，涉及金額94億元。

一、我市與央企、省企投(tou)資合作的基本情(qing)況

目前，央企在我市投(tou)(tou)資項目(mu)(mu)共(gong)計(ji)16項，涉(she)及投(tou)(tou)資額(e)約共(gong)2132.3億(yi)(yi)元(yuan)。其中，10億(yi)(yi)元(yuan)以上項目(mu)(mu)12項，涉(she)及投(tou)(tou)資額(e)約2113.9億(yi)(yi)元(yuan)；1億(yi)(yi)～10億(yi)(yi)元(yuan)的項目(mu)(mu)4項，涉(she)及投(tou)(tou)資額(e)約18.4億(yi)(yi)元(yuan)。

省屬企業在我市投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)共計(ji)32個(ge)，投(tou)資(zi)(zi)(zi)總(zong)額(e)(e)2993.4億(yi)(yi)元。這32個(ge)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)主(zhu)要集(ji)中在電(dian)力(li)（天然氣、風力(li)、核(he)電(dian)）、高速公路、鐵(tie)路等行業(ye)領域(yu)。其中投(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)(e)高于(yu)100億(yi)(yi)的(de)項(xiang)目(mu)9個(ge)，10億(yi)(yi)到100億(yi)(yi)的(de)項(xiang)目(mu)12個(ge)，1億(yi)(yi)到10億(yi)(yi)之(zhi)間的(de)項(xiang)目(mu)7個(ge)。省(sheng)屬企業(ye)在臺山(shan)核(he)電(dian)站、廣佛江(jiang)珠城際鐵(tie)路、深茂鐵(tie)路江(jiang)門至茂名段三個(ge)重(zhong)大項(xiang)目(mu)的(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)額(e)(e)分別達到760億(yi)(yi)、497.3億(yi)(yi)和290.4億(yi)(yi)。

二、加強對接合(he)作，實現優勢互(hu)補，謀求互(hu)利共贏(ying)

今年以來(lai)，市國資(zi)委(wei)著(zhu)眼于市委(wei)市政(zheng)府經濟工作大局，把加強(qiang)與(yu)省企的合作作為擴(kuo)大開放、招商(shang)引資(zi)的重中(zhong)之重，主動(dong)加強(qiang)對接(jie)，為我市與(yu)省企合作搭建平臺。

（一）認真(zhen)梳理(li)，匯總意向(xiang)合(he)作(zuo)項目清單，瞄準省企(qi)“精準對接”

市(shi)國資(zi)委(wei)結合江(jiang)門的資(zi)源優勢(shi)和(he)產業(ye)特點，重點圍繞先進(jin)裝備制造(zao)業(ye)、現(xian)代(dai)(dai)服(fu)務(wu)業(ye)、交通城市(shi)基(ji)礎設施等(deng)領域，瞄準省(sheng)企(qi)，主動與省(sheng)國資(zi)系統企(qi)業(ye)進(jin)行友好洽商(shang)，匯總(zong)梳理了一(yi)批江(jiang)門市(shi)擬(ni)與省(sheng)國資(zi)委(wei)（省(sheng)國企(qi)）合作項(xiang)(xiang)目。截至(zhi)9月(yue)底(di)，共提出(chu)擬(ni)與省(sheng)國企(qi)合作的項(xiang)(xiang)目39項(xiang)(xiang)，投資(zi)額約(yue)共930億元，這(zhe)些項(xiang)(xiang)目涵蓋了先進(jin)裝備制造(zao)業(ye)、交通道路基(ji)礎設施、現(xian)代(dai)(dai)服(fu)務(wu)業(ye)以及旅游(you)等(deng)項(xiang)(xiang)目。

（二(er)）精心策劃，完成(cheng)“831”項目對接考(kao)察活動，促成(cheng)省國資委(wei)與市政(zheng)府簽訂戰(zhan)略合作協議

