文章來(lai)源：政(zheng)策法規局 發布時間：2014-09-02
中央企業法制建設三年目標
工 作 簡 報
（第54期）
國務院國資委政策法規 二○一三年八月三十日
編(bian)者按：中(zhong)船集(ji)(ji)團大力(li)加(jia)強企(qi)業(ye)合規文化建設，積極(ji)推動落實法(fa)制工作(zuo)新三年目標。近期(qi)，中(zhong)船集(ji)(ji)團針對二級企(qi)業(ye)主(zhu)要(yao)負責人(ren)舉(ju)辦(ban)了法(fa)制大講(jiang)堂，取得了良好(hao)效果。本期(qi)重點介(jie)紹大講(jiang)堂的(de)有關(guan)情況，同(tong)時(shi)摘登兵裝集(ji)(ji)團、華潤集(ji)(ji)團、中(zhong)國中(zhong)鐵等企(qi)業(ye)法(fa)制工作(zuo)簡訊，供各中(zhong)央企(qi)業(ye)參考。
培育合規文化 創建一流企業
——中船集團首次舉辦法制大講堂
2013年8月(yue)10日，中(zhong)(zhong)國(guo)船舶工業集(ji)團公司（以下簡(jian)稱(cheng)中(zhong)(zhong)船集(ji)團）在江南造船公司首次舉(ju)辦(ban)“六五”法(fa)制大講(jiang)(jiang)堂。中(zhong)(zhong)船集(ji)團黨組成員、總會計師周(zhou)明春主(zhu)持，國(guo)資委政策法(fa)規局周(zhou)渝波局長、中(zhong)(zhong)國(guo)石(shi)油郭進平總法(fa)律顧問應邀授課。中(zhong)(zhong)船集(ji)團在滬(hu)企事業單位的主(zhu)要領(ling)導、總法(fa)律顧問、各業務部門主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)等(deng)近160人(ren)聆聽(ting)講(jiang)(jiang)座。
周(zhou)明春(chun)總會計(ji)師指出(chu)(chu)，此次大(da)講(jiang)堂(tang)是中船集(ji)團(tuan)切(qie)實(shi)強(qiang)化(hua)(hua)依(yi)(yi)法治企(qi)、落實(shi)“六五”普法規劃的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)舉措，體現了(le)(le)(le)“雙結(jie)合”的(de)(de)特點。一(yi)方面，結(jie)合了(le)(le)(le)中船集(ji)團(tuan)法制(zhi)工作的(de)(de)實(shi)際需求(qiu)。今年(nian)以(yi)來，中船集(ji)團(tuan)為應對船舶行業(ye)嚴峻的(de)(de)內(nei)外部形勢，調整了(le)(le)(le)集(ji)團(tuan)公司(si)管控模式，大(da)規模改革了(le)(le)(le)總部機(ji)構(gou)職(zhi)責，制(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)(she)(she)(she)和(he)(he)風險防范的(de)(de)需求(qiu)空前高漲(zhang)。另一(yi)方面，結(jie)合了(le)(le)(le)當前群眾(zhong)路線教育實(shi)踐活動的(de)(de)具體要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，特別是依(yi)(yi)法治企(qi)和(he)(he)關于反對“四(si)風”的(de)(de)各項要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。他強(qiang)調，中船集(ji)團(tuan)在年(nian)初(chu)做出(chu)(chu)了(le)(le)(le)全面轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)的(de)(de)戰略部署，對法律(lv)風險防范的(de)(de)內(nei)生需求(qiu)明顯(xian)增加(jia)，加(jia)強(qiang)法制(zhi)工作是推(tui)(tui)動公司(si)全面轉(zhuan)型(xing)發展(zhan)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)保障。他要(yao)(yao)(yao)求(qiu)各單(dan)位突出(chu)(chu)重點、把(ba)握關鍵(jian)，加(jia)快落實(shi)國資(zi)委關于中央企(qi)業(ye)法制(zhi)工作新三年(nian)目(mu)標的(de)(de)各項指標要(yao)(yao)(yao)求(qiu)：一(yi)要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)根本(ben)。按照(zhao)新三年(nian)目(mu)標關于制(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)和(he)(he)《集(ji)團(tuan)公司(si)規章制(zhi)度(du)(du)管理規定(ding)》，抓(zhua)好(hao)制(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)(she)(she)(she)的(de)(de)頂層設(she)(she)(she)(she)計(ji)和(he)(he)執行落實(shi)工作；二(er)要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)重點。按照(zhao)三項法律(lv)審(shen)核3個(ge)“100%”的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，切(qie)實(shi)把(ba)好(hao)規章制(zhi)度(du)(du)、經濟合同和(he)(he)重要(yao)(yao)(yao)決策的(de)(de)法律(lv)審(shen)核關，全面防控法律(lv)風險；三要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)基礎。切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)法律(lv)基礎管理，加(jia)快推(tui)(tui)進法律(lv)信息(xi)一(yi)體化(hua)(hua)、法律(lv)機(ji)構(gou)專職(zhi)化(hua)(hua)和(he)(he)法律(lv)隊伍(wu)專業(ye)化(hua)(hua)的(de)(de)“三化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)(she)(she)”。
大(da)(da)講堂上，周渝波局長從大(da)(da)型企(qi)業法(fa)(fa)(fa)(fa)律風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防范的(de)意(yi)義、特點及如何加強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)律風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防范機制(zhi)建設(she)三(san)個方面，結(jie)(jie)合(he)中(zhong)央企(qi)業法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)工作實(shi)(shi)踐(jian)，通過大(da)(da)量生動的(de)案例剖析(xi)(xi)，深入(ru)闡(chan)釋中(zhong)央企(qi)業大(da)(da)力加強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)律風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防范的(de)各項要求，有力傳遞(di)了“法(fa)(fa)(fa)(fa)律風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防范能力是企(qi)業重要軟實(shi)(shi)力”的(de)理念，大(da)(da)大(da)(da)提升了各級企(qi)業領導干部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防范意(yi)識和依法(fa)(fa)(fa)(fa)治企(qi)、合(he)規經營的(de)自覺性。郭進平總法(fa)(fa)(fa)(fa)律顧問結(jie)(jie)合(he)中(zhong)國石油法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)工作經驗(yan)，就(jiu)法(fa)(fa)(fa)(fa)律環境分析(xi)(xi)與風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)應對、制(zhi)度(du)建設(she)、重大(da)(da)項目法(fa)(fa)(fa)(fa)律參與等重點，進行了詳實(shi)(shi)講解(jie)，有力促(cu)進了中(zhong)央企(qi)業之間的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)工作交(jiao)流與借鑒(jian)。
簡訊一
兵(bing)裝集團(tuan)高度(du)重(zhong)視各級(ji)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)負責(ze)人(ren)(ren)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)管(guan)(guan)理(li)能力(li)和(he)(he)(he)風險防(fang)范能力(li)，并(bing)將此(ci)作(zuo)為(wei)考察主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)負責(ze)人(ren)(ren)經(jing)營管(guan)(guan)理(li)能力(li)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)內容和(he)(he)(he)指標(biao)。在(zai)8月中旬召開的(de)2013年(nian)度(du)總(zong)經(jing)理(li)培(pei)訓班上，兵(bing)裝集團(tuan)將法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)風險防(fang)范作(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)培(pei)訓內容，并(bing)邀請國資委相關(guan)廳局(ju)負責(ze)人(ren)(ren)進(jin)行授課。龔艷德副總(zong)經(jing)理(li)對企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)負責(ze)人(ren)(ren)依法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)(he)規(gui)經(jing)營提(ti)出了三(san)點要(yao)(yao)(yao)(yao)求：一是要(yao)(yao)(yao)(yao)從戰(zhan)略高度(du)深刻認識加強企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)建(jian)設的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)意(yi)義，將依法(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)(he)規(gui)作(zuo)為(wei)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營最基(ji)本(ben)的(de)底線，強化法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)底線思維，嚴格(ge)管(guan)(guan)理(li)、力(li)避風險。二是要(yao)(yao)(yao)(yao)做好新形勢下的(de)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)風險防(fang)范工(gong)作(zuo)，切實加強對重(zhong)大項目、敏感項目、新興業(ye)(ye)務(wu)、境外(wai)業(ye)(ye)務(wu)和(he)(he)(he)母子(zi)公司(si)內部交(jiao)易的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)論證和(he)(he)(he)審核。三(san)是要(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)落實法(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)新三(san)年(nian)目標(biao)中著力(li)加強法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)人(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu)建(jian)設。企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)負責(ze)人(ren)(ren)要(yao)(yao)(yao)(yao)擔負起穩定法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)人(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu)的(de)責(ze)任，切實解決(jue)當前法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)數量不(bu)足、能力(li)不(bu)匹配、作(zuo)用(yong)不(bu)到位等問(wen)題，將法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧(gu)問(wen)納(na)入企(qi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)整(zheng)體規(gui)劃。
簡訊二
上半(ban)年，華潤(run)集團根據經營多元化、法(fa)律人員分散的特點(dian)，分別在北京(jing)及(ji)深圳舉(ju)辦(ban)形(xing)式(shi)多樣的企業(ye)法(fa)律顧問培訓，培訓課程涵(han)蓋政策法(fa)規、宏觀經濟、實務(wu)操作、反壟斷(duan)、勞動合(he)同法(fa)、商(shang)業(ye)秘密保(bao)護等豐富內容。集團總部、7大戰略業(ye)務(wu)單元及(ji)19個(ge)一級(ji)利(li)潤(run)中心法(fa)律從業(ye)人員共500余人次參加培訓。
簡訊三
7月1日至5日，中國中鐵舉辦2013年企業法律顧問資格考試考前培訓班，來自系統內各單位共206人參加培訓。自2009年以來，中國中鐵已連續五年舉辦法律顧問資格考試考前培訓班，累計培訓839人。