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同志們：

　　經過與會代表的(de)(de)(de)(de)共同(tong)努力(li)，歷時一天半的(de)(de)(de)(de)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業法(fa)制工作(zuo)研(yan)討會圓滿完成各項(xiang)議(yi)(yi)程，即將順利(li)結(jie)(jie)束。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)主(zhu)任(ren)、黨委(wei)書記張毅同(tong)志對會議(yi)(yi)作(zuo)出(chu)(chu)重要批示，黃淑和副主(zhu)任(ren)出(chu)(chu)席(xi)會議(yi)(yi)并作(zuo)了(le)重要講話，為中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業深入貫徹(che)落實黨的(de)(de)(de)(de)十(shi)八屆三中全會精神(shen)，圍繞(rao)深化國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革大力(li)推進法(fa)制工作(zuo)指明了(le)方向。剛才的(de)(de)(de)(de)經驗交流和小組代表發言都(dou)很(hen)精彩，對進一步推進企(qi)(qi)業法(fa)制工作(zuo)提出(chu)(chu)了(le)很(hen)好(hao)的(de)(de)(de)(de)意見和建議(yi)(yi)，我們將系(xi)統梳理、認(ren)真(zhen)研(yan)究(jiu)。下(xia)面(mian)，我結(jie)(jie)合(he)大家討論的(de)(de)(de)(de)情(qing)況，講四點想法(fa)，供(gong)參考。

　　一(yi)、準確定位，大力推動企業法制工作與(yu)經營(ying)管理(li)深度融合

　　企業(ye)(ye)(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)價(jia)值，應當(dang)體現(xian)在(zai)依法(fa)支(zhi)撐和(he)保障(zhang)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)心任(ren)(ren)務(wu)上。張(zhang)毅主(zhu)任(ren)(ren)在(zai)批示中(zhong)明(ming)確(que)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，“進一步(bu)(bu)發(fa)揮法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)在(zai)加快(kuai)公司制(zhi)(zhi)(zhi)股份制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)、積極發(fa)展(zhan)(zhan)混合(he)所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、推進轉型升級、深入開展(zhan)(zhan)國際(ji)化經(jing)(jing)營(ying)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)支(zhi)撐保障(zhang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用”。淑和(he)副主(zhu)任(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)講話(hua)強(qiang)調提(ti)出了(le)“五個(ge)適應”的(de)(de)(de)(de)準(zhun)(zhun)確(que)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。落實(shi)好這(zhe)(zhe)些精神，應當(dang)強(qiang)調法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)(yao)(yao)進一步(bu)(bu)找準(zhun)(zhun)定(ding)位、接(jie)好地氣(qi)，這(zhe)(zhe)實(shi)際(ji)上涉及(ji)到法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)如何定(ding)位的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。我(wo)體會(hui)，關鍵是(shi)我(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)(yao)站在(zai)企業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)(de)(de)角度(du)審視(shi)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，而不是(shi)站在(zai)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)角度(du)去(qu)看(kan)企業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)。我(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)(yao)從(cong)(cong)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)大(da)局出發(fa)，去(qu)思(si)考(kao)(kao)企業(ye)(ye)(ye)領導最關心什(shen)么、最需(xu)要(yao)(yao)(yao)什(shen)么，以(yi)(yi)此找準(zhun)(zhun)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)定(ding)位在(zai)哪兒、作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用發(fa)揮在(zai)哪兒；要(yao)(yao)(yao)從(cong)(cong)實(shi)現(xian)企業(ye)(ye)(ye)戰略目標、經(jing)(jing)營(ying)任(ren)(ren)務(wu)的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)(yao)出發(fa)，深入把握企業(ye)(ye)(ye)內生的(de)(de)(de)(de)法(fa)律需(xu)求(qiu)，著力推動法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)企業(ye)(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)各項任(ren)(ren)務(wu)緊密結合(he)、深度(du)融(rong)合(he)。企業(ye)(ye)(ye)是(shi)市場主(zhu)體，是(shi)追求(qiu)效(xiao)益的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)組織；企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)一切工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)都(dou)(dou)要(yao)(yao)(yao)從(cong)(cong)這(zhe)(zhe)個(ge)原點出發(fa)。所(suo)以(yi)(yi)，我(wo)們(men)(men)講企業(ye)(ye)(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，包(bao)括(kuo)隊伍(wu)規模的(de)(de)(de)(de)擴大(da)、職能的(de)(de)(de)(de)拓展(zhan)(zhan)、地位層級的(de)(de)(de)(de)提(ti)升，都(dou)(dou)要(yao)(yao)(yao)考(kao)(kao)慮我(wo)們(men)(men)為企業(ye)(ye)(ye)較好地實(shi)現(xian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)效(xiao)益做了(le)什(shen)么、發(fa)揮了(le)什(shen)么作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。理清這(zhe)(zhe)個(ge)問題(ti)，有助于我(wo)們(men)(men)深刻領會(hui)張(zhang)毅主(zhu)任(ren)(ren)批示、淑和(he)副主(zhu)任(ren)(ren)講話(hua)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)精神，有助于我(wo)們(men)(men)真正打(da)開工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)視(shi)野(ye)、提(ti)升工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)境(jing)界、找準(zhun)(zhun)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)舞臺。

