文章(zhang)來源：政策法規局 發布時間：2012-08-15
同志們：
在與會(hui)代(dai)表共同努力下,歷時兩(liang)天的(de)全國國資委系統(tong)指導監督(du)工作座談(tan)會(hui)就(jiu)要結束了。根據(ju)會(hui)議(yi)安排,我(wo)作一簡總結，就(jiu)如何貫徹(che)落(luo)實好委領導有關要求(qiu)和本次會(hui)議(yi)精(jing)神，談(tan)幾點意見和建議(yi)，供大家參(can)考。
一、關于會(hui)議(yi)的總體評價和(he)主要(yao)收獲
大家普遍認(ren)為(wei)，這次(ci)會議(yi)(yi)是繼杭州會議(yi)(yi)之后又一次(ci)十分重要的(de)會議(yi)(yi)，會議(yi)(yi)開(kai)得及時(shi)，開(kai)得解渴，承前啟后，繼往開(kai)來。會議(yi)(yi)緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞貫徹(che)落實“兩新目標”，明確了國資委(wei)系統“十二(er)五”時(shi)期開(kai)展(zhan)指(zhi)導監督工作(zuo)的(de)總體思路(lu)、主(zhu)要任務和(he)下一步的(de)工作(zuo)要求，主(zhu)題突出、內容豐富(fu)、卓有(you)成效。會議(yi)(yi)主(zhu)要取得了以(yi)下三方面(mian)收(shou)獲(huo)：
（一）進(jin)一步強調指導監(jian)督(du)工(gong)作重要性(xing)、緊(jin)迫性(xing)，信心更加堅(jian)定(ding)。
通(tong)過認(ren)真學(xue)習領會(hui)(hui)(hui)王勇主任(ren)的重要(yao)(yao)(yao)批示和(he)黃淑和(he)副(fu)主任(ren)重要(yao)(yao)(yao)講話，與(yu)會(hui)(hui)(hui)代(dai)表進(jin)一步認(ren)識到(dao)，切實履(lv)行(xing)好指導(dao)監督(du)這(zhe)一重要(yao)(yao)(yao)法(fa)定職責，是(shi)完善國(guo)資監管體制、加強國(guo)資委(wei)系(xi)統(tong)建設的迫切需要(yao)(yao)(yao)，是(shi)深(shen)化國(guo)資監管工作(zuo)(zuo)(zuo)、依法(fa)行(xing)權履(lv)責的內在要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，同時也是(shi)適應(ying)經(jing)濟全球化趨勢(shi)、維護國(guo)有(you)企業市場主體地(di)位的必然(ran)選擇。大家(jia)普遍感到(dao)，王勇主任(ren)對會(hui)(hui)(hui)議(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)出重要(yao)(yao)(yao)批示，淑和(he)副(fu)主任(ren)親臨會(hui)(hui)(hui)議(yi)并作(zuo)(zuo)(zuo)重要(yao)(yao)(yao)講話，國(guo)務院國(guo)資委(wei)18個(ge)廳局有(you)關負責同志出席會(hui)(hui)(hui)議(yi)，充(chong)分(fen)體現了國(guo)務院國(guo)資委(wei)對指導(dao)監督(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)的高度重視。杭州會(hui)(hui)(hui)議(yi)以(yi)來，國(guo)資委(wei)系(xi)統(tong)上下(xia)聯動，指導(dao)監督(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)取得了積極進(jin)展和(he)明顯成效，工作(zuo)(zuo)(zuo)的疑慮和(he)困惑進(jin)一步消(xiao)除，信心大大增強。實踐充(chong)分(fen)證(zheng)明，指導(dao)監督(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)不是(shi)可有(you)可無(wu)，不是(shi)難有(you)作(zuo)(zuo)(zuo)為，而(er)是(shi)舞(wu)臺(tai)廣(guang)闊、大有(you)可為。
（二(er)）周密部署“十二(er)五(wu)”時(shi)期(qi)指導監(jian)督工作，目(mu)標任務更加明(ming)確(que)。
與會代表普(pu)遍(bian)反映，王勇主(zhu)任的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)批示(shi)(shi)和(he)(he)淑和(he)(he)副(fu)(fu)主(zhu)任的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話，指(zhi)導(dao)(dao)性(xing)強(qiang)、針對(dui)性(xing)強(qiang)、思想性(xing)強(qiang)、戰略性(xing)強(qiang)，既高屋建(jian)瓴(ling)，又深(shen)(shen)入(ru)實在(zai)(zai)，不(bu)但從宏觀上深(shen)(shen)刻分析(xi)了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內外形勢的(de)(de)新變化(hua)和(he)(he)指(zhi)導(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)面臨的(de)(de)新要(yao)(yao)求(qiu)，而且針對(dui)當前地方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產監管工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)存在(zai)(zai)的(de)(de)體制性(xing)、綜合性(xing)問題(ti)，超前謀劃，提出(chu)了(le)“十二五”時(shi)期(qi)指(zhi)導(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)總(zong)體思路和(he)(he)主(zhu)要(yao)(yao)任務，為地方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委深(shen)(shen)入(ru)開展好(hao)這項工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)指(zhi)明(ming)了(le)方(fang)向(xiang)。在(zai)(zai)杭(hang)州會議(yi)的(de)(de)基礎(chu)上，本(ben)次會議(yi)精神更加(jia)深(shen)(shen)刻，工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)思路更加(jia)清晰，工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求(qiu)更加(jia)明(ming)確。