在(zai)市(shi)(shi)委市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)的(de)領(ling)導和(he)重視(shi)下，在(zai)相關部門的(de)大力支持和(he)配合(he)下，市(shi)(shi)國(guo)資委圓滿地完成了“831”項目對(dui)接考(kao)察活動(dong)的(de)承辦工作(zuo)。8月31日，省(sheng)國(guo)資委呂業(ye)升主任親率(lv)省(sheng)機場集(ji)團(tuan)董(dong)事(shi)長(chang)張(zhang)克儉、省(sheng)廣業(ye)公司董(dong)事(shi)長(chang)何一平、省(sheng)粵(yue)電集(ji)團(tuan)董(dong)事(shi)長(chang)李(li)灼賢(xian)，省(sheng)交(jiao)通(tong)集(ji)團(tuan)董(dong)事(shi)長(chang)李(li)靜，省(sheng)鐵投集(ji)團(tuan)董(dong)事(shi)長(chang)朱(zhu)耀(yao)忠、廣藥集(ji)團(tuan)董(dong)事(shi)長(chang)李(li)楚源(yuan)、廣汽(qi)集(ji)團(tuan)副(fu)總經理馮興(xing)亞、深(shen)圳國(guo)信證券(quan)副(fu)總裁(cai)胡(hu)華勇等20多(duo)家省(sheng)屬和(he)廣州、深(shen)圳市(shi)(shi)屬大型國(guo)企的(de)高管共72人，到江門市(shi)(shi)開展項目對(dui)接考(kao)察交(jiao)流活動(dong)。毛榮楷(kai)書記、鄧偉根市(shi)(shi)長(chang)等領(ling)導參加了對(dui)接活動(dong)。黃悅(yue)勝常務副(fu)市(shi)(shi)長(chang)代表江門市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)與省(sheng)國(guo)資委簽訂了戰略合(he)作(zuo)協議，雙方同意(yi)今后將在(zai)多(duo)領(ling)域全方位地開展合(he)作(zuo)。

（三）積(ji)極主動，參(can)與籌備我市2015年引資引智創業創新(xin)投資推(tui)介會

為配合(he)(he)好市(shi)委市(shi)政府(fu)主辦的2015年(nian)江門(men)市(shi)引(yin)資引(yin)智創(chuang)業(ye)創(chuang)新投資推(tui)介(jie)(jie)會(hui)，市(shi)國資委結(jie)合(he)(he)部(bu)門(men)職(zhi)能(neng)，成立了(le)對接省(sheng)國資專責(ze)(ze)小組，負(fu)責(ze)(ze)推(tui)介(jie)(jie)會(hui)中省(sheng)屬大型國企的對接活動(dong)。此次(ci)推(tui)介(jie)(jie)會(hui)江門(men)市(shi)政府(fu)共邀請(qing)廣(guang)(guang)東(dong)(dong)建工集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)、廣(guang)(guang)東(dong)(dong)物資集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)、廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省(sheng)廣(guang)(guang)業(ye)資產經營有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)、廣(guang)(guang)東(dong)(dong)粵海(hai)控(kong)股(gu)有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)、廣(guang)(guang)東(dong)(dong)恒健投資控(kong)股(gu)有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)、廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省(sheng)航運集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)及(ji)等6家(jia)省(sheng)國企集(ji)團(tuan)，并與(yu)之簽訂了(le)《戰略合(he)(he)作(zuo)框架(jia)協議(yi)》，簽約合(he)(he)作(zuo)項目(mu)金(jin)額達到(dao) 94 億元，涵蓋了(le)先(xian)進裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)、汽車貿易(yi)、水務、金(jin)融、交通等多個(ge)項目(mu)。

三、建立長期(qi)穩定協調合(he)作機(ji)制，爭(zheng)取早日(ri)結出(chu)碩果

下階段，市(shi)國(guo)資委將(jiang)繼(ji)續推動江門市(shi)與省(sheng)國(guo)資系統的深入合作，探索(suo)建立(li)長期(qi)穩定(ding)的協調合作機制，并(bing)繼(ji)續加強與省(sheng)企的溝(gou)通，推進擬合作項目建設，助力我(wo)市(shi)經濟發展加快發展。