　　因此(ci)，我們在總結三年目標進展情(qing)況(kuang)時，一(yi)定(ding)要(yao)認真總結過去一(yi)年法(fa)制工作(zuo)為企業(ye)(ye)(ye)“保增長”做了什么；一(yi)定(ding)要(yao)深入分析在新的(de)一(yi)年全面深化改革(ge)中(zhong)企業(ye)(ye)(ye)面臨著什么任(ren)務，法(fa)制戰線的(de)同志能為完成重(zhong)點改革(ge)任(ren)務發(fa)揮(hui)什么作(zuo)用(yong)；一(yi)定(ding)要(yao)把(ba)推動落(luo)實三年目標與依法(fa)促進企業(ye)(ye)(ye)改革(ge)發(fa)展緊密結合(he)起來，真正讓企業(ye)(ye)(ye)領導和(he)各(ge)個(ge)部(bu)門感覺到法(fa)制工作(zuo)的(de)意義和(he)作(zuo)用(yong)，使企業(ye)(ye)(ye)領導、各(ge)個(ge)部(bu)門愿(yuan)意和(he)法(fa)律部(bu)門溝(gou)通合(he)作(zuo)、支持工作(zuo)。

　　二(er)、明確方向，積極拓展法制工作新的業務領域

　　企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)發展，從根本上講，是由企(qi)(qi)業(ye)(ye)內生的(de)(de)法(fa)律需求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)推動的(de)(de)。黨的(de)(de)十八屆三(san)中全(quan)會(hui)進一步明確了市場(chang)(chang)化改革的(de)(de)方向，而成(cheng)熟(shu)的(de)(de)市場(chang)(chang)經濟一定是法(fa)治經濟。隨(sui)著改革逐步推進，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)市場(chang)(chang)化、國際化水(shui)平不斷提高(gao)(gao)(gao)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)對(dui)法(fa)律把關、規(gui)則運用的(de)(de)需求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)會(hui)越(yue)來越(yue)強烈(lie)，對(dui)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)標準和(he)要求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)也必然(ran)不斷提高(gao)(gao)(gao)。可(ke)以預見(jian)，今后(hou)一個(ge)時期中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)只會(hui)加(jia)強、不會(hui)削弱。特(te)別(bie)是在(zai)貫徹落實(shi)三(san)中全(quan)會(hui)精(jing)神、全(quan)面啟動深(shen)化改革的(de)(de)新階段，對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)要求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)會(hui)越(yue)來越(yue)高(gao)(gao)(gao)，我們(men)的(de)(de)任務和(he)責任會(hui)越(yue)來越(yue)大。因此，我們(men)要更加(jia)堅定地(di)推進企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)，同時特(te)別(bie)注(zhu)(zhu)意順應(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革發展的(de)(de)新趨(qu)勢，及時調整法(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)重心。淑(shu)和(he)副主(zhu)任在(zai)講話中提出了“五個(ge)適應(ying)”的(de)(de)要求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，希望大家深(shen)入學(xue)習(xi)貫徹。在(zai)此，我想(xiang)再強調“四個(ge)高(gao)(gao)(gao)度關注(zhu)(zhu)”：