特(te)別是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委領導(dao)(dao)提出(chu)的(de)(de)“大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)、一盤棋”理念(nian)很有(you)(you)感召(zhao)力、很有(you)(you)震撼力、很有(you)(you)凝聚力，對(dui)進一步(bu)搞好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟改革(ge)發展的(de)(de)謀篇布局(ju)具有(you)(you)十分重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)意義。大(da)家紛紛表示(shi)(shi)，要(yao)(yao)按照(zhao)王勇主(zhu)任和(he)(he)淑和(he)(he)副(fu)(fu)主(zhu)任的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，在(zai)(zai)“十二五”時(shi)期(qi)努力將(jiang)指(zhi)導(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)放(fang)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)發展的(de)(de)大(da)局(ju)中(zhong)來(lai)(lai)謀劃，放(fang)在(zai)(zai)經(jing)濟全球化(hua)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業“走出(chu)去(qu)”的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)大(da)環境中(zhong)來(lai)(lai)考量(liang)，放(fang)在(zai)(zai)“大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)、一盤棋”的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格局(ju)中(zhong)來(lai)(lai)推(tui)進，抓(zhua)緊明(ming)確本(ben)地區指(zhi)導(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)具體目標(biao)和(he)(he)任務，認真貫徹落實好(hao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委領導(dao)(dao)提出(chu)的(de)(de)抓(zhua)住重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)、突破難點(dian)(dian)、做出(chu)亮點(dian)(dian)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求(qiu)。
（三(san)）深入交流各地開展指導監督(du)工作的成功經驗和做法，工作思路(lu)更(geng)加(jia)開闊。
大(da)家在座談發言中表(biao)示，淑和(he)(he)副主任對杭州會(hui)(hui)議(yi)以(yi)來各地(di)指導(dao)監(jian)(jian)督工作(zuo)(zuo)進(jin)展(zhan)和(he)(he)成效的(de)(de)系統(tong)總結，對今后進(jin)一步(bu)(bu)做(zuo)好(hao)這項工作(zuo)(zuo)很有指導(dao)意義。六(liu)個(ge)先進(jin)單位的(de)(de)典型(xing)經驗(yan)介紹各有側重(zhong)、內(nei)容鮮(xian)活。福建(jian)省國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)在推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)立(li)法(fa)和(he)(he)企業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)中“理順(shun)三(san)個(ge)關系、建(jian)立(li)三(san)個(ge)機制(zhi)(zhi)、突(tu)出三(san)個(ge)重(zhong)點(dian)、建(jian)立(li)三(san)大(da)制(zhi)(zhi)度”，天津市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)有效利用(yong)基礎管(guan)理成果，湖北(bei)省通過(guo)法(fa)律手段大(da)力(li)(li)推進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)完善，重(zhong)慶市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)推動全覆蓋(gai)監(jian)(jian)管(guan)，湖南省衡(heng)陽(yang)市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)分(fen)類推動國(guo)(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)改(gai)制(zhi)(zhi)、江西(xi)省德興市(shi)統(tong)籌縣級(ji)企業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)管(guan)和(he)(he)行政(zheng)事業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)管(guan)等等，這些好(hao)做(zuo)法(fa)非(fei)常值(zhi)得(de)學習和(he)(he)借鑒。特(te)別(bie)是湖北(bei)省國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)大(da)力(li)(li)推動國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)立(li)法(fa)、鞏固完善國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)的(de)(de)成功(gong)經驗(yan)，給與會(hui)(hui)同志留下了深刻印象。大(da)家紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)表(biao)示，要積極向當地(di)黨委(wei)、政(zheng)府匯報，進(jin)一步(bu)(bu)加大(da)立(li)法(fa)和(he)(he)政(zheng)策(ce)引導(dao)等指導(dao)推動的(de)(de)工作(zuo)(zuo)力(li)(li)度。有的(de)(de)會(hui)(hui)議(yi)代表(biao)還表(biao)示，通過(guo)學習湖北(bei)和(he)(he)四(si)個(ge)直(zhi)轄市(shi)的(de)(de)經驗(yan)做(zuo)法(fa)，深切感(gan)到依靠自身努力(li)(li)、創造(zao)性地(di)開展(zhan)工作(zuo)(zuo)，才是推動國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)完善的(de)(de)關鍵。
