國家開發投資公司(國投集團)法治工作會在京召開
國家開發投資公司(國投集團)法治工作會在京召開

文章來源:政策法規局 發(fa)布(bu)時(shi)間:2017-05-16
2016年4月13日,國(guo)(guo)(guo)家開發投資(zi)公司(國(guo)(guo)(guo)投集團)法(fa)治(zhi)工作會(hui)(hui)在京召開。國(guo)(guo)(guo)投集團管委會(hui)(hui)主任(ren)(ren),公司董事長(chang)、黨組書記(ji)王(wang)會(hui)(hui)生(sheng)出(chu)席會(hui)(hui)議并講(jiang)話(hua),國(guo)(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委政策法(fa)規局郭祥玉局長(chang)講(jiang)話(hua),會(hui)(hui)議由國(guo)(guo)(guo)投集團管委會(hui)(hui)副主任(ren)(ren)、公司副總裁陽曉輝(hui)主持(chi)。會(hui)(hui)議還(huan)宣(xuan)講(jiang)了《國(guo)(guo)(guo)家開發投資(zi)公司(國(guo)(guo)(guo)投集團)全面(mian)推進法(fa)治(zhi)建設實施綱(gang)要(2016-2020年)》(以(yi)下簡稱《實施綱(gang)要》)主要內容。
王會生(sheng)在(zai)講話中指出,本(ben)次(ci)會議(yi)是在(zai)全(quan)面(mian)(mian)(mian)推進(jin)依法(fa)(fa)(fa)治國(guo)、全(quan)面(mian)(mian)(mian)推進(jin)法(fa)(fa)(fa)治央(yang)企建(jian)設、全(quan)面(mian)(mian)(mian)推進(jin)國(guo)有企業改革和(he)全(quan)面(mian)(mian)(mian)推進(jin)公司改革發展(zhan)(zhan)的新形勢下(xia)召開(kai)的,是集(ji)團(tuan)成立以來(lai)規模最(zui)大、規格最(zui)高的一次(ci)法(fa)(fa)(fa)治工(gong)作會。集(ji)團(tuan)健康(kang)發展(zhan)(zhan)最(zui)重要(yao)(yao)的經驗(yan)之一就是依法(fa)(fa)(fa)治企。集(ji)團(tuan)的法(fa)(fa)(fa)治建(jian)設為“二(er)次(ci)創業”目標的順利(li)實現和(he)健康(kang)穩定可(ke)持續發展(zhan)(zhan)發揮了非(fei)常(chang)重要(yao)(yao)、不可(ke)或缺的法(fa)(fa)(fa)律支撐和(he)保障作用。
王(wang)會生強調(diao),全面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)投(tou)(tou)”建(jian)設(she)(she)是(shi)貫徹落(luo)實中央(yang)決策部署(shu)和國(guo)資(zi)委要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)的(de)(de)重要(yao)(yao)舉措。中央(yang)企業(ye)作為落(luo)實全面(mian)(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)戰略的(de)(de)重要(yao)(yao)主(zhu)(zhu)體,理應(ying)在(zai)(zai)(zai)建(jian)設(she)(she)社(she)會主(zhu)(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)家進(jin)(jin)程中發(fa)揮重要(yao)(yao)作用。要(yao)(yao)把全面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)投(tou)(tou)”建(jian)設(she)(she)當(dang)作責無(wu)旁貸的(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)任務和無(wu)尚光榮的(de)(de)歷史使(shi)命去完成。全面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)投(tou)(tou)”建(jian)設(she)(she)是(shi)集(ji)團(tuan)改(gai)(gai)革轉(zhuan)型創新發(fa)展的(de)(de)重要(yao)(yao)保(bao)障。要(yao)(yao)站(zhan)在(zai)(zai)(zai)集(ji)團(tuan)新時期改(gai)(gai)革、轉(zhuan)型、創新的(de)(de)高度,按照中央(yang)全面(mian)(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)和深化國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)(gai)革的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),結合集(ji)團(tuan)總(zong)體戰略部署(shu),全面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)投(tou)(tou)”建(jian)設(she)(she),為把國(guo)投(tou)(tou)打造成世(shi)界一(yi)流企業(ye)和百年(nian)老店,提(ti)供堅實的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)障。