　　一(yi)是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)高度(du)(du)關(guan)注(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務領域的(de)(de)(de)新(xin)(xin)變(bian)(bian)(bian)化(hua)。比(bi)如，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)從生產經(jing)(jing)營向(xiang)資(zi)本運作(zuo)(zuo)并重轉(zhuan)變(bian)(bian)(bian)，從單一(yi)股(gu)東治(zhi)(zhi)理(li)向(xiang)規(gui)(gui)則(ze)治(zhi)(zhi)理(li)轉(zhuan)變(bian)(bian)(bian)，從國內(nei)(nei)經(jing)(jing)營向(xiang)國際化(hua)經(jing)(jing)營轉(zhuan)變(bian)(bian)(bian)，等等。這(zhe)(zhe)些變(bian)(bian)(bian)化(hua)，都勢必(bi)對(dui)法制(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)提出新(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)。在這(zhe)(zhe)方面(mian)，不(bu)少中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)已經(jing)(jing)作(zuo)(zuo)出了(le)(le)很好的(de)(de)(de)示范。例如，有(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)時(shi)控制(zhi)(zhi)金(jin)融物流(liu)質(zhi)押(ya)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務風(feng)(feng)險(xian)(xian)，有(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)積極研(yan)究(jiu)自貿(mao)區(qu)政策尋(xun)找發(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)(ji)遇，這(zhe)(zhe)些都是(shi)(shi)有(you)(you)益的(de)(de)(de)探索。二(er)是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)高度(du)(du)關(guan)注(zhu)法律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范的(de)(de)(de)新(xin)(xin)挑(tiao)戰。隨著改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)深化(hua)，企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法制(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)面(mian)臨新(xin)(xin)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)遇和(he)舞臺，但(dan)也對(dui)法律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范提出了(le)(le)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)和(he)挑(tiao)戰。應(ying)該看到，市場起決(jue)定(ding)作(zuo)(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)一(yi)個重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)體(ti)(ti)現，就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)為(wei)市場主(zhu)體(ti)(ti)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)自行(xing)判(pan)斷市場風(feng)(feng)險(xian)(xian)、自行(xing)承擔風(feng)(feng)險(xian)(xian)責任。目(mu)前，與民營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相比(bi)，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范的(de)(de)(de)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)應(ying)該說比(bi)較(jiao)健全，但(dan)這(zhe)(zhe)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)還(huan)是(shi)(shi)靠(kao)外部推動(dong)的(de)(de)(de)。如何(he)深入(ru)挖掘、把(ba)握企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)生的(de)(de)(de)法律(lv)(lv)需求(qiu)(qiu)(qiu)，從傳統行(xing)政管理(li)向(xiang)市場競(jing)爭驅動(dong)轉(zhuan)變(bian)(bian)(bian)，對(dui)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)范提出了(le)(le)新(xin)(xin)挑(tiao)戰。三是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)高度(du)(du)關(guan)注(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)部改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)。企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)部改(gai)革(ge)(ge)(ge)，必(bi)然涉及(ji)相關(guan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)廢、改(gai)、立(li)。我們要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)積極主(zhu)動(dong)地參與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)各項(xiang)內(nei)(nei)部改(gai)革(ge)(ge)(ge)，把(ba)自己擺進去，把(ba)工(gong)作(zuo)(zuo)貼(tie)上(shang)去，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)依(yi)靠(kao)法律(lv)(lv)、制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)規(gui)(gui)則(ze)保障改(gai)革(ge)(ge)(ge)措施落(luo)地，通過規(gui)(gui)則(ze)制(zhi)(zhi)訂、審核和(he)程(cheng)序規(gui)(gui)范，為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)各項(xiang)內(nei)(nei)部改(gai)革(ge)(ge)(ge)提供指(zhi)引和(he)保障。四是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)高度(du)(du)關(guan)注(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)社會(hui)責任的(de)(de)(de)新(xin)(xin)內(nei)(nei)容。剛剛閉(bi)幕(mu)的(de)(de)(de)中(zhong)央政法工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)落(luo)實重大事項(xiang)社會(hui)穩定(ding)風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估，依(yi)法合規(gui)(gui)做好征地拆遷、環境(jing)保護和(he)安(an)全生產，妥善處理(li)勞資(zi)關(guan)系、特(te)殊利益群體(ti)(ti)的(de)(de)(de)歷史遺留問題。這(zhe)(zhe)些都對(dui)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)依(yi)法治(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、合規(gui)(gui)經(jing)(jing)營提出了(le)(le)更高的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)，也是(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法制(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)應(ying)當關(guan)注(zhu)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)領域。

　　三、提升(sheng)層次，加快提升(sheng)法律顧(gu)問隊伍的能力素質(zhi)