此外(wai)，會議代表在座談發(fa)言中還(huan)提出了一些值得(de)深(shen)入探(tan)討(tao)的(de)問題，提出了許多好的(de)建議。比(bi)如，如何(he)(he)在具體工作中貫(guan)徹落實“大(da)國(guo)資(zi)”理念；如何(he)(he)探(tan)索符(fu)合實際(ji)的(de)縣級國(guo)資(zi)監管模式；如何(he)(he)加強國(guo)資(zi)委系統主任的(de)培訓；如何(he)(he)應對國(guo)資(zi)委面臨的(de)行政訴訟；如何(he)(he)豐富(fu)創新指導監督工作的(de)方(fang)式和(he)手(shou)段，等(deng)等(deng)。我(wo)們對此將深(shen)入研(yan)究，和(he)各地國(guo)資(zi)委一起共同探(tan)索、突(tu)破。
二、關于貫徹落(luo)實會議精神需要把握的幾個重點問題
為(wei)了更好地學習貫徹王勇(yong)主(zhu)任重(zhong)要(yao)批示和(he)(he)淑和(he)(he)副主(zhu)任重(zhong)要(yao)講話要(yao)求，我結合政策法規(gui)局工作，就其中幾個重(zhong)點(dian)問題，談幾點(dian)認識和(he)(he)體會。
（一）要深(shen)入理解和準確把握(wo)本次會議精神。
我們(men)體(ti)(ti)(ti)會(hui)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)領導在(zai)這次會(hui)議(yi)上(shang)提出(chu)的(de)(de)(de)“十二(er)五”時期(qi)指(zhi)(zhi)(zhi)導監(jian)(jian)(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)體(ti)(ti)(ti)思路和(he)(he)(he)四項(xiang)(xiang)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)任(ren)務(wu)，緊(jin)緊(jin)圍繞指(zhi)(zhi)(zhi)導監(jian)(jian)(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)涉及的(de)(de)(de)重點問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)層層展開，其內(nei)容環環相扣，要(yao)(yao)(yao)求十分明確。其中，指(zhi)(zhi)(zhi)導加強地方國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管機(ji)構建(jian)設，實(shi)際(ji)上(shang)關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)(dao)“誰來管”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。淑和(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)在(zai)講話中深(shen)刻闡明了(le)為(wei)什么必(bi)須始(shi)終堅持國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)的(de)(de)(de)直屬特設機(ji)構性質和(he)(he)(he)職責定位，澄清了(le)當前理(li)論和(he)(he)(he)實(shi)踐(jian)中存在(zai)的(de)(de)(de)模糊認識，具有(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)(zhi)導性和(he)(he)(he)針(zhen)對(dui)(dui)性；指(zhi)(zhi)(zhi)導推動經營(ying)性國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產的(de)(de)(de)集中統(tong)一監(jian)(jian)(jian)管，實(shi)際(ji)上(shang)關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)(dao)“管什么”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。淑和(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)講話既(ji)對(dui)(dui)各地國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)積極拓展監(jian)(jian)(jian)管范圍提出(chu)指(zhi)(zhi)(zhi)導性意見(jian)，又對(dui)(dui)如何發揮好(hao)(hao)統(tong)一監(jian)(jian)(jian)管的(de)(de)(de)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)優(you)勢，集中資(zi)(zi)源打造優(you)勢企業提出(chu)了(le)明確要(yao)(yao)(yao)求；指(zhi)(zhi)(zhi)導促進(jin)地方國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管工作(zuo)(zuo)(zuo)不斷深(shen)化，實(shi)際(ji)上(shang)關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)(dao)“怎么管”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。對(dui)(dui)此，王勇主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)和(he)(he)(he)淑和(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)均(jun)明確要(yao)(yao)(yao)求，進(jin)一步拓寬(kuan)監(jian)(jian)(jian)管思路、突出(chu)監(jian)(jian)(jian)管重點、整合(he)監(jian)(jian)(jian)管資(zi)(zi)源，要(yao)(yao)(yao)努力提高國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)前瞻性、針(zhen)對(dui)(dui)性和(he)(he)(he)有(you)(you)(you)效性；指(zhi)(zhi)(zhi)導健全企業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產基礎管理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，實(shi)際(ji)上(shang)關(guan)系(xi)(xi)到(dao)(dao)(dao)“管的(de)(de)(de)基礎工作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。淑和(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)對(dui)(dui)此強調，要(yao)(yao)(yao)從制(zhi)度建(jian)設入手，按照統(tong)一規則(ze)、完善機(ji)制(zhi)、用好(hao)(hao)成果(guo)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求，做好(hao)(hao)基礎管理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)。