四川省國資委全面深化法治國企建設 有效服務保障地方經濟社會發展
四川省國資委全面深化法治國企建設 有效服務保障地方經濟社會發展

文章來(lai)源(yuan):法規局 發布時間:2020-06-12
近年來,四(si)川省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委堅持把全(quan)(quan)面深化企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)治建(jian)設作(zuo)為提升企(qi)(qi)業(ye)(ye)治理(li)水平、增(zeng)強核心競爭力(li)、打造一流國(guo)(guo)企(qi)(qi)的重(zhong)要抓(zhua)手,聚焦法(fa)治建(jian)設責任(ren)落實、法(fa)律(lv)管理(li)水平提升、法(fa)律(lv)糾紛案件管理(li)和(he)法(fa)治文化培(pei)育(yu),探索(suo)走出了一條符合中(zhong)央精(jing)神、具有四(si)川特點的依法(fa)治企(qi)(qi)路子,有力(li)服務保障了全(quan)(quan)省(sheng)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革發(fa)展。截至2018年底,四(si)川省(sheng)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)總額由2012年底的4萬(wan)(wan)億元(yuan),增(zeng)長到9.4萬(wan)(wan)億元(yuan),6年接連跨越5個萬(wan)(wan)億元(yuan)臺階(jie),穩(wen)居(ju)全(quan)(quan)國(guo)(guo)第6位,保持了持續健康(kang)發(fa)展的良好態勢(shi)。
一、推動法(fa)(fa)治建(jian)(jian)設責任(ren)(ren)落(luo)實(shi)。一是領(ling)導(dao)高(gao)度重視。省(sheng)市國資委(wei)、國有企業把法(fa)(fa)治建(jian)(jian)設作(zuo)(zuo)為“一把手”工程(cheng),成立(li)由(you)主要領(ling)導(dao)任(ren)(ren)組(zu)長的法(fa)(fa)治建(jian)(jian)設領(ling)導(dao)小組(zu),普遍建(jian)(jian)立(li)總(zong)法(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)制(zhi)度,形成了一級(ji)抓一級(ji)、層(ceng)層(ceng)抓落(luo)實(shi)的法(fa)(fa)治建(jian)(jian)設工作(zuo)(zuo)格局(ju)。二是推進依法(fa)(fa)治理。指導(dao)省(sheng)屬企業全面修訂公司章程(cheng),明確企業總(zong)法(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)、法(fa)(fa)務部門負責人出席(列席)董事會(hui)、總(zong)經理辦公會(hui)及各類(lei)經營決策會(hui)議,發揮(hui)法(fa)(fa)律審(shen)核(he)把關作(zuo)(zuo)用。
三是(shi)突出考(kao)核(he)問責(ze)。把企(qi)(qi)業負(fu)責(ze)人履行法治建設(she)職(zhi)責(ze)情(qing)況納(na)(na)入經營業績考(kao)核(he)、依法治企(qi)(qi)情(qing)況納(na)(na)入企(qi)(qi)業領導班子綜合(he)考(kao)核(he)評價,對4戶因法務機構建設(she)不到位的省屬國企(qi)(qi)進行扣分,推動法治建設(she)由“軟指標”變(bian)“硬約束”。
二、提(ti)(ti)升(sheng)企(qi)業法律(lv)管理水(shui)平。一是(shi)加強重大事項法律(lv)風險識別和預警。各級企(qi)業普遍建(jian)(jian)立“內外結合、一事雙(shuang)審”的分層把(ba)關、責任倒查(cha)機制,省屬國(guo)企(qi)重要(yao)規(gui)章制度、重大決策、重大經(jing)濟(ji)合同法制審核(he)把(ba)關率達到100%。二是(shi)強化(hua)合規(gui)經(jing)營(ying)(ying)(ying)考(kao)核(he)。出臺(tai)合規(gui)經(jing)營(ying)(ying)(ying)考(kao)核(he)細則,對8戶(hu)合規(gui)經(jing)營(ying)(ying)(ying)考(kao)核(he)檢查(cha)中發現問題的省屬國(guo)企(qi)及時(shi)發出提(ti)(ti)示(shi)函,督促限期(qi)整改到位。三是(shi)以示(shi)范創建(jian)(jian)帶動合規(gui)經(jing)營(ying)(ying)(ying)。開展“誠信守法示(shi)范企(qi)業”三年創建(jian)(jian)活(huo)動,100余家省市國(guo)企(qi)通(tong)過驗收授(shou)牌,市場美譽度明顯提(ti)(ti)升(sheng)。
三(san)、強化法律(lv)(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)理。一是(shi)注重(zhong)案(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)動態監管(guan)。開發法律(lv)(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)理信息(xi)系統,推動全省(sheng)地(di)方國(guo)企(qi)法律(lv)(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)全過程管(guan)理、實時在線統計(ji)分析,有效識別預警企(qi)業風險,督促企(qi)業提升管(guan)理水平。二是(shi)妥善應對處置(zhi)案(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)。