　　這(zhe)主要(yao)(yao)是講(jiang)總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)“有(you)(you)(you)為”和“有(you)(you)(you)位(wei)(wei)”的(de)(de)(de)問(wen)題。這(zhe)個問(wen)題在這(zhe)幾年大會、小會上都有(you)(you)(you)不(bu)少同志提及。從(cong)我們了解(jie)的(de)(de)(de)情況看，有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)同樣是總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)崗位(wei)(wei)，不(bu)同的(de)(de)(de)人去干，效果卻不(bu)一樣。這(zhe)說明(ming)什么？我想其(qi)中有(you)(you)(you)一條就是要(yao)(yao)辯證地(di)看待“有(you)(you)(you)為”和“有(you)(you)(you)位(wei)(wei)”的(de)(de)(de)關系(xi)。條件具備的(de)(de)(de)時候，企(qi)(qi)業(ye)總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)一起(qi)積極(ji)爭(zheng)取“有(you)(you)(you)位(wei)(wei)”；條件不(bu)成熟(shu)的(de)(de)(de)時候，企(qi)(qi)業(ye)總(zong)法(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)也不(bu)要(yao)(yao)悲(bei)觀，要(yao)(yao)積極(ji)爭(zheng)取“有(you)(you)(you)為”，這(zhe)樣才能處理好“有(you)(you)(you)為”與“有(you)(you)(you)位(wei)(wei)”的(de)(de)(de)關系(xi)。這(zhe)里(li)，要(yao)(yao)突出強調(diao)三點(dian)：

　　第一(yi)，要(yao)進一(yi)步(bu)(bu)增(zeng)強(qiang)(qiang)總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問的(de)(de)(de)責任(ren)意識。昨天(tian)淑和副主任(ren)特別(bie)要(yao)求(qiu)我(wo)們把握(wo)歷(li)史(shi)機遇，無愧于國家、民(min)族(zu)和歷(li)史(shi)，講的(de)(de)(de)就是(shi)(shi)歷(li)史(shi)責任(ren)感。正如有的(de)(de)(de)代(dai)表在討論時(shi)講到的(de)(de)(de)體會，我(wo)們正在創造歷(li)史(shi)：十(shi)年發展，中央(yang)企(qi)業總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問從100人(ren)左右增(zeng)長到2500多(duo)人(ren)；法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問隊(dui)伍從7000多(duo)人(ren)增(zeng)長到2萬人(ren)左右；法(fa)律(lv)(lv)風險防(fang)范基礎不斷夯實，三(san)項(xiang)法(fa)律(lv)(lv)審核持續加強(qiang)(qiang)，隊(dui)伍建(jian)設逐步(bu)(bu)實現(xian)專業化。黨的(de)(de)(de)十(shi)八屆(jie)三(san)中全會提出“普(pu)遍(bian)建(jian)立總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問制度”后，委里迅速起草上報綜合(he)(he)信息《十(shi)年磨一(yi)劍(jian) 央(yang)企(qi)總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問普(pu)遍(bian)走向(xiang)公司治理前臺(tai)》。其(qi)中，我(wo)們歸(gui)納(na)總(zong)(zong)結了(le)總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問的(de)(de)(de)“四(si)種角色”：即企(qi)業管理與法(fa)律(lv)(lv)結合(he)(he)的(de)(de)(de)直接(jie)操盤者，企(qi)業融入市場的(de)(de)(de)持續推動者，企(qi)業依法(fa)決策、防(fang)范風險的(de)(de)(de)重要(yao)把關者，企(qi)業合(he)(he)規文化的(de)(de)(de)專業傳播(bo)者。這實際上講的(de)(de)(de)就是(shi)(shi)總(zong)(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問的(de)(de)(de)責任(ren)所在。