總(zong)(zong)之，我們(men)體(ti)(ti)(ti)會(hui)，深(shen)入學習領會(hui)本次會(hui)議(yi)精神，關(guan)鍵是要(yao)(yao)(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞“十二(er)五”時期(qi)指(zhi)(zhi)(zhi)導監(jian)(jian)(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)體(ti)(ti)(ti)思路及四項(xiang)(xiang)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)任(ren)務(wu)，完整、準確地把(ba)握好(hao)(hao)這些要(yao)(yao)(yao)求的(de)(de)(de)精神實(shi)質，通過創造性地抓好(hao)(hao)四項(xiang)(xiang)主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)(yao)任(ren)務(wu)的(de)(de)(de)落實(shi)，來開創地方國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管和(he)(he)(he)指(zhi)(zhi)(zhi)導監(jian)(jian)(jian)督(du)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)新局面。
（二）要按照“三個準確把握”要求加強國資監(jian)管機構建(jian)設。
加(jia)強國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監管(guan)(guan)機(ji)構(gou)建設(she)(she)(she)，是完(wan)善國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監管(guan)(guan)體制的(de)(de)(de)必然要(yao)求(qiu)。近(jin)一年(nian)來，有(you)關國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監管(guan)(guan)機(ji)構(gou)性(xing)質和職(zhi)責定(ding)位出現(xian)了一些值得(de)關注的(de)(de)(de)新(xin)情況和新(xin)動向。所以，我們(men)一定(ding)要(yao)深入理解領會淑和副主任在本次會議上明確(que)提(ti)出的(de)(de)(de)“三個準(zhun)確(que)把握(wo)(wo)”，即(ji)要(yao)準(zhun)確(que)把握(wo)(wo)特(te)(te)設(she)(she)(she)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)實質要(yao)求(qiu)，準(zhun)確(que)把握(wo)(wo)特(te)(te)設(she)(she)(she)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)職(zhi)責邊界，準(zhun)確(que)把握(wo)(wo)特(te)(te)設(she)(she)(she)機(ji)構(gou)的(de)(de)(de)職(zhi)能配置。國(guo)資(zi)委(wei)作為政(zheng)府直屬特(te)(te)設(she)(she)(she)機(ji)構(gou)，是《企業(ye)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督管(guan)(guan)理暫行(xing)(xing)條例》中的(de)(de)(de)權(quan)威表述，這個“特(te)(te)”，不(bu)是特(te)(te)殊(shu)時(shi)期的(de)(de)(de)“特(te)(te)”，而是指(zhi)國(guo)資(zi)委(wei)既(ji)不(bu)同于對(dui)全社會各類企業(ye)進行(xing)(xing)公共管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)政(zheng)府行(xing)(xing)政(zheng)機(ji)構(gou)，也不(bu)同于一般的(de)(de)(de)企事業(ye)單位，具有(you)特(te)(te)殊(shu)性(xing)質。
（三）要重視(shi)抓好指導(dao)監督工(gong)作中的制(zhi)度建(jian)設。
淑(shu)和副(fu)主(zhu)任在(zai)講話(hua)中反復(fu)強調了(le)加(jia)(jia)強制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)重(zhong)要性(xing)。我們(men)(men)理(li)解(jie)，制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設(she)是(shi)指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)要基(ji)礎。無(wu)論是(shi)指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督工作(zuo)本身，還是(shi)指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督工作(zuo)指(zhi)(zhi)向的(de)(de)對象，都離不開完(wan)善的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)(xi)。在(zai)這方面，近一年來我們(men)(men)主(zhu)要做了(le)三(san)(san)項(xiang)工作(zuo)。一是(shi)修(xiu)訂出(chu)臺(tai)了(le)《地(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)工作(zuo)指(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督辦法》。二是(shi)開展(zhan)了(le)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)法規(gui)體(ti)系(xi)(xi)研究，明確了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)出(chu)資(zi)人制(zhi)(zhi)度(du)(du)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)出(chu)資(zi)企(qi)(qi)業制(zhi)(zhi)度(du)(du)和國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)統一監(jian)(jian)管(guan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)三(san)(san)大制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)(xi)框(kuang)架。