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中央企業負責人經營業績考核辦法

文章來源:法規(gui)局   發(fa)布時間:2020-03-07

國務院國有資產監督管理委員會令

第40號

《中央企業負責人經營(ying)業績考核(he)辦法》已(yi)于2018年(nian)12月14日(ri)經國務院國有資產監督(du)管理委員會(hui)第159次主任(ren)辦公(gong)(gong)會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)通過,現予(yu)公(gong)(gong)布,自2019年(nian)4月1日(ri)起施行。

國務院國有資產(chan)監(jian)督(du)管理(li)委員會(hui)主任   肖(xiao)亞慶(qing)

2019年3月1日

 

中央企業負責人經營業績考核辦法

第一章  總 則

第一條(tiao)  堅持以習(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想為指導,全面貫徹黨(dang)的(de)(de)十九大(da)精神和(he)黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院關于(yu)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革(ge)、完(wan)善(shan)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管理(li)體制(zhi)的(de)(de)一系列重大(da)決策部(bu)署,切(qie)實(shi)履行(xing)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)出(chu)資(zi)(zi)人職責(ze),維護所有(you)(you)(you)者權(quan)益,落實(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)保(bao)值(zhi)增值(zhi)責(ze)任,建立健(jian)全有(you)(you)(you)效的(de)(de)激勵約束機制(zhi),引(yin)導中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業實(shi)現高(gao)質量(liang)發展,加(jia)快成為具有(you)(you)(you)全球(qiu)競爭力的(de)(de)世界(jie)一流企(qi)(qi)業,根據《中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)公司(si)法(fa)》《中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)法(fa)》《企(qi)(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監督管理(li)暫(zan)行(xing)條(tiao)例》等有(you)(you)(you)關法(fa)律法(fa)規和(he)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央 國(guo)(guo)(guo)務院關于(yu)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業改(gai)革(ge)的(de)(de)指導意見》(中(zhong)(zhong)發〔2015〕22號)以及深(shen)化(hua)中(zhong)(zhong)央管理(li)企(qi)(qi)業負責(ze)人薪酬制(zhi)度改(gai)革(ge)等有(you)(you)(you)關規定,制(zhi)定本辦法(fa)。

第二條  本辦法(fa)考核的中(zhong)央企業(ye)負責人,是指(zhi)經(jing)國(guo)務(wu)院授權由國(guo)務(wu)院國(guo)有資產監督管(guan)理(li)(li)委員(yuan)會(hui)(以(yi)下簡稱國(guo)資委)履行出資人職責的企業(ye)(以(yi)下簡稱企業(ye))中(zhong)由中(zhong)央或者國(guo)資委管(guan)理(li)(li)的人員(yuan)。

第三條  企業(ye)負責人經營業(ye)績(ji)考核遵循以下原則:

(一)堅持質量(liang)第(di)一效益優(you)先。牢固(gu)樹立新發展理念,以(yi)供給側結構性改革為主(zhu)線,加快質量(liang)變革、效率變革、動(dong)力(li)變革,不(bu)斷做強做優(you)做大國有(you)資(zi)本。

(二)堅持市(shi)場(chang)化(hua)(hua)方向。遵(zun)循市(shi)場(chang)經濟規(gui)律(lv)和(he)企業(ye)發展規(gui)律(lv),健全市(shi)場(chang)化(hua)(hua)經營機(ji)制,充分發揮市(shi)場(chang)在資源(yuan)配置中的決定性作(zuo)用,強化(hua)(hua)正(zheng)向激(ji)勵,激(ji)發企業(ye)活(huo)力。

(三(san))堅持(chi)(chi)依(yi)法依(yi)規。準(zhun)確把握出資人監(jian)管邊界,依(yi)法合規履行(xing)出資人職權(quan),堅持(chi)(chi)以管資本為(wei)主加強國有資產監(jian)管,有效落實國有資產保值增(zeng)值責(ze)任。

(四)堅(jian)持短(duan)期目(mu)標與長(chang)遠發展有(you)機(ji)統一。切實發揮企業戰略引領作(zuo)用(yong),構建年度考核與任期考核相(xiang)結合,立足當前、著眼長(chang)遠的(de)考核體系。