　　第二，要(yao)(yao)進一(yi)(yi)步培(pei)養(yang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)隊伍的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)精神。在(zai)中(zhong)央(yang)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作(zuo)會(hui)議上(shang)(shang)，習近平總書記(ji)、孟(meng)建柱同志對法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)精神都作(zuo)了強(qiang)調。淑和副主任在(zai)昨天講話中(zhong)也(ye)專門談到這個(ge)(ge)問(wen)題。我體會(hui)，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)培(pei)養(yang)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)精神，首先要(yao)(yao)崇尚法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)。只有(you)崇尚才能根植(zhi)于心。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)作(zuo)為(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)內部法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)人(ren)，要(yao)(yao)信仰(yang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)、堅(jian)(jian)(jian)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)，將(jiang)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規真正融入日常工作(zuo)，將(jiang)誠信經營上(shang)(shang)升為(wei)(wei)核心價值觀。同時，我們還要(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)操守。要(yao)(yao)秉(bing)持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)良知，自(zi)覺維護司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權威和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)尊(zun)嚴，堅(jian)(jian)(jian)決抵制司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)腐敗，堅(jian)(jian)(jian)決杜(du)絕(jue)用違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)手段處理(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾紛案(an)件，做有(you)原則(ze)、有(you)擔當(dang)、有(you)作(zuo)為(wei)(wei)的企業(ye)(ye)(ye)(ye)內部法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)人(ren)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)為(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)處理(li)各種法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾紛案(an)件，要(yao)(yao)盡(jin)量從法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)上(shang)(shang)選(xuan)擇合(he)適的方法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。一(yi)(yi)方面，盡(jin)可能在(zai)說“不”的同時學會(hui)說一(yi)(yi)個(ge)(ge)“可”字；另一(yi)(yi)方面，該堅(jian)(jian)(jian)持(chi)的原則(ze)必須要(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)，要(yao)(yao)時刻牢記(ji)敢擔當(dang)、有(you)作(zuo)為(wei)(wei)必須以(yi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)底線為(wei)(wei)前提。

　　第三(san)，要(yao)(yao)進一步提(ti)(ti)高(gao)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)隊伍(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)素質(zhi)。面對新(xin)形(xing)(xing)勢(shi)，法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)任務不斷(duan)調整(zheng)充實(shi)(shi)，法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綜(zong)合(he)素質(zhi)也要(yao)(yao)加(jia)快提(ti)(ti)高(gao)。要(yao)(yao)自覺加(jia)強學習(xi)，關注(zhu)新(xin)形(xing)(xing)勢(shi)可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)影(ying)響。例如，圍繞(rao)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國際(ji)規(gui)則(ze)制(zhi)(zhi)訂，大(da)國之間正在展(zhan)(zhan)開博弈，國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)議(yi)題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)涉外(wai)談(tan)(tan)判(pan)是(shi)(shi)(shi)核心內容之一，新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)則(ze)將可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)對國有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)國際(ji)化經營(ying)提(ti)(ti)出(chu)更加(jia)嚴格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)制(zhi)(zhi)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)應該超前關注(zhu)、提(ti)(ti)前提(ti)(ti)醒、制(zhi)(zhi)定預案。要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)隊伍(wu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求。昨天(tian)小組討論時，不少同(tong)志問(wen)總法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)領(ling)導能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)素質(zhi)哪個重要(yao)(yao)？這(zhe)(zhe)實(shi)(shi)際(ji)上是(shi)(shi)(shi)個老(lao)生常(chang)談(tan)(tan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題。我(wo)(wo)(wo)體會，不同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有(you)(you)不同(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況，各(ge)有(you)(you)各(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)道(dao)理。從(cong)起(qi)步階段(duan)推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立總法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)制(zhi)(zhi)度來(lai)(lai)看(kan)，領(ling)導組織能(neng)(neng)(neng)力(li)可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)更重要(yao)(yao)；但要(yao)(yao)推動這(zhe)(zhe)項制(zhi)(zhi)度持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)，就必須堅(jian)持(chi)這(zhe)(zhe)個崗位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)性。先進跨(kua)國公司的(de)(de)(de)(de)(de)(de)總法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)都擁有(you)(you)深厚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律(lv)背景(jing)，這(zhe)(zhe)不是(shi)(shi)(shi)無(wu)緣無(wu)故、沒有(you)(you)道(dao)理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。現階段(duan)我(wo)(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)做法(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)從(cong)國情出(chu)發(fa)、從(cong)實(shi)(shi)際(ji)情況出(chu)發(fa)，但我(wo)(wo)(wo)們要(yao)(yao)放眼世界(jie)，看(kan)到發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢(shi)和(he)(he)方向(xiang)。新(xin)三(san)年目標(biao)提(ti)(ti)出(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“兩(liang)個80%”要(yao)(yao)求只是(shi)(shi)(shi)手段(duan)，根本(ben)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)大(da)力(li)提(ti)(ti)高(gao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧(gu)(gu)問(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)(he)水平，進一步提(ti)(ti)高(gao)法(fa)(fa)(fa)律(lv)審核把關的(de)(de)(de)(de)(de)(de)質(zhi)量。只有(you)(you)這(zhe)(zhe)樣，法(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工作才可(ke)(ke)持(chi)續，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)保障才可(ke)(ke)持(chi)續。所(suo)以，我(wo)(wo)(wo)們要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)“兩(liang)個80%”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標(biao)不動搖，加(jia)快提(ti)(ti)高(gao)隊伍(wu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化水平，切(qie)實(shi)(shi)發(fa)揮作用、保證(zheng)質(zhi)量。