三(san)(san)是(shi)抓緊推進(jin)(jin)了(le)一批重(zhong)點立(li)法項(xiang)目，包(bao)括出(chu)臺(tai)了(le)加(jia)(jia)強境外國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)有關(guan)立(li)法，積極開展(zhan)《企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)基(ji)礎管(guan)理(li)條例》的(de)(de)起草等。在(zai)本次(ci)會(hui)議上，湖(hu)北省(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委重(zhong)點介紹了(le)推動出(chu)臺(tai)《湖(hu)北省(sheng)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)條例》的(de)(de)典型經驗(yan)，希望(wang)各地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委積極學習借鑒，繼續共同努力，進(jin)(jin)一步加(jia)(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)設(she)，為完(wan)善我國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監(jian)(jian)管(guan)法規(gui)體(ti)系(xi)(xi)作(zuo)出(chu)貢獻。
（四）要正確應對涉(she)及國資委(wei)的行政訴訟及有關糾紛(fen)。
一年(nian)來，王勇主(zhu)任(ren)、淑和副(fu)主(zhu)任(ren)對依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)妥善(shan)處理(li)國(guo)資(zi)(zi)委系統行政(zheng)訴訟多次(ci)作出(chu)批示，要求我們認真總(zong)結經驗(yan)、教(jiao)訓，完(wan)善(shan)制(zhi)度(du)規范(fan)，切實防范(fan)好行權(quan)履(lv)責(ze)中的法(fa)(fa)(fa)律風(feng)險(xian)。在(zai)這次(ci)會(hui)議上(shang)，淑和副(fu)主(zhu)任(ren)又明(ming)確(que)要求各(ge)地國(guo)資(zi)(zi)委要“依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行權(quan)履(lv)責(ze)、進一步(bu)加強(qiang)(qiang)法(fa)(fa)(fa)治機構(gou)建(jian)設”。從我們了解的情(qing)況(kuang)看，近(jin)幾年(nian)來，國(guo)資(zi)(zi)委系統面臨(lin)的行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)律糾紛案件(jian)呈(cheng)不(bu)斷上(shang)升趨勢(shi)，說(shuo)明(ming)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行權(quan)履(lv)責(ze)的任(ren)務仍比較繁重(zhong)。因(yin)此，進一步(bu)加強(qiang)(qiang)國(guo)資(zi)(zi)委系統法(fa)(fa)(fa)律風(feng)險(xian)防范(fan)，妥善(shan)應對行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)律糾紛案件(jian)，對于各(ge)級國(guo)資(zi)(zi)委依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)行權(quan)履(lv)責(ze)、提高監管能力和水平、樹(shu)立法(fa)(fa)(fa)治機構(gou)良好形象具有重(zhong)要的現實意義。
進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)履責(ze)中的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險防(fang)范，特別是妥善應對行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)，需要(yao)重(zhong)(zhong)視以下幾點：一(yi)是進(jin)(jin)一(yi)步提(ti)高依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)履責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)識和能(neng)力。嚴(yan)格依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)使(shi)各(ge)(ge)項出(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)權(quan)利(li)，特別注意(yi)遵守關(guan)于(yu)(yu)時限、程序等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)，不(bu)能(neng)以行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)式的(de)(de)(de)(de)(de)手段(duan)干預企(qi)業(ye)(ye)經營自主權(quan)。對于(yu)(yu)當前國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)承(cheng)擔(dan)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府交(jiao)辦的(de)(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)職(zhi)(zhi)責(ze)以外的(de)(de)(de)(de)(de)工作，也一(yi)定(ding)(ding)要(yao)從國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產出(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)代表的(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)，為(wei)有關(guan)主管部門做(zuo)好(hao)配(pei)合不(bu)錯位(wei)，以避(bi)免(mian)引發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)。二(er)是正確應對各(ge)(ge)類(lei)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)。對于(yu)(yu)已(yi)經發(fa)(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)，應當及(ji)時做(zuo)好(hao)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)分析和應對。