(五)堅持(chi)國際對(dui)標(biao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)標(biao)。瞄準國際先進水平(ping),強化行業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)標(biao),不斷提升企業(ye)(ye)(ye)(ye)在全(quan)球產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展中的(de)話語權和影響力(li),加快成為具有全(quan)球競爭力(li)的(de)世界一流企業(ye)(ye)(ye)(ye)。

(六)堅持(chi)業績考核與激(ji)勵(li)約束(shu)緊密結(jie)合。堅持(chi)權(quan)責利相(xiang)統一,建(jian)立與企業負責人選任(ren)方式(shi)相(xiang)匹配(pei)、與企業功能性質相(xiang)適(shi)應(ying)、與經(jing)營業績相(xiang)掛鉤(gou)的差異化激(ji)勵(li)約束(shu)機(ji)制(zhi)。

第四條  年度經營業績(ji)考(kao)核(he)和任期經營業績(ji)考(kao)核(he)采取由國(guo)資委主任或者其授權(quan)代表與企(qi)業主要負責人(ren)簽訂(ding)經營業績(ji)責任書(shu)的方式進行。

第二章  考核導向

第五(wu)條  突出效益(yi)效率,引導(dao)企業(ye)加(jia)快(kuai)轉變(bian)發(fa)展方式,優化資(zi)源配置,不斷提高經(jing)濟效益(yi)、資(zi)本回報(bao)水平、勞動產出效率和價值創造能(neng)力(li),實現(xian)質量更(geng)(geng)高、效益(yi)更(geng)(geng)好(hao)、結構更(geng)(geng)優的(de)發(fa)展。

第六條  突出(chu)創新(xin)(xin)驅動,引(yin)導企(qi)業堅持(chi)自主創新(xin)(xin),加大(da)研(yan)發(fa)投入,加快關鍵核心技術攻(gong)關,強化行業技術引(yin)領,不斷增強核心競(jing)爭能力。

第七(qi)條  突出實業(ye)(ye)主(zhu)業(ye)(ye),引(yin)導(dao)企業(ye)(ye)聚焦主(zhu)業(ye)(ye)做強實業(ye)(ye),加快結構調(diao)整,注(zhu)重環境保護,著力補齊發展短板,積極培育新(xin)動能,不斷提升協調(diao)發展可持(chi)續發展能力。

第八(ba)條  突出國(guo)(guo)際(ji)化經營(ying),引導企業推(tui)進共建“一(yi)帶一(yi)路”走(zou)深走(zou)實(shi),加(jia)強國(guo)(guo)際(ji)合(he)作,推(tui)動(dong)產品、技術、標準(zhun)、服務、品牌(pai)走(zou)出去,規范有序參與國(guo)(guo)際(ji)市場競爭(zheng),不斷提(ti)升國(guo)(guo)際(ji)化經營(ying)水平。

第九條  突出服務保(bao)障功能(neng),引導企業在保(bao)障國家(jia)安全和國民經濟運行(xing)、發(fa)展前瞻性戰略(lve)性產(chan)業中發(fa)揮(hui)重要作用。鼓(gu)勵企業積極承擔社(she)會(hui)責任。

第(di)十條  健全問責機制,引導(dao)企業科(ke)學決策,依法合(he)規(gui)經(jing)營,防范經(jing)營風險,防止國有(you)資(zi)產流失,維(wei)護國有(you)資(zi)本安全。

第三章  分類考核

第十一條  根(gen)據國有資本的(de)戰略定位和(he)發(fa)展(zhan)目標(biao),結合企業(ye)(ye)實際,對不同功能和(he)類(lei)(lei)別的(de)企業(ye)(ye),突(tu)出(chu)不同考(kao)核重點,合理設置經營業(ye)(ye)績考(kao)核指(zhi)標(biao)及(ji)權重,確(que)定差(cha)異(yi)化考(kao)核標(biao)準,實施分(fen)類(lei)(lei)考(kao)核。

第十二(er)條  對主業(ye)處于充分競(jing)爭行(xing)業(ye)和領(ling)域的商業(ye)類企業(ye),以增強國(guo)有(you)經濟活力(li)、放大國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)功能(neng)(neng)、實(shi)現國(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)保(bao)值增值為導(dao)向,重點考核企業(ye)經濟效益、資(zi)(zi)本(ben)回報水(shui)平和市場競(jing)爭能(neng)(neng)力(li),引導(dao)企業(ye)優(you)化資(zi)(zi)本(ben)布局(ju),提高(gao)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)營(ying)效率(lv),提升價值創造(zao)能(neng)(neng)力(li)。

第十(shi)三條  對主業(ye)處于關系國家(jia)(jia)(jia)安全(quan)、國民經(jing)濟(ji)命脈的(de)重(zhong)要(yao)(yao)行業(ye)和(he)關鍵領域、主要(yao)(yao)承(cheng)擔重(zhong)大專項任務的(de)商業(ye)類企(qi)業(ye),以(yi)支持企(qi)業(ye)可持續發(fa)展和(he)服務國家(jia)(jia)(jia)戰略為導(dao)向,在保證合理回報(bao)和(he)國有資(zi)本(ben)(ben)保值增值的(de)基(ji)礎上,加強對服務國家(jia)(jia)(jia)戰略、保障國家(jia)(jia)(jia)安全(quan)和(he)國民經(jing)濟(ji)運行、發(fa)展前瞻性戰略性產業(ye)情況的(de)考(kao)(kao)核。適度(du)降低(di)經(jing)濟(ji)效(xiao)益指標和(he)國有資(zi)本(ben)(ben)保值增值率指標考(kao)(kao)核權重(zhong),合理確定經(jing)濟(ji)增加值指標的(de)資(zi)本(ben)(ben)成本(ben)(ben)率。承(cheng)擔國家(jia)(jia)(jia)安全(quan)、行業(ye)共(gong)性技術或國家(jia)(jia)(jia)重(zhong)大專項任務完成情況較差的(de)企(qi)業(ye),無特殊客(ke)觀原因的(de),在業(ye)績考(kao)(kao)核中予(yu)以(yi)扣分或降級處理。

第(di)十(shi)四條(tiao)  對(dui)(dui)公益(yi)類企(qi)業(ye),以支持(chi)企(qi)業(ye)更好地保(bao)障民(min)生、服務社(she)(she)會、提(ti)供(gong)公共產品和(he)服務為(wei)導向(xiang),堅持(chi)經(jing)濟效(xiao)益(yi)和(he)社(she)(she)會效(xiao)益(yi)相(xiang)結合(he),把社(she)(she)會效(xiao)益(yi)放(fang)在(zai)首位,重點考(kao)核產品服務質量、成(cheng)本控制、營運效(xiao)率和(he)保(bao)障能(neng)力(li)。根據(ju)不同(tong)企(qi)業(ye)特點,有(you)區別地將(jiang)經(jing)濟增(zeng)加值和(he)國有(you)資(zi)本保(bao)值增(zeng)值率指(zhi)(zhi)標納(na)入年度和(he)任(ren)期考(kao)核,適當降(jiang)低(di)考(kao)核權重和(he)回報要求。對(dui)(dui)社(she)(she)會效(xiao)益(yi)指(zhi)(zhi)標引(yin)入第(di)三方評(ping)價(jia),評(ping)價(jia)結果較(jiao)差的企(qi)業(ye),根據(ju)具體情況,在(zai)業(ye)績考(kao)核中予以扣(kou)分或降(jiang)級處理。

第(di)十五條  對(dui)國(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)投資、運營(ying)公(gong)司,加強落實國(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)布(bu)局和結構優化目標、提升(sheng)國(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)運營(ying)效率以及國(guo)有(you)資本(ben)(ben)(ben)保值增值等(deng)情況的考核。

第十六條  對科技進步要求高的企業(ye),重點關注自主(zhu)創新能力的提升(sheng),加強研發(fa)投入、科技成果產(chan)出和轉化等指標(biao)的考(kao)核。在計算經(jing)濟效益指標(biao)時,可(ke)將研發(fa)投入視同(tong)利潤加回。

第十七條  對結構調整任務重的企業(ye),重點關(guan)(guan)注供給側結構性改革、主業(ye)轉型升級(ji)、新(xin)產業(ye)新(xin)業(ye)態新(xin)模式發展,加強(qiang)相(xiang)關(guan)(guan)任務階段性成果的考核。