（一）建立長(chang)效溝(gou)通機制(zhi)，形成了省市相互(hu)配合(he)、協同一致的對接合(he)作工作格(ge)局

探索建(jian)立江門(men)市與(yu)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)及(ji)省(sheng)(sheng)(sheng)屬國(guo)企(qi)高層之間(jian)的(de)定(ding)期(qi)聯絡機(ji)(ji)制(zhi)，提升合(he)作(zuo)層次與(yu)水平，促進工作(zuo)更(geng)好更(geng)深入地開展。積極(ji)爭取(qu)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)的(de)支持，安排(pai)機(ji)(ji)關(guan)干部積極(ji)參與(yu)項(xiang)目對(dui)(dui)接(jie)，江門(men)市國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)與(yu)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)分別(bie)采取(qu)“上掛下駐(zhu)”方式推(tui)(tui)動對(dui)(dui)接(jie)工作(zuo)。建(jian)立我(wo)市與(yu)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)企(qi)項(xiang)目對(dui)(dui)接(jie)合(he)作(zuo)聯席(xi)會議(yi)(yi)制(zhi)度，省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)、市國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)及(ji)相(xiang)關(guan)部門(men)共同派(pai)員成立聯合(he)工作(zuo)組，每(mei)兩(liang)個月一(yi)次，分別(bie)在廣(guang)州、江門(men)輪流召開項(xiang)目對(dui)(dui)接(jie)合(he)作(zuo)聯席(xi)會議(yi)(yi)，匯報并協調項(xiang)目進展，確(que)保扎(zha)實、持續、有效(xiao)地推(tui)(tui)進對(dui)(dui)接(jie)項(xiang)目。

（二）繼續加強(qiang)與(yu)省國資對接，積極(ji)推進擬合作項目

一是條(tiao)件成熟的項目盡(jin)快(kuai)簽訂合作框架(jia)協議。牽頭組織(zhi)項目責任(ren)單(dan)位與省國(guo)企(qi)共同對(dui)符(fu)合產業(ye)定位、具備合作(zuo)條件和良(liang)好前景的項目進行深入研究和預可(ke)行性分析，擬定項目選址(zhi)，落(luo)實用地。二是加強(qiang)溝(gou)通交流(liu)，爭取達成更多共識。對還未達(da)成共識(shi)的意向合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)，繼(ji)續主動(dong)與(yu)相關(guan)企(qi)業(ye)溝通(tong)對接。由(you)市(shi)國(guo)資委牽頭(tou)組織我(wo)市(shi)相關(guan)部門和市(shi)屬國(guo)企(qi)到省國(guo)企(qi)拜訪，進行深度交(jiao)流(liu)；邀請省國(guo)企(qi)到我(wo)市(shi)考(kao)察，深入對接洽談(tan)有意向合(he)作(zuo)的項(xiang)目(mu)。通(tong)過友好協商，爭(zheng)取達(da)成更多共識(shi)。三是進(jin)行(xing)全(quan)面可行(xing)性(xing)分析，爭取簽(qian)約項目納(na)入“十三五(wu)”規劃。協調項目(mu)(mu)責(ze)任單位，落(luo)實具備實施條件的項目(mu)(mu)主體進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)全面可行(xing)(xing)性(xing)分(fen)析(xi)并(bing)形成報(bao)告。同時爭取相關職(zhi)能部門的支持(chi)和配合，加快推進(jin)(jin)(jin)規劃(hua)、用地、環評、立項等審批程序，促進(jin)(jin)(jin)項目(mu)(mu)落(luo)地。加強與市發改(gai)局(ju)溝(gou)通(tong)對接(jie)，力爭把通(tong)過可行(xing)(xing)性(xing)分(fen)析(xi)的項目(mu)(mu)納入“十三五(wu)”規劃(hua)，從而獲(huo)取更多政(zheng)策支持(chi)，力促項目(mu)(mu)落(luo)地，推動我市經濟發展(zhan)。

（三(san)）明確(que)項(xiang)目責任(ren)主體，接續推進項(xiang)目建設，確(que)保產生(sheng)預期效益。

對已明確歸(gui)屬各市(shi)（區）或已落地的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進行(xing)梳理，上(shang)報(bao)市(shi)政府(fu)，請市(shi)政府(fu)研究、落實項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)責任主體，以利項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)接(jie)續推進及加強監督管(guan)理，確保項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)順利完成，實現預(yu)期的(de)經濟效益和(he)社會效益。

備注：廣東省委、省政府作出實施“珠西戰略”，并把主戰場放在江門市，提出江門市要打造出“三個門(men)”，即新(xin)(xin)一輪改革發展(zhan)的“開放之(zhi)門(men)”，粵西(xi)進入(ru)珠三角(jiao)的“方便之(zhi)門(men)”，珠三角(jiao)通向(xiang)粵西(xi)、廣(guang)西(xi)乃(nai)至(zhi)大西(xi)南的“輻射之(zhi)門(men)”。江門(men)市為此(ci)提出了“三心”，即“打造珠西(xi)新(xin)(xin)的城市中(zhong)心、新(xin)(xin)的經(jing)濟中(zhong)心和新(xin)(xin)的創新(xin)(xin)中(zhong)心”。