對于(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議類(lei)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)，應按照“國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產監督管理機(ji)構依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)職(zhi)(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)不(bu)具有具體(ti)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)性質，不(bu)屬于(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)復(fu)議的(de)(de)(de)(de)(de)受理范圍”的(de)(de)(de)(de)(de)原則(ze)，耐心向有關(guan)申請人(ren)(ren)說明情況(kuang)。三是注意(yi)在協調企(qi)業(ye)(ye)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)過程中防(fang)范委(wei)機(ji)關(guan)自身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險。各(ge)(ge)地國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)在協調企(qi)業(ye)(ye)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)時，一(yi)方面要(yao)全方位(wei)了解(jie)案(an)(an)情，防(fang)止偏聽偏信；另一(yi)方面，在發(fa)(fa)(fa)文發(fa)(fa)(fa)函時應從出(chu)(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)(ren)角度(du)出(chu)(chu)(chu)(chu)發(fa)(fa)(fa)，可以轉述企(qi)業(ye)(ye)反映的(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)和請求，以維護國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產安全為(wei)目的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)協調，但(dan)盡量不(bu)要(yao)就有關(guan)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)事實(shi)做(zuo)出(chu)(chu)(chu)(chu)結論性的(de)(de)(de)(de)(de)判(pan)斷。四是進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)內部法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險防(fang)范工作的(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)合。對于(yu)(yu)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)發(fa)(fa)(fa)布的(de)(de)(de)(de)(de)規章(zhang)和規范性文件(jian)(jian)(jian)(jian)、各(ge)(ge)業(ye)(ye)務(wu)處室可能(neng)引發(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)風(feng)(feng)險的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)業(ye)(ye)務(wu)、對外法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)授權(quan)事項、對外簽(qian)訂的(de)(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)類(lei)合同(tong)等(deng)，要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)性審查，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規機(ji)構要(yao)切實(shi)負起(qi)責(ze)任(ren)，與(yu)有關(guan)業(ye)(ye)務(wu)機(ji)構加(jia)(jia)強(qiang)配(pei)合，努(nu)力防(fang)范好(hao)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)。
（五）要認真組織企業法制(zhi)工(gong)作三年目標的(de)檢查驗收。
今年(nian)是推進地(di)方國(guo)有重點(dian)企業(ye)法制建設第(di)二個三(san)年(nian)目標(biao)的最后一年(nian)。淑和(he)副主(zhu)任在會(hui)議講(jiang)話中對(dui)(dui)各地(di)加快落實三(san)年(nian)目標(biao)提出(chu)了明確要求，并對(dui)(dui)切(qie)實開展好地(di)方國(guo)有重點(dian)企業(ye)三(san)年(nian)目標(biao)的檢(jian)查(cha)驗(yan)收(shou)工作作出(chu)了專門部(bu)署。為了落實好委領導(dao)的部(bu)署，我(wo)就中央企業(ye)法制工作第(di)二個三(san)年(nian)目標(biao)檢(jian)查(cha)驗(yan)收(shou)的有關(guan)做法作一介紹，供大家參(can)考。
今年(nian)(nian)(nian)(nian)初(chu)，王勇主(zhu)任(ren)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)全面落實(shi)(shi)法制(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)第(di)二(er)(er)(er)個(ge)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)作(zuo)出重(zhong)要(yao)批示，要(yao)求(qiu)“認真推進(jin)此項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，要(yao)配齊（總法律顧問(wen)），并(bing)要(yao)提高對(dui)法律顧問(wen)使(shi)用(yong)和(he)管理(li)水平(ping)”。淑(shu)和(he)副(fu)主(zhu)任(ren)明確(que)要(yao)求(qiu)，“繼(ji)續加大對(dui)此項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的推進(jin)力度，力爭實(shi)(shi)現既定(ding)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)”。