　　四、把握節奏，全面實現新三年(nian)目標各項指(zhi)標要求(qiu)

　　“把握節奏”，就是(shi)強調落(luo)實(shi)(shi)(shi)三年(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)關鍵(jian)要用實(shi)(shi)(shi)功(gong)、鼓實(shi)(shi)(shi)勁(jing)、求實(shi)(shi)(shi)效，不能只(zhi)講(jiang)進(jin)度(du)不看質量、只(zhi)講(jiang)形式不重(zhong)(zhong)效果。推(tui)動(dong)實(shi)(shi)(shi)施法制工作(zuo)三個三年(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)，是(shi)中央企(qi)業(ye)法律人的一臺(tai)“九年(nian)(nian)大戲”。今年(nian)(nian)是(shi)這(zhe)(zhe)臺(tai)大戲的收官之年(nian)(nian)，淑和副主(zhu)任對(dui)于(yu)完成(cheng)新(xin)三年(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)提出了五點要求，我們務(wu)必按(an)照(zhao)這(zhe)(zhe)些要求，全面抓好落(luo)實(shi)(shi)(shi)。從(cong)新(xin)三年(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)第二年(nian)(nian)度(du)的進(jin)展情況看，中央企(qi)業(ye)落(luo)實(shi)(shi)(shi)新(xin)三年(nian)(nian)目(mu)(mu)標(biao)還存(cun)在一些突出問題。比(bi)(bi)如，一些企(qi)業(ye)總(zong)法律顧問專職率和法律顧問持(chi)證上(shang)崗率仍然偏低；個別企(qi)業(ye)仍然沒有建立總(zong)法律顧問制度(du)，推(tui)動(dong)力(li)(li)度(du)比(bi)(bi)較薄弱；有的企(qi)業(ye)填(tian)報情況不實(shi)(shi)(shi)、填(tian)報數據不準，等等。這(zhe)(zhe)些問題，需要我們高度(du)重(zhong)(zhong)視(shi)并努力(li)(li)加以解決。

　　我(wo)們要把工(gong)作進度與實(shi)際效果結(jie)合(he)好。一(yi)是看(kan)(kan)一(yi)看(kan)(kan)企業(ye)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規引發的糾(jiu)紛案件是否大(da)幅減(jian)少、基本杜絕？二是看(kan)(kan)一(yi)看(kan)(kan)“兩個問責”要求的“應審必(bi)審”做(zuo)到沒有？三(san)是看(kan)(kan)一(yi)看(kan)(kan)總(zong)法律顧問上崗以后在履職方面做(zuo)了什么、做(zuo)了多少、作用(yong)發揮(hui)得怎么樣？四是看(kan)(kan)一(yi)看(kan)(kan)法律顧問隊伍的知情權落實(shi)得怎么樣？今(jin)年(nian)年(nian)中，我(wo)們將(jiang)召開專題座談會，聽取大(da)家的意見，并(bing)正(zheng)式(shi)啟動新三(san)年(nian)目標的總(zong)結(jie)驗收工(gong)作。

　　以(yi)上(shang)實(shi)際上(shang)講了(le)“定位、方(fang)向、層次、節奏”四個關(guan)鍵(jian)詞(ci)，不一(yi)定準確和全面(mian)，僅供大家(jia)參考。讓我們以(yi)本次會議為契機，緊緊圍(wei)繞三中(zhong)全會精神(shen)，適應中(zhong)央(yang)企業(ye)改(gai)革發展中(zhong)心任(ren)(ren)務(wu)需要，認真貫(guan)徹落實(shi)張毅主任(ren)(ren)重要批(pi)示和淑(shu)和副主任(ren)(ren)重要講話精神(shen)，堅(jian)定信心，奮發有為，努(nu)力完成中(zhong)央(yang)企業(ye)法制工作(zuo)新三年目(mu)標(biao)的各項(xiang)任(ren)(ren)務(wu)，全面(mian)推動中(zhong)央(yang)企業(ye)法制工作(zuo)邁向更高(gao)水平！

　　最后，我代表國資委法規局向各位與會代表，并通過你們向中央企業廣大法律顧問拜個早年，祝大家在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂！