文(wen)章來源：政策法(fa)規局 發布(bu)時(shi)間(jian)：2017-08-17
冀國資(zi)字〔2014〕169號(hao)
省國資(zi)(zi)委監(jian)管企業(ye)，各(ge)設(she)區市國資(zi)(zi)委，定州、辛集市國資(zi)(zi)監(jian)管機構：
為全(quan)面貫徹(che)黨的十(shi)八屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)(jing)神，進一步簡(jian)政(zheng)放(fang)權(quan)(quan)，促進國(guo)(guo)(guo)家(jia)出資(zi)(zi)企業加快(kuai)結構(gou)調整(zheng)，優化產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)配置(zhi)，降低改革成本，按(an)照國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)《關(guan)于(yu)促進企業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)流轉(zhuan)有(you)(you)關(guan)事(shi)項(xiang)(xiang)的通知》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)發(fa)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)〔2014〕95號）規定，參照國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)《關(guan)于(yu)中(zhong)央企業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)協議轉(zhuan)讓有(you)(you)關(guan)事(shi)項(xiang)(xiang)的通知》（國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)發(fa)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)〔2010〕11號）精(jing)(jing)神，現將促進我省企業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)流轉(zhuan)有(you)(you)關(guan)事(shi)項(xiang)(xiang)通知如下：
一(yi)、國有全資企(qi)業發生原(yuan)股東增資、減資，經全體股東同(tong)意，可(ke)依據評估報告或最近(jin)一(yi)期審計(ji)報告確認的(de)凈資產值為(wei)基準（且不得低于(yu)經評估或審計(ji)的(de)凈資產值，下(xia)同(tong)）確定股權比例。
本(ben)通知所稱國有(you)全(quan)資企業，是指(zhi)全(quan)部(bu)由國有(you)資本(ben)形成的企業。
二、國家出資(zi)企(qi)業在本企(qi)業內(nei)部實施(shi)資(zi)產重組(zu)中(zhong)，直接采取(qu)協議方式轉讓(rang)(rang)所持產權(quan)（股權(quan)）的，轉讓(rang)(rang)方和(he)受讓(rang)(rang)方均為(wei)監管企(qi)業及其直接或間接全(quan)資(zi)擁有的境(jing)內(nei)子(zi)企(qi)業的，轉讓(rang)(rang)價(jia)格可依據資(zi)產評(ping)估或最(zui)近(jin)一(yi)期審計報告確認的凈(jing)資(zi)產值(zhi)為(wei)基準確定。
國有控(kong)股的企業與其直接、間(jian)接全資(zi)(zi)擁有的子(zi)企業，或其直接、間(jian)接全資(zi)(zi)擁有的子(zi)企業之(zhi)間(jian)轉讓(rang)所持股權，按照《中(zhong)華人民共和國公(gong)司(si)法》、公(gong)司(si)章程規定履行決策(ce)程序(xu)后(hou)，轉讓(rang)價(jia)格可(ke)依據評估報(bao)告(gao)或最近一期審計報(bao)告(gao)確(que)認的凈資(zi)(zi)產(chan)值(zhi)為基(ji)準確(que)定。
三(san)、國(guo)有(you)(you)全資(zi)(zi)企(qi)業(ye)之間或國(guo)有(you)(you)全資(zi)(zi)企(qi)業(ye)與國(guo)有(you)(you)獨資(zi)(zi)企(qi)業(ye)、國(guo)有(you)(you)獨資(zi)(zi)公司(si)之間，經雙方全體股東(dong)一致同(tong)意，其所持股權可(ke)以實(shi)施無償(chang)劃轉。具(ju)體程序按照《企(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)產權無償(chang)劃轉管(guan)理(li)暫(zan)行(xing)辦法(fa)》（國(guo)資(zi)(zi)發(fa)產權〔2005〕239號）、《國(guo)有(you)(you)股東(dong)轉讓所持上市(shi)公司(si)股份(fen)管(guan)理(li)暫(zan)行(xing)辦法(fa)》（國(guo)資(zi)(zi)委、證監(jian)會(hui)令第(di)19號）的規定辦理(li)。
四(si)、國(guo)有股(gu)(gu)(gu)東(dong)因破產(chan)、清算(suan)、注(zhu)銷、合并、分(fen)立等原(yuan)因導致上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)(gu)份持(chi)(chi)有人變更，以及國(guo)有股(gu)(gu)(gu)東(dong)質押(ya)所(suo)持(chi)(chi)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)(gu)份，由國(guo)家出資企業依(yi)法辦理，并通(tong)過(guo)國(guo)務院國(guo)資委上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)國(guo)有股(gu)(gu)(gu)權(quan)管理信息系統，取得《上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)(gu)份持(chi)(chi)有人變更備案(an)表》或《國(guo)有股(gu)(gu)(gu)東(dong)所(suo)持(chi)(chi)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)股(gu)(gu)(gu)份質押(ya)備案(an)表》，到中(zhong)國(guo)證券登記結算(suan)有限(xian)責任公(gong)(gong)司(si)辦理相(xiang)關(guan)手續。
五、國(guo)有股(gu)(gu)(gu)(gu)東參股(gu)(gu)(gu)(gu)的(de)非(fei)上市(shi)企業參與非(fei)國(guo)有控股(gu)(gu)(gu)(gu)上市(shi)公司資產重(zhong)組的(de)，該(gai)國(guo)有股(gu)(gu)(gu)(gu)東所(suo)涉(she)及的(de)國(guo)有股(gu)(gu)(gu)(gu)權管(guan)理事項，由國(guo)家出資企業依法(fa)辦理，重(zhong)組后國(guo)有股(gu)(gu)(gu)(gu)東持有上市(shi)公司股(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)的(de)，應按(an)照《國(guo)有單位受讓上市(shi)公司股(gu)(gu)(gu)(gu)份(fen)管(guan)理暫行規(gui)定(ding)》（國(guo)資發(fa)產權〔2007〕109號）等相關規(gui)定(ding)報省(sheng)國(guo)資委備案，對其(qi)證券賬(zhang)戶標注(zhu)“SS”標識。
六、省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)企業(ye)和各市國(guo)資(zi)委(wei)(wei)（含(han)定州、辛(xin)集市國(guo)資(zi)監(jian)管(guan)機(ji)構，下同）所出資(zi)企業(ye)在本企業(ye)內部實施資(zi)產重組，符合國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)(wei)《關于企業(ye)國(guo)有(you)產權(quan)轉讓(rang)有(you)關事項的(de)通知》（國(guo)資(zi)發產權(quan)〔2006〕306號）規定的(de)境內企業(ye)協議轉讓(rang)事項，分別(bie)由省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)企業(ye)和各市國(guo)資(zi)委(wei)(wei)負責批準(zhun)。其(qi)中涉(she)及股份有(you)限公司(si)國(guo)有(you)股份轉讓(rang)的(de)，按照(zhao)國(guo)家(jia)和我省(sheng)有(you)關規定辦理。
七、省國(guo)資(zi)委監管企業、各設區市國(guo)資(zi)委要(yao)嚴格執行相關(guan)法(fa)律、法(fa)規及國(guo)務院國(guo)資(zi)委關(guan)于企業國(guo)有產權轉(zhuan)讓的相關(guan)規定，不(bu)得自行擴大(da)協議轉(zhuan)讓范圍，審批權限不(bu)得下放。
八、省國資委(wei)監管(guan)企業(ye)應(ying)當根據企業(ye)國有產權(quan)轉(zhuan)(zhuan)讓相關(guan)法規及(ji)本通(tong)知要求完善企業(ye)內部國有產權(quan)轉(zhuan)(zhuan)讓管(guan)理制度(du)，明確內部管(guan)理程(cheng)序，建(jian)立健全(quan)產權(quan)轉(zhuan)(zhuan)讓檔案，落實(shi)工作(zuo)責任。
九(jiu)、本通知規定(ding)事項適用于境內企(qi)業(ye)。境外(wai)企(qi)業(ye)的(de)國(guo)有(you)產(chan)權管理(li)事項按照(zhao)省(sheng)國(guo)資(zi)委《關于印發〈省(sheng)國(guo)資(zi)委監管企(qi)業(ye)境外(wai)國(guo)有(you)產(chan)權管理(li)暫行辦法〉的(de)通知》（冀(ji)國(guo)資(zi)〔2012〕12號）及相關規定(ding)辦理(li)。
省(sheng)國(guo)資委(wei)監管企業、各市國(guo)資委(wei)在執行(xing)本通知過程中，遇到問題應當及時(shi)向省(sheng)國(guo)資委(wei)反映。
省國資委
2014年12月15日