第十八條  對國際化(hua)經(jing)營要求高(gao)的企業(ye),加強國際資源配置能(neng)力、國際化(hua)經(jing)營水平等指標的考(kao)核。

第十九條  對(dui)資(zi)產負債水平較(jiao)高(gao)的企業(ye),加(jia)強(qiang)資(zi)產負債率、經營性現金流、資(zi)本(ben)成本(ben)率等(deng)指標(biao)的考(kao)核。

第二十條(tiao)  對節(jie)能(neng)(neng)環保重點類(lei)和關注類(lei)企業(ye),加強反映企業(ye)行業(ye)特點的綜合(he)性能(neng)(neng)耗、主要污染物排(pai)放等指標的考(kao)核。

第二十一條(tiao)  對(dui)具備條(tiao)件(jian)的企業,運用國(guo)際對(dui)標(biao)行業對(dui)標(biao),確定短(duan)板指(zhi)標(biao)納(na)入年度或任期考核。

第(di)二(er)十二(er)條  建立(li)健全(quan)業(ye)績(ji)考核特殊(shu)事(shi)項(xiang)清(qing)單(dan)管理制度。將企業(ye)承擔(dan)的保(bao)障國(guo)家安全(quan)、提供公共服(fu)務等事(shi)項(xiang)列(lie)入管理清(qing)單(dan),對當期(qi)經營業(ye)績(ji)產生(sheng)重大影響的特殊(shu)事(shi)項(xiang),在考核時予以(yi)適當處理。

第四章  目標管理

第(di)二(er)十(shi)三條  國資委按(an)照企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)與國民經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)速度相適應、與國民經(jing)濟重要支柱地(di)位相匹配、與高質量發(fa)(fa)展(zhan)要求(qiu)相符合的(de)原則,主導確(que)定企業(ye)(ye)經(jing)營業(ye)(ye)績總體(ti)目標(biao)(以下簡稱(cheng)總體(ti)目標(biao))。

第二十四條(tiao)  企(qi)業(ye)考(kao)核(he)目標(biao)(biao)值應(ying)與總體目標(biao)(biao)相銜接,根據不(bu)同功(gong)能企(qi)業(ye)情況,原(yuan)則上以基(ji)準(zhun)值為基(ji)礎(chu)予以核(he)定。

第二十五條  考(kao)核基準值根據企業(ye)功能(neng)定位,兼(jian)顧企業(ye)經營性(xing)質和(he)業(ye)務特點(dian),依據考(kao)核指標(biao)近三年完成值、客(ke)觀調(diao)整因素(su)和(he)行業(ye)對(dui)標(biao)情況綜合確定。

第二(er)十六條(tiao)  年度凈(jing)利潤、經(jing)濟增加值等指標(biao)目標(biao)值可設(she)置為三檔。

第一(yi)檔:目標值達到歷(li)史(shi)最(zui)好(hao)水平,或者明顯(xian)好(hao)于上年完成(cheng)值且(qie)增(zeng)幅(fu)高于總體目標增(zeng)幅(fu)。

第二檔:目標值(zhi)不低于基準值(zhi)。

第(di)三檔:目標值低于(yu)基準值。

經行業對標(biao)(biao),目標(biao)(biao)值處于(yu)國(guo)際(ji)優秀水(shui)平(ping)或國(guo)內領先水(shui)平(ping)的,不進入第(di)三檔。

第(di)二(er)十七條(tiao)  國資委(wei)將年(nian)度凈利潤、經濟(ji)增加值等指(zhi)標目(mu)標值與(yu)考(kao)核計分、結(jie)果(guo)評級緊(jin)密結(jie)合。

第一檔(dang)目(mu)標值,完成后(hou)指標得滿分(fen),同時(shi)根據目(mu)標值先進(jin)程(cheng)度給予(yu)加分(fen)獎勵。

第二檔目標值,完成(cheng)后正常計(ji)分。

第三(san)檔目標值,完成后加分(fen)受限,考核結果不(bu)得進入(ru)A級。

第二十八條  凈利(li)潤等經濟效益指標(biao)的(de)目標(biao)值(zhi)與工資總額預算(suan)掛鉤,根據目標(biao)值(zhi)的(de)先進程度確定不同的(de)工資總額預算(suan)水(shui)平。

第五章  考核實施

第二十九條(tiao)  企業(ye)負(fu)責人經營(ying)業(ye)績考(kao)核(he)工作(zuo)由國資委(wei)考(kao)核(he)分配工作(zuo)領導小組組織(zhi)實施。

第三十條(tiao)  年度經(jing)營業績考(kao)核(he)以(yi)公歷年為考(kao)核(he)期,任期經(jing)營業績考(kao)核(he)以(yi)三年為考(kao)核(he)期。

第三十一條(tiao)  經營業績責任書內容:

(一)雙(shuang)方的單位名稱(cheng)、職務和姓名;

(二)考核內容及指標;

(三)考核與獎懲;

(四)責(ze)任書的變更、解除(chu)和(he)終止;

(五)其他需要約(yue)定的事項。

第三十二條  經營業績(ji)責任書簽訂(ding)程序:

(一)考(kao)(kao)(kao)核期初,企業按照(zhao)國資(zi)委經營業績(ji)考(kao)(kao)(kao)核要求,將考(kao)(kao)(kao)核期內考(kao)(kao)(kao)核目標建議(yi)值和必(bi)要的說明材(cai)料報送(song)國資(zi)委。

(二)國(guo)資委對考核(he)目(mu)標(biao)建議值進行審核(he),并就考核(he)目(mu)標(biao)值及(ji)有關(guan)內容同企業溝通后(hou)予以確定。

(三)由國(guo)資委主任或者其授權代表(biao)同(tong)企業主要(yao)負責(ze)人簽訂經(jing)營業績(ji)責(ze)任書。

第三十三條(tiao)  考核(he)期中,國資委對(dui)經營業績責任(ren)書執(zhi)行情(qing)況實施預評估(gu),對(dui)考核(he)目(mu)標完成進度不理(li)想的企業提出(chu)預警(jing)。

第三十四條  建立重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)事(shi)(shi)(shi)項報告制度。企業發(fa)生較大(da)(da)及(ji)以(yi)上生產(chan)安全責任(ren)事(shi)(shi)(shi)故和網絡安全事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)及(ji)以(yi)上突發(fa)環境(jing)事(shi)(shi)(shi)件(jian)(jian)、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)及(ji)以(yi)上質(zhi)量事(shi)(shi)(shi)故、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)資(zi)產(chan)損失、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)法律(lv)糾(jiu)紛案件(jian)(jian)、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)投融資(zi)和資(zi)產(chan)重(zhong)(zhong)(zhong)組等,對(dui)經營業績產(chan)生重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)影響(xiang)的,應及(ji)時向國(guo)資(zi)委(wei)報告。

第三十五條  經營業(ye)績完成(cheng)情況按照(zhao)下列(lie)程序進(jin)行(xing)考核:

(一(yi))考核期末(mo),企業依據(ju)經審計的財(cai)務決算數(shu)據(ju),形成經營業績總結(jie)分析報告報送國(guo)資(zi)委。

(二)國資委(wei)依(yi)據(ju)經(jing)審計并經(jing)審核(he)(he)的(de)企業(ye)財務(wu)決算(suan)報告和(he)經(jing)審查的(de)統計數(shu)據(ju),結(jie)合總結(jie)分析報告,對企業(ye)負(fu)責人考(kao)核(he)(he)目標的(de)完成情況(kuang)進行考(kao)核(he)(he),形成考(kao)核(he)(he)與(yu)獎懲(cheng)意見。

(三(san))國(guo)資委(wei)將考核與(yu)獎(jiang)懲意(yi)見(jian)反(fan)饋給企業。企業負責人對考核與(yu)獎(jiang)懲意(yi)見(jian)有異議(yi)的(de)(de),可及時(shi)向(xiang)國(guo)資委(wei)反(fan)映。國(guo)資委(wei)將最終確認的(de)(de)考核結果在一定范圍內公開。

第三十六條  落實董事會對經理層的經營業(ye)績考(kao)核職權。

(一)授(shou)權董事會考(kao)(kao)核(he)(he)經(jing)理層的企業,國資(zi)委與董事會授(shou)權代表簽訂年度和任(ren)(ren)期經(jing)營業績責任(ren)(ren)書,董事會依(yi)據國資(zi)委考(kao)(kao)核(he)(he)要求并結合(he)本企業實際對(dui)經(jing)理層實施經(jing)營業績考(kao)(kao)核(he)(he)。