根(gen)據委(wei)領導(dao)指(zhi)示，為搞好第(di)二(er)(er)(er)個(ge)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的推進(jin)和(he)檢查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)，我們(men)主(zhu)要(yao)做了(le)(le)以下(xia)四個(ge)方(fang)面的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)：一是(shi)(shi)開展(zhan)(zhan)調研督導(dao)。去(qu)年(nian)(nian)(nian)(nian)底，專門(men)印(yin)發了(le)(le)整改通知(zhi)。今年(nian)(nian)(nian)(nian)2月(yue)起(qi)，又(you)分(fen)(fen)期分(fen)(fen)批對(dui)進(jin)展(zhan)(zhan)落后的中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)開展(zhan)(zhan)了(le)(le)逐家調研督導(dao)。大多數(shu)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)督導(dao)后都(dou)切(qie)實(shi)(shi)采取(qu)了(le)(le)有(you)效措施，落實(shi)(shi)了(le)(le)原來(lai)沒有(you)到位的三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)有(you)關指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)要(yao)求(qiu)。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)制(zhi)定(ding)檢查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。今年(nian)(nian)(nian)(nian)4月(yue)專門(men)研究制(zhi)定(ding)了(le)(le)《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)落實(shi)(shi)法制(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)檢查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)》，并(bing)通過座談會、書面發函等形式廣泛征求(qiu)了(le)(le)有(you)關企(qi)(qi)業(ye)意見。《驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)》分(fen)(fen)5大項(xiang)(xiang)19小(xiao)項(xiang)(xiang)，每一小(xiao)項(xiang)(xiang)都(dou)是(shi)(shi)對(dui)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)各項(xiang)(xiang)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的細化。我們(men)還進(jin)一步制(zhi)定(ding)了(le)(le)更(geng)加細化的評(ping)分(fen)(fen)表(biao)，準(zhun)備在(zai)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)時對(dui)全部中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)落實(shi)(shi)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的情況進(jin)行(xing)(xing)打分(fen)(fen)排序。三(san)(san)是(shi)(shi)組織檢查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)。今年(nian)(nian)(nian)(nian)5月(yue)初(chu)，以委(wei)名義正(zheng)式下(xia)發了(le)(le)檢查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)通知(zhi)和(he)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，對(dui)檢查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)總體(ti)安排。四是(shi)(shi)總結評(ping)比表(biao)彰(zhang)(zhang)。在(zai)檢查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)完成(cheng)后，將(jiang)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)落實(shi)(shi)第(di)二(er)(er)(er)個(ge)三(san)(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)(xing)總結通報。同時，組織成(cheng)立(li)表(biao)彰(zhang)(zhang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組，由淑(shu)和(he)副(fu)主(zhu)任(ren)任(ren)組長，開展(zhan)(zhan)第(di)二(er)(er)(er)次中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)十大優秀(xiu)總法律顧問(wen)、十大優秀(xiu)法律顧問(wen)及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)法律事務(wu)先(xian)進(jin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)者的評(ping)比表(biao)彰(zhang)(zhang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。
請各地國資(zi)委按照本次會議上淑和(he)副主任(ren)提(ti)出(chu)的工作要求，借鑒上述對中央(yang)企(qi)業落實三年目標(biao)開展檢查驗(yan)收的有關(guan)措(cuo)施，超(chao)前(qian)研究，抓緊(jin)部署(shu)，加(jia)快推進(jin)，通過(guo)全面(mian)開展檢查驗(yan)收工作，進(jin)一步推動(dong)地方國有重點企(qi)業法制工作三年目標(biao)落實到(dao)位。
三、關于貫徹落實本次會議(yi)精神的(de)幾點要求
為深入貫徹落實(shi)本次會議精神，請各位領導、各位代(dai)表回去以后，著力抓好三項工作。
（一）認真學習(xi)傳達會議文件精神。