全面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)投(tou)(tou)”建(jian)設(she)(she)是(shi)彌補(bu)集(ji)團(tuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作短(duan)板的(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。集(ji)團(tuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作還存在(zai)(zai)(zai)部分企業(ye)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責人法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思(si)維不(bu)(bu)到(dao)位、基層法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)管控體系不(bu)(bu)健全、總(zong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問制度推(tui)(tui)進(jin)(jin)落(luo)實不(bu)(bu)理想以(yi)及境內外(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風險(xian)防(fang)范體系不(bu)(bu)完備等短(duan)板。全面(mian)(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)投(tou)(tou)”建(jian)設(she)(she)正是(shi)以(yi)解決集(ji)團(tuan)當(dang)前法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)(she)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)和突(tu)出問題為導向的(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),重在(zai)(zai)(zai)補(bu)短(duan)板、求(qiu)(qiu)實效(xiao)、上(shang)臺階,以(yi)切實有效(xiao)防(fang)范企業(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風險(xian),確保(bao)集(ji)團(tuan)不(bu)(bu)同類型的(de)(de)企業(ye)都能在(zai)(zai)(zai)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系的(de)(de)保(bao)護下健康(kang)運作。
王(wang)會生(sheng)提出(chu)五點要(yao)求:一(yi)(yi)(yi)是(shi)(shi)統一(yi)(yi)(yi)思想,提高認(ren)識。《實(shi)施(shi)綱(gang)要(yao)》是(shi)(shi)經(jing)公司(si)黨組會討(tao)論通過的(de)(de)(de)第一(yi)(yi)(yi)個集團法(fa)治建設(she)(she)文件(jian),是(shi)(shi)引領(ling)(ling)集團未來五年法(fa)治建設(she)(she)的(de)(de)(de)綱(gang)領(ling)(ling)性文件(jian),各(ge)單(dan)位(wei)(wei)必(bi)須高度重(zhong)視(shi),克服困難,共同推進(jin),做(zuo)到全(quan)心全(quan)意(yi)地貫徹、不折不扣地執(zhi)行。二是(shi)(shi)加(jia)(jia)強領(ling)(ling)導,明確(que)責(ze)(ze)任(ren)(ren)。法(fa)治工(gong)(gong)作(zuo)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)把手工(gong)(gong)程,各(ge)單(dan)位(wei)(wei)法(fa)治建設(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)向企(qi)業主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)切實(shi)履(lv)行第一(yi)(yi)(yi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)人(ren)職(zhi)責(ze)(ze)轉變,對法(fa)治工(gong)(gong)作(zuo)中的(de)(de)(de)重(zhong)點難點問題,主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)要(yao)親(qin)自(zi)研究、親(qin)自(zi)部署、親(qin)自(zi)協調(diao)、親(qin)自(zi)督(du)(du)辦。三是(shi)(shi)狠抓(zhua)落實(shi),加(jia)(jia)強監督(du)(du)。各(ge)單(dan)位(wei)(wei)要(yao)以高度的(de)(de)(de)使(shi)命感和責(ze)(ze)任(ren)(ren)感,倒排工(gong)(gong)期(qi)、層層分解、責(ze)(ze)任(ren)(ren)到人(ren),確(que)保(bao)(bao)按(an)時、圓滿完成(cheng)(cheng)《實(shi)施(shi)綱(gang)要(yao)》的(de)(de)(de)各(ge)項(xiang)任(ren)(ren)務。四是(shi)(shi)重(zhong)視(shi)人(ren)才(cai),培養隊伍。打造(zao)一(yi)(yi)(yi)支(zhi)符(fu)合集團改(gai)革(ge)創(chuang)新發(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)的(de)(de)(de)法(fa)律顧問隊伍,是(shi)(shi)全(quan)面推進(jin)“法(fa)治國投”建設(she)(she)的(de)(de)(de)必(bi)由之路。