(二)國資委根據簽訂的經營業績責任書和(he)企(qi)業考核目(mu)標完成情(qing)況,確定(ding)企(qi)業主要(yao)負責人年度和(he)任期經營業績考核結果(guo)。

(三(san))董事會根(gen)據國資委確(que)定的經營業績考(kao)核(he)結果,結合(he)經理層個(ge)人履(lv)職績效,確(que)定經理層業績考(kao)核(he)結果和薪酬(chou)分配(pei)方(fang)案(an)。

第(di)三十(shi)七(qi)條  董事會(hui)應根據國(guo)資(zi)委經營(ying)業績(ji)(ji)考核導向和要求,制訂、完善企業內(nei)部的(de)經營(ying)業績(ji)(ji)考核辦法,報(bao)國(guo)資(zi)委備案(an)。

第六章  獎 懲

第(di)三十八條  年度經營(ying)業(ye)績(ji)(ji)考核(he)和任期經營(ying)業(ye)績(ji)(ji)考核(he)等級(ji)分為A、B、C、D四個(ge)級(ji)別。A級(ji)企業(ye)根據考核(he)得(de)分,結合(he)企業(ye)國(guo)際對標行業(ye)對標情況綜合(he)確定,數量從(cong)嚴控制。

第三十九條  國(guo)資(zi)委依據年度和(he)任(ren)期經營(ying)業(ye)績考核(he)結果對(dui)企業(ye)負責(ze)人實施獎懲。經營(ying)業(ye)績考核(he)結果作為(wei)企業(ye)負責(ze)人薪(xin)酬(chou)分配的主要(yao)依據和(he)職務(wu)任(ren)免的重要(yao)依據。

第四十條  企業負責人的薪(xin)酬(chou)由基(ji)本年薪(xin)、績效年薪(xin)、任期激勵收(shou)入三部分(fen)構(gou)成(cheng)。

第四(si)十一(yi)條  對(dui)企業(ye)負責人實(shi)行物(wu)質激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)與(yu)精神(shen)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)。物(wu)質激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)主要(yao)包(bao)括(kuo)與(yu)經營業(ye)績考核結果掛(gua)鉤的績效年薪和任(ren)期激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)收入(ru)。精神(shen)激(ji)(ji)(ji)勵(li)(li)(li)主要(yao)包(bao)括(kuo)給予任(ren)期通報表揚等方式(shi)。

第(di)四十(shi)二條  企業負責人(ren)的績效年薪以基本年薪為基數,根據(ju)年度經(jing)營業績考核結果并結合績效年薪調節系數確定。

第四十三條  績(ji)效(xiao)年(nian)薪按(an)照一定比例實(shi)施按(an)月預(yu)發(fa)放(fang)。國資委依據年(nian)度(du)經營業(ye)績(ji)半(ban)年(nian)預(yu)評估結果(guo)對企(qi)業(ye)負(fu)責人(ren)預(yu)發(fa)績(ji)效(xiao)年(nian)薪予以調整(zheng)。

第四(si)十(shi)四(si)條(tiao)  任期激勵收入根(gen)據任期經營業績考核結果,在不超過企業負責人任期內(nei)年(nian)薪總水平(ping)的30%以內(nei)確定。

第(di)四(si)十五條  對科技創新取得重(zhong)(zhong)大成果、承擔重(zhong)(zhong)大專(zhuan)項任務和社會參與作(zuo)出突出貢獻的企業,在(zai)年度經營業績考核中給予加分獎勵(li)。

第四十六條  對經營業績(ji)優秀以及在科(ke)技創新、國際化經營、節能(neng)環保(bao)、品(pin)牌(pai)建設等方面取得突出成績(ji)的,經國資委評定后對企(qi)業予以任期激勵。

第(di)四十(shi)七條  連續兩年(nian)年(nian)度經營業(ye)績(ji)考(kao)核結果為(wei)D級或任期(qi)經營業(ye)績(ji)考(kao)核結果為(wei)D級,且(qie)無重大客觀原因的(de),對企業(ye)負(fu)責人予以調整。