做好本(ben)次(ci)會議精神的(de)學習(xi)(xi)傳達，要(yao)(yao)(yao)做到“四個(ge)專門(men)”：專門(men)學習(xi)(xi)、專門(men)研究(jiu)、專門(men)轉發、專門(men)匯報(bao)。希望大家及(ji)時將會議精神向(xiang)本(ben)單位主(zhu)要(yao)(yao)(yao)領(ling)導(dao)和(he)班子成(cheng)員進行傳達，主(zhu)動向(xiang)地方黨委(wei)、政(zheng)府匯報(bao)，及(ji)時轉發王勇(yong)(yong)主(zhu)任(ren)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)批(pi)示和(he)淑(shu)和(he)副主(zhu)任(ren)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話，認真組(zu)織本(ben)地區國(guo)資委(wei)系(xi)統(tong)學習(xi)(xi)，深(shen)入領(ling)會和(he)把握(wo)有關工(gong)作(zuo)要(yao)(yao)(yao)求。要(yao)(yao)(yao)努力將加(jia)強指(zhi)導(dao)監(jian)督工(gong)作(zuo)、促進完善國(guo)資監(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)的(de)認識統(tong)一到本(ben)次(ci)會議精神上來，將王勇(yong)(yong)主(zhu)任(ren)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)批(pi)示、淑(shu)和(he)副主(zhu)任(ren)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)講話的(de)各項(xiang)要(yao)(yao)(yao)求落實到指(zhi)導(dao)監(jian)督工(gong)作(zuo)中去。
（二）抓緊(jin)部署本地(di)區(qu)“十二五”指導監督工作。
根(gen)據國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)領導(dao)提(ti)出的(de)(de)(de)(de)(de)“十二五(wu)”時期指導(dao)監(jian)督地(di)方國(guo)(guo)資工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)總體思(si)路和(he)主要任(ren)務，各(ge)地(di)國(guo)(guo)資委(wei)要結(jie)合本地(di)區實際，盡(jin)快明確和(he)細化(hua)“十二五(wu)”時期開展指導(dao)監(jian)督工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)重點，將任(ren)務層層分解，有序推進。此外，淑和(he)副主任(ren)在本次會議上特(te)別(bie)強調(diao)，要重視(shi)國(guo)(guo)資委(wei)系統融資平臺(tai)(tai)公司的(de)(de)(de)(de)(de)管理和(he)風險防(fang)范。請(qing)各(ge)地(di)國(guo)(guo)資委(wei)按照淑和(he)副主任(ren)要求，抓緊做好所監(jian)管融資平臺(tai)(tai)公司的(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)研摸底和(he)風險防(fang)范工(gong)作(zuo)，我局(ju)也將會同委(wei)內有關局(ju)認真落實委(wei)領導(dao)指示，抓緊研究起草有關規范性文(wen)件。
（三）進一步(bu)落實指導監督(du)工作(zuo)責任。
要(yao)(yao)強(qiang)化(hua)“大國(guo)(guo)(guo)資(zi)、一盤棋”理念，切實(shi)(shi)將(jiang)(jiang)指導監(jian)督(du)(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)擺上(shang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統重(zhong)要(yao)(yao)議事日程。請(qing)各地國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)按照本次會(hui)議要(yao)(yao)求，認真落實(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監(jian)管(guan)立法備(bei)案、法規(gui)政策實(shi)(shi)施督(du)(du)(du)察和(he)(he)(he)重(zhong)大事項報(bao)(bao)(bao)告等三(san)項制(zhi)度(du)要(yao)(yao)求。下級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)要(yao)(yao)在(zai)25號(hao)令(ling)規(gui)定(ding)時限內將(jiang)(jiang)規(gui)范(fan)(fan)性文(wen)件(jian)報(bao)(bao)(bao)上(shang)級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)備(bei)案，上(shang)級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)要(yao)(yao)切實(shi)(shi)履行(xing)好規(gui)范(fan)(fan)性文(wen)件(jian)備(bei)案監(jian)督(du)(du)(du)職責。國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)法規(gui)局將(jiang)(jiang)加強(qiang)省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)規(gui)范(fan)(fan)性文(wen)件(jian)備(bei)案管(guan)理，建立專門(men)檔案，并每年向全系統通(tong)報(bao)(bao)(bao)備(bei)案情況。同時，希望(wang)各省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)每半年左(zuo)右(you)將(jiang)(jiang)指導監(jian)督(du)(du)(du)工(gong)(gong)作(zuo)綜合情況向我(wo)們(men)反(fan)饋一次，以便(bian)及時掌握各地工(gong)(gong)作(zuo)動態，及時向委(wei)領導和(he)(he)(he)有(you)關方面匯(hui)總報(bao)(bao)(bao)告。各地國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)在(zai)貫徹本次會(hui)議精神中遇到的情況和(he)(he)(he)問題，也請(qing)隨時與我(wo)們(men)溝通(tong)聯系，9月份請(qing)將(jiang)(jiang)落實(shi)(shi)會(hui)議精神有(you)關情況報(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)。
同志們，“十二五”時期指導監督工作面臨著新機遇、新挑戰。讓我們按照王勇主任和淑和副主任的指示要求，以貫徹落實本次會議精神為契機，以昂揚的斗志、飽滿的信心、周密的籌劃、扎實的工作，齊心協力，努力開創國資委系統指導監督工作的新局面。