在五糧液集(ji)團商標保護(hu)訴(su)(su)訟、四川路橋集(ji)團利用反訴(su)(su)化被(bei)動為主動等典型(xing)案(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)中,支持(chi)國(guo)企(qi)依法維(wei)護(hu)合法權益,挽(wan)回經濟損失近30億元。三(san)是(shi)做(zuo)好案(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)分析研(yan)究(jiu)。2018年(nian)開展(zhan)“十大法律(lv)(lv)風險防范課題”研(yan)究(jiu),形成了具(ju)有較(jiao)高質量的(de)調研(yan)成果。收集(ji)匯總(zong)10433件(jian)(jian)(jian)(jian)國(guo)有企(qi)業涉訴(su)(su)案(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)、1000余件(jian)(jian)(jian)(jian)執行(xing)案(an)(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian),提出(chu)5項(xiang)具(ju)體(ti)建議,專題向省(sheng)人大常委(wei)會報送調研(yan)報告,得到省(sheng)人大常委(wei)會肯定(ding)。
四(si)(si)、著力(li)(li)培育企(qi)(qi)業法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)化。一是(shi)(shi)開展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)知識培訓。舉辦(ban)全(quan)省國(guo)(guo)資(zi)系統貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨(dang)的十(shi)九大精神推(tui)進(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建設(she)專題(ti)培訓班(ban)、四(si)(si)川(chuan)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)大講堂,邀請國(guo)(guo)內(nei)一流(liu)專家學者,對破產(chan)重整、混(hun)改、國(guo)(guo)企(qi)(qi)債權保(bao)護(hu)等熱點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題(ti)進(jin)行講解,著力(li)(li)提(ti)升企(qi)(qi)業依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)推(tui)進(jin)改革發展的能力(li)(li)。二是(shi)(shi)加強(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)宣傳教(jiao)育。落(luo)實(shi)“七五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)重點(dian)(dian)任務(wu),堅持以案(an)說法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),編(bian)印《四(si)(si)川(chuan)國(guo)(guo)企(qi)(qi)十(shi)大經(jing)(jing)典法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)案(an)例》《依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)十(shi)大案(an)例》《國(guo)(guo)企(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾紛案(an)例選編(bian)》,講好國(guo)(guo)企(qi)(qi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)故事,提(ti)高法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)意(yi)識和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)素養。三是(shi)(shi)打(da)造法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)化標簽(qian)。依托企(qi)(qi)業生產(chan)經(jing)(jing)營場所、機場、地(di)鐵線、高速路網(wang)等資(zi)源,打(da)造了(le)“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)號”列車、“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)航(hang)線”等一批具有時代特點(dian)(dian)和國(guo)(guo)企(qi)(qi)特色的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)文(wen)化精品(pin),讓依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決(jue)策、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)(jing)營、依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管理等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理念深入人心、成為自(zi)覺。
【責任編輯:李瑛】