集團現有的(de)(de)(de)155名(ming)專兼(jian)職(zhi)法(fa)律顧問是(shi)(shi)集團法(fa)治建設(she)(she)的(de)(de)(de)有生(sheng)力量,各(ge)級領(ling)(ling)導要(yao)為他們的(de)(de)(de)履(lv)職(zhi)和職(zhi)業成(cheng)(cheng)長創(chuang)造(zao)一(yi)(yi)(yi)切條件(jian)。五是(shi)(shi)積極宣傳,營(ying)造(zao)氛(fen)(fen)圍。公司(si)“三為”宗旨中的(de)(de)(de)“為社會”,首先就(jiu)是(shi)(shi)依法(fa)經(jing)營(ying)。企(qi)業健康發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)最大(da)的(de)(de)(de)社會責(ze)(ze)任(ren)(ren),而依法(fa)合規經(jing)營(ying)則(ze)是(shi)(shi)確(que)保(bao)(bao)企(qi)業健康發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)根(gen)本保(bao)(bao)障,要(yao)為全(quan)面推進(jin)“法(fa)治國投”建設(she)(she)營(ying)造(zao)良好的(de)(de)(de)聲勢(shi)和氛(fen)(fen)圍。
郭(guo)(guo)祥(xiang)玉對公(gong)(gong)司(si)法(fa)(fa)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)成效予以高度評價(jia),認為公(gong)(gong)司(si)法(fa)(fa)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)迅(xun)速,亮點(dian)紛呈,為企業(ye)深化(hua)改(gai)革、健康發(fa)展(zhan)提供了(le)(le)重(zhong)要(yao)的(de)支(zhi)撐和保障。郭(guo)(guo)祥(xiang)玉認為國投(tou)法(fa)(fa)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有三個特(te)點(dian):一是(shi)領導高度重(zhong)視(shi),加強頂層(ceng)推動;二(er)是(shi)結合(he)公(gong)(gong)司(si)實際,積(ji)極探(tan)索創新;三是(shi)服務(wu)中心任(ren)(ren)務(wu),工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)成效明顯。郭(guo)(guo)祥(xiang)玉還(huan)就目前中央企業(ye)法(fa)(fa)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)面臨的(de)新任(ren)(ren)務(wu)、新要(yao)求(qiu)進(jin)行了(le)(le)講(jiang)解,并希望公(gong)(gong)司(si)今年(nian)的(de)法(fa)(fa)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)點(dian)在以下四個方面下功夫:一是(shi)切實加強組織(zhi)領導;二(er)是(shi)進(jin)一步完善總(zong)法(fa)(fa)律顧問(wen)制度;三是(shi)持續(xu)加強法(fa)(fa)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)隊伍建設(she);四是(shi)著(zhu)力(li)打造合(he)規管理(li)體(ti)系(xi)。
陽(yang)曉輝就貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)董(dong)事(shi)長(chang)重要講話(hua)(hua)和(he)本次會(hui)議精神提(ti)(ti)出(chu)三點(dian)(dian)要求:一是切實(shi)(shi)(shi)把(ba)思想認(ren)識統(tong)一到(dao)董(dong)事(shi)長(chang)的講話(hua)(hua)精神上來(lai),增強(qiang)(qiang)做(zuo)好(hao)法(fa)治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)的主(zhu)動(dong)(dong)(dong)性和(he)自(zi)(zi)覺性。各子(zi)公司和(he)控股投(tou)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導班子(zi)要認(ren)真(zhen)組織(zhi)(zhi)傳達學(xue)習,切實(shi)(shi)(shi)把(ba)思想認(ren)識統(tong)一到(dao)董(dong)事(shi)長(chang)講話(hua)(hua)精神上來(lai),主(zhu)要負責(ze)人(ren)(ren)(ren)要切實(shi)(shi)(shi)履行(xing)本企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)第一責(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)職(zhi)責(ze),把(ba)法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)謀劃(hua)部(bu)署全局工(gong)(gong)作(zuo)的重要內容(rong),對工(gong)(gong)作(zuo)中的重點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題,要親(qin)自(zi)(zi)研(yan)究(jiu)、親(qin)自(zi)(zi)部(bu)署、親(qin)自(zi)(zi)協(xie)調、親(qin)自(zi)(zi)督(du)辦;二是循序漸進,持(chi)續(xu)深入推(tui)(tui)進《實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)綱(gang)(gang)要》的貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)。