第四(si)十八(ba)條(tiao)  企(qi)業(ye)發生下列情形之一(yi)的,國(guo)資(zi)委根據具體情節給予(yu)降級或(huo)(huo)者扣分處(chu)理(li);違規經營投(tou)資(zi)造成國(guo)有(you)資(zi)產損失(shi)或(huo)(huo)其(qi)他(ta)嚴重不良(liang)后果,按照有(you)關規定對(dui)相關責(ze)任人(ren)進行(xing)責(ze)任追(zhui)究處(chu)理(li);情節嚴重的,給予(yu)紀律(lv)處(chu)分或(huo)(huo)者對(dui)企(qi)業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)進行(xing)調整;涉嫌犯(fan)罪(zui)的,依法移送國(guo)家(jia)監察機關或(huo)(huo)司法機關查處(chu)。

(一)違反(fan)《中華(hua)人民(min)共和國(guo)會計(ji)法》《企(qi)業(ye)會計(ji)準則》等有關法律法規(gui)規(gui)章,虛報、瞞報財務(wu)狀況的;

(二(er))企業法定(ding)(ding)代表(biao)人(ren)及(ji)相關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)違反國家法律(lv)法規和(he)規定(ding)(ding),導致發(fa)生較大及(ji)以上生產安全(quan)責(ze)任事故和(he)網絡安全(quan)事件(jian)(jian)、重大及(ji)以上突(tu)發(fa)環境事件(jian)(jian)、重大質量責(ze)任事故、重大違紀和(he)法律(lv)糾紛(fen)案件(jian)(jian)、境外惡性競爭(zheng)、偏離(li)核定(ding)(ding)主業盲目投(tou)資等情形,造成重大不良影響或者(zhe)國有資產損失的。

第四十九條  鼓勵探索創新,激(ji)發和保(bao)護企業家精神。企業實(shi)施重大科技創新、發展前瞻性戰略性產業等(deng),對(dui)經營業績產生(sheng)重大影(ying)響的(de),按照“三個區分開來”原則(ze)和有關規定(ding),可在考核上不做負向評(ping)價。

第七章  附 則

第五十(shi)條  企業在考核期(qi)內經(jing)營環境發生(sheng)重(zhong)大變化,或(huo)者發生(sheng)清產核資(zi)、改制重(zhong)組、主要負(fu)責人變動等(deng)情(qing)況(kuang),國(guo)資(zi)委可以根據具體情(qing)況(kuang)變更經(jing)營業績責任書的相關內容(rong)。

第(di)五十(shi)一(yi)條  對混合所有制企業以(yi)及處(chu)于(yu)特(te)殊發展階(jie)段的企業,根據(ju)企業功能定(ding)位、改革目(mu)標和發展戰略,考核指標、考核方(fang)式可以(yi)“一(yi)企一(yi)策”確(que)定(ding)。

第五(wu)十二條  中央(yang)企業專職黨(dang)組(zu)織負責(ze)人、紀委書記(紀檢監察組(zu)組(zu)長)的(de)考(kao)核有其(qi)他規定(ding)的(de),從其(qi)規定(ding)。

第五十三條(tiao)  國有資本參股公司、被托(tuo)管和兼并企業中由國資委(wei)管理的企業負責人,其經營業績考(kao)核(he)參照本辦(ban)法執(zhi)行。

第五十四條(tiao)  各省、自(zi)治區(qu)、直轄市和新(xin)疆生(sheng)產(chan)(chan)建設(she)兵(bing)團(tuan)國(guo)(guo)有資產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)機構,設(she)區(qu)的(de)市、自(zi)治州級(ji)國(guo)(guo)有資產(chan)(chan)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)機構對國(guo)(guo)家出(chu)資企業負責(ze)人的(de)經營(ying)業績考核,可參照本辦法并結合實際制定具體規定。

第五十五條(tiao)  本辦法由國(guo)資(zi)委負責解釋,具體實施方案(an)另行制定。

第五十(shi)六條  本(ben)辦法自2019年4月(yue)1日(ri)起(qi)施(shi)行。《中央企業負責人經營業績(ji)考(kao)核辦法》(國資委令(ling)第33號)同時廢止(zhi)。

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