各子(zi)公司和(he)控股投(tou)資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)要按照(zhao)公司黨(dang)組和(he)董(dong)事(shi)長(chang)要求,加強(qiang)(qiang)組織(zhi)(zhi)領導,做(zuo)好(hao)統(tong)籌規劃(hua),把(ba)握(wo)好(hao)時(shi)間節奏,細(xi)化工(gong)(gong)作(zuo)任(ren)務,抓好(hao)《實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)綱(gang)(gang)要》的落(luo)實(shi)(shi)(shi),要舍得加大(da)投(tou)入,為(wei)本企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)提(ti)(ti)供(gong)必(bi)要的制度、人(ren)(ren)(ren)員(yuan)、機構和(he)經費保(bao)障,確保(bao)法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)各項措(cuo)施(shi)(shi)落(luo)地生根;三是貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)《實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)綱(gang)(gang)要》重在求實(shi)(shi)(shi)效。董(dong)事(shi)長(chang)的講話(hua)(hua)和(he)《實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)綱(gang)(gang)要》的頒布為(wei)廣(guang)大(da)法(fa)務人(ren)(ren)(ren)員(yuan)施(shi)(shi)展(zhan)才華(hua)和(he)發揮作(zuo)用提(ti)(ti)供(gong)了(le)廣(guang)闊(kuo)舞(wu)臺,法(fa)務人(ren)(ren)(ren)員(yuan)要以此為(wei)契機,進一步增強(qiang)(qiang)使命感(gan)和(he)責(ze)任(ren)感(gan),重在推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)法(fa)律(lv)(lv)服務與經營業(ye)(ye)務深度融合、推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)合規經營和(he)規范管理、推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)開展(zhan)法(fa)律(lv)(lv)監督(du)。
會(hui)上,公(gong)司(si)總(zong)法(fa)律顧問劉(liu)平宣讀了國(guo)投集(ji)團(tuan)榮獲國(guo)資(zi)委表(biao)彰的(de)先進(jin)單(dan)位和(he)(he)人員名單(dan),希望榮獲表(biao)彰的(de)單(dan)位和(he)(he)個人戒驕戒躁,再(zai)接再(zai)厲(li),取得更大成績,同時(shi)要(yao)求集(ji)團(tuan)各(ge)成員企(qi)業和(he)(he)全體法(fa)律工作者要(yao)以他們(men)為榜樣,全面推(tui)進(jin)落實《實施(shi)綱要(yao)》各(ge)項(xiang)任(ren)務,為本企(qi)業的(de)健康穩定發展,為公(gong)司(si)改革、轉型、創新和(he)(he)“法(fa)治國(guo)投”建設(she)作出新的(de)更大貢獻。
會議(yi)還詳細介紹了(le)《實(shi)(shi)施綱(gang)(gang)要(yao)》的(de)起草(cao)背景,深(shen)刻解讀了(le)制定和落實(shi)(shi)《實(shi)(shi)施綱(gang)(gang)要(yao)》的(de)重(zhong)要(yao)意義,并重(zhong)點(dian)闡述了(le)《實(shi)(shi)施綱(gang)(gang)要(yao)》的(de)重(zhong)點(dian)工作內容。
本次會(hui)議內容(rong)豐(feng)富、議程緊湊。會(hui)議指明了未來五(wu)年(nian)集團法治建(jian)設的(de)方(fang)向,對各單位(wei)進一(yi)步統(tong)一(yi)思(si)想,狠抓(zhua)落實(shi),圓滿完成《實(shi)施(shi)綱要》各項任務,并最終實(shi)現“治理完善(shan)、經(jing)營合(he)規、管理規范、守(shou)法誠信(xin)”的(de)“法治國(guo)投(tou)”建(jian)設目標(biao)都將產生積(ji)極重大的(de)推動(dong)作用(yong)。
國投集(ji)團全(quan)面推進法治(zhi)建(jian)設(she)領導小組成員(yuan)、在(zai)京單位主要負責人及(ji)(ji)全(quan)體(ti)法律顧問(wen)近百(bai)位代表(biao)在(zai)主會場參(can)(can)加會議。京外投資(zi)企(qi)業領導班子(zi)成員(yuan)及(ji)(ji)全(quan)體(ti)法律顧問(wen)在(zai)視頻分會場參(can)(can)會。